Obsah (18)

§ 140§ 167§ 175§ 170§ 6§ 166§ 173§ 10§ 42§ 2§ 18§ 19§ 20§ 13§ 172§ 174§ 177§ 178

Bratislava Číslo: 9. 2. 2017 21685-6000/2016-ODI Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XX (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Lieky ATC skupiny L03AB07“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s., Panónska cesta 2, 851 04 Bratislava (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie 7. 10. 2016 pod značkou 2016/S 194348732 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 196/2016 z 10. 10. 2016 pod značkou 14045 - MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad zamieta námietky navrhovateľa

§ 175ods.

3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom z
3. 2016, doručeným úradu
5. 2016, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch. Námietky navrhovateľa boli úradu ako aj kontrolovanému doručené v lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti a prílohy námietok

§ 170ods.

5 a ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní. Námietky navrhovateľa

1. Navrhovateľ v úvode námietok uvádza, že od spoločnosti XY nedostal cenovú ponuku a potvrdenie od výrobcu dodávať lieky v súlade s predmetom zákazky počas obdobia platnosti rámcovej dohody na základe vyjadrenia pani zz, konateľky XY ktorá, ako tvrdí navrhovateľ, uviedla, že špeciálne ceny mu na toto obstarávanie nebudú poskytovať. Navrhovateľ ďalej uvádza, že týmto jej tvrdením mu nebolo umožnené zúčastniť sa verejnej súťaže, a to z dôvodu nedodržania podmienky uvedenej v časti VI. „Ďalšie informácie“, súťažných podkladov. Navrhovateľ dodáva, že XY ako výrobca a držiteľ lieku mu odmietol potvrdiť ceny, dodanie a oprávnenie na dodávanie liekov, preto sa domnieva, že uvedené podmienky v súťažných podkladoch navádzajú na účasť iba zvýhodnených a už dopredu dohodnutých uchádzačov, ktorým dodávanie požadovaných liekov potvrdí ich výrobca a držiteľ XY.
2. Navrhovateľ v námietkach ďalej uvádza, že v zmysle ustanovenia § 19 zákona č. 362/2011 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o liekoch a zdravotníckych pomôckach“) je možný súbežný dovoz liekov z členských krajín Európskej únie v spojení s ustanoveniami § 61 a § 62 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach, z ktorých vyplýva, že je možné prebalenie lieku z cudzojazyčného obalu a písomnej informácie pre používateľa humánneho lieku do obalu a písomnej informácie pre používateľa humánneho lieku so slovenským textom na základe Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 výnimky schválenej Štátnym ústavom na kontrolu liečiv, ktorý vydáva povolenie na súbežný dovoz, na základe žiadosti o povolenie a po predložení potrebných príloh distribučnou spoločnosťou. Navrhovateľ tvrdí, že uvedeným spôsobom je možné zabezpečiť dodanie požadovaného lieku pre kontrolovaného, a to bez podmienky uvádzanej v súťažných podkladoch,

ktorej úspešný uchádzač má preukázať pred podpisom zmluvy schopnosť dodania obstarávaných liekov, napr. potvrdením od výrobcu dodávať lieky v súlade s predmetom zákazky počas obdobia platnosti rámcovej dohody. Navrhovateľ uvádza, že vyžadovaním tohto potvrdenia sú diskriminovaní záujemcovia, ktorým umožňuje zákon zabezpečiť súbežný dovoz lieku a taktiež tí, ktorí nemajú dopredu dohodnuté toto potvrdenie od výrobcu lieku a zákon im umožňuje súbežným dovozom splniť cenové podmienky zadané kontrolovaným a v elektronickej aukcii by dokázali značne znížiť cenu lieku, ale pre nesplnenie súčinnosti pri uzatvorení rámcovej dohody riskujú prepadnutie zloženej zábezpeky. 4. Navrhovateľ ďalej žiada zrušiť povinnosť predložiť prílohu č. 5 rámcovej dohody (bod 19 tohto rozhodnutia), a to povolenie na zaobchádzanie s liekmi a so zdravotníckymi pomôckami vydané Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky. Navrhovateľ tvrdí, že danou požiadavkou kontrolovaný porušuje ustanovenie § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a obmedzuje danú verejnú súťaž len pre distribučné spoločnosti, ktoré na svoju činnosť a prevádzku potrebujú povolenie

§ 6ods.

1 písm.

1. e)zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach. Navrhovateľ má za to, že podmienkou doloženia prílohy č. 5 rámcovej dohody dochádza k diskriminácii ostatných dodávateľov – verejných lekární, keďže na prevádzku verejných lekární je potrebné povolenie, na základe ktorého v súlade s ustanovením § 20 ods. 1 písm.
2. i)zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach, je možná výmena, predaj a spätný predaj liekov držiteľovi povolenia na poskytovanie lekárenskej starostlivosti a že je možné dodávanie aj do nemocničných lekární ako je uvedené v prílohe č. 2 rámcovej dohody „Zoznam distribučných miest a ich identifikačných údajov“. Navrhovateľ dodáva, že verejná lekáreň môže túto činnosť vykonávať

ustanovenia § 6 ods. 3 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach, a to na základe povolenia príslušného samosprávneho kraja.

1. Navrhovateľ tvrdí, že kontrolovaný touto svojou požiadavkou nedodržal princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie a princíp proporcionality, a teda týmto zvýhodňuje len veľkých dodávateľov akými sú distribučné spoločnosti, ktorých je podstatne menej ako verejných lekární, ktoré by sa mohli predmetnej verejnej súťaže zúčastniť. Navrhovateľ dodáva, že by došlo k zvýšeniu konkurencie a následne k zníženiu ceny daného lieku, čo by viedlo k úspore verejných zdrojov.
2. Navrhovateľ ďalej dodáva, že kontrolovaný svojimi požiadavkami uvedenými v kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“, bod 7 „Popis predmetu zákazky“, podbod 7.2.
3. súťažných podkladov a v kapitole B.2 „Spôsob určenia ceny“, bod 4 súťažných podkladov, že jednotková cena lieku nesmie byť vyššia ako 91% úradne určenej ceny v eurách bez DPH

platného zoznamu liekov s úradne určenou cenou platného v čase dodania liekov, znevýhodňuje ostatných uchádzačov, ktorým výrobca nepotvrdí cenové podmienky vo verejnej súťaži.

1. V petite podaných námietok navrhovateľ žiada úrad, aby nariadil kontrolovanému odstrániť protiprávny stav, a to odstránením vyššie uvedených požiadaviek. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok
2. Úrad uvádza, že
4. 2016 kontrolovaný doručil úradu informáciu

§ 166ods.

1 písm.

1. b)zákona o verejnom obstarávaní. Nakoľko jedenásty deň odo dňa doručenia predmetnej informácie pripadol na nedeľu 27. 11. 2016, konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo v súlade s § 171 ods. 3 písm.
2. a)v spojení s § 21 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní v najbližší pracovný deň, t. j. v pondelok 28. 11. 2016. 9. Úrad po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok listom č. 21685-6000/2016-ODI-V z 28. 11. 2016, doručeným kontrolovanému 5. 12. 2016, vyzval kontrolovaného

§ 173ods.

2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní na doručenie kompletnej dokumentácie v origináli a písomného vyjadrenia k podaným námietkam. Kontrolovaný doručil

2. 2016 úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dokumentáciu v origináli, ktorá však nebola kompletná.
3. Vzhľadom na to, že kontrolovaný nedoručil úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy úradu v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, úrad rozhodnutím č. 216856000/2016-ODI-P z
5. 2016, prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v zmysle § 173 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní a súčasne nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v dodatočnej lehote desiatich pracovných dní odo dňa doručenia predmetného rozhodnutia. V dodatočnej lehote určenej úradom, konkrétne
7. 2017, doručil kontrolovaný úradu doplnenie dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa
8. Kontrolovaný vo svojom vyjadrení k požiadavke, aby úspešný uchádzač preukázal pred podpisom zmluvy schopnosť dodania liekov uvádza, že

ustanovenia § 42 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ uvedie všetky podmienky, ktoré sú dôležité na plnenie zmluvy, preto jednou z požiadaviek v predmetnej verejnej súťaži je schopnosť dodania obstarávaných liekov, napr. potvrdením od výrobcu dodávať lieky v súlade s predmetom zákazky počas obdobia platnosti rámcovej dohody z dôvodu, že predmetom zákazky je dodávka liekov s opakovaným plnením do určených nemocničných a verejných lekární v požadovanom objeme a v požadovaný termín, pričom v prípade nedodania liekov môže dôjsť k ohrozeniu zdravia a života pacientov nastavených na daný liek. Kontrolovaný ďalej tvrdí, že požiadavka sa vzťahuje aj na prípad, že úspešný uchádzač bude zabezpečovať plnenie predmetu zákazky v súlade s § 19 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach na základe súbežného dovozu liekov z členských štátov Európskej únie, keďže uvedený liek má jedného výrobcu, ktorý má zastúpenie aj v členských štátoch Európskej únie. Kontrolovaný tvrdí, že stanovená požiadavka nevylučuje možnosť dodávania liekov na základe súbežného dovozu liekov z členských štátov Európskej únie za predpokladu dodržania platnej legislatívy, a teda kontrolovaný trvá na danej požiadavke aj naďalej, nakoľko stanovil rovnaké pravidlá a podmienky pre každého záujemcu. Kontrolovaný ďalej konštatuje, že daná požiadavka nie je v rozpore s § 10 zákona o verejnom obstarávaní. 12. Kontrolovaný k požiadavke predložiť povolenie na zaobchádzanie s liekmi vydané Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky uvádza, že vyhlásil verejnú súťaž na predmet zákazky, ktorým je dodanie lieku ATC skupiny L03AB07 a jeho distribúcia na miesto určenia, t. j. do nemocničných a verejných lekární. Kontrolovaný sa ďalej odvoláva na Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 zákon o liekoch a zdravotníckych pomôckach, v ktorom je uvedené, že zaobchádzanie s liekmi a so zdravotníckymi pomôckami je výroba liekov, príprava transfúznych liekov, príprava liekov na inovatívnu liečbu, veľkodistribúcia a poskytovanie lekárenskej starostlivosti, pričom veľkodistribúciou liekov sa

tohto zákona rozumie obstarávanie liekov, liečiv a pomocných látok od výrobcov liekov, liečiv a pomocných látok alebo iných veľkodistribútorov liekov, liečiv a pomocných látok, ich uchovávanie a dodávanie liekov, liečiv a pomocných látok osobám oprávneným

tohto zákona. Kontrolovaný uvádza, že na každú uvedenú činnosť, ktorá je vykonávaná v rámci zaobchádzania s liekmi vydáva povolenie iný subjekt, a teda Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky na veľkodistribúciu liekov a samosprávny kraj na poskytovanie lekárenskej starostlivosti. Kontrolovaný dodáva, že na základe uvedeného je požiadavka na predloženie povolenia na zaobchádzanie s liekmi vydaného Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky oprávnená a nie je v rozpore so žiadnym ustanovením zákona o verejnom obstarávaní.

1. Kontrolovaný ďalej k požadovanej cenovej podmienke uvádza, že stanovil predpokladanú hodnotu zákazky v súlade s § 6 zákona o verejnom obstarávaní a cenovú podmienku uvedenú v súťažných podkladoch v súlade s § 3 ods. 1 zákona č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov a vyhláškou Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 87/1996 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 18/1996 o cenách v znení neskorších predpisov. Kontrolovaný má za to, že pri stanovení ceny bral do úvahy aktuálnu výšku ceny lieku dohodnutú v centrálnom nákupe v čase prípravy podkladov do verejného obstarávania, vývoj priemernej ceny za daný liek, ako aj ceny uvedené v zozname úradne určených cien a v zozname kategorizovaných liekov uvedených na webovom sídle Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky a taktiež aj z výsledkov interných analýz o trendoch vývoja ukazovateľov – počet pacientov, incidencia chorobnosti v diagnózach, na ktoré je liek určený, náklady na diagnózu a v poslednom rade aj z finančných možností a finančnej situácie kontrolovaného s cieľom zabezpečiť kontinuálnu liečbu pacientom a úsporu finančných prostriedkov. Kontrolovaný má za to, že nebolo porušené ustanovenie § 10 zákona o verejnom obstarávaní, takto stanovenou cenovou podmienkou žiadneho uchádzača nediskriminuje a ani nezvýhodňuje a neurčuje vopred úspešného uchádzača. Zistenia úradu Z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu úrad zistil nasledovné skutočnosti:
2. Kontrolovaný vyhlásil verejné obstarávanie na predmet zákazky „Lieky ATC skupiny L03AB07“ v Úradnom vestníku Európskej únie
4. 2016 pod značkou 2016/S 194-348732 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 196/2016 z
6. 2016 pod značkou 14045 - MST. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 2 403 455,- eur ide o nadlimitnú zákazku na dodanie tovaru. Kontrolovaný poskytol súťažné podklady 6 záujemcom, vrátane navrhovateľa, ktorý si súťažné podklady prevzal
9. Navrhovateľ listom z
11. 2016, doručeným kontrolovanému dňa
13. 2016, podal žiadosť o nápravu proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch a v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Následne navrhovateľ listom z
15. 2016, doručeným kontrolovanému
17. 2016, podal ďalšiu žiadosť o nápravu proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch. Kontrolovaný doručil navrhovateľovi písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti o nápravu
20. Následne na to navrhovateľ doručil námietky

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní smerujúce proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch úradu ako aj kontrolovanému

3. V lehote na Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 predkladanie ponúk, t. j. do
5. 2016 do 10:00 hod., predložili ponuku 3 uchádzači. Otváranie časti ponúk, označených ako „Ostatné“ sa uskutočnilo
7. 2016 o 09:30 hod..
8. V kapitole A.2 „Podmienky účasti uchádzačov“, bod 5 „Ďalšie podmienky verejného obstarávania“, podbod 5.1 súťažných podkladov je uvedené, cit.: „Úspešný uchádzač preukáže pred podpisom zmluvy schopnosť dodania obstarávaných liekov, napr. potvrdenie od výrobcu dodávať lieky v súlade s predmetom zákazky počas obdobia platnosti Rámcovej dohody.“.
9. V kapitole B.2 „Spôsob určenia ceny“, bod 4 súťažných podkladov je uvedené, cit.: „Jednotková cena lieku pri každej dodávke liekov nesmie byť vyššia ako 91% úradne určenej ceny bez DPH

platného Zoznamu liekov s úradne určenou cenou platného v čase dodania liekov. DPH bude určovaná

platných právnych predpisov. Cena lieku súčasne nesmie prekročiť jednotkovú cenu lieku v eurách stanovenú na základe výsledku verejného obstarávania

Prílohy č. 3 Rámcovej dohody.“.

1. V článku III „Dodacie podmienky“, bod 4 návrhu rámcovej dohody, ktorá tvorí prílohu č. 1 súťažných podkladov kontrolovaného je uvedené, cit.: „Predávajúci je povinný dodať lieky v dohodnutých cenách a distribuovať lieky na distribučné miesta definované v Prílohe č. 2 tejto Dohody. Distribučné miesta sa môžu počas trvania tejto Dohody meniť, o čom je kupujúci povinný informovať predávajúceho ihneď, ako sa o takejto zmene dozvie, najneskôr do troch kalendárnych dní.“.
2. V článku IV „Cena“, bod 2 návrhu rámcovej dohody, ktorá tvorí prílohu č. 1 súťažných podkladov kontrolovaného je okrem iného uvedené, cit.: „Jednotková cena lieku pri každej dodávke liekov nesmie byť vyššia ako 91% úradne určenej ceny v eurách bez DPH

platného Zoznamu liekov s úradne určenou cenou platného v čase dodania liekov a súčasne jednotková cena lieku musí byť pri každej dodávke liekov nižšia ako maximálna úhrada zdravotnou poisťovňou stanovená v platnom Zozname kategorizovaných liekov. Cena lieku je stanovená vrátane všetkých nákladov spojených s dodávkou a distribúciou liekov. (...)“.

1. V návrhu rámcovej dohody, ktorá tvorí prílohu č. 1 k súťažným podkladom, je kontrolovaným vyžadovaná príloha č. 5 „Povolenie na zaobchádzanie s liekmi a so zdravotníckymi pomôckami vydané MZSR.“.
2. V návrhu rámcovej dohody, ktorá tvorí prílohu č. 1 k súťažným podkladom, je uvedená príloha č. 2 „Zoznam distribučných miest a ich identifikačných údajov“, v ktorej je okrem iného uvedené, že jedným z odberných miest pri realizácii predmetu zákazky bude aj poskytovateľ zdravotnej starostlivosti ÚVN SNP Ružomberok - fakultná nemocnica, pričom distribúcia bude realizovaná prostredníctvom „ÚVN SNP Ružomberok FN - úsek farmácie a zdravotnej techniky“, pričom kontrolovaný v prílohe č. 2 tejto rámcovej dohody uviedol, cit.: „(...)
3. Zoznam môže byť doplnený v priebehu plnenia tejto dohody o ďalších poskytovateľov zdravotnej starostlivosti na základe aktuálneho Zoznamu kategorizovaných liekov. (...)“.
4. V liste navrhovateľa predloženého ako príloha námietok navrhovateľa adresovanom pani zz – konateľke spoločnosti XY, ktorý jej bol zaslaný prostredníctvom e-mailovej komunikácie
6. 2016, je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Z uvedeného dôvodu by sme Vás ako držiteľa, chceli požiadať o ceny, ako aj doklady, ktoré sú potrebné k úspešnému splneniu podmienok zadaných verejným obstarávateľom VšZP, a.s.. (...) Žiadame o vydanie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 potvrdenia, že spoločnosť XX je schopná dodania obstarávaných liekov v súlade s predmetom zákazky počas obdobia platnosti Rámcovej dohody, t. j. za obdobie 1 roka dodať 4 000 balení Avonex sol inj 4x0,5 ml/30µg (...).“.
7. V dokumente predloženom ako príloha námietok navrhovateľa a ktorého obsahom je e-mailová komunikácia medzi navrhovateľom a pani zz – konateľkou spoločnosti XY označenom ako „Žiadosť o ceny a potvrdenia – tendre pre VšZP, a.s. (Avonex, Plegridy, Tysabri)“ zo
9. 2016 je okrem iného uvedené, cit.: „(...) rada by som Vás informovala, že špeciálne ceny na toto obstarávanie Vám poskytovať nebudeme. (...).“. Právny rámec 23.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 24.

§ 42ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní súťažné podklady sú písomné, grafické alebo iné podklady obsahujúce podrobné vymedzenie predmetu zákazky. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú všetky okolnosti, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy a na vypracovanie ponuky. Opis predmetu zákazky môže odkazovať aj na osobitný postup alebo metódu výroby alebo poskytovania požadovaných tovarov, stavebných prác alebo služieb, ako aj na osobitný postup inej fázy ich životného cyklu, a to aj vtedy, ak tieto faktory netvoria súčasť ich hmotnej podstaty, musia však súvisieť s predmetom zákazky a byť primerané jej hodnote a cieľom. Predmet zákazky musí verejný obstarávateľ a obstarávateľ opísať jednoznačne, úplne a nestranne na základe technických požiadaviek

prílohy č. 3. Technické požiadavky

1. a)zohľadnia požiadavky dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím a riešenia vhodné pre všetkých užívateľov okrem náležite odôvodnených prípadov; ak právne záväzné akty Európskej únie ustanovujú záväzné požiadavky dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím alebo riešenia vhodné pre všetkých užívateľov, v technických požiadavkách verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú odkaz na príslušné právne záväzné akty Európskej únie,
2. b)musia byť určené tak, aby bol zabezpečený rovnaký prístup pre všetkých uchádzačov alebo záujemcov a zabezpečená hospodárska súťaž. 25.

§ 42ods.

12 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu určiť osobitné podmienky plnenia zmluvy, ak ich uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch. Osobitné podmienky plnenia zmluvy môžu zahŕňať ekonomické, sociálne, environmentálne hľadiská, hľadiská súvisiace s inováciou alebo zamestnanosťou; ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, osobitné podmienky plnenia zmluvy sa môžu týkať aj subdodávateľov, bezpečnosti a ochrany utajovaných skutočností alebo bezpečnosti dodávok. 26.

§ 2ods.

4 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach veľkodistribúcia liekov je obstarávanie liekov, liečiv a pomocných látok od výrobcov liekov, liečiv a pomocných látok alebo iných veľkodistribútorov liekov, liečiv a pomocných látok, ich uchovávanie a dodávanie liekov, liečiv a pomocných látok osobám oprávneným

tohto zákona. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 6 27.

§ 6ods.

1 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach žiadosť o vydanie povolenia podáva žiadateľ Ministerstvu zdravotníctva Slovenskej republiky (...) na tieto druhy činnosti:

1. a)výroba humánnych liekov,
2. b)výroba skúšaných humánnych produktov a skúšaných humánnych liekov,
3. c)príprava transfúznych liekov,
4. d)individuálna príprava liekov na inovatívnu liečbu,
5. e)veľkodistribúcia humánnych liekov,
6. f)poskytovanie lekárenskej starostlivosti v nemocničnej lekárni. 28.

§ 6ods.

3 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach žiadosť o vydanie povolenia na poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejnej lekárni a v pobočke verejnej lekárne (ďalej len „verejná lekáreň“), vo výdajni zdravotníckych pomôcok, vo výdajni ortopedicko-protetických zdravotníckych pomôcok a vo výdajni audio-protetických zdravotníckych pomôcok podáva žiadateľ samosprávnemu kraju príslušnému

miesta výkonu činnosti. 29.

§ 18ods.

1 písm.

1. c)zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach držiteľ povolenia na veľkodistribúciu liekov je povinný dodávať humánny liek, ak v písmene
2. aa)nie je ustanovené inak, 1. inému držiteľovi povolenia na veľkodistribúciu humánnych liekov, 2. držiteľovi povolenia na poskytovanie lekárenskej starostlivosti v nemocničnej lekárni alebo verejnej lekárni, a to aj v prípade, ak humánny liek obstarala zdravotná poisťovňa

osobitného predpisu,

1. veterinárnemu lekárovi, ktorý poskytuje odbornú veterinárnu činnosť,
2. zdravotníckemu zariadeniu ambulantnej zdravotnej starostlivosti (ďalej len „ambulantné zdravotnícke zariadenie“) v ustanovenom rozsahu,
3. poskytovateľovi záchrannej zdravotnej služby,
4. ozbrojeným silám a ozbrojeným zborom,
5. ústavnému zdravotníckemu zariadeniu, ak ide o medicinálne plyny. 30.

§ 19ods.

1 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach súbežným dovozom lieku je dovoz lieku, ktorý je registrovaný v Slovenskej republike a aj v inom členskom štáte, do Slovenskej republiky inou osobou ako držiteľom registrácie lieku v Slovenskej republike alebo v súčinnosti s ním (...). Súbežný dovoz možno povoliť len držiteľovi povolenia na veľkodistribúciu liekov. 31.

§ 20ods.

1 písm. i) zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach lekárenská starostlivosť zahŕňa spätný predaj humánnych liekov zaradených v zozname kategorizovaných liekov držiteľovi povolenia na veľkodistribúciu humánnych liekov, ktorý ich držiteľovi povolenia na poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejnej lekárni alebo v nemocničnej lekárni dodal, a predaj humánnych liekov zaradených v zozname kategorizovaných liekov medzi držiteľmi povolenia na poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejnej lekárni alebo v nemocničnej lekárni na účel ich výdaja vo verejnej lekárni alebo v nemocničnej lekárni. 32.

§ 13písm.

b) bod 1 zákona č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o zdravotných poisťovniach“) zdravotná poisťovňa môže na základe žiadosti poskytovateľa zdravotnej starostlivosti, s ktorým má uzatvorenú zmluvu Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 7 o poskytovaní zdravotnej starostlivosti (§ 7) alebo z vlastného podnetu, obstarať u výrobcu humánnych liekov alebo u veľkodistribútora humánnych liekov humánne lieky ustanovené všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá ministerstvo zdravotníctva; zdravotná poisťovňa je povinná zabezpečiť dodanie obstaraného humánneho lieku prostredníctvom poskytovateľa lekárenskej starostlivosti. Právne posúdenie úradom 33. Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam navrhovateľa a navrhovateľom namietaných skutočností konštatuje nasledovné: K bodu námietok týkajúcemu sa povinnosti úspešného uchádzača preukázať schopnosť dodať predmet zákazky 34. Úrad uvádza, že kontrolovaný si v súťažných podkladoch stanovil požiadavku,

ktorej úspešný uchádzač preukáže pred podpisom zmluvy schopnosť dodania obstarávaných liekov, napr. potvrdením dodávať lieky v súlade s predmetom zákazky počas obdobia platnosti rámcovej dohody (bod 15 tohto rozhodnutia). Úrad uvádza, že kontrolovaný si danú požiadavku stanovil ako osobitnú požiadavku uvedenú v zmluve, ktorej splnenie sa vyžaduje len od úspešného uchádzača v čase pred podpisom zmluvy. Navrhovateľ vo svojich námietkach namietal, že táto požiadavka vylučuje plnenie predmetu zákazky súbežným dovozom lieku. 35. Úrad ku konštatovaniu navrhovateľa, že danou požiadavkou dochádza k diskriminácii záujemcov v predmetnom verejnom obstarávaní uvádza, že verejný obstarávateľ je pri zadávaní zákaziek povinný rešpektovať základné princípy práva Európskej únie zakotvené v zákone o verejnom obstarávaní.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní pri zadávaní zákaziek sa v procese verejného obstarávania musí uplatňovať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie uchádzačov alebo záujemcov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti, pričom podstata princípu nediskriminácie spočíva v tom, že verejný obstarávateľ má povinnosť voči všetkým záujemcom postupovať rovnako, a teda ani jeden subjekt nesmie byť žiadnym spôsobom zvýhodňovaný. Princíp nediskriminácie predstavuje požiadavku zákona o verejnom obstarávaní na odstránenie subjektívneho hodnotenia v procese verejného obstarávania a zabezpečenie objektívneho prístupu k záujemcom a jeho cieľom je napomôcť rozvoju zdravej a skutočnej hospodárskej súťaže medzi subjektmi, ktoré sa zúčastňujú verejného obstarávania. Úrad má za to, že žiadna z podmienok týkajúcich sa zákazky stanovených kontrolovaným nesmie diskriminovať potencionálnych záujemcov a obmedziť hospodársku súťaž, pričom nie je povolená tak diskriminácia zjavná, ako ani diskriminácia skrytá. Zjavná diskriminácia predstavuje také porušenie zákona o verejnom obstarávaní, kedy verejný obstarávateľ zreteľne pristupuje inak k jednotlivcovi ako k celku. Za skrytú formu neprípustnej diskriminácie sa považuje také konanie verejného obstarávateľa, ktoré síce na prvý pohľad nejaví známky porušenia zákona o verejnom obstarávaní, z obsahu takéhoto konania však vyplývajú také konzekvencie, ktoré výrazne sťažujú alebo vedú k vylúčeniu účasti záujemcov objektívne spôsobilých naplniť účel verejného obstarávania, no nie schopných preukázať splnenie diskriminačných a neprimeraných osobitných požiadaviek verejného obstarávateľa vo vzťahu k zložitosti, veľkosti a účelu samotného verejného obstarávania. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 8 36. Úrad má za to, že účelom tejto požiadavky kontrolovaného je preukázanie schopnosti dodania predmetu zákazky – obstarávaných liekov, čo je možné preukázať aj prostredníctvom potvrdenia od výrobcu dodávať lieky v súlade s predmetom zákazky počas obdobia platnosti rámcovej dohody. Úrad má za to, že z formulácie danej požiadavky vyplýva možnosť preukázania jej splnenia prostredníctvom potvrdenia od výrobcu lieku len ako jedna z alternatív príkladmo uvedená kontrolovaným. Úrad uvádza, že to, akým spôsobom úspešný uchádzač preukáže schopnosť dodania požadovaného lieku počas doby plnenia zákazky kontrolovaný ponechal na uchádzačoch, pričom nelimitoval splnenie danej požiadavky iba predložením potvrdenia od výrobcu lieku. Predloženie daného potvrdenia od výrobcu lieku bolo kontrolovaným stanovené len ako jedna z možností ako preukázať splnenie danej požiadavky, pričom zo žiadnej časti súťažných podkladov nevyplýva, že by kontrolovaný vylúčil možnosť plnenia predmetu zákazky prostredníctvom súbežného dovozu lieku

§ 19ods.

1 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach, tak ako to uvádza navrhovateľ. Z uvedeného

úradu vyplýva, že úspešný uchádzač sa môže sám rozhodnúť, akým dokladom preukáže kontrolovanému jeho schopnosť dodať predmet zákazky po celú dobu platnosti rámcovej dohody. Úrad však poukazuje na to, že súbežný dovoz možno v zmysle § 19 ods. 1 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach povoliť len držiteľovi povolenia na veľkodistribúciu liekov, a teda subjektu, ktorému je vydané povolenie na túto činnosť od Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky.

1. Úrad ďalej ku tvrdeniu navrhovateľa, že nedostal potvrdenie od výrobcu dodávať lieky v súlade s predmetom zákazky a týmto mu nebolo umožnené zúčastniť sa predmetnej verejnej súťaže vzhľadom na predchádzajúci bod tohto rozhodnutia uvádza, že predloženie daného potvrdenia nebola jediná možnosť ako danú požiadavku kontrolovaného na preukázanie schopnosti dodania predmetu zákazky splniť. Zároveň úrad má za to, že odpoveď od pani zz nesmerovala k potvrdeniu dodávať daný liek, ale len k cenovej požiadavke pre dané verejné obstarávanie (bod 22 tohto rozhodnutia).
2. Úrad dodáva, že splnenie namietanej požiadavky kontrolovaný požaduje až od úspešného uchádzača, a teda až vo fáze pred podpisom zmluvy a nie od každého uchádzača, ktorý v danom verejnom obstarávaní predložil ponuku. Úrad vzhľadom na uvedené konštatuje, že keďže daná požiadavka smeruje bezprostredne k spôsobilosti úspešného uchádzača plniť predmet zákazky dodaním požadovaného lieku stanoveným subjektom, čo je zmyslom daného verejného obstarávania, pričom kontrolovaný nevylúčil rôzne spôsoby jej preukázania, kontrolovaný vyžadovaním predmetného dôkazu pred podpisom zmluvy postupoval v danom prípade v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a princípmi v ňom stanovenými.
3. Na základe vyššie uvedeného má úrad za to, že námietky navrhovateľa sú v tomto bode neopodstatnené. K bodu námietok týkajúcemu sa povolenia na zaobchádzanie s liekmi a so zdravotníckymi pomôckami vydaného Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky
4. Kontrolovaný ako jednu z príloh rámcovej dohody požadoval predložiť povolenie na zaobchádzanie s liekmi a so zdravotníckymi pomôckami vydané Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky (bod 19 tohto rozhodnutia). Navrhovateľ k danej požiadavke vo svojich námietkach uviedol, že ju považuje za diskriminačnú voči verejným lekárňam, ktorým na ich Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 9 prevádzku postačuje povolenie na poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejnej lekárni vydané príslušným samosprávnym krajom.
5. Úrad uvádza, že pri výkone svojej činnosti neskúma súlad zmluvných podmienok s obchodnoprávnymi, občianskoprávnymi alebo inými verejnoprávnymi predpismi a nezasahuje do zmluvnej slobody a kontraktačnej voľnosti verejného obstarávateľa, jeho preskúmavacia právomoc sa obmedzuje na skúmanie ich súladu s princípmi uplatňovanými vo verejnom obstarávaní, t. j. s princípom rovnakého zaobchádzania, princípom nediskriminácie hospodárskych subjektov, princípom transparentnosti, princípom proporcionality a princípom hospodárnosti a efektívnosti, a to z pohľadu, či verejný obstarávateľ nastavil zmluvné podmienky pre všetkých záujemcov v ich súlade.
6. Úrad má za to, že verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch definuje obchodné podmienky, ktorými určuje svoje potreby a podmienky, za ktorých sa bude zákazka realizovať. Obchodné podmienky musia byť súčasťou súťažných podkladov a verejný obstarávateľ nimi v súlade s princípom transparentnosti vopred informuje uchádzačov o podmienkach plnenia zmluvného záväzku. Verejný obstarávateľ je ten, ktorý určuje podmienky, za ktorých sa bude zákazka realizovať pri dodržaní základných princípov verejného obstarávania, pričom najmä obchodnoprávne a občianskoprávne predpisy umožňujú v rámci obchodných podmienok vytvoriť výhodnejšiu situáciu v prospech verejného obstarávateľa ako objednávateľa.
7. K tvrdeniu navrhovateľa, že verejná lekáreň môže vykonávať lekárenskú starostlivosť

§ 20ods.

1 písm.

1. i)zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach len na základe povolenia príslušného samosprávneho kraja, pričom v zmysle tohto zákonného ustanovenia verejná lekáreň môže uskutočňovať predaj liekov medzi držiteľmi povolenia na poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejnej lekárni alebo v nemocničnej lekárni na účel ich výdaja, čím by bola takáto lekáreň schopná plniť predmet zákazky úrad uvádza, že v zmysle § 13 písm.
2. b)bod 1 zákona o zdravotných poisťovniach zdravotná poisťovňa môže obstarať lieky len u výrobcu humánnych liekov alebo u veľkodistribútora humánnych liekov. Vzhľadom na uvedené úrad konštatuje, že zdravotná poisťovňa, ktorou je aj kontrolovaný, je oprávnená v zmysle zákona o zdravotných poisťovniach obstarať lieky len od ich výrobcov alebo veľkodistribútorov, a nie od verejných lekárni. K uvedenému úrad dodáva, že v zmysle § 6 ods. 1 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach môže výrobca a veľkodistribútor liekov vykonávať svoju činnosť len na základe povolenia Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky. Na základe uvedeného má úrad za to, že nakoľko zo všeobecne záväzných právnych predpisov vyplýva, že kontrolovaný môže predmet tejto zákazky obstarať len od výrobcu alebo veľkodistribútora liekov, tzn. od subjektu ktorý obligatórne musí byť držiteľom povolenia vydaného Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky, nie je možné požiadavku kontrolovaného na to, aby úspešný uchádzač predložil povolenie na zaobchádzanie s liekmi a so zdravotníckymi pomôckami vydané Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky ako prílohu rámcovej dohody považovať za diskriminačnú, keďže len reflektuje súčasnú právnu úpravu, ktorá toto povolenie výslovne vyžaduje. 44. Zároveň úrad poukazuje aj na prílohu č. 2 rámcovej dohody „Zoznam distribučných miest a ich identifikačných údajov“ (bod 20 tohto rozhodnutia), z ktorej je zrejmé, že distribučným miestom pre dodanie a distribúciu predmetu zákazky je aj ÚVN SNP Ružomberok FN - úsek farmácie a zdravotnej techniky“, pričom kontrolovaný dodal, že tento zoznam môže byť doplnený v priebehu plnenia rámcovej dohody o ďalších poskytovateľov zdravotnej Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 10 starostlivosti. Z uvedeného zoznamu dodacích miest vyplýva, že dodávka liekov sa nebude uskutočňovať výhradne prostredníctvom verejných a nemocničných lekárni, ale aj iných inštitúcií, pričom

§ 20ods.

1 písm. i) zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach je v rámci lekárenskej starostlivosti poskytovanej na základe povolenia vydaného príslušným samosprávnym krajom možné uskutočňovať predaj liekov medzi držiteľmi povolenia na poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejnej lekárni alebo v nemocničnej lekárni na účel ich výdaja vo verejnej alebo nemocničnej lekárni, a teda držiteľ povolenia na výkon tejto činnosti vydaného príslušným samosprávnym krajom nie je oprávnený tieto lieky dodávať uvedenému subjektu - ÚVN SNP Ružomberok FN - úsek farmácie a zdravotnej techniky. Kontrolovaný taktiež uviedol, že zoznam distribučných miest môže byť v priebehu plnenia rámcovej dohody doplnený o ďalších poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a v prípade, že by do tohto zoznamu bol doplnený ďalší subjekt, do ktorého by držiteľ povolenia na výkon tejto činnosti vydaného príslušným samosprávnym krajom nebol oprávnený predmetné lieky dodávať, nebol by držiteľ predmetného povolenia schopný plniť predmet rámcovej dohody. 45. V nadväznosti na vyššie uvedené má úrad za to, že predmetná požiadavka kontrolovaného predložiť povolenie na zaobchádzanie s liekmi a so zdravotníckymi pomôckami vydané Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky nebola stanovená v rozpore s princípmi vyplývajúcimi z § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. 46. Na základe vyššie uvedených skutočností úrad konštatuje, že námietky navrhovateľa sú v tomto bode neopodstatnené. K bodu námietok týkajúcemu sa spôsobu určenia jednotkovej ceny lieku 47. Úrad uvádza, že kontrolovaný v danom verejnom obstarávaní stanovil, že jednotková cena lieku pri každej dodávke liekov nesmie byť vyššia ako 91% úradne určenej ceny bez DPH

platného zoznamu liekov s úradne určenou cenou platného v čase dodania liekov, pričom cena lieku súčasne nesmie prekročiť jednotkovú cenu lieku v eurách stanovenú na základe výsledku tohto verejného obstarávania. Daná požiadavka kontrolovaného sa zároveň premietla aj do znenia rámcovej dohody. Navrhovateľa má v súvislosti s touto požiadavkou kontrolovaného za to, že znevýhodňuje uchádzačov, ktorým výrobca lieku nepotvrdí cenové podmienky v danej verejnej súťaži.

1. Úrad má za to, že každá kontrolovaným stanovená požiadavka musí byť v súlade ako so zákonom o verejnom obstarávaní, tak aj s jeho princípmi, a teda aj s princípom nediskriminácie hospodárskych subjektov. Tak ako už bolo uvedené v bode 35 tohto rozhodnutia požiadavky kontrolovaného nesmú diskriminovať potenciálnych záujemcov a obmedziť hospodársku súťaž, pričom nie je povolená tak diskriminácia zjavná, ako ani diskriminácia skrytá, a teda týmto úrad opakovane uvádza, že zjavná diskriminácia predstavuje také porušenie zákona o verejnom obstarávaní, kedy verejný obstarávateľ zreteľne postupuje inak k jednotlivcovi ako k celku. Za skrytú formu neprípustnej diskriminácie sa považuje také konanie verejného obstarávateľa, ktoré síce na prvý pohľad nejaví známky porušenia zákona o verejnom obstarávaní, z obsahu takéhoto konania však vyplývajú také konzekvencie, ktoré výrazne sťažujú alebo vedú k vylúčeniu účasti záujemcov objektívne spôsobilých naplniť účel verejného obstarávania, no nie schopných preukázať splnenie diskriminačných a neprimeraných požiadaviek verejného obstarávateľa vo vzťahu k zložitosti, veľkosti a účelu samotného verejného obstarávania. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 11
2. Úrad k požiadavke kontrolovaného, že jednotková cena lieku pri každej dodávke liekov nesmie byť vyššia ako 91% úradne určenej ceny bez DPH

platného zoznamu liekov s úradne určenou cenou platného v čase dodania liekov, uvádza, že daná požiadavka je záväzná pre všetkých uchádzačov v danom verejnom obstarávaní rovnako, a teda v súvislosti s jej stanovením sa kontrolovaný nedopustil zjavnej diskriminácie hospodárskych subjektov. Zároveň úrad uvádza, že na jej splnenie nie je nevyhnutné potvrdenie zvláštnych cenových podmienok od výrobcu lieku a nie je potrebné ani žiadnym spôsobom túto skutočnosť preukazovať. Z uvedeného je zrejmé, že v žiadnom prípade nemôže dochádzať k diskriminácii niektorého zo záujemcov tak ako sa domnieva navrhovateľ, pretože na splnenie predmetnej požiadavky nie je potrebné potvrdenie cenových podmienok od výrobcu lieku ani žiadne iné potvrdenie. Ďalej úrad dodáva, tak ako uviedol aj navrhovateľ, že jedným zo spôsobov ako plniť predmet zákazky je aj forma súbežného dovozu lieku

§ 19ods.

1 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach, na ktorý potvrdenie o poskytnutí určitej ceny za daný liek počas platnosti rámcovej dohody od výrobcu lieku nie je potrebné. 50. Z uvedených dôvodov nie je možné považovať stanovenie predmetnej požiadavky za skrytú diskrimináciu hospodárskych subjektov, keďže uchádzač predmetnú požiadavku nemusí žiadnym spôsobom preukazovať a zároveň môže zákazku za kontrolovaným stanovených podmienok plniť viacerými spôsobmi. Úrad ďalej uvádza, že uchádzači môžu za účelom spolupráce pri dodávaní lieku rokovať o cenových podmienkach s viacerými obchodnými partnermi, nie len so spoločnosťou XY a taktiež, ako už bolo uvedené, môžu plniť predmet zákazky aj formou súbežného dovozu lieku

§ 19ods.

1 zákona o liekoch a zdravotníckych pomôckach, na ktorý potvrdenie o poskytnutí určitej ceny za daný liek počas platnosti rámcovej dohody od výrobcu lieku nie je potrebné. Zároveň má úrad za to, že za stanovenie výslednej ponukovej ceny je zodpovedný uchádzač. Vzhľadom na uvedené má úrad za to, že stanovením danej požiadavky nedošlo zo strany kontrolovaného k porušeniu žiadneho z ustanovení zákona o verejnom obstarávaní alebo jeho princípov.

1. Na základe uvedených skutočností úrad uvádza, že námietky navrhovateľa sú v tomto bode neopodstatnené.
2. Vzhľadom na uvedené v bodoch 34 až 51 tohto rozhodnutia úrad dodáva, že námietky navrhovateľa sú v celom rozsahu neopodstatnené, pretože úrad nezistil porušenie zákona o verejnom obstarávaní, na ktoré poukazoval navrhovateľ vo svojich námietkach a ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok daného verejného obstarávania. 53.

§ 175ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní, ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok nezistí porušenie tohto zákona, na ktoré poukazuje navrhovateľ v podaných námietkach a ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok verejného obstarávania a úrad nepostupoval

odseku 2, námietky zamietne. 54. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 55.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 stáva Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 12 príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

1. a)až c), f),
2. h)alebo písm. j). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späť vzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia zložená navrhovateľom na účet úradu v celej uhradenej sume stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu môže

§ 177zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a osoba

§ 175ods.

11 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov podať odvolanie. Odvolanie musí byť doručené na Úrad pre verejné obstarávanie, do 10 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov a po nadobudnutí právoplatnosti.

§ 178ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu

§ 175

je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady

§ 177ods.

10 alebo ods. 12 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 178ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ak sa osoby

§ 177ods.

1 vzdajú odvolania alebo vezmú svoje odvolanie späť, toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu. riaditeľka odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručí:

1. XX – navrhovateľ
2. Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s., Panónska cesta 2, 851 04 Bratislava – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 13