Obsah (9)

§ 140§ 167§ 174§ 171§ 49§ 170§ 172§ 177§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Ružová dolina 10, P.O.BOX 98, 820 05 Bratislava Odbor dohľadu I Bratislava 17. 2. 2017 Číslo: 23902-6000/2016-ODI Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnej súťaži na predmet zákazky „Cyklochodník ul. Bajkalská – konečná zast. MHD na sídl. III.“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Mesto Prešov, Hlavná 73, 080 01 Prešov (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 193/2016 z 5. 10. 2016 pod značkou 13783-MSP vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm.

1. f)a
2. h)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom z 5. 12. 2016, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) 9. 12. 2016, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

170 ods. 3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk. 2.

§ 171ods.

2 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní v samostatnom konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, úrad koná ak ide o námietky podané pri postupe zadávania zákazky, pri ktorom sa ponuka nepredkladá

§ 49ods.

5. 3.

§ 171ods.

3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne, ak ide o námietky doručené

odseku 2, dňom doručenia oznámenia o začatí konania účastníkom konania.

1. Konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo
5. Úrad listom č. 23902-6000/2016-ODI-V z
7. 2017, označeným ako „Výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“ a doručeným kontrolovanému
9. 2016, vyzval kontrolovaného, aby v zmysle § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k danému verejnému obstarávaniu, a to v lehote piatich pracovných dní odo dňa doručenia predmetnej výzvy.
10. Kontrolovaný doručil úradu kompletnú dokumentáciu v origináli
12. 2017 a v sprievodnom liste k dokumentácii uviedol, že písomné vyjdarenie k podaným námietkam nie je možné doručiť, pretože námietky navrhovateľa mu k
14. 2017 neboli doručené a nepozná ich obsah. Zistenia úradu
15. Z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu vyplýva, že navrhovateľ nedoručil námietky kontrolovanému. Listom č. 23902-6000/2016-ODI-L z
17. 2017, označeným ako „Výzva na preukázanie doručenia námietok kontrolovanému“ a doručeným navrhovateľovi
19. 2017 úrad požiadal navrhovateľa o preukázanie doručenia námietok kontrolovanému

§ 170ods.

4 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy, t. j. do

3. Navrhovateľ v stanovenej lehote nepreukázal úradu doručenie predmetných námietok kontrolovanému. 8.

§ 170ods.

4 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní námietky sa podávajú v listinnej podobe alebo elektronickej podobe

osobitného predpisu a musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do desiatich dní odo dňa prevzatia oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk.

1. Úrad po preskúmaní kompletnej dokumentácie doručenej kontrolovaným konštatuje, že oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk bolo navrhovateľovi prostredníctvom systému EVO doručené
3. 2016 a navrhovateľ doručil námietky
5. 2016 len úradu, pričom ich nedoručil kontrolovanému v lehote

§ 170ods.

4 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní, t. j. do 12. 12. 2016. 10.

§ 174ods.

1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky neboli doručené kontrolovanému. 11. Na základe uvedeného úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní. 12. Úrad ďalej uvádza, že

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní je navrhovateľ povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy, ktorý podá námietky

§ 170ods.

1 písm. b). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4. 13.

§ 172ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní ak nie je možné určiť výšku kaucie

odsekov 2 až 7, výška kaucie je 3.000 eur.

1. Preskúmaním podania navrhovateľa úrad zistil, že navrhovateľa zložiť na účet úradu kauciu vo výške 1 472,88 eur, čo predstavuje 1% ponukovej ceny navrhovateľa, ktorá bola 147 287,47 eur s DPH.
2. Z uvedeného sa možno domnievať, že navhovať zložil na účet úradu kauciu

§ 172ods.

3 písm.

1. c)zákona o verejnom obstarávaní, v ktorom je uvedené, že výška kaucie pri podaní námietok po otváraní časti ponúk označených ako „Kritéria“ je 1% z ponukovej ceny 2 uchádzača najviac však 150 000 eur, ak námietky smerujú proti iným skutočnostiam ako uvedeným v písmene
2. a)a b). 16. V súťažných podkladov v časti IV „Prekladanie ponuky“, v bod 19.1 je uvedené, cit.: „Ponuka sa predkladá iba elektronicky prostredníctvom portálu EVO v koncepte predkladania tzv. jednoobalkovej ponuky v lehote na predkladanie ponúk.“ 17. Úrad uvádza, že v predmetnej verejnej súťaži sa ponuky nepredkladali

§ 49ods.

5 zákona o verejnom obstrávaní, teda ponuka nebola rozdelená na časť označenú slovom „Kritéria“ a časť ponuky označenú slovom „Ostatné“. Preto nebolo možné pri určení výšky kaucie postupovať

§ 172ods.

3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní. 18. Úrad má za to, že navrhovateľ mal zložiť na účet úradu kauciu vo výške 3 000 eur

§ 172ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní. 19.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví konanie o námietkach, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v § 172 zákona o verejnom obstarávaní. 20. Na základe uvedeného úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Zo skutočností zistených úradom vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je to uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Kaucia 23.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 ustanovenia § 172 zákona o verejnom obstarávaní je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 ustanovenia § 172 zákona o verejnom obstarávaní stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

1. a)až c), f),
2. h)alebo písm.
3. j)zákona o verejnom obstarávaní. Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späťvzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších 3 predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

10 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľka odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručuje: 1. XY – navrhovateľ 2. Mesto Prešov, Hlavná 73, 080 01 Prešov – kontrolovaný 4