Obsah (10)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 172§ 177§ 52

Bratislava 28. 1. 2020 Číslo: 16315-6000/2019-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „VEĽKOPLOŠNÉ OPRAVY CIEST I. TRIEDY V SPRÁVE SSC“ rozdelená na časti“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Slovenská správa ciest, Miletičova 19, 826 19 Bratislava, IČO: 00003328 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2019/S 199-482584 z 15. 10. 2019 vo Vestníku verejného obstarávania č. 209/2019 dňa 16. 10. 2019 pod značkou 27285 – MSP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Dňa
3. 2019 doručil navrhovateľ Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky.

1. Úrad konštatuje, že dňa
3. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 3.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle vyššie uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 28. 11. 2019. 4.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie.

1. Dňa
3. 2019 kontrolovaný zriadil v prospech úradu prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu (IS EVO) spolu s dokumentáciou k predmetnej verejnej súťaži v elektronickej podobe. Dňa
5. 2019 kontrolovaný v súvislosti s námietkami iných záujemcov v predmetnej verejnej súťaži, o ktorých úrad vedie konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok č. 15256-6000/2019-OD a č. 15340-6000/2019OD, doručil úradu prostredníctvom e-mailovej komunikácie správu, v ktorej kontrolovaný prehlásil, že na základe zriadenia prístupu v systéme EVO pre úrad ako kontrolný orgán, považuje kontrolovaný dokumentáciu k predmetnej zákazke za úplnú. Úrad však zistil, že kontrolovaným doručená dokumentácia k predmetnej verejnej súťaži nebola kompletná. Vzhľadom na to, že kontrolovaný nedoručil úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli v súlade s § 173 ods. 2 v spojení s § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, úrad rozhodnutím č. 16315-6000/2019-OD-P z
7. 2019 prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a súčasne nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v dodatočnej lehote pätnástich pracovných dní odo dňa doručenia predmetného rozhodnutia. Kontrolovaný dňa
9. 2019 doručil úradu písomné vyjadrenie k námietkam navrhovateľa. V dodatočnej lehote konkrétne
11. 2020, doručil kontrolovaný úradu chýbajúcu časť dokumentácie k predmetnej verejnej súťaži v origináli.
12. Úrad uvádza, že zároveň v danom konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok vydal rozhodnutie o predbežnom opatrení č. 16315-6000/2019-OD-PO z
14. 2019

§ 173ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní, ktoré bolo kontrolovanému doručené toho istého dňa a ktorým úrad pozastavil konanie kontrolovaného, okrem úkonov súvisiacich so zrušením predmetného verejného obstarávania a rozhodol, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný a lehoty kontrolovanému vo verejnom obstarávaní neplynú, a to až do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok.

1. Dňa
3. 2020 doručil navrhovateľ úradu list označený ako „Späťvzatie námietok spolu s návrhom na zastavenie konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného“ z
5. 2020, v ktorom uviedol nasledovné, cit.: „(...) dňa 28.11.2019 sme voči súťažným podmienkam zadávacieho postupu „VEĽKOPLOŠNÉ OPRAVY CIEST I. TRIEDY V SPRÁVE SSG" rozdelená na časti, oznámenie uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie pod č. 2019/S 199-482584 dňa 15/10/2019, Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania zverejnené vo vestníku verejného obstarávania 209/2019 dňa 16.10.2019, zn. 27285 -MSP v zmysle ust. § 170 ods. 3 písm. b) ZVO podali proti všetkým častiam námietky (...) V nadväznosti na dispozičné právo navrhovateľa v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného berieme námietky v celom rozsahu späť a navrhujeme, aby úrad konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného v zmysle ust. § 174 ods. 1 písm. d) ZVO zastavil. (...).“ 8.

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej. 9. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. 2 Kaucia 10.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 11. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní zložená navrhovateľom na účet úradu vo výške 35 % z jej výšky stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Úrad zároveň vráti navrhovateľovi časť kaucie, ktorá bola zložená na účet úradu a ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje 1. XY - navrhovateľ 2. Slovenská správa ciest, Miletičova 19, 826 19 Bratislava, IČO: 00003328 – kontrolovaný 3