Obsah (11)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 187e§ 171§ 166§ 172§ 53§ 177§ 52

Bratislava 12. 6. 2019 Číslo: 7400-6000/2019-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) a § 187e ods. 6 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
2. a)až
3. f)vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „Zníženie energetickej náročnosti budovy Žilinskej univerzity v Žiline“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Žilinská univerzita v Žiline – Rektorát, Univerzitná 8215/1, 010 26 Žilina, IČO: 00397563 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 127/2017 dňa 30. 6. 2017 pod značkou 9155 – WYP , vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. h) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom zo dňa
3. 2019, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
5. 2019, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
2. a)až f), konkrétne proti zrušeniu verejného obstarávania. 2. Úrad uvádza, že dňa 1. 1. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o verejnom obstarávaní. 3.

§ 187eods.

1 zákona o verejnom obstarávaní v znení účinnom od

2. 2019 postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do
3. decembra 2018, sa dokončia

predpisov účinných do

1. decembra
2. 4.

§ 187eods.

6 zákona o verejnom obstarávaní v znení účinnom od

2. 2019 sa v konaní začatom po
3. decembri 2018, ktoré sa vzťahuje na verejné obstarávanie

odsekov 1 až 3, sa postupuje

predpisov účinných do

1. decembra
3. Úrad uvádza, že v danom prípade na určenie začiatku konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok nebolo možné aplikovať postup

§ 171ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní, ktorý je viazaný na doručenie informácie

§ 166zákona o verejnom obstarávaní.

Dôvodom je skutočnosť, že v predmetnom verejnom obstarávaní posledná informácia, t. j. informácia

§ 166ods.

1 písm. b) bola úradu zaslaná

2. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 2018, pričom

§ 171ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní by konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo

3. Námietky navrhovateľa však boli úradu doručené dňa
7. Vzhľadom na skutočnosť, že kontrolovaný zrušil predmetný postup zadávania zákazky, nie je daný predpoklad, že kontrolovaný zašle informáciu

§ 166ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní tak, aby bolo možné začať konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s § 171 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní. 7. V súvislosti s určením začiatku konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok preto úrad poukazuje na § 171 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní,

ktorého konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne dňom doručenia oznámenia o začatí konania obom účastníkom konania.

1. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa v zmysle § 171 ods. 3 písm. c) v spojení s § 171 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní začalo dňa
3. 2019, t. j. v deň, kedy bolo účastníkom konania doručené oznámenie o začatí konania č. 7400-6000/2019-OD zo dňa
7. Úrad listom č. 7400-6000/2019-OD -V zo dňa
9. 2019 označeným ako „Výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“, doručeným kontrolovanému dňa
11. 2019, vyzval kontrolovaného, aby v zmysle § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu, a to v lehote do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy.
12. Kontrolovaný dňa
14. 2019 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu.
15. Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné: 12.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní je s podaním námietok navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 13.

§ 172ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní Výška kaucie pri podaní námietok po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“ je 1% z ponukovej ceny uchádzača a) najmenej však 600 eur a najviac 30 000 eur, ak námietky smerujú proti vylúčeniu uchádzača pre mimoriadne nízku ponuku

§ 53ods.

5 písm. f),

1. b)ak námietky smerujú proti vylúčeniu uchádzača z iných dôvodov, ako je uvedené v písmene a), najviac však 1. 4 000 eur pri zadávaní nadlimitnej zákazky na dodanie tovaru a pri zadávaní nadlimitnej zákazky na poskytnutie služieb, 2. 10 000 eur pri zadávaní nadlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, 3. 2 000 eur pri zadávaní podlimitnej zákazky na poskytnutie služieb a 4. 5 000 eur pri zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, 5. 10 000 eur pri zadávaní koncesie,
2. c)najviac však 150 000 eur, ak námietky smerujú proti iným skutočnostiam ako uvedeným v písmene
3. a)a b). Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 14. Keďže navrhovateľ nie je orgánom štátnej správy, vznikla mu v zmysle § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní povinnosť s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu, ktorá musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Navrhovateľ v ponuke uviedol ponukovú cenu na časť 1 – 2 360 826,90 EUR s DPH, na časť 2 – 1 583 132,34 EUR s DPH, na časť 3 – 1 080 717,88 EUR bez DPH a na časť 4 – 970 703,32 EUR s DPH. Celková ponuková cena navrhovateľa tvorená súčtom za jednotlivé časti je 5 995 380,44 EUR s DPH.
2. Navrhovateľ mal povinnosť s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 1% z ponukovej ceny navrhovateľa, t. j. 59 953,80 EUR.
3. Úrad uvádza, že navrhovateľ v súvislosti s predmetným konaním o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok nezložil na účet úradu žiadnu kauciu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kaucia nebola pripísaná na účet úradu v zákonom o verejnom obstarávaní určenej lehote a vo výške ustanovenej v § 172 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní. 18.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v § 172. 19. Na základe uvedeného úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Vzhľadom na uvedené skutočnosti nastali pre úrad neodstrániteľné prekážky brániace meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie :

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí

1. XY - navrhovateľ
2. Žilinská univerzita v Žiline – Rektorát, Univerzitná 8215/1, 010 26 Žilina – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3