Obsah (9)

§ 140§ 167§ 138§ 7§ 139§ 187§ 136§ 142§ 52

Bratislava Číslo: 16. 11. 2016 12456-6000/2016-ON Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok navrhovateľa XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 138ods.

2 písm. e) zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu uchádzača z verejného obstarávania na predmet nadlimitnej zákazky „Malcov-Lenartov-kanalizácia a ČOV“, vyhlásenom osobou

§ 7ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní Východoslovenská vodárenská spoločnosť, a.s., Komenského 50, 042 48 Košice-Sever (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2015/S 081-142541 z

2. 2015 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 81/2015 dňa zo
4. 2015 pod značkou 8974 - MSP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o námietkach navrhovateľa

§ 139ods.

1 písm. f) zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) uvádza, že
3. 2016 nadobudol účinnosť zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 2.

§ 187ods.

4 predmetného zákona v konaní, ktoré začne úrad po

2. 2016 a vzťahuje sa na verejné obstarávanie

odsekov 1 a 2, sa postupuje

predpisov účinných do

3. 3.

§ 187ods.

1 predmetného zákona postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 17. 4. 2016, sa dokončia

predpisov účinných do

3. 4.

§ 187ods.

2 predmetného zákona postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 17. 4. 2016, pri ktorom sa

predpisov účinných do

2. 2016 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk sa dokončí

predpisov účinných do

4. Vzhľadom na vyššie uvedené, ako aj s poukázaním na skutočnosť, že predmetné konanie o námietkach začalo
6. 2016 (bod 8 tohto rozhodnutia), t. j. po
8. 2016 a oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania bolo odoslané na uverejnenie do
10. 2016, t. j.
12. 2015, úrad uvádza, že na predmetné konanie o námietkach aplikuje právny predpis účinný do
14. 2016, t. j. zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“). Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1
15. Navrhovateľ listom z
17. 2016 doručeným úradu toho istého dňa podal námietky v listinnej podobe, smerujúce

§ 138ods.

2 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu uchádzača z verejného obstarávania. 7.

§ 138ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní konanie o námietkach sa vykoná osobitne k námietkam doručeným pred otváraním častí ponúk označených ako "Kritériá" a k námietkam doručeným po otváraní častí ponúk označených ako "Kritériá"; ustanovenie odseku 21 tým nie je dotknuté. Konanie o námietkach začne b) ak ide o námietky doručené po otváraní častí ponúk, označených ako "Kritériá" jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 136ods.

9 písm. e) alebo jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 136ods.

9 písm. b) alebo d)

toho, ktorá skutočnosť nastane neskôr.

1. Úrad konštatuje, že
3. 2016 bola úradu doručená od kontrolovaného informácia

§ 136ods.

9 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o námietkach začalo jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 136ods.

9 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní, t. j.

4. Úrad listom č. 12456-6000/2016-ON-V z
6. 2016 vyzval kontrolovaného v súlade s § 138 ods. 10 zákona o verejnom obstarávaní na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. Výzva bola kontrolovanému doručená
10. Písomné vyjadrenie k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli kontrolovaný doručil úradu
13. 11.

§ 138ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní sa námietky podávajú v listinnej podobe a musia byť doručené úradu a kontrolovanému.

1. Úrad uvádza, že kontrolovaný v písomnom vyjadrení k námietkam navrhovateľa uviedol okrem iného nasledovné, cit.: „Vo vašom liste č. 124536-6000/2016-ON-V zo dňa
3. 2016 uvádzate, že proti vylúčeniu uchádzača XY boli podané námietky. Z takejto formulácie vyplýva, že proti nášmu postupu ako postupu kontrolovanej osoby boli podané viaceré námietky. O predmetnej skutočnosti sme sa dozvedeli až na základe Vášho listu (teda viac ako tri mesiace po podaní námietok!). Keďže ako uvádzame nemáme žiadnu vedomosť o podaní akýchkoľvek námietok, a teda ani o ich obsahu, nie sme schopný splniť vašu požiadavku na vyjadrenie sa k námietke/námietkam.“. Úrad listom „Žiadosť o preukázanie doručenia námietok kontrolovanému“ z
5. 2016, ktorý bol navrhovateľovi doručený
7. 2016, vyzval navrhovateľa, aby predložil úradu listinné dôkazy preukazujúce doručenie námietok kontrolovanému. Navrhovateľ na predmetný list odpovedal listom „VEC: Preukázanie doručenia námietky – odpoveď“ z
9. 2016, v ktorom uviedol okrem iného nasledovné, cit.: „Predmetnú námietku sme sa pokúsili doručiť kontrolovanému dňa
11. 2016 osobne, nakoľko už bolo po úradných hodinách nemal zásielku kto prevziať. Z uvedeného dôvodu nebola námietka kontrolovaného doručená, listinný dôkaz preukazujúci doručenie našej námietky kontrolovanému teda nemáme (...).“. Na základe uvedených Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 skutočností má úrad za to, že navrhovateľ nesplnil povinnosť vyplývajúcu z § 138 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní, t. j. nesplnil povinnosť doručiť námietky kontrolovanému. 13.

§ 139ods.

1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o námietkach, ak námietky neboli doručené kontrolovanému.

1. Z uvedených skutočností zistených úradom vyplýva, že pre konanie o námietkach navrhovateľa neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o námietkach v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 16.

§ 138ods.

20 zákona o verejnom obstarávaní sa kaucia v celej uhradenej sume stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky navrhovateľa zamietnuté. Kaucia sa v 35 % z uhradenej sumy stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania o námietkach

§ 139ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktoré sa nestali príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. 17. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia bude kaucia, ktorá bola zložená na účet úradu, vrátená navrhovateľovi najneskôr do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia. Poučenie:

§ 142ods.

1 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 153 ods. 2 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 139ods.

10 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, ak je žaloba podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu I. Rozhodnutie sa doručuje

1. XY – navrhovateľ
2. Východoslovenská vodárenská spoločnosť, a.s., Komenského 50, 042 48 Košice-Sever – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3