Obsah (10)

§ 140§ 167§ 174§ 170§ 49§ 171§ 172§ 113§ 177§ 52

Bratislava Číslo: 13. 9. 2018 10258-6000/2018-ODI Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti vylúčeniu z verejného obstarávania na predmet podlimitnej zákazky „Rekonštrukcia a rozšírenie existujúcich kapacít Materskej školy Možiarska 1, Kežmarok“, vyhláseného verejným obstarávateľom Mesto Kežmarok, Hlavné nám. 1, 060 01 Kežmarok, IČO: 00326283 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 74/2018 dňa 16. 4. 2018 pod značkou 5272 - WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm.

1. d)a
2. h)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom zo dňa 6. 8. 2018 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa 8. 8. 2018 námietky v elektronickej podobe a dňa 9. 8. 2018 v listinnej podobe

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) smerujúce proti vylúčeniu. 2. Vzhľadom na to, že v predmetnom prípade ide o podlimitnú zákazku bez využitia elektronického trhoviska, v ktorej sa ponuky nepredkladajú

§ 49ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní, konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne

§ 171ods.

3 písm.

1. c)zákona o verejnom obstarávaní dňom doručenia oznámenia o začatí konania navrhovateľovi a kontrolovanému ako účastníkom konania. Vzhľadom na to, že oznámenie o začatí konania bolo doručené kontrolovanému dňa 17. 8. 2018 a navrhovateľovi dňa 20. 8. 2018, úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa v zmysle § 171 ods. 3 písm.
2. c)v spojení s § 171 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní začalo dňa 20. 8. 2018, t. j. v deň, kedy bolo poslednému účastníkovi konania doručené oznámenie o začatí konania. 3. Úrad listom č. 10258-6000/2018-OD-V zo dňa 21. 8. 2018 označeným ako „Výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“, doručeným kontrolovanému dňa 24. 8. 2018, vyzval kontrolovaného, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z 1 portálu Úradu pre verejné obstarávanie. aby v zmysle § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu, a to v lehote do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy. 4. Kontrolovaný dňa 30. 8. 2018 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu. Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné: 5. Navrhovateľ dňa 7. 9. 2018 doručil úradu list zo dňa 4. 9. 2018 označený ako „Odvolanie námietky proti vylúčeniu ponuky - „Rekonštrukcia a rozšírenie existujúcich kapacít Materskej školy Možiarska 1, Kežmarok““, v ktorom uviedol, cit.: „Vzhľadom na nové skutočnosti týkajúce sa námietky podanej v súlade s § 170, ods.3, písm.
3. d)zákona o verejnom obstarávaní sme toho názoru, že nami podaná námietka sa nezakladá na správnom posúdení vylúčenia nás ako uchádzača v rámci procesu verejného obstarávania zverejneného vo vestníku č. 74/2018 zo dňa 16.04.2018 pod značkou 5272 – WYP s predmetom zákazky „Rekonštrukcia a rozšírenie existujúcich kapacít Materskej školy Možiarska 1, Kežmarok“. Z uvedeného dôvodu preto sťahujeme podanú námietku.“ Úrad po posúdení predmetného listu z hľadiska jeho obsahu konštatuje, že navrhovateľ vzal podané námietky späť. 6.

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej. 7. Z bodu II.1.3) „Druh zákazky“ a z bodu II.1.5) „Celková predpokladaná hodnota“ oddielu II „Predmet zákazky“ výzvy na predkladanie ponúk vyplýva, že ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác. 8.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní je s podaním námietok navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 9.

§ 113

zákona o verejnom obstarávaní pri zadávaní podlimitných zákaziek bez využitia elektronického trhoviska verejný obstarávateľ postupuje

prvej časti a druhej časti prvej hlavy, ak nie je v § 113 až 116 ustanovené inak; nepoužije sa § 26, § 27, § 28 ods. 2 až 4, § 29, § 30 ods. 5 až 22, § 31, § 45, § 49 ods. 5, § 52 ods.1 až 4 a § 62; § 52 ods. 5 a 6 sa použijú primerane. 10.

§ 49ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní ponuka sa predkladá tak, aby obsahovala osobitne oddelenú a uzavretú časť týkajúcu sa návrhu na plnenie kritérií na vyhodnotenie ponúk, označenú slovom „Kritériá“ a osobitne oddelenú a uzavretú ostatnú časť ponuky, označenú slovom „Ostatné“. Ak ide o elektronickú ponuku, oddelenosť a uzavretosť sa zabezpečí elektronickými prostriedkami tak, aby bola zabezpečená neporušiteľnosť a integrita jednotlivých častí, ich oddeliteľnosť a samostatné sprístupnenie. 11. Vzhľadom na uvedené úrad konštatuje, že v predmetnom verejnom obstarávaní ide o podlimitnú zákazku bez využitia elektronického trhoviska, v ktorej sa ponuky nepredkladajú Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z 2 portálu Úradu pre verejné obstarávanie.

§ 49ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní, a teda ponuky nie sú rozdelené na časti označené ako ,,Ostatné“ a ,,Kritéria“. 12.

§ 172ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní, ak nie je možné určiť výšku kaucie

odsekov 2 až 7 ustanovenia § 172, výška kaucie je 3 000 eur. 13. Nakoľko navrhovateľ nie je orgánom štátnej správy, vznikla mu v zmysle § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní povinnosť s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu, ktorá mala byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. S prihliadnutím na skutočnosť, že v predmetnom verejnom obstarávaní ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác, v ktorej sa ponuky nepredkladajú

§ 49ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní, s poukázaním na § 172 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní mal navrhovateľ na účet úradu zložiť kauciu vo výške 3 000 eur, a to v zákonnej lehote

§ 172ods.

1 druhá veta zákona o verejnom obstarávaní. 14. Úrad uvádza, že navrhovateľ v súvislosti s predmetným konaním o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok nezložil na účet úradu žiadnu kauciu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kaucia nebola pripísaná na účet úradu v zákonom o verejnom obstarávaní určenej lehote a vo výške ustanovenej v § 172 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní. 15.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v §

2. Vzhľadom na uvedené skutočnosti nastali pre úrad neodstrániteľné prekážky brániace meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
3. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia riaditeľ odboru dohľadu Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z 3 portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Rozhodnutie sa doručuje

1. XY - navrhovateľ
2. Mesto Kežmarok, Hlavné nám. 1, 060 01 Kežmarok - kontrolovaný Na vedomie Ultima Ratio s.r.o., Seberíniho 1, 821 03 Bratislava Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z 4 portálu Úradu pre verejné obstarávanie.