Obsah (12)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 57§ 175§ 172§ 177§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Odbor dohľadu Bratislava 23. 1. 2020 Číslo: 17191-6000/2019-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre ver

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača – skupiny dodávateľov XX s vedúcim členom skupiny XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky ,,Kanalizácia a ČOV v obci Orechová Potôň Referenčné číslo: 1/OrechovaPoton/2019-P“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Obec Orechová Potôň, Orechová Potôň 281, 930 02 Orechová Potôň, IČO: 00305669 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 245/2019 dňa 2. 12. 2019 pod značkou 34552 - WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm.

1. d)a písm.
2. e)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ dňa 27. 12. 2019 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len ,,úrad“) námietky v listinnej podobe

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“) smerujúce proti vyhodnoteniu ponúk. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa 27. 12. 2019 v elektronickej podobe prostredníctvom elektronického systému EVO. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného začína dňom doručenia námietok úradu. Úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo v súlade s § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní dňa 27. 12. 2019. 3.

§ 171ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní účastníkmi konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného sú navrhovateľ a kontrolovaný. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok.

Ďalej

tohto ustanovenia úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 5.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak ide o elektronickú komunikáciu, doručením kompletnej dokumentácie sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.

1. Úrad konštatuje, že dňa
3. 2020 kontrolovaný sprístupnil dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v elektronickom systéme EVO. Úrad ďalej konštatuje, že okrem námietok navrhovateľa boli úradu
5. 2019 doručené námietky od iného navrhovateľa, pričom kontrolovaný dňa
7. 2020 doručil úradu v súvislosti s konaním č. 17187-6000/2019-OD písomné vyjadrenie k podaným námietkam, v ktorom uviedol, že na základe doručenej námietky zrušil predmetný postup verejného obstarávania, a preto je jeho ďalší postup v procese verejného obstarávania bezpredmetný. Kontrolovaný v predmetnom vyjadrení zároveň uviedol, že predkladá originál kompletnej dokumentácie z predmetného postupu zadávania zákazky prostredníctvom systému EVO a uvádza, že nedisponuje žiadnymi inými dokumentmi súvisiacimi s predmetným verejným obstarávaním.
8. Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné:
9. Navrhovateľ dňa
11. 2019 osobne doručil úradu list označený ako ,,Späťvzatie námietok

ust. § 174 ods. 1 písm.

1. d)Zákona č. 343/2015 Z. z.; v znení neskorších predpisov (ďalej len „ZVO“)“ z 30. 12. 2019 , v ktorom okrem iného uvádza, cit.: ,,(...) S ohľadom na interné rozhodnutie navrhovateľa, navrhovateľ (
2. i)berie Námietky v celom rozsahu späť (ust. § 174 ods. 1 písm.
3. d)(
4. ii)žiada Úrad pre verejné obstarávanie, aby konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného zastavil (ust. § 174 ZVO).“ 9.

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej.

1. Keďže navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej, v predmetnom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 konaní nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Kontrolovaný zverejnil vo Vestníku verejného obstarávania č. 3/2020 dňa
4. 2020 pod značkou 170-IPP oznámenie, ktoré obsahuje informáciu o výsledku tohto verejného obstarávania. V bode V.1 tohto oznámenia kontrolovaný uviedol, cit.: „Zmluva/časť nebola pridelená § 57 ods. 2 - zmenili sa okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie“. V bode VI.3 tohto oznámenia kontrolovaný uviedol, cit.: „Verejný obstarávateľ na základe doručenej námietky zrušil postup verejného obstarávania, nakoľko v rámci Enviromentálneho fondu bolo potrebné uzavrieť Zmluvu o dielo s úspešným uchádzačom do termínu
7. Vzhľadom na to, ďalší postup v procese verejného obstarávania je pre verejného obstarávateľa bezpredmetný.“ 12.

§ 57ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu zrušiť verejné obstarávanie alebo jeho časť aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie, ak sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračovali, najmä ak sa zistilo porušenie tohto zákona, ktoré má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, ak nebolo predložených viac ako dve ponuky alebo ak navrhované ceny v predložených ponukách sú vyššie ako predpokladaná hodnota. Ak bola predložená len jedna ponuka a verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nezrušil verejné obstarávanie alebo jeho časť, je povinný zverejniť v profile odôvodnenie, prečo verejné obstarávanie nezrušil. 13.

§ 174ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní úrad rozhodnutím zastaví konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časť alebo súťaž návrhov alebo ak úrad v tom istom postupe zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo v tej istej súťaži návrhov už vydal rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. b); to neplatí, ak námietky smerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaže návrhov.

1. Z uvedených skutočností vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe vyššie uvedeného bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia Kaucia 16.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní je kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 17. Úrad konštatuje, že navrhovateľ zložil kauciu za námietky

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní smerujúce proti vyhodnoteniu ponúk

§ 172ods.

2 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní vo výške 5 527,30 eur, t.j. 0,1% z predpokladanej hodnoty zákazky, ktorú kontrolovaný stanovil v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania vo výške 5 527 300,- eur bez DPH. 18. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi 65 % z výšky kaucie zloženej

§ 172ods.

2 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa jeho doručenia. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje:

1. XY – navrhovateľ
2. Obec Orechová Potôň, Orechová Potôň 281, 930 02 Orechová Potôň, IČO: 00305669 – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4