Obsah (10)
§ 140§ 167§ 170§ 174§ 49§ 166§ 171§ 117§ 177§ 52Bratislava 28. 11. 2018 Číslo: 12838-6000/2018-OD Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie
§ 140
a orgán príslušný
§ 167ods.
2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich
§ 170ods.
3 písm.
- b)a písm.
- c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch a proti výberu záujemcov pri zadávaní zákazky na predmet s názvom „Oprava verejného osvetlenia v Podturni – vyšný koniec“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Obec Podtureň, Hlavná 164, 033 01 Podtureň, IČO: 00315699 (ďalej len „kontrolovaný“) výzvou na predkladanie ponúk č. OÚ813/2018, S 381/2018 zo dňa 2. 10. 2018 na webovom sídle kontrolovaného http://www.podturen.sk/verejne_obstaravanie, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok
§ 174ods.
1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ dňa 25. 10. 2018 doručil úradu námietky v listinnej podobe smerujúce
§ 170ods.
3 písm.
- b)a písm.
- c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch a proti výberu záujemcov (ďalej iba „námietky“). 2. Úrad konštatuje, že predpokladaná hodnota predmetnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác je 6 636,86 EUR bez DPH. Vzhľadom na to, že ide o civilnú zákazku s nízkou hodnotou v zmysle § 5 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní, v ktorej sa ponuky nepredkladajú
§ 49ods.
5 zákona o verejnom obstarávaní, nebolo v danom prípade možné doručiť úradu informácie
§ 166
tohto zákona, čo malo za následok, že úrad nemohol začať konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v lehotách
ustanovenia § 171 ods. 3 písm.
- a)a písm.
- b)zákona o verejnom obstarávaní. Z uvedeného dôvodu konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo
§ 171ods.
3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, a to dňom doručenia oznámenia o začatí konania navrhovateľovi a kontrolovanému ako účastníkom konania. Keďže oznámenie o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, t. j. list zo
- 2018 č. 12838-6000/2018-OD-Ozn., bolo doručené kontrolovanému 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. dňa
- 2018 a navrhovateľovi dňa
- 2018, úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa
- Úrad listom č. 12838-6000/2018-OD-V zo dňa
- 2018 označeným ako „Výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“, doručeným kontrolovanému dňa
- 2018, vyzval kontrolovaného, aby v zmysle § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu, a to v lehote do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy.
- Kontrolovaný dňa
- 2018 doručil úradu list zo dňa
- 2018 označený ako „Vyjadrenie k podaným námietkam smerujúcim
§170ods.3 písm.
- b)a písm.
- c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ZVO) zákazky s nízkou hodnotou na uskutočnenie stavebných prác na stavbu : „Oprava verejného osvetlenia v Podturni – Vyšný koniec“, výzva bola zverejnená na web. stránke verejného obstarávateľa http://www.podturen.sk/verejne_obstaravanievo dňa 5.10.2018“ a toho istého dňa doručil aj kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu. Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné: 5. Kontrolovaný postupoval pri zadávaní predmetnej zákazky
§ 117zákona o verejnom obstarávaní, t.
j. postupom zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami. 6.
§ 174ods.
1 písm.
- l)úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli podané v rozpore s § 170 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní. 7. V zmysle § 170 ods. 8 písm.
- b)zákona o verejnom obstarávaní námietky nie je možné podať pri postupe
§ 117, t.
j. pri postupe zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami.
- Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že námietky navrhovateľa sa týkajú verejného obstarávania, ktoré bolo zadávané postupom zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami, a teda v tomto prípade nebolo možné podať námietky v zmysle ustanovení zákona o verejnom obstarávaní.
- Z uvedených skutočností vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady a pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
- Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
- Úrad zároveň uvádza, že v zmysle § 169 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní preskúmanie úkonov kontrolovaného pri zákazkách
§ 117
vykonáva orgán vnútornej kontroly kontrolovaného; tým nie sú dotknuté oprávnenia úradu a iných kontrolných orgánov. V prípade, ak úrad zistí určité pochybenia alebo možné porušenia zákona o verejnom obstarávaní v postupe zadávania predmetnej zákazky, tak v rámci svojej činnosti vykoná opatrenia nevyhnutné na ich odstránenie. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Poučenie:
§ 177ods.
1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.
§ 52zákona č.
71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.
§ 174ods.
2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí
- XY - navrhovateľ
- Obec Podtureň, Hlavná 164, 033 01 Podtureň - kontrolovaný
- Obec Podtureň, Hlavná 164, 033 01 Podtureň - hlavný kontrolór obce 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.