Obsah (10)

§ 140§ 167§ 170§ 8§ 174§ 171§ 166§ 172§ 177§ 52

Bratislava 26. 4. 2017 Číslo: 24231-6000/2016-ODI Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) vo veci námietok záujemcu XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona o verejnom obstarávaní proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
2. a)až
3. f)vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „Inovácia výroby v spoločnosti Duslo, a.s.“, vyhlásenom osobou

§ 8ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní Duslo, a.s., Administratívna budova 1236, 927 03 Šaľa Dlhé Stráže (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 227/2016 z

2. 2016 pod značkou 15895 - WYT, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm.

1. d)a písm.
2. h)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom z 13. 12. 2016, ktorý bol Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) doručený 16. 12. 2016, podal námietky v listinnej podobe

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona o verejnom obstarávaní smerujúce proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
2. a)až f). Námietky navrhovateľa boli úradu a kontrolovanému doručené pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“. 2. Navrhovateľ následne 20. 2. 2017 doručil úradu list s názvom „Späťvzatie námietok“, v ktorom okrem iného uviedol, cit.: „Navrhovateľ 16. 12. 2016 doručil Úradu pre verejné obstarávanie námietky proti úkonu kontrolovaného, č. listu 1020/2016 – 176 Sk, z 13. 12. 2016. Týmto

§ 174ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov berieme námietky späť v celom rozsahu a navrhujeme, aby Úrad pre verejné obstarávanie konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného zastavil.“. 3.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa vykoná osobitne k námietkam doručeným pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ a osobitne k námietkam doručeným po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“; ustanovenie odseku 2 tým nie je dotknuté. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 4.

§ 171ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne, ak ide o námietky doručené pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm.

1. a)alebo písm.
2. b)zákona o verejnom obstarávaní. 5. Úrad uvádza, že 31. 1. 2017 bola úradu doručená informácia od kontrolovaného v zmysle § 166 ods. 1 písm.
3. a)zákona o verejnom obstarávaní. Nakoľko jedenásty deň odo dňa doručenia tejto informácie pripadol na deň pracovného pokoja 11. 2. 2017, konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo v súlade s § 171 ods. 3 písm.
4. a)v spojení s § 21 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní v najbližší pracovný deň, t. j. v pondelok 13. 2. 2017. 6. Úrad listom č. 24231-6000/2016-ODI-V z 13. 2. 2017 vyzval kontrolovaného v súlade s § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. Výzva bola kontrolovanému doručená 17. 2. 2017. 7. Kontrolovaný na základe výzvy úradu doručil úradu 24. 2. 2017 písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu, ktorá však nebola kompletná. Vzhľadom na to, že kontrolovaný nedoručil úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy úradu v súlade s 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, úrad rozhodnutím č. 24231-6000/2016-ODI-P z 21. 3. 2017 prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a súčasne nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v dodatočnej lehote desiatich pracovných dní odo dňa doručenia predmetného rozhodnutia. V dodatočnej lehote určenej úradom, konkrétne 4. 4. 2017, doručil kontrolovaný úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. 8. Úrad na základe skutočností uvedených v bode 2 a 5 tohto rozhodnutia konštatuje, že navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej. 9.

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní, úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej. 11.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní je navrhovateľ s podaním námietok povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e), pričom kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 12.

§ 172ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní výška kaucie pri podaní námietok pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ je

1. a)1% z predpokladanej hodnoty zákazky pri zadávaní nadlimitnej zákazky na dodanie tovaru a pri zadávaní nadlimitnej zákazky na poskytnutie služieb, najviac však 4 000,- eur,
2. b)0,1% z predpokladanej hodnoty zákazky pri zadávaní nadlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, najviac však 10 000,- eur, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2
3. c)3% z predpokladanej hodnoty zákazky pri zadávaní podlimitnej zákazky na dodanie tovaru a pri zadávaní podlimitnej zákazky na poskytnutie služieb, najviac však 2 000,- eur,
4. d)5% z predpokladanej hodnoty zákazky pri zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, najviac však 5 000,- eur,
5. e)0,1% z predpokladanej hodnoty koncesie, najviac však 10 000,- eur. 13. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že keďže navrhovateľ je subjektom s právnou formou akciová spoločnosť, je povinnosťou navrhovateľa s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu, pričom tá musí byť pripísaná na účet úradu v lehote a vo výške ustanovenej v § 172 zákona o verejnom obstarávaní. Vzhľadom na to, že v predmetnom prípade námietky navrhovateľa smerujú proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
6. a)až f), musí byť kaucia na účet úradu pripísaná najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní. Úrad uvádza, že posledným dňom lehoty na doručenie námietok navrhovateľa úradu a kontrolovanému bol

§ 170ods.

4 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní štvrtok

3. Z vyššie uvedeného vyplýva, že posledným dňom na pripísanie kaucie na účet úradu bol piatok
5. 2016, t. j. pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Z dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu úrad zistil, že predpokladaná hodnota zákazky je vo výške 3 296 154,05 eur bez DPH. Navrhovateľ bol teda povinný zložiť na účet úradu kauciu vo výške 3 % zo sumy 3 296 154,05 eur s DPH, najviac však 2000,- eur, a to najneskôr do
5. Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že navrhovateľ nezložil na účet úradu kauciu v lehote a vo výške

§ 172ods.

1 a ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko kaucia nebola vôbec pripísaná na účet úradu. 16.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v § 172 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Vzhľadom na uvedené skutočnosti nastali pre úrad neodstrániteľné prekážky brániace meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

10 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľka odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručí:

1. XY - navrhovateľ
2. Duslo, a.s., Administratívna budova 1236, 927 03 Šaľa Dlhé Stráže – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4