Obsah (10)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 172§ 177§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Odbor dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava 5. 5. 2020 číslo: 5476-6000/2020 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XX (ďalej len ,,navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky ,,ŽSR, Dostavba zriaďovacej stanice Žilina-Teplička a nadväzujúcej železničnej infraštruktúry v uzle Žilina“ vyhlásenom verejným obstarávateľom Železnice Slovenskej republiky, Klemensova 8, 813 61 Bratislava, IČO: 31 364 501 (ďalej len ,,kontrolovaný“) v Úradnom vestníku EÚ pod ozn. 2019/S 199-482589 dňa 15. 10. 2019 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 209/2019 dňa 16. 10. 2019 pod zn. 27284-MST , vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2020 osobne doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len ,,úrad“) námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného začína dňom doručenia námietok úradu. Úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo v súlade s § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní dňa 9. 3. 2019. 3.

§ 171ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní účastníkmi konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného sú navrhovateľ a kontrolovaný. 4.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok.

Ďalej

tohto ustanovenia úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. 5.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak ide o elektronickú komunikáciu, doručením kompletnej dokumentácie sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

§ 173ods.

1 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu. 6. Kontrolovaný dňa 16. 3. 2020 osobne doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu, čím si splnil svoju povinnosť v súlade s § 173 ods. 1 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní. 7. Nakoľko doručenie námietok navrhovateľa nemalo odkladný účinok na konanie kontrolovaného, úrad s cieľom predísť možnej zbytočnej administratívnej záťaži nielen záujemcov/uchádzačov, ale aj kontrolovaného, rozhodnutím o predbežnom opatrení č. 5476-6000/2020-OD/PO z 19. 3. 2020

§ 173ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní pozastavil konanie kontrolovaného v predmetnej verejnej súťaži a zároveň rozhodol, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný a taktiež lehoty, ktoré kontrolovanému vyplývajú zo zákona o verejnom obstarávaní, neplynú, a to až do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu

§ 174

alebo § 175 zákona o verejnom obstarávaní vydaného v tomto konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok.

1. Úrad rozhodnutím č. 5476-6000/2020-OD/P z
3. 2020 prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s § 173 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní za účelom získania odborného stanoviska, nakoľko na posúdenie objektívneho stavu veci bolo potrebné zodpovedať otázky odborného charakteru viažuce sa k predmetnému verejnému obstarávaniu.
4. Navrhovateľ dňa
6. 2020 osobne doručil úradu list označený ako ,,Späťvzatie námietok proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých verejným obstarávateľom“, v ktorom okrem iného uvádza, cit.: ,,Naša spoločnosť XX (...) podala dňa
8. 2020 námietky proti verejnej súťaži verejného obstarávateľa Železnice Slovenskej republiky, na predmet zákazky: „ŽSR, Dostavba zriaďovacej stanice Žilina – Teplička a nadväzujúcej železničnej infraštruktúry v uzle Žilina“ vyhlásenej v Úradnom vestníku EÚ dňa
10. 2019 pod číslom 2019/S 199-482589 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 209/2019 dňa
12. 2019 pod číslom 27284 – MST („Verejné obstarávanie“). Týmto berieme námietky podané vo Verejnom obstarávaní a doručené Úradu pre verejné obstarávanie (,,Úrad“) dňa
14. 2020 v celom rozsahu späť a žiadame Úrad, aby v súlade s § 174 ods. 1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. (...) vydal rozhodnutie o zastavení konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného a v súlade s § 172 ods. 5 zákona č. 343/2015 Z. z. vrátil navrhovateľovi prislúchajúcu časť kaucie, ktorá bola zložená pri podaní námietok. (...) “ (ďalej len ,,Späťvzatie námietok“). 10.

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej.

1. Úrad uvádza, že vyššie uvedeným listom navrhovateľa o späťvzatí námietok vzal navrhovateľ podané námietky späť po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného a pred vydaním rozhodnutia vo veci samej. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely.
2. Na základe uvedených skutočností úrad rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia: 13.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní navrhovateľ je povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad konštatuje, že navrhovateľom zložená kaucia na účet úradu bola prijatá dňa 10. 3. 2020. 14. Úrad uvádza, že navrhovateľ zložil kauciu

§ 172ods.

2 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní v maximálnej zákonnej výške 10 000 eur nakoľko ide o námietky

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným. 15.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 16. Úrad konštatuje, že 35 % z uhradenej sumy, t. j. 35 % z 10 000,-EUR, čiže 3 500,- EUR z uhradenej kaucie, sa stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým bolo konanie o námietkach

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní zastavené. Zvyšnú časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, čiže 6 500,- EUR z uhradenej kaucie úrad vráti navrhovateľovi do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje:

1. XX – navrhovateľ
2. Železnice Slovenskej republiky, Klemensova 8, 813 61 Bratislava, IČO: 31 364 501 kontrolovaný 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely.