Obsah (9)

§ 140§ 167§ 174§ 170§ 171§ 166§ 172§ 177§ 52

Bratislava Číslo: 29. 5. 2018 6840-6000/2018-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XXX (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti vylúčeniu z verejného obstarávania na predmet zákazky „Špeciálny zdravotnícky materiál na podtlakovú terapiu vrátane prenájmu mobilných odsávacích zariadení na liečbu rán podtlakovou terapiou“, vyhláseného verejným obstarávateľom Východoslovenský ústav srdcových a cievnych chorôb, a. s., Ondavská 8, 040 11 Košice, IČO: 36601284 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 233/2017 dňa 27. 11. 2017 pod značkou 16481 – MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2018, doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa vykoná osobitne k námietkam doručeným pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ a osobitne k námietkam doručeným po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“; ustanovenie odseku 2 tým nie je dotknuté. 3.

§ 171ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne, ak ide o námietky doručené pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm.

1. a)alebo písm.
2. b)zákona o verejnom obstarávaní. 4. Úrad uvádza, že dňa 6. 3. 2018 doručil kontrolovaný úradu informáciu

§ 166ods.

1 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní. 5. Úrad konštatuje, že nakoľko jedenásty deň od doručenia tejto informácie pripadol na sobotu 17. 3. 2018, konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo v súlade s § 171 ods. 3 písm.
2. a)v spojení s § 21 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní v najbližší pracovný deň, t. j. v pondelok 19. 3. 2018. 6. Úrad následne listom č. 6840-6000/2018-OD-V zo dňa 14. 5. 2018 vyzval kontrolovaného, aby v zmysle § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní doručil úradu písomné Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k danému verejnému obstarávaniu. Kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu dňa 23. 5. 2018. 7. Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné: 8.

§ 171ods.

6 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. c)až
2. g)vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm.
3. a)sa použije primerane. 9. Kontrolovaný v doručenom vyjadrení k námietkam navrhovateľa okrem iného uvádza, cit.: „Komisia verejného obstarávateľa v súlade s ustanovením § 171 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní vykonala z vlastnej iniciatívy nápravu voči vylúčeniu navrhovateľa z nadlimitného postupu zadávania zákazky zadávaného postupom reverznej verejnej súťaže pod názvom „Špeciálny zdravotnícky materiál na podtlakovú terapiu vrátane prenájmu mobilných odsávacích zariadení na liečbu rán podtlakovou terapiou“. Komisia verejného obstarávateľa rozhodla, že navrhovateľ XXX, ponúknutím ekvivalentného výrobku splnil požiadavky stanovené verejným obstarávateľom v bode 8.7 Časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a jeho ponuka bola opätovne zaradená do procesu vyhodnotenia a bola vyhodnotená

pravidiel určených v súťažných podkladoch.“ Úrad uvádza, že v dokumentácii k predmetnému verejnému obstarávaniu sa nachádza dokument „ Zápisnica zo zasadnutia komisie III. – posúdenia námietky navrhovateľa XXX, pri nadlimitnom postupe zadávania zákazky

zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov“ zo dňa

2. 2018, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „Komisia verejného obstarávateľa v súlade s ustanovením § 171 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní vykonala z vlastnej iniciatívy nápravu voči vylúčeniu navrhovateľa (...). Komisia verejného obstarávateľa rozhodla, že navrhovateľ XXX, ponúknutím ekvivalentného výrobku splnil požiadavky stanovené verejným obstarávateľom v bode 8.7 Časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a jeho ponuka bude opätovne zaradená do procesu vyhodnotenia a bude vyhodnotená

pravidiel určených v súťažných podkladoch.(...) Verejný obstarávateľ zašle dňa

2. 2018 elektronicky aj poštou navrhovateľovi (uchádzačovi) XXX svoje stanovisko k podanej námietke. Ponuka uchádzača XXX bude opätovne zaradená do procesu vyhodnotenia a bude vyhodnotená

pravidiel určených v súťažných podkladoch.“ Úrad uvádza, že v dokumentácii k predmetnému verejnému obstarávaniu sa nachádza aj list „Podanie námietok

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. – vykonanie nápravy z iniciatívy kontrolovaného

§ 171ods.

6 zákona 343/2015 Z. z.“ zo dňa

2. 2018, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „Kontrolovaný posúdil námietky navrhovateľa XXX a v súlade s ustanovením §171 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu voči vylúčeniu navrhovateľa z nadlimitného postupu zadávania zákazky zadávaného postupom reverznej verejnej súťaže pod názvom „Špeciálny zdravotnícky materiál na podtlakovú terapiu vrátane prenájmu mobilných odsávacích zariadení na liečbu rán podtlakovou terapiou“. Kontrolovaný rozhodol, že navrhovateľ XXX, ponúknutím ekvivalentného výrobku splnil požiadavky stanovené kontrolovaným v bode 8.7 Časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a jeho ponuka bude opätovne zaradená do procesu vyhodnotenia a bude vyhodnotená

pravidiel určených v súťažných podkladoch.“ List bol doručený navrhovateľovi dňa

3. Kontrolovaný rovnako listom „Podanie námietok

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. – vykonanie nápravy z iniciatívy kontrolovaného

§ 171ods.

6 zákona 343/2015 Z. z.“ zo dňa

2. 2018 oznámil druhému uchádzačovi, že vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu voči vylúčeniu navrhovateľa a opätovne zaradil jeho ponuku do procesu vyhodnotenia. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2
3. Z vyššie uvedeného vyplýva, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť danú § 171 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok a zrušil rozhodnutie o vylúčení ponuky navrhovateľa a zopakoval vyhodnotenie jeho ponuky. 11.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

6 a odpadol tak dôvod konania.

1. Vzhľadom na uvedené skutočnosti nastala pre úrad neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 14.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 ustanovenia § 172 zákona o verejnom obstarávaní je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 ustanovenia § 172 zákona o verejnom obstarávaní stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

1. a)až c), f),
2. h)alebo písm.
3. j)zákona o verejnom obstarávaní. Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späťvzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. 15. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 438/2015 Z. z. je toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XXX – navrhovateľ
2. Východoslovenský ústav srdcových a cievnych chorôb, a. s., Ondavská 8, 040 11 Košice – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3