← Slovensko

Hlavné mesto SR Bratislava - Modernizácia električkových tratí Vajnorská radiala - Projektová dokumentácia

Obsah (14)§ 140§ 167§ 170§ 175§ 187e§ 173§ 53§ 166§ 163§ 10§ 55§ 172§ 174§ 178

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Odbor dohľadu Bratislava Číslo: 18. 3. 2019 14652-6000/2018-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre ver

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) a § 187e ods. 5 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov v predmetnej verejnej súťaži „Modernizácia električkových tratí Vajnorská radiála- Projektová dokumentácia“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Hlavné mesto SR Bratislava, Primaciálne námestie 1, 824 99 Bratislava, IČO: 00603481 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie 12. 7. 2018 pod značkou 2018/S 132-300737 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 138/2018 z 13. 7. 2018 pod značkou 9581 – MSS, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nariaďuje verejnému obstarávateľovi Hlavné mesto SR Bratislava, Primaciálne námestie 1, 824 99 Bratislava, IČO: 00603481, vo verejnom obstarávaní na predmet zákazky „Modernizácia električkových tratí Vajnorská radiála- Projektová dokumentácia“ vyhlásenom v Úradnom vestníku Európskej únie

  1. 2018 pod značkou 2018/S 132-300737 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 138/2018 z
  2. 2018 pod značkou 9581 – MSS, odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne zrušiť rozhodnutie kontrolovaného o vyhodnotení ponúk a pokračovať vo verejnom obstarávaní opätovným vykonaním toho úkonu kontrolovaného, ktorý bol postihnutý rozporom s týmto zákonom, a teda znovu vyhodnotiť ponuky uchádzačov, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Odôvodnenie:
  3. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
  4. 2018 podal námietky v elektronickej podobe

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) smerujúce proti vyhodnoteniu ponúk v predmetnom verejnom obstarávaní. Námietky navrhovateľa boli úradu ako aj kontrolovanému doručené v lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú náležitosti a prílohy námietok

§ 170ods.

5 a ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie

  1. Úrad konštatuje, že dňa
  2. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 3.

§ 187eods.

5 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa v konaní začatom do 31. 12. 2018 postupuje

predpisov účinných do

  1. 2018; to neplatí pre zníženie pokuty

§ 173ods.

14, § 175 ods. 4 tretej vety a pre vydanie rozhodnutia

§ 175ods.

4 druhej vety. 4. V súvislosti s vyššie uvedeným ustanovením a začiatkom tohto konania úrad konštatuje, že v predmetnom konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok úrad postupuje

predpisov účinných do

  1. 2018, t. j.

zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom do

  1. 2018 (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“). Námietky navrhovateľa
  2. Navrhovateľ v úvode svojich námietok uvádza, že dňa 4.12.2018 bola zverejnená informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk v predmetnom verejnom obstarávaní,

ktorej ponuka navrhovateľa predložená do verejnej súťaže bola vyhodnotená na

  1. mieste (ponúknutá cena 1 090 000 Eur bez DPH), ako úspešný uchádzač (uchádzač na
  2. mieste) bol identifikovaný uchádzač A (ponúknutá cena 789 998 Eur bez DPH), -v poradí na treťom mieste je uchádzač B (ponúknutá cena 1 123 000 Eur bez DPH).
  3. Navrhovateľ ďalej uvádza, že predpokladaná hodnota zákazky bola vo výške 1 231 646,66 Eur bez DPH. Z informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk, ako aj zo súťažných podkladov vyplýva, že jediným kritériom na vyhodnotenie ponúk bola cena za celý predmet zákazky vyjadrená v eurách bez DPH. Spôsob hodnotenia ponúk uchádzačov spočíval v porovnaní navrhovaných cien za celý predmet zákazky vyjadrených v EUR bez DPH, uvedených v ponukách jednotlivých uchádzačov. Úspešným uchádzačom sa v tejto verejnej súťaži stane uchádzač, ktorý ponúkne najnižšiu cenu za celý predmet zákazky v eurách bez DPH, a ostatní uchádzači, ktorí navrhnú cenu vyššiu ako úspešný uchádzač, vo verejnej súťaži neuspejú.
  4. Navrhovateľ vo svojich námietkach poukazuje, že verejný obstarávateľ je povinný pri zadávaní zákaziek postupovať

zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon), dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti (§ 10 ods. 1 a 2 zákona).V podaných námietkach navrhovateľ ďalej cituje ust. § 53 ods. 1, 2 a 3 zákona o verejnom obstarávaní. 8. Navrhovateľ v námietkach konštatuje, že zákon teda definuje dve samostatné podmienky, pri naplnení ktorých sa ponuka príslušného uchádzača vždy považuje za mimoriadne nízku. V takom prípade verejný obstarávateľ vždy, bez ohľadu na ďalšie okolnosti, požiada uchádzača o vysvetlenie

§ 53ods.

2 zákona.

  1. Navrhovateľ v námietkach uvádza, že v predmetnej verejnej súťaži boli predložené tri ponuky s nasledovnými cenami:
  2. uchádzač A: 789 998 Eur bez DPH, 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie
  3. uchádzač XY: 1 090 000 Eur bez DPH,
  4. uchádzač B : 1 123 000 Eur bez DPH.
  5. Navrhovateľ v podaných námietkach poukazuje, že priemer cien plnenia

ostatných ponúk okrem ponuky s najnižšou cenou, t.j. priemer cien uchádzačov XY a B (okrem ceny uchádzača A) predstavuje 1 106 500 Eur bez DPH. Z uvedenej sumy 15% predstavuje 165 975 Eur bez DPH, a teda ponuka uchádzača A je mimoriadne nízkou ponukou

§ 53ods.

3 písm. a) zákona, keďže je nižšia ako 940 525 Eur bez DPH. 11. Navrhovateľ konštatuje ďalej vo svojich námietkach, že ponuka uchádzača A je súčasne mimoriadne nízkou ponukou aj

§ 53ods.

3 písm. b) zákona, keďže je o viac ako 10% nižšia, ako je cena plnenia

ponuky s druhou najnižšou cenou plnenia, t.j.

ponuky uchádzača XY, ktorá je 1 090 000 Eur bez DPH (10% z ponuky uchádzača XY predstavuje 109 000 Eur bez DPH a suma o 10% nižšia je 981 000 Eur bez DPH). 12.

navrhovateľa ponuka uchádzača A je teda mimoriadne nízkou ponukou

oboch ustanovení § 53 ods. 3 zákona, z čoho vyplýva povinnosť verejného obstarávateľa požiadať tohto uchádzača o vysvetlenie

§ 53ods.

2 zákona.

  1. Navrhovateľ nemá vedomosť, či verejný obstarávateľ splnil svoju zákonnú povinnosť požiadať uvedeného uchádzača o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky. V danom prípade však verejný obstarávateľ stanovil termín verejného otvárania ponúk časť Kritériá na deň 8.11.2018 o 10:00 hod. a už necelý mesiac po tomto otváraní došlo k vyhodnoteniu ponúk (za situácie, že jedna z ponúk je mimoriadne nízka!). Navrhovateľ považuje za veľmi nepravdepodobné, že takýto krátky čas stačil verejnému obstarávateľovi na dôkladné vysporiadanie sa s otázkou mimoriadne nízkej ponuky a má za to, že verejný obstarávateľ tak neurobil buď vôbec, alebo len formálne.
  2. Navrhovateľ vo svojich námietkach uvádza domnienku, že pokiaľ verejný obstarávateľ nepožiadal uchádzača A o vysvetlenie

§ 53ods.

2 zákona, postupoval v rozpore s § 53 ods. 2 zákona, v rozpore s princípom transparentnosti a princípom rovnakého zaobchádzania. Pokiaľ verejný obstarávateľ síce splnil povinnosť

§ 53ods.

2 zákona, pri zohľadňovaní vysvetlenia ponuky takisto konal v rozpore so zákonom, princípom transparentnosti a princípom rovnakého zaobchádzania, ak bez toho, aby náležíte (najmä vo väzbe na predmet zákazky, predpokladanú hodnotu zákazky, ponuky ostatných uchádzačov) posúdil vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky, označil uchádzača A za úspešného.

  1. Navrhovateľ je toho názoru, že verejný obstarávateľ je povinný klásť dôraz na preskúmanie ponúk predložených uchádzačmi, a to nielen z hľadiska jeho požiadaviek na predmet zákazky, ale aj z hľadiska časovej a finančnej realizovateľnosti, resp. uskutočniteľnosti zákazky, aby neexistovali pochybnosti, že plnenie predmetu zákazky bude zrealizované riadne, včas a v súlade s požiadavkami verejného obstarávateľa.
  2. Navrhovateľ vo svojich námietkach poukazuje, že úspešný uchádzač A predložil mimoriadne nízku ponuku, ktorá vzbudzuje pochybnosti o jej primeranosti a o reálnosti ponúknutej ceny. Mimoriadne nízku ponuku možno definovať ako takú cenu, ktorá z najrozličnejších dôvodov vyvoláva dôvodné pochybnosti verejného obstarávateľa, či je uchádzač schopný takúto cenu pri realizácii zákazky dodržať, pričom pri určovaní, či uchádzačom ponúknutá cena je alebo nie je mimoriadne nízka, je potrebné vychádzať z väzby na predmet zákazky v spojení s 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie predpokladanou hodnotou zákazky (napr. rozsudok Krajského súdu v Bratislave č.k. 2S 366/10352 z 28.9.2011, resp. rozhodnutie ÚVO č. 1751-6000/2015-0N/37 z 13.5.2015). Za mimoriadne nízku ponuku možno považovať takú ponuku, v ktorej napr. cena z rôznych dôvodov vyvoláva dôvodné pochybnosti o schopnosti uchádzača zrealizovať pri ponukovej cene zákazku riadne a včas a ktorá je v kontexte s ponukami ostatných uchádzačov alebo predpokladanou hodnotou zákazky značne nižšia (napr. rozhodnutie ÚVO č. 5750-6000/2018OD z 21.6.2018).
  3. Navrhovateľ v danom prípade rovnako uvádza, že pokiaľ sa verejný obstarávateľ s otázkou mimoriadne nízkej ponuky zaoberal, urobil tak len formálne, s cieľom učiniť zadosť zákonu. Inštitút žiadosti o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky je potrebné vo väčšine verejných obstarávaní použiť opakovane, pokiaľ sa k nemu pristupuje zodpovedne, s cieľom skutočne overiť reálnosť ponúknutej ceny. Veľkú pozornosť je potrebné klásť formulovaniu otázok zo strany verejného obstarávateľa, pretože častokrát, hoci vysvetlenie uchádzača zodpovedá požiadavke verejného obstarávateľa, nemusí byť dostatočné pre objektívne, preskúmateľné a transparentné posúdenie mimoriadne nízkej ponuky. Častokrát je potrebné od uchádzača žiadať kalkuláciu nákladov jednotlivých položiek a vstupov, ktorých dodanie, resp. vykonanie je potrebné pri realizácii zmluvy. Z časového hľadiska považujeme za nereálne, aby v tomto konkrétnom prípade takáto komunikácia s uspokojivým výsledkom (t.j. ktorej výsledkom je fundované, reálne, nie formálne, preskúmanie reálnosti ponúkanej ceny, zdokumentované tak, aby bolo preskúmateľné) medzi verejným obstarávateľom a úspešným uchádzačom prebehla. Takisto aj vysvetlenie predložené uchádzačom musí byť dôkladne preskúmané a musí byť jasné, na základe akých úvah dospel verejný obstarávateľ k záveru, že uchádzač bude reálne schopný vykonať dielo v požadovanej kvalite za ponúknutú cenu.
  4. V danom prípade bola

názoru navrhovateľa povinnosť verejného obstarávateľa dôkladne sa mimoriadne nízkou ponukou zaoberať znásobená tým, že úspešnému uchádzačovi A už bola predmetná zákazka v minulosti zadaná Zmluvou o dielo č. MAGTS1400146 a Zmluvou o dielo MAGTS1400147, predmetom ktorých bolo vypracovanie projektovej dokumentácie vrátane inžinierskej činnosti a zabezpečenia výkonu autorského dozoru projektanta na stavbu: Električková trať Vajnorská radiála a Električková trať Ružinovská radiála, pričom k naplneniu zmlúv zo strany zhotoviteľa nedošlo a bola uzavretá Dohoda o urovnaní vzájomných práv a povinností z 10.11.

  1. Navrhovateľ má o dodržaní uvedeného postupu zo strany verejného obstarávateľa pochybnosti, pričom je zrejmé, že jeho nedodržanie by bolo porušením zákona, ktoré nepochybne mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania - predmetnej verejnej súťaže. Ak by sa verejný obstarávateľ mimoriadne nízkou ponukou úspešného uchádzača A zaoberal dôsledne, mohol by dospieť k zisteniu, že existuje dôvod na vylúčenie tohto uchádzača. Postupom verejného obstarávateľa mohlo dôjsť k uprednostneniu uchádzača A, ktorého ponuka nebola ako mimoriadne nízka dôsledne posúdená, čo je konanie v rozpore so zásadami verejného obstarávania, najmä zásadou nediskriminácie a čestnej hospodárskej súťaže, pretože účasťou uchádzača v súťaži aj napriek nereálnej ponuke sú znevýhodnení ostatní uchádzači s objektívnymi cenovými ponukami, ktoré vzhľadom na svoj reálny základ nemôžu rovnocenne konkurovať mimoriadne nízkej ponuke, ponúknutej týmto uchádzačom (napr. uznesenie Najvyššieho súdu SR z 29.3.2012, sp. zn. 5Sžf/13/2012, bod 32 rozhodnutia ÚVO č. 19646000/2014-0N/36 z 1.7.2014 a obdobne bod 34 rozhodnutia ÚVO č. 1751 -6000/2015-ON/37 z 13.5.2015). 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie
  2. Na základe skutočností uvedených vyššie navrhovateľ žiada, aby úrad overil, či verejný obstarávateľ splnil zákonnú povinnosť požiadať uchádzača A o vysvetlenie

§ 53ods.

2 zákona a v prípade, ak áno, či tak urobil dostatočne, objektívnym, transparentným a preskúmateľným spôsobom a aby v prípade, ak sa tak nestalo, nariadil verejnému obstarávateľovi odstrániť protiprávny stav, t. j. zrušiť rozhodnutie o vyhodnotení ponúk a znovu vyhodnotiť časť ponuky označenej ako Kritériá uchádzača A z hľadiska mimoriadne nízkej ponuky. Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného 21. Kontrolovaný doručil úradu informáciu

§ 166ods.

1 písm.

  1. b)zákona o verejnom obstarávaní 5. 12. 2018. Na základe toho úrad uvádza, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo v súlade s § 171 ods. 3 písm.
  2. b)v spojení s § 21 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, t.j.

  1. Úrad následne v súlade s § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní vyzval kontrolovaného listom č. 14652-6000/2018-OD-V z
  2. 2019 na doručenie kompletnej dokumentácie v origináli a písomného vyjadrenia k podaným námietkam. Kontrolovaný doručil úradu kompletnú dokumentáciu a písomné vyjadrenie k podaným námietkam
  3. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam
  4. Kontrolovaný v úvode svojho vyjadrenia k podaným námietkam konštatuje, že navrhovateľ , doručil prostredníctvom systému EVO námietku
  5. 2018 smerujúcu

§170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, (ďalej len zákon o verejnom obstarávaní), v ktorej namietal spôsob vyhodnotenia ponúk verejným obstarávateľom, kde úrad pre verejné obstarávanie žiada o preverenie skutočnosti, či sa verejný obstarávateľ zaoberal mimoriadne nízkou ponukou a ak áno či tak urobil „... dostatočne, objektívnym, transparentným a preskúmateľným spôsobom....“.

  1. Kontrolovaný vo svojom vyjadrení uvádza, že postupoval v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný vo svojom vyjadrení uvádza, že identifikoval mimoriadne nízku ponuku uchádzača A a v zmysle § 53 ods. 3 zákona vyzval uchádzača o jej vysvetlenie. Uchádzač A doručil vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky v stanovenom termíne a s vysvetlením mimoriadne nízkej ponuky sa odborná komisia stotožnila. Priebeh vyhodnocovania ponúk je zachytený v zápisnici po vyhodnotení časti Kritériá § 53 ods. 9 a 2 prezenčných listinách, kde komisia vyhodnocovala mimoriadne nízku ponuku, ako aj listinné doklady žiadosť o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky, odpoveď uchádzača na žiadosť o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky, porovnávajúca tabuľka ponúk jednotlivých uchádzačov, zápisnica po vyhodnotení časti Kritériá § 53 ods. 9 - súčasť dokumentácie.
  2. V nadväznosti na vyššie uvedené skutočnosti s apelom na svoju vlastnú, zo zákona č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave vyplývajúcu zodpovednosť pred verejnosťou za uskutočnenie verejnoprospešného diela, si kontrolovaný dovoľuje navrhnúť úradu, aby úrad námietky navrhovateľa ako nedôvodné zamietol. Zistenia úradu 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie Z predloženej dokumentácie k predmetnej verejnej súťaži úrad zistil nasledovné skutočnosti:
  3. Kontrolovaný vyhlásil verejnú súťaž na predmet zákazky „Modernizácia električkových tratí Vajnorská radiála- Projektová dokumentácia“ v Úradnom vestníku Európskej únie
  4. 2018 pod značkou 2018/S 132-300737 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 138/2018 z
  5. 2018 pod značkou 9581 – MSS. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 1 231 646,66 EUR bez DPH, ide o nadlimitnú zákazku na poskytnutie služieb. Kontrolovaný poskytol súťažné podklady 4 záujemcom, vrátane navrhovateľa. V lehote na predkladanie ponúk, t. j. do
  6. 2018 do 10:00 hod. ponuku predložili traja uchádzači. V lehote na predkladanie ponúk, t. j. do
  7. 2018 do 10.00 hod., predložili ponuky 3 uchádzači, vrátane navrhovateľa. Otváranie častí ponúk označených ako „Ostatné“ sa uskutočnilo
  8. 2018 o 10.00 hod.. 27.

časti II. 1.4) oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a Oddielu B. 1 Súťažných podkladov je predmetom zákazky poskytnutie služby súvisiacej s vypracovaním a dodaním požiadaviek objednávateľa pre stavbu Modernizácia električkových tratí Vajnorská radiála, zabezpečenie inžinierskej činnosti pri zastupovaní investora v konaní s dotknutými orgánmi chrániacimi verejné záujmy

osobitných predpisov a inými dotknutými subjektmi, výkon autorského dozoru v etape realizácie príslušnej stavby

projektovej dokumentácie overenej stavebným úradom v stavebnom konaní.

  1. Predmet zákazky je podrobnejšie vymedzený v oddiele B. 1 súťažných podkladov s názvom: Stručný opis predmetu zákazky a v oddiele B. 3 Zmluvné podmienky dodania predmetu zákazky, Príloha č. 3 ku Zmluve o dielo Opis predmetu zákazky a TP 019 Dokumentácia stavieb a ciest.
  2. V zmysle časti II. 2.5) oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a oddielu A. 3 súťažných podkladov kontrolovaný stanovil, že úspešným uchádzačom bude uchádzač, ktorý navrhne najnižšiu celkovú cenu za celý predmet zmluvy.
  3. V zmysle bodu 16.4 oddiel A súťažných podkladov mali uchádzači v častiach ponúk označených ako „Ostatné“ predložiť titulný list, identifikačné údaje uchádzača, doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti, resp. JED, vyplnenú Prílohu č. 5 ku zmluve o dielo s názvom „Zoznam navrhovaných subdodávateľov“, záväznú informáciu o počte pracovníkov plánovaných na jednotlivých pracovných pozíciách, návrh zmluvy o dielo bez jej Príloh č. 2, 3 a 4, doklad - bankovú záruku.
  4. Zo zápisnice z vyhodnotenia splnenia podmienok účasti z
  5. 2018 vyplýva, že všetci uchádzači doručili odpovede a vysvetlenie predložených ponúk v termíne 5 pracovných dní. Zo zápisnice z vyhodnotenia ponúk vyplýva, že všetci uchádzači splnili požiadavky kontrolovaného, a to aj požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky. Otváranie častí ponúk označených ako „Kritériá“ sa uskutočnilo
  6. 2018 o 10.30 hod. za účasti zástupcov troch uchádzačov.
  7. Úrad uvádza, že zo Zápisnice z otvárania ponúk Kritéria zo dňa
  8. 2018 vyplýva, že cit.: „Priemer cien prvých dvoch je 1 106 500 EUR bez DPH. Rozdiel ponuky A ku priemeru prvých dvoch je 28,6 perc. (316 502 EUR). Rozdiel ponuky A ku druhej ponuke XY je 27,52 perc. (300 002 EUR). Komisia sa zhodla, že v zmysle § 53 ods. 3 vyzve uchádzača A na vysvetlenie ponuky (mimoriadne nízka ponuka § 53 ods. 3 písm. a) a b)).“ 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie
  9. Kontrolovaný listom č. MAGS OVO 46560/2018 označeným ako “Žiadosť o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky - zákazka „Modernizácia električkových tratí - Vajnorská radiála, projektová dokumentácia“ (ďalej len „žiadosť“) zo dňa
  10. 2018 doručeným dňa
  11. 2018 prostredníctvom EVO požiadal úspešného uchádzača o vysvetlenie mimoriadne nízkej ceny. V žiadosti kontrolovaný identifikoval ponuku úspešného uchádzača ako mimoriadne nízku, odcitoval § 53 ods. 2 a 3 zákona o verejnom obstarávaní, poukázal na to, že ponuka úspešného uchádzača spĺňa znaky ponuky

§ 53ods.

3 písm.

  1. a)zákona o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný tiež uviedol, cit.: „V nadväznosti § 53, ods. 2 ZVO a v zmysle súťažných podkladov, kapitoly A.l POKYNY PRE ZÁUJEMCOV/UCHÁDZAČOV, bod. 22.2., Vás žiadame o vysvetlenie, ktoré sa môže týkať najmä:
  2. a)hospodárnosti služieb - inžinierske služby, projektové služby,
  3. b)technického riešenia alebo osobitne výhodných podmienok, ktoré má uchádzač k dispozícii na poskytnutie služieb - inžinierske služby, projektové služby,
  4. c)osobitosti služieb - inžinierske služby, projektové služby,
  5. d)dodržiavania povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva, alebo pracovného práva

príslušných všeobecne záväzných právnych predpisov,

  1. e)možnosti uchádzača získať štátnu pomoc,
  2. f)dodržiavania povinností voči subdodávateľom. V rámci odôvodnenia mimoriadne nízkej ponuky Vás žiadame o vysvetlenie: 1. či Vami predložená ponuka (ceny) týkajúce sa vypracovania/dopracovania a dodania projektovej dokumentácie a s ním spojenej inžinierskej činnosti a služby autorského dozoru nie je pod úrovňou nákladov, 2. či v prípade prijatia Vašej ponuky budete mať dostatočný priestor na primeranú alebo obvyklú mieru zisku. Verejný obstarávateľ vyžaduje súladne so zákonom o verejnom obstarávaní doložiť do piatich

(5)pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti (v zmysle § 53, ods. 5, písm. e), o vysvetlenie elektronicky cez EVO portal) /odôvodnenie Vašej cenovej ponuky a to vo vzťahu: k hospodárnosti Vami poskytovanej služby; osobitne výhodných podmienok Vašej spoločnosti na poskytnutie služby; osobitosti služby; dodržiavania povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho alebo pracovného práva; dodržiavania povinností voči subdodávateľovi; alebo možnosti získania štátnej pomoci prípadne iné.“. 34. Dňa 3. 12. 2018 úspešný uchádzač doručil kontrolovanému vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky (ďalej len vysvetlenie“), v ktorom uviedol, že ním predložená cena je spracovaná

požiadaviek kontrolovaného a zahŕňa všetky náklady, ktoré súvisia resp. vzniknú v súvislosti s plnením predmetu zákazky a primeraný zisk uchádzača. Súčasťou ním predloženej ponuky je špecifikácia ceny presne

požiadaviek kontrolovaného. Úspešný uchádzač ďalej uvádza, že tvorba jednotlivých cien spoločnosti vychádza jednoznačne z kalkulačného vzorca, ktorý sa skladá z priamej mzdy, ostatných priamych nákladov (zákonné poistenie a odvody), režijných nákladov (úplných vlastných nákladov) a primeraného zisku vo výške 15%. Na požiadavku kontrolovaného uvádza, že ním predložená ponuka v časti ceny nie je pod úrovňou nákladov a obsahuje aj obvyklú mieru zisku, to znamená, že aj v prípade prijatia ponuky bude mať dostatočný priestor na primeranú mieru zisku. Vo vzťahu k hospodárnosti poskytovanej služby, osobitne výhodných podmienok úspešného uchádzača na poskytnutie služby a osobitosti služby 7 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie úspešný uchádzač vo svojom vyjadrení uviedol, že je dlhodobo lídrom na domácom trhu projektových prác a konzultačných služieb v oblasti dopravných stavieb. Jeho dlhoročné skúsenosti (viac ako 65 rokov), ako aj ľudský potenciál premietnutý do vlastných kapacít je priamo úmerný hospodárnosti, osobitne výhodných podmienok a osobitostí ním poskytovaných služieb za jeho ponúkanú cenu. Vo vzťahu dodržiavania povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho alebo pracovného práva, dodržiavania povinností voči subdodávateľovi úspešný uchádzač uviedol, že disponuje všetkými platnými certifikátmi, a to ISO 9001:2015, OHSAS 18001:2007 a ISO 14001:2015, kde predmetom certifikácie sú projektové práce a konzultačné služby, inžinierska činnosť a majetkoprávne vysporiadanie pre dopravné, inžinierske, pozemné a vodohospodárske stavby, geotechnické a environmentálne projekty, stavebný dozor. Vo vzťahu možnosti získania štátnej, prípadne inej pomoci uvádza, že vo vzťahu k predmetu zákazky spoločnosť nezískala, ani nezíska žiadnu štátnu pomoc, ani prípadne iné. 35. Dňa 4. 12. 2018 kontrolovaný doručil navrhovateľovi list č. MAGS OVO 46560/2018-482980 z 4. 12. 2018 označený ako „Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk“ (ďalej len „oznámenie“). Kontrolovaný v súlade s § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní navrhovateľovi oznamuje, že na základe výsledkov vyhodnotenia ponúk jeho ponuku neprijíma. Kontrolovaný dôvodí neprijatie ponuky tým, že navrhovateľom predložená výsledná cena 1 090 000 EUR bez DPH bola vyššia vo vzťahu k úspešnému uchádzačovi č. 1, ktorého predložená cena je vo výške 789 998 EUR bez DPH. Kontrolovaný tiež navrhovateľa informoval o nasledovnom poradí uchádzačov: Uchádzač A XY B 36. Cenová ponuka S DPH 789 998 EUR bez DPH 1 090 000 bez DPH 1 123 000 EUR bez DPH Poradie 1 2 3 Pre úplnosť úrad uvádza, že kontrolovaný navrhovateľa v oznámení poučil o jeho práve podať námietky nasledovne cit.: „ Oprávnené subjekty môžu uplatniť

§ 163písm.

a) zákona o verejnom obstarávaní proti tomuto rozhodnutiu revízny postup.“ Právny rámec 37.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 38.

§ 53ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak sa pri určitej zákazke javí ponuka ako mimoriadne nízka vo vzťahu k tovaru, stavebným prácam alebo službe, komisia písomne požiada uchádzača o vysvetlenie týkajúce sa tej časti ponuky, ktoré sú pre jej cenu podstatné. Vysvetlenie sa môže týkať najmä:

  1. a)hospodárnosti stavebných postupov, hospodárnosti výrobných postupov alebo hospodárnosti poskytovaných služieb, 8 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie
  2. b)technického riešenia alebo osobitne výhodných podmienok, ktoré má uchádzač k dispozícii na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác, na poskytnutie služby,
  3. c)osobitosti tovaru, osobitosti stavebných prác alebo osobitosti služby navrhovanej uchádzačom,
  4. d)dodržiavania povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva

osobitných predpisov, 47)

  1. e)dodržiavania povinností voči subdodávateľom,
  2. f)možnosti uchádzača získať štátnu pomoc. 39.

§ 53ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní ak boli predložené najmenej tri ponuky od uchádzačov, ktorí spĺňajú podmienky účasti, ktoré spĺňajú požiadavky verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky, mimoriadne nízkou ponukou je vždy aj ponuka, ktorá obsahuje cenu plnenia najmenej o a) 15% nižšiu, ako priemer cien plnenia

ostatných ponúk okrem ponuky s najnižšou cenou alebo b) 10% nižšiu, ako je cena plnenia

ponuky s druhou najnižšou cenou plnenia. 40.

§ 55ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk, po skončení postupu

odseku 1 a po odoslaní všetkých oznámení o vylúčení uchádzača, záujemcu alebo účastníka bezodkladne písomne oznámiť všetkým uchádzačom, ktorých ponuky sa vyhodnocovali, výsledok vyhodnotenia ponúk, vrátane poradia uchádzačov a súčasne uverejniť informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov v profile. Úspešnému uchádzačovi alebo uchádzačom oznámia, že jeho ponuku alebo ponuky prijímajú. Neúspešnému uchádzačovi oznámia, že neuspel a dôvody neprijatia jeho ponuky. Neúspešnému uchádzačovi v informácii o výsledku vyhodnotenia ponúk uvedú aj identifikáciu úspešného uchádzača alebo uchádzačov, informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky alebo ponúk a lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka. Dátum odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk preukazujú verejný obstarávateľ a obstarávateľ. Právne posúdenie úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným, vyjadrenia kontrolovaného, ako aj navrhovateľom namietaných skutočností konštatuje nasledovné:

  1. V súvislosti s námietkou navrhovateľa, úrad overil, či si kontrolovaný splnil svoju zákonnú povinnosť požiadať uchádzača o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky, či kontrolovaný reálne a dostatočne overil a vyhodnotil prítomnosť mimoriadne nízkej ponuky úspešného uchádzača.
  2. Zo zápisnice z vyhodnotenia ponúk po otváraní častí ponúk označených ako “Kritériá“ vyplýva, že Komisia na svojom zasadnutí dňa
  3. 2018 o 10.00 hod. akceptovala vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky (popísané v bode 34 tohto rozhodnutia) úspešného uchádzača a schválila koncové poradie uchádzačov.
  4. Z vyššie uvedených skutočností je zrejmé, že kontrolovaný vyhodnotil ponukovú cenu úspešného uchádzača ako mimoriadne nízku. Úrad v tejto súvislosti konštatuje, že záver 9 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie kontrolovaného o existencii mimoriadne nízkej ponuky bol správny a zákonný, nakoľko ponuková cena úspešného uchádzača spĺňa znaky

§ 53ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní. Priemer cien plnenia

ostatných ponúk okrem ponuky s najnižšou cenou je totiž 1 106 500,00 eur s DPH.

  1. V zmysle rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k. 2S 366/10-352 zo dňa
  2. 2011 zaoberajúcom sa mimoriadne nízkou cenou možno všeobecne mimoriadne nízku cenu definovať ako takú cenu, ktorá z najrozličnejších dôvodov vyvoláva dôvodné pochybnosti verejného obstarávateľa, či je uchádzač schopný takúto cenu pri realizácii zákazky dodržať, pričom pri určovaní, či je alebo nie je cena mimoriadne nízka, je potrebné vychádzať z väzby na predmet zákazky v spojení s predpokladanou hodnotou zákazky a ponúk ostatných uchádzačov. Na základe analógie možno závery z vyššie uvedeného rozsudku aplikovať aj na ponuky s mimoriadne nízkou hodnotou niektorého z kritérií na vyhodnotenie ponúk stanovených verejných obstarávateľom, teda napríklad aj na nízke ceny jednotlivých kritérií na vyhodnotenie ponúk.
  3. V súvislosti s procesom vyhodnocovania ponúk vo verejnom obstarávaní úrad uvádza, že v tomto procese, tak ako počas celého verejného obstarávania, je verejný obstarávateľ povinný konať v súlade s princípmi verejného obstarávania, z ktorých v tomto konkrétnom prípade do popredia vystupuje najmä princíp transparentnosti. Úrad opätovne zdôrazňuje, že v zmysle § 24 ods. 1 je verejný obstarávateľ povinný zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie.
  4. Z ustálenej rozhodovacej praxe úradu vyplýva, že všeobecne možno mimoriadne nízku ponuku definovať ako takú ponuku, ktorá z najrôznejších dôvodov vyvoláva dôvodné pochybnosti verejného obstarávateľa o schopnosti uchádzača zrealizovať pri takejto cene zákazku riadne a včas a ktorá je v kontexte s ponukami ostatných uchádzačov alebo predpokladanej hodnoty zákazky značne nižšia.1
  5. Úrad má za to, že je v záujme kontrolovaného, aby zisťoval reálnosť ponuky uchádzača a predchádzal tak situáciám, kedy by uchádzač vo svojej ponuke zámerne v niektorom z kritérií na vyhodnotenie ponúk uviedol mimoriadne nízku hodnotu z dôvodu, aby sa stal úspešným uchádzačom vo verejnom obstarávaní, pričom následne počas plnenia zmluvy by v danom termíne nebol schopný poskytnúť požadovaný predmet zákazky. Predmetné ustanovenie zároveň chráni aj ostatných uchádzačov, ktorí predložili ponuku na základe svojich reálnych možností. Nemožnosť vylúčiť mimoriadne nízku ponuku by totiž mohla mať za následok, že uchádzači, ktorí predložia reálne hodnoty na plnenie kritérií stanovených verejným obstarávateľom, by boli znevýhodnení oproti tým, ktorí predložia mimoriadne nízke (nereálne) ponuky na účel získania danej zákazky.
  6. Úrad uvádza, že v prípade, ak sa vo verejnom obstarávaní vyskytne ponuka vykazujúca znaky mimoriadne nízkej ponuky, resp. ak komisia na vyhodnotenie ponúk ponuku uchádzača vyhodnotí ako mimoriadne nízku, je s prihliadnutím na princíp transparentnosti a na ustanovenie § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, potrebné, aby bolo takéto rozhodnutie komisie preskúmateľné a riadne odôvodnené. Existencia preskúmateľného a riadne 1 Ide napríklad o rozhodnutia o námietkach č. 33-6000/2014-ON/393 z
  7. 2014, č. 8100-6000/2014- ON/220 z
  8. 2014, č. 10849-6000/2014-ON/328 z
  9. 2014, č. 4513-6000/2015-ON/90 z
  10. 10 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie zdôvodneného rozhodnutia je však

úradu potrebná aj v prípade, ak komisia akceptuje vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky uchádzača. 49. Uvedené

názoru úradu platí obzvlášť v prípade, ak je rozdiel v ponukách uchádzačov výrazný.

  1. Preskúmaním postupu kontrolovaného pri hodnotení ponuky úspešného uchádzača úrad dospel k záveru, že rozhodnutie kontrolovaného, ktorým akceptoval vysvetlenie predložené úspešným uchádzačom (popísané v bode 42 tohto rozhodnutia) je neodôvodnené a teda nepreskúmateľné. Zo strany kontrolovaného predstavuje jednoduché akceptovanie vysvetlenia predloženého úspešným uchádzačom len holé konštatovanie kontrolovaného, pričom nie je zrejmé, z akého dôvodu argumenty predložené úspešným uchádzačom rozplynuli pochybnosti kontrolovaného o reálnosti ponuky úspešného uchádzača. Z tohto dôvodu je postup kontrolovaného netransparentný a v rozpore s § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.
  2. Úrad sa stotožňuje s názorom úspešného uchádzača, že kontrolovaný vo svojej žiadosti o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky neuvádza žiadne požiadavky na vysvetlenie tej časti ponuky, ktoré sú pre jej cenu podstatné, resp. konkrétnych súborných položiek, žiada o vysvetlenie ceny celkom bez ďalšej špecifikácie. V časti vysvetlenia komisia uvádza iba citáciu príslušného ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní, resp. časti súťažných podkladov. Preskúmaním samotnej žiadosti o vysvetlenie popísanej v bode 33 tohto rozhodnutia dospel úrad k záveru, že táto žiadosť bola koncipovaná všeobecne, de facto len odkazom na ustanovenie § 53 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Obsahu žiadosti tak primerane zodpovedá obsah vysvetlenia predloženého úspešným uchádzačom, ktoré

názoru úradu obsahuje (celkom prirodzene) všeobecné vyjadrenia úspešného uchádzača o zohľadnení všetkých nákladov a primeraného zisku, o dodržiavaní zákonov, regulácií a príslušných noriem, či o dodržiavaní povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho a pracovného práva.

  1. Úrad má za to, že dostatočným a reálnym vyhodnotením prítomnosti mimoriadne nízkej ponuky spočíva v reálnom overení nacenenia ponuky v súlade so všetkými právnymi predpismi upravujúcimi poskytovanie predmetu zákazky, overenia pravdivosť tvrdení a argumentov preukazujúcich reálnu schopnosť poskytovať dané služby v požadovanej kvalite za ponúknutú cenu. Úrad má tiež za to, že v predmetnom prípade mal kontrolovaný podrobne skúmať kalkulované náklady jednotlivých súborných položiek úspešného uchádzača. Reálnosť deklarovaných nákladov úspešným uchádzačom musí kontrolovaný overiť preskúmateľným a dostatočným spôsobom.
  2. Na podklade vyššie uvedeného úrad konštatuje, že kontrolovaný nedostatočným spôsobom skúmal mimoriadne nízku ponuku úspešného uchádzača, keď sa uspokojil len so všeobecnými vyjadreniami úspešného uchádzača ohľadom jeho ponuky. Úrad dáva do pozornosti, že pri povinnosti skúmať mimoriadne nízku ponuku, ktorá prináleži kontrolovanému je rovnako nevyhnutné, aby bola žiadosť vo vzťahu k mimoriadne nízkej ponuke koncipovaná tak, aby bola schopná zabezpečiť právnu istotu resp. odstránenie nedostatku jasnosti ponuky uchádzača, ktorý kontrolovaný identifikoval. Zmyslom takto koncipovanej žiadosti je zabrániť zvýhodneniu alebo nezvýhodneniu uchádzača, ktorému bola žiadosť adresovaná. Práve nedostatočné preskúmanie jednotlivých aspektov ponuky úspešného uchádzača spôsobuje 11 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie neodôvodnenosť akceptovania ponuky úspešného uchádzača a je dôvodom nepreskúmateľnosti a netransparentnosti v postupe kontrolovaného.
  3. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že námietky navrhovateľa sú opodstatnené. 55.

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, rozhodnutím nariadi vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo ich časti odstrániť protiprávny stav. Úrad má za to, že vyššie popísané nedostatky pri vyhodnocovaní ponúk, mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, nakoľko v prípade zákonného postupu kontrolovaného pri vyhodnocovaní mimoriadne nízkych ponúk mohol byť poradie uchádzačov iné. Z daného dôvodu je potrebné odstrániť protiprávny stav, spôsobom uvedeným vo výroku tohto rozhodnutia. 56.

§ 175ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní je úrad povinný v rozhodnutí, v ktorom konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, uviesť všetky zistené porušenia tohto zákona, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania spolu s údajom, či zistené porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a uviesť stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť porušeniu tohto zákona. V súvislosti s vyhodnocovaním ponúk úrad uvádza, že kontrolovaný sa dopustil konania, ktoré je v rozpore s § 10 ods. 2, keď dostatočne transparentným spôsobom nevyhodnotil mimoriadne nízke ponuky jednotlivých uchádzačov, ktoré mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania. Úrad odporúča kontrolovanému, aby v druhovo rovnakej veci, t. j. pri opätovnom vyhodnocovaní ponúk nepostupoval iba formálne, ale aby vecne skúmal reálnosť ponukových cien uchádzačov v závislosti od nimi navrhovaného technického riešenia a od uchádzačov požadoval kalkuláciu nákladov jednotlivých položiek a vstupov, ktorých dodanie, resp. vykonanie, je nutné pri realizácii zmluvy. Úrad v týchto prípadoch odporúča kontrolovanému koncipovať žiadosť o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky dostatočne jasne a určito resp. konkrétnymi otázkami smerujúcimi k vyjasneniu a vysvetleniu ponuky, nie iba všeobecným odkazom na oblasť, ktorej sa posudzovanie mimoriadne nízkej ponuky môže týkať. Zároveň je nutné, aby kontrolovaný vyhodnotil a overil tvrdenia uvádzané vo vysvetleniach a svoje rozhodnutie o akceptovaní alebo neakceptovaní ponukových cien riadnym a preskúmateľným spôsobom odôvodnil. Úrad tiež pripomína, že inštitút žiadosti o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky je možné, a spravidla aj nutné uplatniť aj opakovane. 57.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie

odseku 1 sa zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom, záujemcom a účastníkom. 58. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 59.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 12 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie ustanovenia § 172 zákona o verejnom obstarávaní je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 ustanovenia § 172 zákona o verejnom obstarávaní stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

  1. a)až c), f),
  2. h)alebo písm. j). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späť vzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. 60. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia dňom právoplatnosti tohto rozhodnutia stane príjmom štátneho rozpočtu. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu môže účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a osoba

§ 175ods.

11 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov podať odvolanie

§ 178tohto zákona.

Odvolanie musí byť doručené na Úrad pre verejné obstarávanie, Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava, do 10 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov a po nadobudnutí právoplatnosti.

§ 178ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu

§ 175

je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady

§ 178ods.

10 alebo ods. 12 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 178ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ak sa osoby

§ 178ods.

1 vzdajú odvolania alebo vezmú svoje odvolanie späť, toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje: 1. XY - navrhovateľ 2. Hlavné mesto SR Bratislava, Primaciálne námestie 1, 824 99 Bratislava – kontrolovaný Na vedomie

rozdeľovníka: 13 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.