Obsah (10)

§ 140§ 167§ 174§ 170§ 171§ 166§ 172§ 53§ 177§ 52

Bratislava Číslo: 29. 7. 2016 12437-6000/2016-ON Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača X (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti vylúčeniu uchádzača z verejného obstarávania na predmet podlimitnej zákazky „Organizačné zabezpečenie dvojdňovej konferencie Kontaktného výboru v Bratislave“, vyhláseného verejným obstarávateľom Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky, Priemyselná 2, 824 73 Bratislava (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 89/2016 z 11. 5. 2016 pod značkou 8631- WYS, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm.

1. d)a písm.
2. h)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom z 1. 7. 2016, ktorý bol Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) doručený ten istý deň, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu uchádzača z predmetného verejného obstarávania. Námietky navrhovateľa boli úradu a kontrolovanému doručené po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa vykoná osobitne k námietkam doručeným pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ a osobitne k námietkam doručeným po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“; ustanovenie odseku 2 tým nie je dotknuté. 3.

§ 171ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne, ak ide o námietky doručené b) po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“ jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm. c).

1. Úrad uvádza, že
3. 2016 bola úradu doručená informácia od kontrolovaného v zmysle § 166 ods. 1 písm. c). Nakoľko jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní pripadol na nedeľu

2. 2016, konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo v súlade s § 21 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní v najbližší pracovný deň, t. j. pondelok dňa
6. Úrad listom č. 12437-6000/2016-ON-V z
8. 2016 vyzval kontrolovaného v súlade s § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní na doručenie písomného vyjadrenia k podaným Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 námietkam a kompletnej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. Výzva bola kontrolovanému doručená
12. Kontrolovaný doručil úradu, na základe jeho výzvy, písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli
16. Úrad preskúmaním podaných námietok navrhovateľa a z dokumentácie predloženej kontrolovaným k predmetnej zákazke zistil nasledovné:
17. Listom z
19. 2016, doručeným úradu toho istého dňa, navrhovateľ vzal podané námietky pred vydaním rozhodnutia vo veci samej späť. 9.

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní, úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej. 10.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4. 11.

§ 172ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní výška kaucie pri podaní námietok po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“ je 1% z ponukovej ceny uchádzača a) najmenej však 600 eur a najviac 30 000 eur, ak námietky smerujú proti vylúčeniu uchádzača pre mimoriadne nízku ponuku

§ 53ods.

5 písm. f),

1. b)ak námietky smerujú proti vylúčeniu uchádzača z iných dôvodov, ako je uvedené v písmene a), najviac však 3. 2 000 eur pri zadávaní podlimitnej zákazky na poskytnutie služieb. 12. Z ustanovenia § 172 ods. 3 písm.
2. b)bodu 3. zákona o verejnom obstarávaní je teda zrejmé, že po otváraní časti ponúk označených ako „Kritériá“, musí navrhovateľ s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 1 % z ponukovej ceny navrhovateľa, najviac 2 000,- eur. 13. Úrad uvádza, že preskúmaním doručenej dokumentácie od kontrolovaného zistil, že navrhovateľ ponúkol v časti ponuky označenej ako „Kritériá“ celkovú cenu za predmet zákazky vo výške 19 132,20 eur spolu s daňou z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“). 14. Úrad ďalej uvádza, že s podaním námietok navrhovateľ zložil na účet úradu kauciu vo výške 159,44 eur, pričom kaucia bola na účet úradu pripísaná 1. 7. 2016. 15. Úrad preskúmaním podaných námietok v nadväznosti na vyššie uvedené zistil, že navrhovateľ nenaplnil procesnoprávnu podmienku začatia konania o preskúmania úkonov kontrolovaného na základe námietok, a to povinnosť zložiť kauciu na účet úradu v zákonom o verejnom obstarávaní určenej výške. Nakoľko ide o podlimitnú zákazku na poskytnutie služieb, navrhovateľ mal v tomto prípade zložiť kauciu

§ 172ods.

3 písm. b) bodu 3. zákona o verejnom obstarávaní, a to 1 % z ponukovej ceny uchádzača najviac však 2 000 eur, pričom ponukovou cenou sa rozumie celková cena ponúknutá navrhovateľom za predmet zákazky aj s DPH. Uvedené vyplýva aj z pokynov uverejnených úradom na jeho webovej stránke www.uvo.gov.sk v sekcii „Spôsob zloženia kaucie

zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov“. V predmetnom verejnom obstarávaní mal navrhovateľ zložiť kauciu vo výške 191,32 eur. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 16.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v § 172 zákona o verejnom obstarávaní. 17. Úrad uvádza, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli navrhovateľom splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 18.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

1. a)až c), f),
2. h)alebo písm. j). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späť vzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. 19. V súlade s vyššie uvedeným a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia zložená navrhovateľom na účet úradu vo výške 35 % z výšky kaucie

§ 172ods.

3 písm. b) bodu

1. zákona o verejnom obstarávaní, t. j. vo výške 66,96 eur, stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Zvyšnú časť uhradenej kaucie, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, úrad vráti navrhovateľovi do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o námietkach
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

10 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru konania o námietkach Rozhodnutie sa doručí

1. X - navrhovateľ
2. Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky, Priemyselná 2, 824 73 Bratislava – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3