Obsah (12)

§ 140§ 167§ 174§ 49§ 171§ 170§ 164§ 8§ 165§ 172§ 177§ 52

Bratislava 20. 7. 2018 Číslo: 8011-6000/2018-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk a proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „Prístavba a komplexná rekonštrukcia Materskej školy v obci Babín“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Obec Babín, Babín 50, 029 52 Babín, IČO: 00314382 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 25/2018 dňa 5. 2. 2018 pod značkou 1969 – WYP , vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa smerujúcich proti podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk

§ 174ods.

1 písm. f),

1. h)a
2. j)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa smerujúcich proti vyhodnoteniu ponúk

§ 174ods.

1 písm.

1. f)a
2. h)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom zo dňa 1. 6. 2018, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa 5. 6. 2018, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

170 ods. 3 písm.

1. a)a písm.
2. f)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk a proti vyhodnoteniu ponúk. 2. Vzhľadom na to, že v predmetnom prípade ide o podlimitnú zákazku bez využitia elektronického trhoviska, v ktorej sa ponuky nepredkladajú

§ 49ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní, konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo

§ 171ods.

3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní dňom doručenia oznámenia o začatí konania navrhovateľovi a kontrolovanému ako účastníkom konania. Keďže oznámenie o začatí konania bolo doručené kontrolovanému aj navrhovateľovi dňa

2. 2018, úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začalo
5. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1
6. Úrad listom č. 8011-6000/2018-OD -V zo dňa
8. 2018 označeným ako „Výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“, doručeným kontrolovanému dňa
10. 2018, vyzval kontrolovaného, aby v zmysle § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu, a to v lehote do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy.
11. Kontrolovaný dňa
13. 2018 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu.
14. Po preskúmaní námietok navrhovateľa smerujúcich proti podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné: 6.

§ 170ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní podaniu námietok musí predchádzať doručenie žiadosti o nápravu kontrolovanému. Táto povinnosť sa nevzťahuje na podanie námietok

odseku 3 písm.

1. c)až
2. g)a na podanie námietok orgánom štátnej správy

odseku 1 písm. e). 7.

§ 170ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní osoba

odseku 1 môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva podať námietky proti oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu, proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesii, v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a vo výzve na predkladanie ponúk pri podlimitnej zákazke. 8.

§ 164ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní žiadosť o nápravu musí byť v listinnej podobe, faxom alebo v elektronickej podobe doručená verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe

§ 8do 10 dní odo dňa uverejnenia 1.

oznámenia

odseku 1 písm. a) v európskom vestníku, ak žiadosť o nápravu smeruje proti oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu alebo ak žiadosť o nápravu smeruje proti podmienkam uvedeným v oznámení

odseku 1 písm. a), 2. výzvy na predkladanie ponúk

odseku 1 písm. a) vo vestníku, ak ide o podlimitnú zákazku bez využitia elektronického trhoviska a ak žiadosť o nápravu smeruje proti podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk, 9. Úrad uvádza, že podaniu námietok smerujúcich

§ 170ods.

3 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní musí predchádzať doručenie žiadosti o nápravu kontrolovanému. V zmysle § 164 ods. 3 písm.
2. a)bod 1. zákona o verejnom obstarávaní mal navrhovateľ doručiť kontrolovanému žiadosť o nápravu v lehote 10 dní odo dňa uverejnenia výzvy na predkladanie ponúk. Výzva na predkladanie ponúk v predmetnom verejnom obstarávaní bola uverejnená 5. 2. 2018, a tak lehota na doručenie žiadosti o nápravu proti podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk navrhovateľovi uplynula 15. 2. 2018. Z dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu vyplýva, že navrhovateľ nedoručil žiadosť o nápravu vôbec, čím nebola splnená povinnosť upravená v § 170 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. 10.

§ 174ods.

1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak žiadosť o nápravu nebola doručená kontrolovanému v lehote

§ 164ods.

3 alebo ak doplnená žiadosť o nápravu nebola Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 doručená kontrolovanému v lehote

§ 165ods.

1, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm. a) a b).

1. Z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu ďalej vyplýva, že navrhovateľ nedoručil námietky kontrolovanému. Listom č. 8011-6000/2018-OD-L z
3. 2018, označeným ako „Výzva na preukázanie doručenia námietok kontrolovanému“ a doručeným navrhovateľovi
5. 2018 úrad požiadal navrhovateľa o preukázanie doručenia námietok kontrolovanému a to do troch pracovných dní odo dňa doručenia výzvy, t. j. do
8. Navrhovateľ v stanovenej lehote nepreukázal úradu doručenie predmetných námietok kontrolovanému. 12.

§ 170ods.

4 písm.

1. a)a písm.
2. b)zákona o verejnom obstarávaní námietky sa podávajú v listinnej podobe alebo elektronickej podobe

osobitného predpisu a musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do desiatich dní odo a) doručenia písomného oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu alebo písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný splnil povinnosť

§ 165ods.

3 alebo ods. 4, b) uplynutia lehoty na doručenie písomného oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu alebo písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný nesplnil povinnosť

§ 165ods.

3 alebo ods. 4,

1. Úrad po preskúmaní kompletnej dokumentácie doručenej kontrolovaným konštatuje, že navrhovateľ doručil námietky
3. 2018 len úradu, pričom ich nedoručil kontrolovanému vôbec. 14.

§ 174ods.

1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky neboli doručené kontrolovanému. 15. Z bodu II.1.3) „Druh zákazky“ a z bodu II.1.5) „Celková predpokladaná hodnota“ oddielu II „Predmet zákazky“ výzvy na predkladanie ponúk vyplýva, že ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác. 16.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní je s podaním námietok navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 17.

§ 172ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní, ak nie je možné určiť výšku kaucie

odsekov 2 až 7, výška kaucie je 3 000 eur. 18. Keďže navrhovateľ nie je orgánom štátnej správy, vznikla mu v zmysle § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní povinnosť s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu, ktorá musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. S prihliadnutím na skutočnosť, že v predmetnom verejnom obstarávaní ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác, v ktorej sa ponuky nepredkladajú

§ 49ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní, s poukázaním na § 172 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní mal navrhovateľ na účet úradu zložiť kauciu vo výške 3 000 eur. 19. Úrad uvádza, že navrhovateľ v súvislosti s predmetným konaním o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok nezložil na účet úradu žiadnu kauciu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kaucia nebola pripísaná na účet úradu v zákonom o verejnom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 obstarávaní určenej lehote a vo výške ustanovenej v § 172 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní. 20.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v §

2. Na základe uvedeného úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok smerujúcich proti podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk

§ 174ods.

1 písm. f),

1. h)a
2. j)zákona o verejnom obstarávaní. 22. Po preskúmaní námietok navrhovateľa smerujúcich proti vyhodnoteniu ponúk, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné: 23. Z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu vyplýva, že navrhovateľ nedoručil námietky kontrolovanému. Listom č. 8011-6000/2018-OD-L z 9. 7. 2018, označeným ako „Výzva na preukázanie doručenia námietok kontrolovanému“ a doručeným navrhovateľovi 11. 7. 2018 úrad požiadal navrhovateľa o preukázanie doručenia námietok kontrolovanému a to do troch pracovných dní odo dňa doručenia výzvy, t. j. do 16. 7. 2018. Navrhovateľ v stanovenej lehote nepreukázal úradu doručenie predmetných námietok kontrolovanému. 24.

§ 170ods.

4 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní námietky sa podávajú v listinnej podobe alebo elektronickej podobe

osobitného predpisu a musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do desiatich dní odo dňa prevzatia oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk.

1. Úrad po preskúmaní kompletnej dokumentácie doručenej kontrolovaným konštatuje, že oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk bolo navrhovateľovi doručené
3. 2018 a navrhovateľ doručil námietky
5. 2018 len úradu, pričom ich nedoručil kontrolovanému v lehote

§ 170ods.

4 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní, t. j. do

4. Z bodu II.1.3) „Druh zákazky“ a z bodu II.1.5) „Celková predpokladaná hodnota“ oddielu II „Predmet zákazky“ výzvy na predkladanie ponúk vyplýva, že ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác. 27.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní je s podaním námietok navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 28.

§ 172ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní, ak nie je možné určiť výšku kaucie

odsekov 2 až 7, výška kaucie je 3 000 eur. 29. Keďže navrhovateľ nie je orgánom štátnej správy, vznikla mu v zmysle § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní povinnosť s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu, ktorá musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. S prihliadnutím na skutočnosť, že v predmetnom verejnom obstarávaní ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác, v ktorej sa ponuky nepredkladajú

§ 49ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní, s poukázaním na § 172 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní mal navrhovateľ na účet úradu zložiť kauciu vo výške 3 000 eur. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 30. Úrad uvádza, že navrhovateľ v súvislosti s predmetným konaním o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok nezložil na účet úradu žiadnu kauciu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kaucia nebola pripísaná na účet úradu v zákonom o verejnom obstarávaní určenej lehote a vo výške ustanovenej v § 172 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní. 31.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v §

2. Na základe uvedeného úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok smerujúcich proti vyhodnoteniu ponúk

§ 174ods.

1 písm.

1. f)a
2. h)zákona o verejnom obstarávaní. 33. Vzhľadom na uvedené skutočnosti nastali pre úrad neodstrániteľné prekážky brániace meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 34. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie k rozhodnutiu o námietkach navrhovateľa podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk: smerujúcich proti

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Poučenie k rozhodnutiu vyhodnoteniu ponúk: o námietkach navrhovateľa smerujúcich proti

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí

1. XY- navrhovateľ
2. Obec Babín, Babín 50, 029 52 Babín, IČO: 00314382 – kontrolovaný Na vedomie EUROFORMES Group, s.r.o., Vysokoškolákov 41, č. d. 2, 010 08 Žilina Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 6