Obsah (12)

§ 140§ 167§ 174§ 170§ 171§ 166§ 173§ 57§ 175§ 172§ 177§ 52

Bratislava 7. 2. 2017 Číslo: 17508-6000/2016-ODI Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok navrhovateľa XY (ďalej len „navrhovateľ“) obidvoch smerujúcich proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Dodávka rozmrazovacích prostriedkov pre potreby zimnej údržby ciest na zimné obdobia“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Správa a údržba ciest Trnavského samosprávneho kraja, Bulharská 39, 918 53 Trnava (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie zo 17. 8. 2016 pod značkou 2016/S 157-284575 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 160/2016 z 18. 8. 2016 pod značkou 12279 - MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. e) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom zo
3. 2016, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“)
5. 2016 a následne listom z
7. 2016, doručeným úradu
9. 2016, podal námietky v listinnej podobe

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“), obidve smerujúce proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa vykoná osobitne k námietkam doručeným pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ a osobitne k námietkam doručeným po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“; ustanovenie odseku 2 tým nie je dotknuté. 3.

§ 171ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne, ak ide o námietky doručené a) pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm.

1. a)alebo písm. b),
2. b)po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“ jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm. c), c)

odseku 2, dňom doručenia oznámenia o začatí konania účastníkom konania. 4.

§ 171ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní úrad môže začať konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok aj skôr ako v lehotách

odseku 3 písm. a) a b); v takom prípade sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 na základe námietok začína dňom doručenia oznámenia o začatí konania účastníkom konania. 5.

§ 171ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní účastníkmi konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sú všetci navrhovatelia a kontrolovaný. 6. Vzhľadom na to, že úrad v dôsledku zrušenia predmetnej verejnej súťaže kontrolovaným nemohol začať konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v lehotách

ustanovenia § 171 ods. 3 písm.

1. a)a
2. b)zákona o verejnom obstarávaní z dôvodu, že kontrolovaný nie je v danom prípade povinný úradu zasielať informácie

§ 166

zákona o verejnom obstarávaní, úrad skonštatoval, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začne

§ 171ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní dňom doručenia oznámenia o začatí konania navrhovateľovi a kontrolovanému ako účastníkom konania. Predmetné oznámenie o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok č. 17508-6000/2016-ODI-Ozn. z

2. 2016 bolo navrhovateľovi a kontrolovanému doručené
5. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo
9. Úrad listom č. 17508-6000/2016-ODI-V z
11. 2017 vyzval kontrolovaného

§ 173ods.

2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. Predmetná výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli bola kontrolovanému doručená

3. Kontrolovaný následne doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli
7. Úrad preskúmaním námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a dokumentácie k predmetnej verejnej súťaži zistil nasledovné: 9.

§ 57ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu zrušiť verejné obstarávanie alebo jeho časť aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie, ak sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračovali, najmä ak sa zistilo porušenie tohto zákona, ktoré má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, ak nebolo predložených viac ako dve ponuky alebo ak navrhované ceny v predložených ponukách sú vyššie ako predpokladaná hodnota. Ak bola predložená len jedna ponuka a verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nezrušil verejné obstarávanie alebo jeho časť, je povinný zverejniť v profile odôvodnenie, prečo verejné obstarávanie nezrušil. 10. Úrad uvádza, že kontrolovaný 24. 11. 2016 v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2016/S 227-413330 a 25. 11. 2016 vo Vestníku verejného obstarávania č. 230/2016 pod značkou 16011 – VST zverejnil oznámenie o výsledku verejného obstarávania. V predmetnom oznámení v oddieli VI „Doplnkové informácie“, v bode VI.3) „Doplňujúce informácie“ kontrolovaný uviedol, cit.: „Verejný obstarávateľ rozhodol o zrušení verejného obstarávania

§ 57ods.

2 zákona z dôvodu, že sa v Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Dôvodom zrušenia verejného obstarávania je skutočnosť, že verejný obstarávateľ v lehote pred predkladaním ponúk zistil, že súťažné podklady obsahujú nesúlad medzi obchodnými podmienkami dodania predmetu zákazky a špecifikáciou predmetu zákazky. Uvedenú nezhodu je možné odstrániť iba tým, že verejný obstarávateľ zruší vyhlásený postup zadávania zákazky. V prípade, ak by verejný obstarávateľ pokračoval vo verejnom obstarávaní, ďalším konaním verejného obstarávateľa by mohli byť porušené princípy verejného obstarávania

ustanovenia § 10 ods. 2 zákona, najmä princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov.“. Vyššie uvedené odôvodnenie zrušenia predmetnej verejnej súťaže kontrolovaný uviedol aj v liste zo

2. 2016 označenom ako „Oznámenie o zrušení zadávania zákazky“, ktorý doručil všetkým záujemcom v predmetnej verejnej súťaži.
3. Na základe vyššie uvedených skutočností úrad konštatuje, že kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky pred rozhodnutím úradu vo veci samej. 12.

§ 174ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní, úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časť alebo súťaž návrhov alebo ak úrad v tom istom postupe zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo v tej istej súťaži návrhov už vydal rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. b); to neplatí, ak námietky smerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaže návrhov. 13. Na základe vyššie uvedených skutočností úrad zastavuje konanie o námietkach navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia 14.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

1. a)až c), f),
2. h)alebo písm. j). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späť vzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. 15. V súlade s predmetným ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia, úrad vráti navrhovateľovi kaucie k obidvom podaným námietkam do 30 dní odo dňa právoplatnosti tohto rozhodnutia. 16. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľka odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručuje:

1. XY – navrhovateľ
2. Správa a údržba ciest Trnavského samosprávneho kraja, Bulharská 39, 918 53 Trnava – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4