Obsah (8)

§ 140§ 167§ 139§ 187§ 138§ 136§ 142§ 52

Bratislava 1. 8.2016 Číslo: 11571-6000/2016-ON Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“) proti vylúčeniu uchádzača z verejného obstarávania na predmet podlimitnej zákazky „Kanalizácia a ČOV pre združenie obcí – Aglomerácia Hronovce, stavebný dozor“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Združenie obcí AGLOMERÁCIA HRONOVCE, Levická cesta 3, 935 61 Hronovce (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 192/2015 z 29. 9. 2015 pod značkou 19599 - WYS, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o námietkach

§ 139ods.

1 písm. c) zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) uvádza, že
3. 2016 nadobudol účinnosť zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 2.

§ 187ods.

4 predmetného zákona v konaní, ktoré začne úrad po 17. apríli 2016 a vzťahuje sa na verejné obstarávanie

ods. 1 a 2 tohto ustanovenia, sa postupuje

predpisov účinných do

1. apríla
2. Vzhľadom na skutočnosť, že v predmetnom postupe zadávania zákazky bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania odoslané na uverejnenie
4. 2015, t. j. pred
5. aprílom 2016, úrad uvádza, že na predmetné konanie o námietkach aplikuje, v zmysle § 187 ods. 4 v spojení s § 187 ods. 1 predmetného zákona, právny predpis účinný do
6. apríla 2016, t. j. zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).
7. Navrhovateľ listom z 15 .6 .2016, doručeným úradu 17 .6 .2016, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 138ods.

2 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu uchádzača. 4.

§ 138ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní konanie o námietkach začne, ak ide o námietky doručené pred otváraním častí ponúk, označených ako "Kritériá", jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 136ods.

9 písm. a), ak dochádza k výberu záujemcov alebo jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 136ods.

9 písm. b) alebo c)

toho, ktorá skutočnosť nastane neskôr. Úrad uvádza, že

2. 2016 kontrolovaný doručil úradu informáciu

§ 136ods.

9 písm. b) zákona o verejnom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 obstarávaní. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o námietkach začalo jedenásty deň odo dňa doručenia predmetnej informácie, t. j.

4. V súlade s § 138 ods. 10 zákona o verejnom obstarávaní úrad listom č. 11571-6000/2016ON/V zo
6. 2016, doručeným kontrolovanému
8. 2016, vyzval kontrolovaného na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnej dokumentácie v origináli.
9. Kontrolovaný
11. 2016 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnú dokumentáciu týkajúcu sa predmetného postupu zadávania zákazky v origináli. Úrad preskúmaním námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu zistil nasledovné: 7.

§ 138ods.

6 zákona o verejnom obstarávaní musia námietky doručené úradu obsahovať

1. a)identifikačné údaje navrhovateľa,
2. b)identifikačné údaje kontrolovaného,
3. c)označenie verejného obstarávania, proti ktorému námietky smerujú,
4. d)označenie skutočností, proti ktorým námietky

odseku 2 smerujú, pričom ak podaniu námietok musí predchádzať doručenie žiadosti o nápravu, námietky nemôžu ísť nad rámec obsahu žiadosti o nápravu, e) opis rozhodujúcich skutočností a označenie dôkazov, f) návrh na rozhodnutie o námietkach

§ 139ods.

2 alebo 3, g) podpis navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa. 8.

§ 138ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní sú prílohami námietok a) ak ide o námietky

odseku 2 písm. a) až c), písomné oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu

§ 136ods.

6 písm. a), písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti o nápravu

§ 136ods.

6 písm.

1. b)alebo doklad o doručení žiadosti o nápravu, ak ju kontrolovaný v zákonnej lehote nevybavil,
2. b)doklad o poukázaní kaucie na účet úradu,
3. c)doklad preukazujúci oprávnenie podpisovať námietky

odseku 6 písm. g), ak nebol predložený kontrolovanému. 9. Úrad konštatuje, že je povinnosťou navrhovateľa s podaním námietok priložiť ako ich prílohu

§ 138ods.

7 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní aj doklad preukazujúci oprávnenie podpisovať námietky

odseku 6 písm. g), ak nebol predložený kontrolovanému. Úrad preskúmaním podania navrhovateľa zistil, že navrhovateľ s podaním námietok predložil úradu ako prílohu týchto námietok len doklad o poukázaní kaucie na účet úradu, a teda súčasťou námietok nebol doklad preukazujúci oprávnenie podpisovať námietky

odseku 6 písm. g). Úrad preskúmaním dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu, najmä ponuky navrhovateľa zistil, že doklad preukazujúci oprávnenie podpisovať námietky

odseku 6 písm. g) nebol predložený kontrolovanému. 10. Úrad ďalej zistil, že námietky navrhovateľa boli podpísané XY označeným ako konateľ spoločnosti. Ako je uvedené v predchádzajúcom bode tohto rozhodnutia, navrhovateľ prílohou námietok nie je doklad preukazujúci oprávnenie podpisovať námietky

§ 138ods.

6 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní a tento doklad nebol predložený ani kontrolovanému. Preto nie je žiadnym spôsobom preukázané oprávnenie XY konať v mene navrhovateľa, a teda aj podpisovať námietky

§ 138ods.

6 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 11. Účelom predloženia dokladu

§ 138ods.

7 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní je preukázanie skutočnosti, že osoba, ktorá podpísala námietky, bola na to oprávnená, napr. predložením výpisu z obchodného registra, z ktorého vyplýva oprávnenie tejto osoby konať a podpisovať v mene právnickej osoby alebo predložením splnomocnenia, ktorým štatutárny orgán navrhovateľa splnomocnil inú osobu na podpísanie námietok, ale v takom prípade je potrebné zároveň priložiť k námietkam doklad, z ktorého vyplýva oprávnenie udeliť takéto splnomocnenie a zároveň, ak je splnomocnenie udelené právnickej osobe, doklad preukazujúci oprávnenie konať v mene splnomocnenca. Predloženie dokladu, z ktorého vyplýva oprávnenie podpisovať námietky navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa, sa nevyžaduje len v prípade predloženia tohto dokladu kontrolovanému, aby sa odstránila duplicita preukazovania tejto skutočnosti. 12. Zákon o verejnom obstarávaní ustanovením § 138 ods. 6 a ods. 7 vyžaduje obligatórne uvedenie všetkých v ňom taxatívne stanovených skutočností a predloženie všetkých taxatívne uvedených dokladov a v prípade absencie ktoréhokoľvek uvedeného dokladu nie je možné pokračovať v konaní o námietkach. Splnenie týchto skutočností je jednou z obligatórnych náležitosti, ktoré je podmienkou pre ďalší postup úradu v konaní o námietkach a ich nesplnenie je úrad povinný skúmať z úradnej povinnosti. Procesné podmienky pre meritórne rozhodovanie o oprávnenosti námietok v konaní o námietkach sú splnené len vtedy, ak sú preukázané skutočnosti a predložené doklady taxatívne stanovené v § 138 ods. 6 a ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. 13.

§ 139ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví konanie o námietkach, ak neobsahujú všetky náležitosti

§ 138ods.

6 a prílohy

§ 138ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní. V tomto prípade námietky navrhovateľa neobsahovali prílohu

§ 138ods.

7 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní a nebolo preukázané, že osoba ktorá námietky podpísala bola na to oprávnená.

1. Zo skutočností zistených úradom vyplýva, že pre konanie o námietkach navrhovateľa neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastali neodstrániteľné prekážky brániace meritórnemu rozhodovaniu v konaní o námietkach v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 16.

§ 138ods.

20 zákona o verejnom obstarávaní kaucia sa v celej uhradenej sume stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky navrhovateľa zamietnuté. Kaucia sa v 35 % z uhradenej sumy stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania o námietkach

§ 139ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní. Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktoré sa nestali príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. 17. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 P o u č e n i e:

§ 142ods.

1 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 153 ods. 2 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 139ods.

10 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru konania o námietkach Rozhodnutie sa doručí:

1. XX- navrhovateľ
2. Združenie obcí AGLOMERÁCIA HRONOVCE, Levická cesta 3, 935 61 Hronovce kontrolovaný Na vedomie: ZZ- splnomocnený zástupca kontrolovaného Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5