Obsah (9)

§ 140§ 167§ 139§ 187§ 138§ 136§ 7§ 142§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Dunajská 68, P. O. BOX 58, 820 04 Bratislava 24 Odbor dohľadu I Bratislava 19. 9. 2016 Číslo: 15509-6000/2016-ON Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača, skupiny dodávateľov zloženej z členov X1 zastúpenej vedúcim členom skupiny X1 (ďalej len „navrhovateľ č. 1“) a vo veci námietok uchádzača X2 (ďalej len „navrhovateľ č. 2“) v obidvoch prípadoch smerujúcich proti vylúčeniu uchádzača z verejného obstarávania na predmet podlimitnej zákazky „Zníženie energetickej náročnosti budovy MsÚ Šaľa“ vyhlásenej verejným obstarávateľom Mesto Šaľa, Nám. Sv. Trojice 7, 927 15 Šaľa (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 52/2016 z 15. 3. 2016 pod značkou 5507 – WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad zastavuje konanie o námietkach navrhovateľa č. 1

§ 139ods.

1 písm. m) zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Úrad zastavuje konanie o námietkach navrhovateľa č. 2

§ 139ods.

1 písm. m) zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) uvádza, že
3. 2016 nadobudol účinnosť zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 2.

§ 187ods.

4 predmetného zákona v konaní, ktoré začne úrad po

2. 2016 a vzťahuje sa na verejné obstarávanie

odsekov 1 a 2, sa postupuje

predpisov účinných do

3. 3.

§ 187ods.

1 predmetného zákona postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 17. 4. 2016, sa dokončia

predpisov účinných do

3. 4.

§ 187ods.

2 predmetného zákona postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 17. 4. 2016, pri ktorom sa

predpisov účinných do

2. 2016 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk sa dokončí

predpisov účinných do

4. Vzhľadom na vyššie uvedené, ako aj s poukázaním na skutočnosť, že predmetné konanie o námietkach začalo
6. 2016 (bod 9 tohto rozhodnutia), t. j. po
8. 2016 a oznámenie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. o vyhlásení verejného obstarávania bolo odoslané na uverejnenie do
10. 2016, t. j.
12. 2016, úrad uvádza, že na predmetné konanie o námietkach aplikuje právny predpis účinný do
14. 2016, t. j. zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).
15. Navrhovateľ č. 1 listom z
17. 2016, doručeným úradu osobne
19. 2016, podal námietky v listinnej podobe

§ 138ods.

2 písm. e) zákon o verejnom obstarávaní smerujúce proti vylúčeniu uchádzača z predmetného verejného obstarávania. Námietky navrhovateľa č. 1 boli úradu a kontrolovanému doručené pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“. 7. Navrhovateľ č. 2 listom z 10. 8. 2016, doručeným úradu toho istého dňa, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 138ods.

2 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu uchádzača z predmetného verejného obstarávania. Námietky navrhovateľa č. 2 boli úradu a kontrolovanému doručené pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“. 8.

§ 138ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o námietkach vykoná osobitne k námietkam doručeným pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ a k námietkam doručeným po otváraní častí ponúk označených ako "Kritériá"; ustanovenie odseku 21 tým nie je dotknuté. Konanie o námietkach začne a) ak ide o námietky doručené pred otváraním častí ponúk, označených ako „Kritériá“, jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 136ods.

9 písm. a), ak dochádza k výberu záujemcov, alebo jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 136ods.

9 písm. b) alebo c)

toho, ktorá skutočnosť nastane neskôr.

1. Úrad uvádza, že
3. 2016 bola úradu od kontrolovaného doručená informácia

§ 136ods.

9 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o námietkach začalo jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 136ods.

9 písm.

1. b)zákona o verejnom obstarávaní, t. j. 12. 8. 2016. 10. V súlade s § 138 ods. 10 zákona o verejnom obstarávaní úrad bezodkladne po začatí konania o námietkach listom č. 15509-6000/2016-ON z 16. 8. 2016 vyzval kontrolovaného na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnej dokumentácie v origináli. Predmetná výzva bola doručená kontrolovanému 19. 8. 2016. Kontrolovaný osobne doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu 26. 8. 2016. 11. Kontrolovaný vo svojom vyjadrení k podaným námietkam navrhovateľa č. 1 a navrhovateľa č. 2 uviedol, cit.: „Kontrolovaný ... vrátil uchádzačov, skupinu dodávateľov: X1 a X2 opätovne do procesu verejného obstarávania na predmet zákazky „Zníženie energetickej náročnosti budovy MsÚ Šaľa“. Kontrolovaný sa stotožnil s názorom oboch navrhovateľov, že pri formulácii – harmonogram – zmluva je možné dôjsť ku konštatovaniu, že spolu s ukončením prác mali obaja uchádzači na mysli aj predloženie požadovaných dokladov ku kolaudácii tak, ako je to uvedené v bodoch 2.4, 2.5 predmetnej zmluvy, čím zaniká dôvod na ich vylúčenie. Kontrolovaný si taktiež uvedomil, že pri vylúčení navrhovateľa X2 kde bolo druhým dôvodom nesplnenie požiadavky na predmet zákazky v dôsledku chybne navrhnutého technologického postupu, ktorý je v rozpore so stavebným povolením, kontrolovaný neuviedol presnú odvolávku na §, normu ani žiadny zákon, ktorý by presne špecifikoval dané fakty. Na základe týchto skutočností, kontrolovaný prehodnotil vylúčenie oboch navrhovateľov a má za to, že ich opätovne zaradil 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. do procesu verejného obstarávania danej zákazky. Žiadame, aby úrad vydal rozhodnutie o námietkach v zmysle § 139 ods. 1 písm.
2. m)zákona o verejnom obstarávaní.“. 12.

§ 136ods.

10 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ, obstarávateľ a osoba

§ 7

je oprávnený po tom, ako sú mu doručené námietky

§ 138ods.

2 písm.

1. d)až
2. g)vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietky; ustanovenie odseku 6 písm.
3. a)zákona o verejnom obstarávaní sa použije primerane. 13. Úrad ďalej uvádza, že z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu vyplýva, že kontrolovaný doručil prostredníctvom systému EVO navrhovateľovi č. 1 a navrhovateľovi č. 2 list s názvom „Rozhodnutie“ z 18. 8. 2016, ktorým oznámil navrhovateľovi č. 1 a navrhovateľovi č. 2, že

§ 136ods.

10 zákona o verejnom obstarávaní ich námietkam v plnom rozsahu vyhovuje, ruší oznámenia o vylúčení z verejného obstarávania z

2. 2016 a opätovne ich zaraďuje do procesu verejného obstarávania na predmet zákazky „Zníženie energetickej náročnosti budovy MsÚ Šaľa“.
3. Úrad dodáva, že z obsahu predmetných listov kontrolovaného vyplýva, že kontrolovaný využil možnosť danú § 136 ods. 10 zákona o verejnom obstarávaní a vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok navrhovateľa. 15.

§ 139ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad rozhodnutím zastaví konanie o námietkach, ak vo veci, ktorá je obsahom námietky, bola vykonaná náprava

§ 136ods.

10 zákona o verejnom obstarávaní a odpadol tak dôvod konania. 16. Na základe vyššie uvedených skutočností úrad zastavuje konanie o námietkach navrhovateľa č. 1 a navrhovateľa č. 2

§ 139ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní. 17. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 18.

§ 138ods.

20 zákona o verejnom obstarávaní sa kaucia v celej uhradenej sume stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky navrhovateľa zamietnuté. Kaucia sa v 35 % z uhradenej sumy stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania o námietkach

§ 139ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktoré sa nestali príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. 19. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi č. 1 a navrhovateľovi č. 2 kauciu do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. Poučenie:

§ 142ods.

1 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 153 ods. 2 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. lehoty na plnenie.

§ 139ods.

10 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručí:

1. X1 - navrhovateľ č. 1
2. X2 – navrhovateľ č. 2
3. Mesto Šaľa, Nám. Sv. Trojice 7, 927 15 Šaľa – kontrolovaný 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.