Obsah (12)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 171§ 66§ 57§ 81§ 175§ 172§ 177§ 52

Bratislava 27. 8. 2019 Číslo: 10735-6000/2019-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XX, právne zastúpený advokátom YY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. a) proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Poskytovanie služieb prímestskej autobusovej dopravy vo verejnom záujme pre ŽSK v rámci regiónu Turiec a Horné Považie na obdobie rokov 2020-2021“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Žilinský samosprávny kraj, Komenského 48, 011 09 Žilina, IČO: 37808427 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie 14. 6. 2019 pod značkou 2019/S 113-277512 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 119/2019 z 17. 6. 2019 pod značkou 14541 – MSS, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. e) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Dňa
3. 2019 doručil navrhovateľ Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

1. Úrad konštatuje, že dňa
3. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 3.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle vyššie uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa

4. Kontrolovaný dňa
6. 2019 zverejnil prostredníctvom komunikačného rozhrania systému JOSEPHINE dokument označený ako „Oznámenie o zrušení verejného obstarávania“, v ktorom okrem iného uviedol, že cit.: „(...) Verejný obstarávateľ týmto oznamuje všetkým dotknutým subjektom, že postup nadlimitnej zákazky s názvom „Poskytovanie služieb prímestskej autobusovej dopravy vo verejnom záujme pre ŽSK v rámci regiónov Turiec Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie a Horné Považie na obdobie rokov 2020-2021“ vyhlásenej

§ 66ods.

7 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom ku dňu odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania ruší. (...) Odôvodnenie: Verejný obstarávateľ vyhlásil v súlade s ustanovením § 66 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom ku dňu odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstávania (ďalej len „ZVO“) nadlimitný postup zadávania zákazky s názvom „Poskytovanie služieb prímestskej autobusovej dopravy vo verejnom záujme pre ŽSK v rámci regiónov Turiec a Horné Považie na obdobie rokov 20202021“ (ďalej len „verejné obstarávanie“) oznámením o vyhlásení verejného obstarávania zverejneným dňa 14. júna 2019 v Ú. vestníku EU pod číslom 2019/S 113-277512 a vo Vestníku ÚVO č. 119/2019 zo dňa 17. júna 2019 pod číslom 14541 – MSS (ďalej len „Oznámenie“). Dňa 22.7.2019 o 11:30 komisia na otváranie a vyhodnotenie ponúk zistila, že v lehote na predkladanie ponúk, ktorá bola ukončená dňa 22.7.2019 o 11:00 nebola doručená žiadna ponuka.

§ 57ods.

1 bod b) zákona o verejnom obstarávaní „Verejný obstarávateľ a obstarávateľ zrušia verejné obstarávanie alebo jeho časť, ak nedostali ani jednu ponuku.“ V súlade s 57 ods. 3 ZVO verejný obstarávateľ týmto oznamuje, že na pôvodný predmet zákazky plánuje vyhlásiť priame rokovacie konanie

§ 81písm.

a) zákona o verejnom obstarávaní. (...).“.

1. Úrad preskúmaním profilu kontrolovaného zriadenom na webovom sídle úradu zároveň zistil, že kontrolovaný taktiež zaslal na zverejnenie do Vestníka verejného obstarávania Oznámenie o výsledku verejného obstarávania, ktoré bolo zverejnené vo Vestníku verejného obstarávania č. 171/2019 zo dňa
3. 2019 pod značkou 23303 - VSS, v ktorom okrem iného v oddiele V „ZADANIE ZÁKAZKY“ časť 1 a časť 2 uviedol, cit.: „(...) Neboli prijaté žiadne ponuky ani žiadosti o účasť alebo všetky ponuky a žiadosti o účasť boli zamietnuté“. V oddiele VI „DOPLNKOVÉ INFORMÁCIE“ bod VI.3) „DOPLŇUJÚCE INFORMÁCIE“ predmetného Oznámenia o výsledku verejného obstarávania kontrolovaný tiež uviedol, že cit.: „Verejný obstarávateľ neobdržal ani jednu ponuku, a preto

§ 57ods.

1 bod b) zákona o verejnom obstarávaní zrušil verejné obstarávanie“. Na základe vyššie uvedených skutočností úrad konštatuje, že kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky pred rozhodnutím úradu vo veci samej. 6.

§ 174ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časť alebo súťaž návrhov alebo ak úrad v tom istom postupe zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo v tej istej súťaži návrhov už vydal rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. b); to neplatí, ak námietky smerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaže návrhov.

1. Z uvedených skutočností vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodnutiu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 9.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 10. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia, úrad vráti navrhovateľovi zloženú kauciu do 30 dní odo dňa právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje

1. XX - navrhovateľ
2. YY - právny zástupca navrhovateľa
3. Žilinský samosprávny kraj, Komenského 48, 011 09 Žilina, IČO: 37808427 - kontrolovaný 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie