Obsah (15)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 187e§ 56§ 169§ 173§ 175§ 171§ 7§ 166§ 172§ 177§ 52

Bratislava 14. 10. 2019 Číslo: 10753-6000/2019-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) a § 187e ods. 6 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok XX (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Koagulácie a odsávačky“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Fakultná nemocnica Nitra, Špitálska 6, 950 01 Nitra, IČO: 17336007 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie dňa

2. 2018 pod značkou 2018/S 215-491657 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 221/2018 zo dňa
4. 2018 pod značkou 16025 –MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Odôvodnenie:

1. Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) boli dňa
3. 2019 navrhovateľom doručené námietky v listinnej podobe

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) smerujúce proti vylúčeniu z verejnej súťaže na predmet nadlimitnej zákazky ,,Koagulácie a odsávačky.“

1. Na základe vyššie uvedeného a s poukazom na skutočnosti, že v predmetnom verejnom obstarávaní bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania odoslané na uverejnenie do Úradného vestníka Európskej únie dňa
3. 2018 a do Vestníka verejného obstarávania dňa
5. 2018, t. j. do
6. decembra 2018 a predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa
8. 2019, t. j. po
9. decembri 2018, úrad uvádza, že na predmetný postup zadávania zákazky, ako aj na predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok aplikuje právny predpis účinný do
10. decembra 2018 (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).
11. Úrad uvádza, že
13. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 4.

§ 187eods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od

2. 2019 postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do
3. decembra 2018, sa dokončia

predpisov účinných do 31. decembra 2018; to neplatí, ak ide o uplatňovanie odkladných lehôt pre uzavretie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy

§ 56

a pre povinnosť podať podnet

§ 169ods.

2. 5.

§ 187eods.

6 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od

2. 2019 v konaní začatom po
3. decembri 2018, ktoré sa vzťahuje na verejné obstarávanie

odsekov 1 až 3, sa postupuje

predpisov účinných do 31. decembra 2018; to neplatí pre konanie na základe podnetu

§ 169ods.

2, pre zníženie pokuty

§ 173ods.

14, § 175 ods. 4 tretej vety a pre vydanie rozhodnutia

§ 175ods.

4 druhej vety.

1. Dňa
3. 2019 bol úradu zo strany kontrolovaného doručený list označený ako ,,Náprava vo veci, ktorá je obsahom námietok (ďalej len ,,náprava vo veci“)

§ 171ods.

21 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon“)“ v ktorom sa uvádza nasledovné, cit.: ,,Dňa

2. 2019 podal uchádzač XX (ďalej ako ,,uchádzač“) vo verejnom obstarávaní s názvom ,,Koagulácie a odsávačky“ zverejneného vo Vestníku verejného obstarávania č. 221/2018 zo dňa
4. 2018 pod značkou 16025-MST a vo Vestníku Európskej únie zo dňa
6. 208 pod číslom 2018/S 215-491657 námietku

§ 170ods.

3 písm. d) zákona.

§ 171ods.

2 zákona Fakultná nemocnica Nitra, so sídlom Špitálska č. 6, 950 01 Nitra, ako verejný obstarávateľ

§ 7ods.

1 písm.

1. d)zákona vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok a ruší vylúčenie uchádzača z verejného obstarávania nadlimitnej zákazky, ktoré bolo uchádzačovi doručené dňa 08. 07. 2019“. Úrad preskúmaním dokumentácie kontrolovaného zistil, že kontrolovaný, tak ako vyplýva z nápravy vo veci doručenej úradu dňa 18. 07. 2019 a z Dodatku č. 1 Zápisnice z vyhodnotenia ponúk časti ,,OSTATNÉ“ zrušil vylúčenie navrhovateľa a súčasne, že ho informoval listom zo dňa 17. 07. 2019 označeným ,,Rozhodnutie o zrušení oznámenia o vylúčení uchádzača“ o zrušení oznámenia o vylúčení. 7. Vzhľadom na to, že kontrolovaný v predmetnom verejnom obstarávaní nepostupoval v zmysle § 166 ods. 1 písm.
2. c)zákona o verejnom obstarávaní a dané verejné obstarávanie sa nachádza Úrad s poukazom na body 2 a 11 tohto rozhodnutia uvádza, že na predmetný postup zadávania zákazky, ako aj na predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa aplikuje právny predpis účinný do 31. decembra 2018, a teda v danom prípade kontrolovaným uvedený § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je transformovaný na § 171 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní. 1 2 v štádiu po otvorení ponúk časti ,,Kritériá“, v danom prípade nebolo efektívne a ani účelné, aby úrad neprimerane dlhú dobu čakal na doručenie informácie

§ 166ods.

1 písm. c) tohto zákona. Z tohto dôvodu úrad nezačal konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v lehote

ustanovenia § 171 ods. 3 písm.

1. b)v spojitosti s § 166 ods. 1 písm.
2. c)zákona o verejnom obstarávaní, ale konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začal

§ 171ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní, a teda dňom doručenia oznámenia o začatí konania navrhovateľovi a kontrolovanému ako účastníkom konania.

1. Úrad ďalej konštatuje, že list č. 10753-6000/2019 - Ozn. zo dňa
3. 2019 označený ako „Oznámenie o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok“ bol doručený kontrolovanému i navrhovateľovi dňa
6. Z uvedeného vyplýva, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo
9. 9.

§ 173ods.

2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní, po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy úradu. Doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie prostredníctvom nástrojov a zariadení použitých na elektronickú komunikáciu. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu. 10. Úrad uvádza, že

§ 173ods.

2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní listom č. 107536000/2019-V zo dňa

2. 2019 označeným ako „Výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“ vyzval kontrolovaného na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli. Predmetná výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli bola kontrolovanému doručená dňa
5. Kontrolovaný dňa
7. 2019 doručil úradu písomné vyjadrenie k námietkam a zároveň zriadil prostredníctvom servera https://www.diamondseliotte.eu/shared/ prístup k dokumentácii v elektronickej forme k predmetnému verejnému obstarávaniu. 11.

§ 171ods.

6 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. c)až
2. g)vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm.
3. a)sa použije primerane. 12.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava,

§ 171ods.

6 a odpadol tak dôvod konania.

1. Úrad konštatuje, že nakoľko kontrolovaný z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok (pozri bod 6 tohto rozhodnutia) odpadol tak úradu dôvod na konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. 3
2. Na základe vyššie uvedených skutočností bolo potrebné vo vzťahu k podaným námietkam navrhovateľa rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 28.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

1. a)až c), f),
2. h)alebo písm. j). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späťvzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. 29. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje: 1. XX – navrhovateľ 2. Fakultná nemocnica Nitra, Špitálska 6, 950 01 Nitra, IČO: 17336007 – kontrolovaný 4