Obsah (11)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 175§ 172§ 177§ 52

Bratislava 16. 9. 2019 Číslo: 10149-6000/2019-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Matematika pre

1. až
2. ročník základných škôl a
3. až
4. ročník gymnázií s osemročným štúdiom“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky, Stromová 1, 813 30 Bratislava, IČO: 00164381 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie dňa
6. 2019 pod značkou 2019/S 099-239132 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 103/2019 dňa
8. 2019 pod značkou 13480 – MST (ďalej len „verejná súťaž“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. e) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom zo dňa
3. 2019, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
5. 2019, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky (ďalej len „námietky“).

1. Úrad zároveň konštatuje, že dňa
3. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 3.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa

4. Dňa
6. 2019 bola úradu doručená emailová správa od kontrolovaného s predmetom „informácia“, ktorej obsahom bolo, doslovne cit.: „V súvislosti s verejnými obstarávaniami na predmet zákazky  „Geografia pre
7. až
8. ročník základných škôl a
9. až
10. ročník gymnázií s osemročným štúdiom”, Vestník verejného obstarávania č. 103/2019 pod č. 13481 - MST a  „Matematika pre
11. až
12. ročník základných škôl a
13. až
14. ročník gymnázií s osemročným štúdiom” Vestník verejného obstarávania č. 103/2019 pod č. 13480 MST boli Ministerstvu školstva, vedy, výskumu a športu SR doručené dňa 18.6.2019 námietky uchádzača XY (predpokladáme, že námietky boli doručené aj úradu) Dnes 26.6.2019 boli v súvislosti s obomi uvedenými verejnými obstarávaniami doručené námietky uchádzača XY Z dôvodu doručenia námietok uchádzača XY Ministerstvo doručí úradu kompletnú dokumentácie k obom verejným obstarávaniam v zákonnej lehote počítanej od doručenia námietok uchádzača XY. V zákonnej lehote počítanej od doručenia námietok uchádzača XY zároveň doručíme v oboch prípadoch vyjadrenie k námietkam uchádzača XY.“. 5.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 6.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní sa doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa
4. 2019 bol úradu doručený list od kontrolovaného označený ako „Zaslanie kompletnej dokumentácie v origináli k zákazke: „Matematika pre
5. až
6. ročník základných škôl a
7. až
8. ročník gymnázií s osemročným štúdiom“ zo dňa
11. Zároveň s predmetným listom bola úradu doručená dokumentácia k verejnej súťaži v listinnej podobe a písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa. Toho istého dňa kontrolovaný úradu sprístupnil elektronickú podobu dokumentácie k verejnej súťaži zriadením prístupu v IS EVO v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.
12. Nakoľko úrad po preskúmaní kontrolovaným doručenej dokumentácie konštatoval, že ju nie je možné v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) a § 173 ods. 2 v spojení s § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní považovať za kompletnú, keďže z predloženej dokumentácie nebolo možné preskúmať rozhodnutia kontrolovaného prijaté vo všetkých fázach verejného obstarávania, úrad rozhodnutím o prerušení konania č. 10149-6000/2019-OD-P zo dňa
14. 2019 prerušil 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 173ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní a nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Predmetné rozhodnutie o prerušení konania bolo kontrolovanému a navrhovateľovi doručené dňa

2. 2019, pričom v tento deň nadobudlo aj právoplatnosť.
3. Dňa
5. 2019 bol úradu doručený list od kontrolovaného zo dňa
7. 2019, označený ako „Zaslanie kompletnej dokumentácie v origináli k zákazke: „Matematika pre
8. až
9. ročník ZŠ a
10. až
11. ročník gymnázií s osemročným štúdiom“ – doplnenie“, a zároveň bolo úradu doručené doplnenie dokumentácie k predmetnej verejnej súťaži v listinnej podobe. V tomto liste kontrolovaný okrem iného vyhlásil, že po doplnení dokumentácie, ktorá bola úradu odovzdaná dňa
13. 2019, je týmto dokumentácia kompletná a že nedisponuje žiadnymi ďalšími dokumentmi k predmetnému verejnému obstarávaniu.
14. Úrad po preskúmaní obsahu vyššie uvedeného listu a doplnenej dokumentácie konštatuje, že dokumentácia k verejnej súťaži predložená úradu je kompletná.
15. Rozhodnutím úradu č. 9840-6000/2019-OD zo dňa
17. 2019 úrad

§ 175ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní nariadil kontrolovanému zrušiť verejnú súťaž na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Matematika pre

1. až
2. ročník základných škôl a
3. až
4. ročník gymnázií s osemročným štúdiom“, vyhlásenú verejným obstarávateľom Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky, Stromová 1, 813 30 Bratislava, IČO: 00164381 v Úradnom vestníku Európskej únie dňa
6. 2019 pod značkou 2019/S 099-239132 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 103/2019 dňa
8. 2019 pod značkou 13480 – MST, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti predmetného rozhodnutia. 12.

§ 174ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časť alebo súťaž návrhov alebo ak úrad v tom istom postupe zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo v tej istej súťaži návrhov už vydal rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. b); to neplatí, ak námietky smerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaže návrhov. 13. Keďže úrad už v tom istom postupe zadávania predmetnej zákazky vydal rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní (viď bod 11 tohto rozhodnutia), úrad konštatuje, že v predmetnom konaní nastala neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 14. Na základe uvedeného bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 15.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní je kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 16. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú vo výške

§ 172ods.

2 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa jeho doručenia. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje:

1. XY – navrhovateľ
2. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky, Stromová 1, 813 30 Bratislava – kontrolovaný 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.