Obsah (18)
§ 140§ 167§ 187e§ 170§ 174§ 56§ 169§ 173§ 175§ 66§ 40§ 53§ 49§ 166§ 171§ 172§ 177§ 52Bratislava 08. 07. 2019 Číslo: 6747-6000/2019-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie
§ 140
a orgán príslušný
§ 167ods.
2 písm. b) a
§ 187eods.
6 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX, (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich
§ 170ods.
3 písm.
- g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
- a)až
- f)vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Stavebné práce projektu ID – R008 II/550 a II/548 Moldava nad Bodvou – Jasov – Košice, referenčné č. NLZ1“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Košický samosprávny kraj, Námestie Maratónu mieru 1, 042 66 Košice, IČO: 35541016 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 249/2018 dňa 19. 12. 2018 pod značkou 18154 - MSP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok
§ 174ods.
1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa 01.04.2019, podal námietky v listinnej podobe smerujúce
§ 170ods.
3 písm.
- g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
- a)až
- f). 2. Úrad uvádza, že dňa 01.01.2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o verejnom obstarávaní. 3.
§ 187eods.
1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od
- 2019 sa postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do
- 2018, dokončia
predpisov účinných do
- 2018; to neplatí, ak ide o uplatňovanie odkladných lehôt pre uzavretie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy
§ 56
a pre povinnosť podať podnet
§ 169ods.
2. 4.
§ 187eods.
6 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od
- 2019 sa v konaní začatom po
- 2018, ktoré sa vzťahuje na verejné obstarávanie
odsekov 1 až 3, postupuje
predpisov účinných do
- 2018; to neplatí pre konanie na základe podnetu
§ 169ods.
2, pre zníženie pokuty
§ 173ods.
14, § 175 ods. 4 tretej vety a pre vydanie rozhodnutia
§ 175ods.
4 druhej vety.
- V súvislosti s vyššie uvedenými ustanoveniami zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od
- 2019 úrad uvádza, že v predmetnom konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa úrad postupuje
predpisov účinných do
- 2018, t. j.
zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom do
- Úrad v súvislosti so začatím konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa uvádza, že kontrolovaný v danom verejnom obstarávaní postupuje
§ 66ods.
7 zákona o verejnom obstarávaní, tzv. reverznou verejnou súťažou, kedy sa vyhodnotenie splnenia podmienok účasti
§ 40
zákona o verejnom obstarávaní uskutočňuje po vyhodnotení ponúk
§ 53
zákona o verejnom obstarávaní a ponuky sa nemusia predkladať
§ 49ods.
5 zákona o verejnom obstarávaní. Na základe tejto skutočnosti nebolo v danom prípade možné doručiť úradu všetky informácie
§ 166
tohto zákona, čo malo za následok, že úrad nemohol začať konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v lehotách
ustanovenia § 171 ods. 3 písm.
- a)a
- b)zákona o verejnom obstarávaní. Z uvedeného dôvodu úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa sa začalo
§ 171ods.
3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní dňom doručenia oznámenia o začatí konania navrhovateľovi a kontrolovanému ako účastníkom konania. Predmetné oznámenie o začatí konania bolo kontrolovanému a navrhovateľovi doručené dňa
- Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa sa začalo
- 2019, t. j. v deň, kedy bolo navrhovateľovi a kontrolovanému, doručené oznámenie o začatí konania.
- Úrad následne v súlade s § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní vyzval kontrolovaného listom č. 6747-6000/2019-OD-Ozn. zo dňa
- 2019, doručenom kontrolovanému dňa
- 2019 na doručenie kompletnej dokumentácie v origináli a písomného vyjadrenia k podaným námietkam. Kontrolovaný nepostupoval v súlade s uvedenou výzvou a písomné vyjadrenie k podaným námietkam spolu s dokumentáciou úradu nedoručil.
- Vzhľadom na to, že kontrolovaný nedoručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam spolu s dokumentáciu, úrad v súlade s § 173 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní vydal dňa 2
- 2019 rozhodnutie o prerušení konania č. 6747-6000/2019-OD-P, ktorým prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného s cieľom získania kompletnej dokumentácie v origináli a písomného vyjadrenia k námietke a nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia rozhodnutia o prerušení konania. Rozhodnutie o prerušení konania bolo kontrolovanému doručené dňa
- Kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam spolu s kompletnou dokumentáciou dňa
- Dňa
- 2019 doručil navrhovateľ úradu list označený ako ,,Späťvzatie námietok“ v ktorom uviedol nasledovné, cit.: ,,Týmto berieme námietky podané dňa 01.04.2019 späť v plnom rozsahu a žiadame zastaviť konanie v danej veci. V súvislosti s tým žiadame o vrátenie poplatku za podanie námietok.“ 10.
§ 174ods.
1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej. 11. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 12.
§ 172ods.
9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške
odsekov 2 až 8 ustanovenia § 172 zákona o verejnom obstarávaní je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie
odsekov 2 až 8 ustanovenia § 172 zákona o verejnom obstarávaní stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj
§ 174ods.
1 písm.
- a)až c), f),
- h)alebo písm.
- j)zákona o verejnom obstarávaní. Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späťvzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. 13. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia
§ 172ods.
8 zákona o verejnom obstarávaní zložená navrhovateľom na účet úradu v 35 % z jej výšky stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Úrad zároveň vráti navrhovateľovi časť kaucie, ktorá bola zložená na účet úradu a ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. 3 Poučenie
§ 177ods.
1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.
§ 52zákona č.
71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.
§ 174ods.
2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu 4 preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje: 1. XX – navrhovateľ 2. Košický samosprávny kraj, Námestie Maratónu mieru 1, 042 66 Košice, IČO: 35541016 – kontrolovaný 4