Bratislava 10. 6. 2020 Číslo: 7427-6000/2020-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie podľa § 140 a orgán príslušný podľa § 167 ods. 2 písm. b) zákon
§ 53ods.
1 zákona o verejnom obstarávaní vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene, pričom za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní. B. V rámci svojej ponuky ste okrem iného predložili aj dokument „Vyhlásenia uchádzača“, v ktorom ste prehlásili, že súhlasíte s podmienkami verejného obstarávania na predmet zákazky „Zvýšenie kvality havarijnej pripravenosti a jej harmonizácia v prípade nehody alebo havárie jadrového zariadenia v Slovenskej republike alebo havárie jadrového zariadenia mimo územia SR“, ktoré sú určené v súťažných podkladoch a v iných dokumentoch poskytnutých verejným obstarávateľom v lehote na predkladanie ponúk, resp., že ako uchádzač ste dôkladne oboznámený s celým obsahom súťažných podkladov, návrhom zmluvy, vrátane všetkých jej príloh a s ich obsahom bezvýhradne súhlasíte. Vo Vašej ponuke sa nachádza aj dokument „Ponuka xx technická špecifikácia (Príloha č. 4 k Zmluve)“, z ktorého však nevyplýva splnenie stanovených požiadaviek na predmet zákazky tak, ako ich stanovil verejný obstarávateľ v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Nesplnenie stanovených požiadaviek na predmet zákazky vyplýva najmä z nasledovných zistení komisie na vyhodnotenie ponúk:
- V rámci opisu predmetu zákazky verejný obstarávateľ požadoval inováciu systému JRODOS implementáciou nových verzií systému a modulov tohto systému, adaptáciu tohto systému na podmienky SR a aktualizáciu databáz do nových verzií, profylaxiu a riešenie profylaxie a vzniknutých problémov pri používaní tohto systému. V žiadnom dokumente, ktorý bol predložený v rámci Vašej ponuky, sa neuvádza návrh riešenia týchto požiadaviek zadania a teda zo žiadneho dokumentu nachádzajúceho sa vo Vašej ponuke nevyplýva splnenie stanovených požiadaviek na predmet zákazky tak, ako ich stanovil verejný obstarávateľ v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Na základe uvedeného Vás žiadame o vysvetlenie splnenia požiadavky na predloženie popisu spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé ako konkrétne bude uchádzač plniť predmet zákazky a ktorý bude v súlade s opisom predmetu zákazky uvedeným v tejto časti C. Opis predmetu zákazky a v súlade s uchádzačom v ponuke predloženým vecným a časovým harmonogramom a z ktorého by vyplývalo preukázanie splnenia požiadaviek na predmet zákazky stanovených verejným obstarávateľom v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, konkrétne splnenie požiadaviek na riešenie ďalšieho rozvoja systému JRODOS a jeho profylaxie.
- Ďalšou oblasťou, ktorú v rámci opisu predmetu zákazky verejný obstarávateľ požadoval a ktorej preukázanie nevyplýva zo žiadneho dokumentu predloženého vo Vašej ponuke je inovácia systému RTARC minimálne v rozsahu rozšírenia funkcionalít systému RTARC na detailnejšie zobrazovanie výstupov a umožnenie analýzy týchto výstupov, migrácie systémov na podporu rozhodovania, ktoré už sú v prevádzke v Centre havarijnej odozvy ÚJD SR na nový databázový systém Firebird 3 a takisto riešenie profylaxie pri používaní tohto systému. V žiadnom dokumente, ktorý bol predložený v rámci Vašej ponuky, sa neuvádza návrh riešenia týchto požiadaviek zadania a teda zo žiadneho dokumentu nachádzajúceho sa vo Vašej ponuke nevyplýva splnenie stanovených požiadaviek na predmet zákazky tak, ako ich stanovil verejný obstarávateľ v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Na základe uvedeného Vás žiadame o vysvetlenie splnenia požiadavky na predloženie popisu spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé ako konkrétne bude uchádzač plniť predmet zákazky a ktorý bude v súlade s opisom predmetu zákazky uvedeným v tejto časti C. Opis predmetu zákazky a v súlade s uchádzačom v ponuke predloženým vecným a časovým harmonogramom a z ktorého by vyplývalo preukázanie splnenia požiadaviek na predmet zákazky stanovených verejným obstarávateľom v časti C. Opis predmetu zákazky Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 15 súťažných podkladov, konkrétne splnenie požiadaviek na riešenie ďalšieho rozvoja systému RTARC a jeho profylaxie, vrátane riešenia migrácie existujúcich systémov v CHO na databázový systém Firebird
- V žiadnom dokumente, ktorý bol predložený v rámci Vašej ponuky, sa neuvádza návrh riešenia pre zabezpečenie udržania plnohodnotného operačného stavu technických prostriedkov, ktoré sú už v prevádzke v Centre havarijnej odozvy ÚJD SR, a to aj napriek tomu, že toto bolo požadované v rámci opisu predmetu zákazky. Na základe uvedeného Vás žiadame o vysvetlenie splnenia požiadavky na predloženie popisu spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé ako konkrétne bude uchádzač plniť predmet zákazky a ktorý bude v súlade s opisom predmetu zákazky uvedeným v tejto časti C. Opis predmetu zákazky a v súlade s uchádzačom v ponuke predloženým vecným a časovým harmonogramom a z ktorého by vyplývalo preukázanie splnenia požiadaviek na predmet zákazky stanovených verejným obstarávateľom v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, konkrétne preukázanie, akým spôsobom budú z Vašej strany zabezpečené nasledovné činnosti, ktoré sú požadované v rámci opisu predmetu zákazky: - inovácia systému ESPRO so zohľadnením požiadavky vyhodnotenia zdrojových členov pre scenáre ťažkých havárií s uvažovaním návodov na riešenie následkov ťažkých havárií, obálkových projektových havárií a zdrojových členov pre režim 6 – Stav s roztesneným primárnym okruhom a pre režim 7 – Stav s vyvezeným palivom v bazéne skladovania vyhoretého paliva, prepojenie simulátora časových priebehov vybraných technologických a radiačných parametrov bloku JE s VVER-440/V213 pri podmienkach nadprojektových havárií pre systém ESPRO s aplikáciou na vizualizáciu meraných parametrov RDV (angl. Realtime DataView) na umožnenie reálnejšieho precvičenia nástrojov na podporu rozhodovania využívaných skupinou reaktorovej bezpečnosti (SRB) počas cvičení a nácvikov HŠ ÚJD SR a doplnenie ďalších havarijných sekvencií za účelom pokrytia všetkých typov udalostí, - vypracovanie postupov pre skupinu reaktorovej bezpečnosti na hodnotenie havarijnej situácie v etape jej stabilizácie (po finálnom vyhodnotení zdrojového člena) a v etape po stabilizácií havarijnej situácie do obnovenia bezpečného stavu bloku: o hodnotenie dosiahnutia kontrolovaného stabilného stavu JE po odznení nadprojektovej a ťažkej havárie sledovaním ďalšieho priebehu relevantných technologických (prípadne radiačných) parametrov, a následne; o kontrola oprávnenosti reálneho vystúpenia z aplikácie návodov na riešenie následkov nadprojektových a ťažkých havárií (EOPs, SAMG), - rozšírenie databázy zdrojových členov analytického režimu systému RTARC o zdrojové členy (ZČ) používané na analýzy pri vypracovávaní bezpečnostných správ, - vypracovanie databázy vopred napočítaných zdrojových členov pre zodpovedajúce scenáre ťažkých havárií s uvažovaním SAMG pre MO34 s využitím výpočtového kódu MELCOR: o verifikácia a validácia modelu pre JZ MO34 v rozsahu potrebnom na kvalifikované ohodnotenie úniku štiepnych produktov do okolia elektrárne pre vybrané scenáre ťažkých havárií s uvažovaním SAMG so zohľadnením uvažovaného nového paliva, o aktualizácia databázy zdrojových členov s uvažovaním SAMG pre MO34 pre potreby stanovenia radiačnej situácie v okolí jadrových zariadení po hypotetickej ťažkej havárií. Systémom MELCOR sú prednapočítané zdrojové členy v databázach, ktoré sú v súčasnosti používané v CHO. Preto je požadované vypracovanie/doplnenie databázy zdrojových členov s uvažovaním SAMG pre MO34 systémom MELCOR tak, aby bol preukázaný vplyv SAMG na zdrojový člen v porovnaní s príslušným zdrojovým členom bez uvažovania SAMG požívaných zo súčasnej databázy CHO, ktoré už sú výstupom systémom MELCOR. Na základe uvedených skutočností a z dokladov predložených v rámci Vašej ponuky sa komisii na vyhodnotenie ponúk javí, že Vaša ponuka nespĺňa stanovené požiadavky Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 16 na predmet zákazky. Z Vami predloženej ponuky sa javí, že namiesto preukázania splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky ponúkate úplne iné riešenie, ktoré nespĺňa stanovené požiadavky na predmet zákazky. V rámci časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov boli jednoznačne stanovené požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky vrátane zabezpečenia činnosti Centra havarijnej odozvy, avšak z dokladov nachádzajúcich sa vo Vašej ponuke splnenie týchto požiadaviek nevyplýva. Zároveň si v tejto súvislosti ešte dovoľujeme uviesť, že vo Vami predloženej ponuke sa nenachádza žiadny dokument, ktorý by bolo možné považovať za popis spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé ako konkrétne bude uchádzač plniť predmet zákazky a ktorý bude v súlade s opisom predmetu zákazky uvedeným v tejto časti C. Opis predmetu zákazky a v súlade s uchádzačom v ponuke predloženým vecným a časovým harmonogramom a z ktorého by vyplývalo preukázanie splnenia požiadaviek na predmet zákazky stanovených verejným obstarávateľom v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov.(...) Nakoľko komisia na vyhodnotenie ponúk identifikovala nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré ste poskytli vo Vašej ponuke, týmto Vás v zmysle § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní žiadame o vysvetlenie Vašej ponuky a o odstránenie resp. vysvetlenie vyššie uvedených nezrovnalostí a nejasností, identifikovaných komisiou na vyhodnotenie ponúk a vysvetlenie a preukázanie, akým spôsobom uchádzač vo svojej ponuke preukázal splnenie vyššie uvedených požiadaviek na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Zároveň si Vás dovoľujeme upozorniť na skutočnosť,
§ 53ods.
1 zákona o verejnom obstarávaní vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene, pričom za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní.(...)“
- V dokumente „Žiadosť o vysvetlenie ponuky - odpoveď“ zo dňa
- 2020 je uvedené nasledovné, cit.: „(...) V nadväznosti na Váš list zo dňa 17.03.2020 doručený našej spoločnosti dňa 18.03.2020, ktorým nás žiadate o vysvetlenie ponuky (...), sme pripravili odozvu/našu odpoveď, (...) 1) Základné stanovisko uchádzača K Vašej žiadosti o vysvetlenie našej ponuky uvádzame v prvom rade naše základné stanovisko nasledovne: Súťažné podklady k nadlimitnej zákazke: ,,Zvýšenie kvality havarijnej pripravenosti a jej harmonizácia v prípade nehody alebo havárie jadrového zariadenia v Slovenskej republike alebo havárie jadrového zariadenia mimo územia SR“ sme pochopili ako nediskriminujúce, nevylučujúce možnosť dodať riešenie, ktoré inak spĺňa všetky Zadávateľom požadované vlastnosti, s využitím iného systému než je systém so značkou (menovite) JRODOS, RTARC, ESPRO alebo dodať výpočty analýz ťažkých havárií iným systémom, než je systém MELCOR. Ak Obstarávateľ trvá na takej interpretácii Zadania, že iné riešenie, ktoré inak spĺňa všetky Zadávateľom požadované vlastnosti, ale nie je postavené na systéme so značkou JRODOS, RTARC, ESPRO alebo na výpočtoch analýz ťažkých havárií systémom so značkou MELCOR, nespĺňa požiadavky Zadania, potom považujeme takú interpretáciu Zadania zo strany Obstarávateľa za diskriminujúcu. Ak Obstarávateľ trvá na takej interpretácii Zadania, ktoré vylučuje možnosť dodať iné riešenie, ktoré inak spĺňa všetky Zadávateľom požadované vlastnosti, ale nie je postavené na systéme so značkou JRODOS, RTARC, ESPRO alebo na výpočtoch analýz ťažkých havárií systémom so značkou MELCOR, potom Zadanie znemožňuje alebo výrazne obmedzuje voľnú súťaž hospodárskych subjektov. Osobitne vo vzťahu k systému so značkou RTARC, ktorý je produktom jedného konkrétneho potenciálneho uchádzača (jedného z dvoch reálnych uchádzačov v tomto procese obstarávania). Ak Obstarávateľ trvá na takej interpretácii Zadania, že uchádzač je povinný dodať pre potreby Obstarávateľa aktualizáciu a prispôsobenie práve a výhradne systému Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 17 RTARC, a nemôže dodanie nahradiť iným riešením (napr. dodaním systému ESTE, ktorý má vlastnosti kompatibilné a výrazne lepšie ako systém so značkou RTARC), potom zjavne dochádza k obmedzeniu hospodárskej súťaže a vzniká otázka, aké pohnútky viedli Obstarávateľa k vyhláseniu verejnej súťaže, prečo v takom prípade Obstarávateľ nepostupoval formou priameho rokovacieho konania, ktorým a priori dochádza k obmedzeniu hospodárskej súťaže. 2) Odozva uchádzača na popis predmetu zákazky V Zadaní, v časti 2.2, je uvedený popis predmetu zákazky: (...) Systém ESTE, ktorý je predmetom nášho ponúkaného riešenia, plne vyhovuje požiadavkám Obstarávateľa, formulovaným v časti 2.2 Zadania. Okrem iného je používaný na úrovni jadrových zariadení v SR (Mochovce, Bohunice), na úrovni krízových štábov v štátoch EU (napríklad Rakúskej republiky a Českej republiky), v súčasnosti prebieha jeho implementácia v prospech Slovenskej republiky pre Úrad verejného zdravotníctva SR, do ktorého kompetencie práve patrí oblasť odozvy na radiačné nehody a havárie v SR a v okolitých štátoch s dopadom na územie SR, a to podľa ustanovení zákona č. 87/2018 Z. z. (Zákon o radiačnej ochrane). Kvalifikačné predpoklady našich expertných pracovníkov a expertných pracovníkov nášho subdodávateľa (IVS Trnava), tak ako sme ich na základe požiadaviek Obstarávateľa riadne deklarovali v našej ponuke, plne vyhovujú požiadavkám Obstarávateľa a sú na mimoriadne vysokej úrovni. Z toho, a zo samotnej požiadavky Obstarávateľa na kvalifikáciu vyplýva, že nami ponúkané riešenie má kapacitu v oblasti algoritmov, analýz, havarijnej pripravenosti, jadrovej a radiačnej bezpečnosti, softvérových riešení zabezpečiť havarijnú pripravenosť havarijného štábu ÚJD SR na plnenie povinností ÚJD SR v prípade radiačnej udalosti v SR alebo v okolitých štátoch v mimoriadne vysokej kvalite a na mimoriadne vysokej úrovni. Systém ASTEC V2.1 (Accident Source Term Evaluation Code, 2019), ktorý v našom ponúkanom riešení použijeme na výpočty analýz ťažkých havárií, predstavuje najmodernejší program určený na analýzu ťažkých havárií, vývoj ktorého neustále kontinuálne napreduje (v polovici roku 2020 sa očakáva uvoľnenie novej verzie V2.2). Program je v súčasnosti vyvíjaný francúzskym IRSN (Institute for Radiological Protection and Nuclear Safety) pri širokej účasti ostatných krajín EÚ (projekty EVITA, SARNET, SARNET2, CESAM, 5ty, 6-ty a 7-my rámcový program EÚ, IVMR (HORIZON 2020), ASCOM (NUGENIA)). Program na úrovni súčasných poznatkov simuluje všetky najdôležitejšie fenomény ťažkých havárií počnúc od iniciačnej udalosti až po únik aktivity cez netesnosti hermetickej zóny, činnosť bezpečnostných systémov JE, zásahy operátora zamerané na zmiernenie následkov ťažkých havárií, modeluje – na rozdiel od systému MELCOR – správanie jednotlivých chemických foriem rádioaktívneho jódu v kontajnmente, a podobne. V mnohých oblastiach významne prevyšuje úroveň výpočtového programu MELCOR. Ako príklad – popri modelovaní chemických foriem jódu v kontajnmente a v zdrojovom člene - je možné uviesť aplikovateľnosť programu v oblasti modelovania zadržania roztaveného kória v tlakovej nádobe reaktora prostredníctvom chladenia jej vonkajšieho povrchu. Táto stratégia je kľúčovou súčasťou havarijného manažmentu blokov VVER-440/ V213 prevádzkovaných v SR. V požiadavkách obstarávateľa navyše nie je bližšie špecifikovaná ani minimálne požadovaná verzia programu MELCOR, čo potencionálnemu uchádzačovi umožňuje použitie zastaraných verzií programu (napr. MELCOR 1.8.5 alebo 1.8.6 z roku 2000, resp. 2005), ktoré zďaleka nespĺňajú súčasné požiadavky na SW v danej oblasti. 3) Zhrnutie vysvetlenia Uchádzača 1) Systém ESTE, ktorý je predmetom nášho ponúkaného riešenia v zmysle Zadania, plní funkcie ktoré by mohli plniť aj iné systémy, napríklad systém so značkou JRODOS, RTARC a ESPRO, ale aj systém so značkou ARGOS alebo RASCAL. 2) Systém ASTEC, ktorý je predmetom nášho ponúkaného riešenia na výpočty analýz ťažkých Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 18 havárií a na podporu havarijného štábu UJD SR v oblasti tvorby algoritmov na zvládnutie ťažkých havárií, a, všeobecne, v oblasti inovácie algoritmov v jadrovej bezpečnosti pre potreby havarijného štábu ÚJD SR, plní funkcie, ktoré by čiastočne mohla plniť najnovšia verzia systému (SW) MELCOR. 3) Kvalifikačné predpoklady expertných pracovníkov uchádzača a expertných pracovníkov jeho subdodávateľa (IVS Trnava), sú zárukou, že prispôsobenia SW, softvérové riešenia, prípadné inovované algoritmy a analýzy pre jadrovú a radiačnú bezpečnosť a pre havarijnú pripravenosť ÚJD SR budú na požadovanej vysokej úrovni. 4) Doplňujúce poznámky Uchádzača k vysvetleniu V Zadaní, v časti C, na str. 38 súťažných podkladov, je uvedené: Plnohodnotný operačný stav technických prostriedkov CHO ÚJD SR s implementovaním návrhov postupov a opatrení na kvalitatívne vyššej úrovni, v súlade s požiadavkami na harmonizáciu prístupov v rámci EÚ a aj MAAE, so súčasným zabezpečením adaptácie najnovšie vyvinutých systémov na podporu rozhodovania (napr. RTARC, JRODOS) v rámci jednotného prístupu a požiadaviek na členské krajiny EÚ. V zadaní v súťažných podkladoch teda verejný obstarávateľ uvádza SW JRODOS alebo SW RTARC ako príklad „najnovšie vyvinutých systémov na podporu rozhodovania“. Obsahom našej ponuky je dodanie SW ESTE, ktorého vývoj prebieha už viac ako 18 rokov, je živý a podlieha kontinuálnemu vývoju a zdokonaľovaniu. Riešiteľ má k dispozícii (je ich autorom a vlastníkom) kompletné zdrojové kódy k systému ESTE a zároveň má k dispozícii neustálu schopnosť rozvíjať systém ESTE a prispôsobovať ho kontinuálne požiadavkám MAAE, EÚ a OECD v danej oblasti, ktoré sa v čase postupne vyvíjajú, a osobitne pripomíname, aj, a hlavne, požiadavkám Zákonov platných v SR, napr. požiadavkám zákona č. 87/2018 Z. z. (Zákon o radiačnej ochrane) a k nemu prislúchajúcim požiadavkám Úradu verejného zdravotníctva SR a iných orgánov štátnej správy SR. Systém ESTE je neustále vyvíjaný a udržiavaný v aktualizovanom stave a je plne kompatibilný so všetkými požiadavkami MAAE, EÚ, OECD a zákonov SR v danej oblasti. V tej súvislosti uvádzame, že ani MAAE, ani EÚ, ani OECD, ani štátne orgány SR v žiadnych svojich dokumentoch neuvádzajú konkrétne SW riešenie alebo konkrétny systém, ktorý by výlučne plnil požiadavky MAAE, EÚ, OECD alebo požiadavky štátnych orgánov SR. Je zrejmé že tieto požiadavky môžu plniť a plnia rôzne systémy a neexistuje a ani nemôže existovať žiadna preferencia konkrétneho systému na podporu rozhodovania. Existuje len súbor požiadaviek v zákonoch SR, požiadaviek MAAE, EÚ, OECD, a ďalších medzinárodných organizácií, ktoré môže plniť a plní mnoho systémov na podporu rozhodovania, nie výhradne iba systém (SW) so značkou JRODOS alebo MELCOR (a už vôbec nie výhradne systém so značkou RTARC alebo ESPRO). Na vysvetlenie pre Obstarávateľa uvádzame, že systém ESTE je plne kompatibilný s vlastnosťami systému „JRODOS“ a „RTARC“ a má mnohé inovatívne vlastnosti, ktoré predčia SW „JRODOS“ a ďaleko predčia SW „RTARC“ (...) Obe prevádzkované jadrové elektrárne v SR, t. j. Mochovce a Bohunice, používajú v centre havarijnej odozvy JE Mochovce a JE Bohunice systém ESTE na podporu rozhodovania krízového štábu v prípade vzniku havarijnej udalosti na atómovej elektrárni Mochovce a Bohunice. Systém ESTE je prevádzkovaný v centre havarijnej odozvy EMO a EBO v režime 24/7 a slúži na podporu rozhodovania zložiek podieľajúcich sa na odozve na situáciu ožiarenia obyvateľstva
- Architektúra systému je klient/server. Server ESTE (viacnásobne zálohovaný) beží v centre havarijnej odozvy danej JE. Klienti systému ESTE bežia v centre havarijnej odozvy danej JE, na blokových dozorniach JE, na pracovisku zmenového inžiniera JE, a okrem iného aj v centre havarijnej odozvy Úradu jadrového dozoru SR v Bratislave. Systém ESTE (SW nástroj) poskytuje, okrem mnohých iných výstupov, menovite nasledovné výstupy: a.) Identifikácia stavu jadrového zariadenia, vrátane stavu bazénu skladovania vyhoretého paliva. b.) Identifikácia iniciačnej udalosti havárie a potenciálnych ciest úniku RA látok z poškodenej aktívnej Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 19 zóny reaktora do okolia (do životného prostredia). c.) Identifikácia stavu AZ reaktora. d.) Identifikácia stavu kontajnmentu (tesný, hrozba netesnosti, poškodená tesnosť). e.) Identifikácia udalosti na reaktorovej sále. f.) Identifikácia úniku cez ventilačný komín. g.) Identifikácia úniku v areáli JE (z odozvy monitorov dávkového príkonu, TDS) h.) Klasifikácia udalosti (stupňa udalosti podľa príslušných symptómov) i.) Podpora pre riešenie ťažkých havárií (stromy SAMG) j.) Predikcia zdrojového člena (možného/predikovaného úniku rádioaktívnych látok do atmosféry okolia v prípade havárie na niektorom reaktore danej JE) k.) Výpočet prognózy radiačných dopadov úniku rádioaktívnych látok na obyvateľstvo a návrhy protiradiačných ochranných opatrení obyvateľov l.) Výpočet projektových dávok ožiarenia pre efektívnu ochranu obyvateľov v súlade so stanovenými všeobecnými kritériami na prijímanie ochranných opatrení v rámci odozvy na vzniknutú havarijnú situáciu. m.) Výpočet radiačnej záťaže na trase pohybu zložiek podieľajúcich sa na odozve na situáciu ožiarenia obyvateľstva a iných zasahujúcich zložiek v území kontaminovanom radiáciou. n.) Systém ESTE, pri výpočte zdrojového člena, pri modelovaní disperzie v atmosfére životného prostredia a pri výpočte radiačných dopadov, uvažuje a modeluje chemické formy jódu, t. j. jednotlivé izotopy jódov sú už v atmosfére kontajnmentu (resp. v primárnom okruhu) a potom v životnom prostredí modelované v jednotlivých formách, v aerosolovej, elementárnej a organickej. To má podstatný vplyv na dávku na štítnu žľazu a na ochranné opatrenia obyvateľstva. o.) Systém ESTE plne pokrýva odozvu na viacblokové udalosti (napr. je pripravený na odozvu na ťažkú haváriu na všetkých blokoch jadrového zariadenia, generuje prognózu zdrojového člena z viacerých blokov paralelne alebo v sekvencii a vypočíta radiačné dopady udalosti na viacerých blokoch) p.) Systém ESTE je pripojený k numerickej predpovedi poľa vetra (v SR z SHMÚ) a využíva tiež merania meteo v lokalite JE. r.) Systém ESTE generuje, umožňuje export a import, zdrojových členov vo formáte požadovanom MAAE, to jest vo formáte IRIX. s.) Systém ESTE umožňuje načítať formulár IRIX vo formáte požadovanom MAAE so zdrojovým členom a ďalšími informáciami o havarijnej udalosti z ktorejkoľvek lokality (aj mimo územia SR) a následne vypočíta radiačné dopady toho zdrojového člena s osobitným zreteľom na územie a obyvateľov SR. Okrem slovenských jadrových elektrární je systém ESTE implementovaný a prevádzkovaný v režime 24/7 kontinuálne už mnoho rokov v krízovom štábe na úrovni vládnych orgánov: (...) 5) Konkrétna odozva na Odstavec označený ako „A“ v žiadosti o vysvetlenie ponuky. Ako odozvu predkladáme Obstarávateľovi Časový harmonogram dodávky xx, „Zvýšenie kvality havarijnej pripravenosti a jej harmonizácia v prípade nehody alebo havárie jadrového zariadenia v Slovenskej republike alebo havárie jadrového zariadenia mimo územia SR“, podrobný popis a technická špecifikácia ponúkaného riešenia, upravený tak, aby na základe žiadosti o vysvetlenie ponuky, bol doslova na mesačnej báze. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 20 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 21 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 22 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 23 6) Konkrétna odozva na Odstavec označený ako „B.1“ v žiadosti o vysvetlenie ponuky. .... V rámci opisu predmetu zákazky verejný obstarávateľ požadoval inováciu systému JRODOS implementáciou nových verzií systému a modulov tohto systému, adaptáciu tohto systému na podmienky ... atď. V Zadaní, v časti C, na str. 38 súťažných podkladov, je uvedené: Plnohodnotný operačný stav technických prostriedkov CHO ÚJD SR s implementovaním návrhov postupov a opatrení na kvalitatívne vyššej úrovni, v súlade s požiadavkami na harmonizáciu prístupov v rámci EÚ a aj MAAE, so súčasným zabezpečením adaptácie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 24 najnovšie vyvinutých systémov na podporu rozhodovania (napr. RTARC, JRODOS) v rámci jednotného prístupu a požiadaviek na členské krajiny EÚ. Základná odpoveď Uchádzača na túto časť B.1 žiadosti o vysvetlenie ponuky je uvedená v Kapitole 1, pozri 1) Základné stanovisko uchádzača. V zadaní v súťažných podkladoch teda verejný obstarávateľ uvádza SW JRODOS ako príklad „najnovšie vyvinutých systémov na podporu rozhodovania“. Obsahom našej ponuky je dodanie SW ESTE, ktorého vývoj prebieha už viac ako 18 rokov, je živý a podlieha kontinuálnemu vývoju a zdokonaľovaniu. Riešiteľ má k dispozícii (je ich autorom a vlastníkom) kompletné zdrojové kódy k systému ESTE a zároveň má k dispozícii neustálu schopnosť rozvíjať systém ESTE a prispôsobovať ho kontinuálne požiadavkám MAAE, EÚ a OECD v danej oblasti, ktoré sa v čase postupne vyvíjajú, a osobitne pripomíname, aj, a hlavne, požiadavkám Zákonov platných v SR, napr. požiadavkám zákona č. 87/2018 Z. z. (Zákon o radiačnej ochrane) a k nemu prislúchajúcim požiadavkám Úradu verejného zdravotníctva SR a iných orgánov štátnej správy SR. Systém ESTE je neustále vyvíjaný a udržiavaný v aktualizovanom stave a je plne kompatibilný so všetkými požiadavkami MAAE, EÚ, OECD a zákonov SR v danej oblasti. V tej súvislosti uvádzame, že ani MAAE, ani EÚ, ani OECD, ani štátne orgány SR v žiadnych svojich dokumentoch neuvádzajú konkrétne SW riešenie alebo konkrétny systém, ktorý by výlučne plnil požiadavky MAAE, EÚ, OECD alebo požiadavky štátnych orgánov SR. Je zrejmé že tieto požiadavky môžu plniť a plnia rôzne systémy a neexistuje a ani nemôže existovať žiadna preferencia konkrétneho systému na podporu rozhodovania. Existuje len súbor požiadaviek v zákonoch SR, požiadaviek MAAE, EÚ, OECD, a ďalších medzinárodných organizácií, ktoré môže plniť a plní mnoho systémov na podporu rozhodovania, nie výhradne iba systém (SW) so značkou JRODOS alebo MELCOR (a už vôbec nie výhradne systém so značkou RTARC a ESPRO). Na vysvetlenie pre Obstarávateľa uvádzame, že systém ESTE je plne kompatibilný s vlastnosťami systému „JRODOS“ a „RTARC“ a má mnohé inovatívne vlastnosti, ktoré predčia SW „JRODOS“ a ďaleko predčia SW „RTARC“(...) Obe prevádzkované jadrové elektrárne v SR, t.j. Mochovce a Bohunice, používajú v centre havarijnej odozvy JE Mochovce a JE Bohunice systém ESTE na podporu rozhodovania krízového štábu v prípade vzniku havarijnej udalosti na atómovej elektrárni Mochovce a Bohunice. Systém ESTE je prevádzkovaný v centre havarijnej odozvy EMO a EBO v režime 24/7 a slúži na podporu rozhodovania zložiek podieľajúcich sa na odozve na situáciu ožiarenia obyvateľstva
- Architektúra systému je klient/server. Server ESTE (viacnásobne zálohovaný) beží v centre havarijnej odozvy danej JE. Klienti systému ESTE bežia v centre havarijnej odozvy danej JE, na blokových dozorniach JE, na pracovisku zmenového inžiniera JE, a okrem iného aj v centre havarijnej odozvy Úradu jadrového dozoru SR v Bratislave. Systém ESTE (SW nástroj) poskytuje, okrem mnohých iných výstupov, menovite nasledovné výstupy: a.) Identifikácia stavu jadrového zariadenia, vrátane stavu bazénu skladovania vyhoretého paliva. b.) Identifikácia iniciačnej udalosti havárie a potenciálnych ciest úniku RA látok z poškodenej aktívnej zóny reaktora do okolia (do životného prostredia). c.) Identifikácia stavu AZ reaktora. d.) Identifikácia stavu kontajnmentu (tesný, hrozba netesnosti, poškodená tesnosť). e.) Identifikácia udalosti na reaktorovej sále. f.) Identifikácia úniku cez ventilačný komín. g.) Identifikácia úniku v areáli JE (z odozvy monitorov dávkového príkonu, TDS) h.) Klasifikácia udalosti (stupňa udalosti podľa príslušných symptómov) i.) Podpora pre riešenie ťažkých havárií (stromy SAMG) j.) Predikcia zdrojového člena (možného/predikovaného úniku rádioaktívnych látok do atmosféry okolia v prípade havárie na niektorom reaktore danej JE) Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 25 k.) Výpočet prognózy radiačných dopadov úniku rádioaktívnych látok na obyvateľstvo a návrhy protiradiačných ochranných opatrení obyvateľov l.) Výpočet projektových dávok ožiarenia pre efektívnu ochranu obyvateľov v súlade so stanovenými všeobecnými kritériami na prijímanie ochranných opatrení v rámci odozvy na vzniknutú havarijnú situáciu. m.) Výpočet radiačnej záťaže na trase pohybu zložiek podieľajúcich sa na odozve na situáciu ožiarenia obyvateľstva a iných zasahujúcich zložiek v území kontaminovanom radiáciou. n.) Systém ESTE, pri výpočte zdrojového člena, pri modelovaní disperzie v atmosfére životného prostredia a pri výpočte radiačných dopadov, uvažuje a modeluje chemické formy jódu, t.j. jednotlivé izotopy jódov sú už v atmosfére kontajnmentu (resp. v primárnom okruhu) a potom v životnom prostredí modelované v jednotlivých formách, v aerosolovej, elementárnej a organickej. To má podstatný vplyv na dávku na štítnu žľazu a na ochranné opatrenia obyvateľstva. o.) Systém ESTE plne pokrýva odozvu na viacblokové udalosti (napr. je pripravený na odozvu na ťažkú haváriu na všetkých blokoch jadrového zariadenia, generuje prognózu zdrojového člena z viacerých blokov paralelne alebo v sekvencii a vypočíta radiačné dopady udalosti na viacerých blokoch) p.) Systém ESTE je pripojený k numerickej predpovedi poľa vetra (v SR z SHMÚ) a využíva tiež merania meteo v lokalite JE. r.) Systém ESTE generuje, umožňuje export a import, zdrojových členov vo formáte požadovanom MAAE, to jest vo formáte IRIX. s.) Systém ESTE umožňuje načítať formulár IRIX vo formáte požadovanom MAAE so zdrojovým členom a ďalšími informáciami o havarijnej udalosti z ktorejkoľvek lokality (aj mimo územia SR) a následne vypočíta radiačné dopady toho zdrojového člena s osobitným zreteľom na územie a obyvateľov SR. Okrem slovenských jadrových elektrární je systém ESTE implementovaný a prevádzkovaný v režime 24/7 kontinuálne už mnoho rokov v krízovom štábe na úrovni vládnych orgánov: (...) V rámci projektu vyhláseného a financovaného Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu (MAAE, agentúra patriaca pod OSN) bol systém ESTE v r.2018 dodaný a implementovaný, a je prevádzkovaný 24/7, v krízovom centre jadrovej elektrárne Bushehr v Iráne. Projekt bol uskutočnený v rámci pomoci MAAE pre Irán. (...) 7) Konkrétna odozva na Odstavec označený ako „B.2“ v žiadosti o vysvetlenie ponuky. ... v rámci opisu predmetu zákazky verejný obstarávateľ požadoval a ktorej preukázanie nevyplýva zo žiadneho dokumentu predloženého vo Vašej ponuke je inovácia systému RTARC minimálne v rozsahu rozšírenia funkcionalít systému RTARC na detailnejšie zobrazovanie výstupov a umožnenie analýzy týchto výstupov, migrácie systémov na podporu rozhodovania, ktoré už sú v prevádzke v Centre havarijnej odozvy ÚJD SR ... atď. V Zadaní, v časti C, na str. 38 súťažných podkladov, je uvedené: Plnohodnotný operačný stav technických prostriedkov CHO ÚJD SR s implementovaním návrhov postupov a opatrení na kvalitatívne vyššej úrovni, v súlade s požiadavkami na harmonizáciu prístupov v rámci EÚ a aj MAAE, so súčasným zabezpečením adaptácie najnovšie vyvinutých systémov na podporu rozhodovania (napr. RTARC, JRODOS) v rámci jednotného prístupu a požiadaviek na členské krajiny EÚ. Základná odpoveď Uchádzača na túto časť B.2 žiadosti o vysvetlenie ponuky je uvedená v Kapitole 1, pozri 1) Základné stanovisko uchádzača. V zadaní v súťažných podkladoch teda verejný obstarávateľ uvádza SW RTARC ako príklad „najnovšie vyvinutých systémov na podporu rozhodovania“. Obsahom našej ponuky je dodanie SW ESTE, ktorého vývoj prebieha už viac ako 18 rokov, je živý a podlieha kontinuálnemu vývoju a zdokonaľovaniu. Riešiteľ má k dispozícii (je ich autorom a vlastníkom) kompletné zdrojové kódy k systému ESTE a zároveň má k dispozícii neustálu schopnosť rozvíjať systém ESTE a prispôsobovať ho kontinuálne požiadavkám MAAE, EÚ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 26 a OECD v danej oblasti, ktoré sa v čase postupne vyvíjajú, a osobitne pripomíname, aj, a hlavne, požiadavkám Zákonov platných v SR, napr. požiadavkám zákona č. 87/2018 Z.z. (Zákon o radiačnej ochrane) a k nemu prislúchajúcim požiadavkám Úradu verejného zdravotníctva SR a iných orgánov štátnej správy SR. Systém ESTE je neustále vyvíjaný a udržiavaný v aktualizovanom stave a je plne kompatibilný so všetkými požiadavkami MAAE, EÚ, OECD a zákonov SR v danej oblasti. V tej súvislosti uvádzame, že ani MAAE, ani EÚ, ani OECD, ani štátne orgány SR v žiadnych svojich dokumentoch neuvádzajú konkrétne SW riešenie alebo konkrétny systém, ktorý by výlučne plnil požiadavky MAAE, EÚ, OECD alebo požiadavky štátnych orgánov SR. Je zrejmé že tieto požiadavky môžu plniť a plnia rôzne systémy a neexistuje a ani nemôže existovať žiadna preferencia konkrétneho systému na podporu rozhodovania. Existuje len súbor požiadaviek v zákonoch SR, požiadaviek MAAE, EÚ, OECD, a ďalších medzinárodných organizácií, ktoré môže plniť a plní mnoho systémov na podporu rozhodovania, nie výhradne iba systém (SW) so značkou JRODOS alebo RTARC alebo MELCOR (a už vôbec nie výhradne systém so značkou ESPRO). Na vysvetlenie pre Obstarávateľa uvádzame, že systém ESTE je plne kompatibilný s vlastnosťami systému „JRODOS“ a „RTARC“ a má mnohé inovatívne vlastnosti, ktoré predčia SW „JRODOS“ a ďaleko predčia SW „RTARC“ (...). Odpoveď uchádzača na túto časť B.2 žiadosti o vysvetlenie ponuky je v ďalšom identická s odpoveďou na otázku v bode B.1, pozri Kapitolu „Konkrétna odozva na Odstavec označený ako „B.1“ v žiadosti o vysvetlenie ponuky.“ 8) Konkrétna odozva na Odstavec označený ako „B.3“ v žiadosti o vysvetlenie ponuky. ... inovácia systému ESPRO ... s uvažovaním návodov na riešenie následkov ťažkých havárií, obálkových projektových havárií a zdrojových členov pre režim 6 – Stav s roztesneným primárnym okruhom a pre režim 7 – Stav s vyvezeným palivom v bazéne skladovania vyhoretého paliva ... ... prepojenie simulátora časových priebehov vybraných technologických a radiačných parametrov bloku JE s VVER-440/V213 pri podmienkach nadprojektových havárií pre systém ESPRO s aplikáciou na vizualizáciu meraných parametrov ... ... rozšírenie databázy zdrojových členov analytického režimu systému RTARC o zdrojové členy (ZČ) používané na analýzy pri vypracovávaní bezpečnostných správ, - vypracovanie databázy vopred napočítaných zdrojových členov pre zodpovedajúce scenáre ťažkých havárií s uvažovaním SAMG pre MO34 s využitím výpočtového kódu MELCOR: - verifikácia a validácia modelu pre JZ MO34 v rozsahu potrebnom na kvalifikované ohodnotenie úniku štiepnych produktov do okolia elektrárne pre vybrané scenáre ťažkých havárií s uvažovaním SAMG so zohľadnením uvažovaného nového paliva, - aktualizácia databázy zdrojových členov s uvažovaním SAMG pre MO34 pre potreby stanovenia radiačnej situácie v okolí jadrových zariadení po hypotetickej ťažkej havárií ... Základná odpoveď Uchádzača na túto časť B.3 žiadosti o vysvetlenie ponuky je uvedená v Kapitole 1, pozri 1) Základné stanovisko uchádzača. Kvalifikačné predpoklady našich expertných pracovníkov a expertných pracovníkov nášho subdodávateľa (IVS Trnava), tak ako sme ich na základe požiadaviek Obstarávateľa riadne deklarovali v našej ponuke, plne vyhovujú požiadavkám Obstarávateľa a sú na mimoriadne vysokej úrovni. Z toho, a zo samotnej požiadavky Obstarávateľa na kvalifikáciu vyplýva, že nami ponúkané riešenie má kapacitu v oblasti algoritmov, analýz, havarijnej pripravenosti, jadrovej a radiačnej bezpečnosti, softvérových riešení zabezpečiť havarijnú pripravenosť havarijného štábu ÚJD SR na plnenie povinností ÚJD SR v prípade radiačnej udalosti v SR alebo v okolitých štátoch v mimoriadne vysokej kvalite a na mimoriadne vysokej úrovni. Systém ESTE, ktorý je predmetom nášho ponúkaného riešenia v zmysle Zadania, plní funkcie ktoré by mohli plniť aj iné systémy, napríklad systém so značkou JRODOS, RTARC a ESPRO, t.j., explicitne na vysvetlenie Obstarávateľovi: 1) ponúkame dodať systém ESTE EU a ESTE Analyst, ktorý je plne kompatibilný (a lepší) ako systém so značkou JRODOS; Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 27 2) ponúkame dodať systém ESTE EBO 34 a ESTE EMO 1-4, ktorý je plne kompatibilný (a lepší) ako systém so značkou RTARC; 3)ponúkame dodať systém ESTE EBO 34 a ESTE EMO 1-4, s modulom/ s upgrade už jestvujúceho modulu ESTE pre identifikáciu stavu jadrového zariadenia a predikciu zdrojových členov, ktorý umožňuje vyhodnotenie zdrojových členov pre scenáre ťažkých havárií s uvažovaním návodov na riešenie následkov ťažkých havárií, obálkových projektových havárií a zdrojových členov pre režim 6 – Stav s roztesneným primárnym okruhom a pre režim 7 – Stav s vyvezeným palivom v bazéne skladovania vyhoretého paliva, ktorým nahradíme systém ESPRO; 6)ponúkame dodať systém ESTE EBO 34 a ESTE EMO 1-4, s modulom/ s upgrade už jestvujúceho modulu ESTE pre spracovanie dát z plnorozsahového simulátora reaktora V-2, EMO-1 a EMO-3 simulátora tak, aby bol prepojený na výstupy zo simulátora časových priebehov vybraných technologických a radiačných parametrov bloku JE s VVER-440/V213 pri podmienkach nadprojektových havárií, a s aplikáciou na vizualizáciu meraných parametrov. 7)ponúkame kvalifikačné predpoklady našich expertných pracovníkov a expertných pracovníkov nášho subdodávateľa (IVS Trnava), tak ako sme ich na základe požiadaviek Obstarávateľa riadne deklarovali v našej ponuke. Z toho, a zo samotnej požiadavky Obstarávateľa na kvalifikáciu vyplýva, že nami ponúkané riešenie má, v oblasti algoritmov, analýz, havarijnej pripravenosti, jadrovej a radiačnej bezpečnosti, softvérových riešení, kapacitu zabezpečiť havarijnú pripravenosť havarijného štábu ÚJD SR na plnenie povinností ÚJD SR v prípade radiačnej udalosti v SR alebo v okolitých štátoch v mimoriadne vysokej kvalite a na mimoriadne vysokej úrovni. 8)ponúkame dodať výpočty a analýzy ťažkých havárií systémom ASTEC V2.1 (Accident Source Term Evaluation Code, 2019), ktorý v našom ponúkanom riešení použijeme na výpočty analýz ťažkých havárií, predstavuje najmodernejší program určený na analýzu ťažkých havárií, vývoj ktorého neustále kontinuálne napreduje (v polovici roku 2020 sa očakáva uvoľnenie novej verzie V2.2). Program je v súčasnosti vyvíjaný francúzskym IRSN (Institute for Radiological Protection and Nuclear Safety) pri širokej účasti ostatných krajín EÚ (projekty EVITA, SARNET, SARNET2, CESAM, 5-ty, 6-ty a 7-my rámcový program EÚ, IVMR (HORIZON 2020), ASCOM (NUGENIA)). Program na úrovni súčasných poznatkov simuluje všetky najdôležitejšie fenomény ťažkých havárií počnúc od iniciačnej udalosti až po únik aktivity cez netesnosti hermetickej zóny, činnosť bezpečnostných systémov JE, zásahy operátora zamerané na zmiernenie následkov ťažkých havárií, modeluje – na rozdiel od systému MELCOR - správanie jednotlivých chemických foriem rádioaktívneho jódu v kontajnmente, a podobne. V mnohých oblastiach významne prevyšuje úroveň výpočtového programu MELCOR. Ako príklad – popri modelovaní chemických foriem jódu v kontajnmente a v zdrojovom člene - je možné uviesť aplikovateľnosť programu v oblasti modelovania zadržania roztaveného kória v tlakovej nádobe reaktora prostredníctvom chladenia jej vonkajšieho povrchu. Táto stratégia je kľúčovou súčasťou havarijného manažmentu blokov VVER-440/ V213 prevádzkovaných v SR. V požiadavkách obstarávateľa navyše nie je bližšie špecifikovaná ani minimálne požadovaná verzia programu MELCOR, čo potencionálnemu uchádzačovi umožňuje použitie zastaraných verzií programu (napr. MELCOR 1.8.5 alebo 1.8.6 z roku 2000, resp. 2005), ktoré zďaleka nespĺňajú súčasné požiadavky na SW v danej oblasti.“
- V bode 9 dokumentu „Zápisnica z vyhodnotenia ponúk
- (...)“ zo dňa
- 2020 (ďalej len „Zápisnica z vyhodnotenia ponúk“) je uvedené nasledujúce, cit: „Zoznam vylúčených uchádzačov s uvedením dôvodu ich vylúčenia:
- xx Dôvody vylúčenia: A. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 28 uchádzač predloženým vysvetlením nevysvetlil a nepreukázal splnenie požiadaviek na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ktoré boli uvedené aj v žiadosti o vysvetlenie ponuky. Na základe tejto skutočnosti v ponuke uchádzača následne aj v jeho vysvetlení absentuje splnenie požiadavky na predmet zákazky, a to konkrétne uvedenie Popisu spôsobu plnenia predmetu zákazky podľa požiadaviek uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ktorým by bolo preukázané splnenie požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a tiež objasnenie a preukázanie toho, akým spôsobom zabezpečí splnenie požiadaviek, ktoré sú uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. V zmysle časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov mali uchádzači vo svojej ponuke špecifikovať ako by mal byť nastavený rozvoj prostriedkov Centra havarijnej odozvy, ktoré verejný obstarávateľ používa, pri ktorých spolupracoval na vývoji a podľa ktorých sú pripravené postupy činností Havarijného štábu verejného obstarávateľa. V ponuke uchádzača a jeho následnom vysvetlení uchádzač nepreukazuje splnenie týchto požiadaviek verejného obstarávateľa uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ale ponúka úplne iné riešenie, ktoré nespĺňa požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Toto uchádzačom ponúkané riešenie je možné považovať za variantné riešenie, ktoré sa v zmysle súťažných podkladoch (bod 4 časti A.1 súťažných podkladov) neumožňuje predložiť. Podľa bodu 4.2 časti A.1 súťažných podkladov, ak súčasťou ponuky bude variantné riešenie, variantné riešenie nebude zaradené do vyhodnotenia a bude sa naň hľadieť akoby nebolo predložené. Na základe uvedeného jediné riešenie, ktoré uchádzač predložil je iba riešením, ktoré je potrebné považovať za variantné riešenie, ktoré sa v zmysle súťažných podkladov neumožňuje predložiť a v prípade, že bude predložené, tak sa naň má hľadieť akoby nebolo predložené. Uchádzač teda predložil iba takéto variantné riešenie, na ktoré v zmysle ustanovení súťažných podkladov sa má hľadieť akoby nebolo predložené a teda uchádzač nepredložil žiadne riešenie, ktoré by spĺňalo požiadavky verejného obstarávateľa uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Na základe uvedených skutočností a z dokladov predložených v rámci ponuky uchádzača a jeho následnom vysvetlení je zrejmé, že ponuka tohto uchádzača nespĺňa stanovené požiadavky na predmet zákazky uvedené tak v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov ako aj v časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky. Z uchádzačom predloženej ponuky a aj následného vysvetlenia vyplýva, že namiesto preukázania splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky ponúka úplne iné riešenie, ktoré nespĺňa stanovené požiadavky na predmet zákazky, pričom toto riešenie je možné považovať za variantné riešenie, ktorého predloženie sa v zmysle súťažných podkladov neumožňuje. Uchádzač teda nepredložil žiadne riešenie, ktoré by spĺňalo požiadavky verejného obstarávateľa uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a v časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky. V rámci časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov boli jednoznačne stanovené požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky, avšak z dokladov nachádzajúcich sa v ponuke uchádzača a jeho vysvetlení splnenie týchto požiadaviek na predmet zákazky nevyplýva. V uchádzačom predloženej ponuke a ani v jeho vysvetlení sa nenachádza žiadny dokument, ktorý by bolo možné považovať za popis spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé ako konkrétne bude uchádzač plniť predmet zákazky a ktorý bude v súlade s opisom predmetu zákazky uvedenom v tejto časti C. Opis predmetu zákazky a v súlade s uchádzačom v ponuke predloženým vecným a časovým harmonogramom a z ktorého by vyplývalo preukázanie splnenia požiadaviek na predmet zákazky stanovených verejným obstarávateľom v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a ktoré boli uvedené aj v časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky. Na základe skutočnosti, že v ponuke uchádzača a ani v jeho vysvetlení sa nenachádza dokument, z ktorého by vyplývalo splnenie požiadaviek na predmet zákazky, a pretože namiesto preukázania splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky uchádzač ponúka úplne iné riešenie, ktoré nespĺňa Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 29 stanovené požiadavky na predmet zákazky, pričom toto riešenie je možné považovať za variantné riešenie, ktorého predloženie sa v zmysle súťažných podkladov neumožňuje a uchádzač teda nepredložil žiadne riešenie, ktoré by spĺňalo požiadavky verejného obstarávateľa uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a v časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky, zo strany uchádzača tak došlo k nesplneniu požiadavky na predmet zákazky, konkrétne k nesplneniu požiadavky na predloženie Popisu spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé splnenie požiadaviek na predmet zákazky, pričom preukázanie splnenia požiadaviek na predmet zákazky nevyplýva ani z vysvetlenia uchádzača. Na základe uvedeného je naplnený dôvod na vylúčenie ponuky uchádzača podľa § 53 ods. 5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, pretože ním predložená ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky uvedené v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky (v súťažných podkladoch). V rámci žiadosti o vysvetlenie ponuky bolo zároveň požadované vysvetlenie a preukázanie, akým spôsobom uchádzač vo svojej ponuke preukázal splnenie požiadaviek na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a v predmetnej žiadosti o vysvetlenie ponuky, avšak v rámci vysvetlenia uchádzač žiadnym spôsobom nepreukázal splnenie požiadaviek na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a v predmetnej žiadosti o vysvetlenie ponuky, na základe čoho bol naplnený dôvod na vylúčenie podľa § 53 ods. 5 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní, pretože uchádzačom predložené vysvetlenie ponuky nebolo svojim obsahom v súlade s požiadavkou podľa § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní. B. V zmysle bodu 16.1.9 časti A.1 súťažných podkladov, mala ponuka uchádzača obsahovať aj Vecný a časový harmonogram podľa požiadaviek uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky týchto súťažných podkladov, pričom v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov verejný obstarávateľ definoval jednotlivé požiadavky na predmet zákazky. Na ich preukázanie mali uchádzači okrem iného predložiť aj Vecný a časový harmonogram vypracovaný v bodoch na mesačnej báze, ktorý musí obsahovať všetky činnosti, ktoré je potrebné zrealizovať v rámci plnenia predmetu zákazky podľa opisu predmetu zákazky uvedeného v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Nakoľko komisia na vyhodnotenie ponúk pri vyhodnocovaní ponúk zistila, že v ponuke uchádzača sa nenachádza Vecný a časový harmonogram vypracovaný v bodoch na mesačnej báze, ktorý musí obsahovať všetky činnosti, ktoré je potrebné zrealizovať v rámci plnenia predmetu zákazky podľa opisu predmetu zákazky uvedeného časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, pričom potreba predloženia uvedeného Vecného a časového harmonogramu vyplýva priamo z časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ako aj z bodu 16.1.9 a 16.1.10 časti A.1 súťažných podkladov, tak v zmysle § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní požiadala uchádzača o vysvetlenie splnenia požiadavky na predloženie Vecného a časového harmonogramu. Zároveň komisia na vyhodnotenie ponúk upozornila uchádzača na skutočnosť,
§ 53ods.
1 zákona o verejnom obstarávaní vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene, pričom za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní. V predloženom vysvetlení uchádzač žiadnym spôsobom nevysvetlil splnenie, resp. nesplnenie požiadavky na predloženie Vecného a časového harmonogramu v ponuke uchádzača. Namiesto vysvetlenia požadovanej skutočnosti ako súčasť vysvetlenia predložil „Časový harmonogram dodávky xx, ktorý sa ale nenachádzal vo Vašej ponuke, a to napriek tomu, že požiadavka na predloženie Vecného a časového harmonogramu v ponuke vyplýva tak z časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ako aj bodov 16.1.9 a 16.1.10 časti A.1 súťažných podkladov. Nakoľko Vecný a časový harmonogram sa nenachádzal v ponuke uchádzača a bol predložený až vo vysvetlení, a to navyše bez akéhokoľvek vysvetlenia (aj napriek tomu, že komisia na vyhodnotenie ponúk požadovala vysvetlenie tejto skutočnosti), tak predložením predmetného harmonogramu vo vysvetlení došlo k zmene ponuky. Predloženie harmonogramu v rámci vysvetlenia, pričom tento sa v ponuke uchádzača nenachádzal, nie je možné považovať za Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 30 odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní, ale je to potrebné považovať za zmenu ponuky. V dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky (konkrétne v súťažných podkladoch - časť C. Opis predmetu zákazky a body 16.1.9 a 16.1.10 časti A.1 súťažných podkladov) sa požadovalo, aby uchádzači vo svojej ponuke predložili Vecný a časový harmonogram vypracovaný v bodoch na mesačnej báze, ktorý musí obsahovať všetky činnosti, ktoré je potrebné zrealizovať v rámci plnenia predmetu zákazky podľa opisu predmetu zákazky uvedeného v časti C. Opis predmetu zákazky. Takýto dokument sa nenachádzal v ponuke uchádzača. Až v rámci vysvetlenia uchádzač predložil časový harmonogram. Zo strany uchádzača tak došlo k nesplneniu požiadavky na predmet zákazky, konkrétne k nesplneniu požiadavky na predloženie Vecného a časového harmonogramu v ponuke, pričom doplnením takéhoto harmonogramu až prostredníctvom vysvetlenia, došlo k zmene ponuky. Z uvedených dôvodov bol naplnený dôvod na vylúčenie podľa § 53 ods. 5 písm.
- b)zákona o verejnom obstarávaní, pretože uchádzačom predložená ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky uvedené v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky (v súťažných podkladoch) a zároveň došlo aj k porušeniu § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, pretože vysvetlením došlo zo strany uchádzača k zmene ponuky. Zároveň sa v rámci žiadosti o vysvetlenie ponuky požadovalo vysvetlenie splnenia požiadavky na predloženie Vecného a časového harmonogramu v ponuke uchádzača v zmysle časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ako aj bodov 16.1.9 a 16.1.10 časti A.1 súťažných podkladov, avšak v rámci vysvetlenia uchádzač žiadnym spôsobom nevysvetlil splnenie, resp. nesplnenie požiadavky na predloženie Vecného a časového harmonogramu v ponuke uchádzača (vo Vašej ponuke) v zmysle časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ako aj bodov 16.1.9 a 16.1.10 časti A.1 súťažných podkladov, iba doplnil harmonogram, čím bol naplnený dôvod na vylúčenie podľa § 53 ods. 5 písm.
- d)zákona o verejnom obstarávaní, z dôvodu, že uchádzačom predložené vysvetlenie ponuky nebolo svojim obsahom v súlade s požiadavkou podľa § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní a zároveň došlo zo strany uchádzača aj k porušeniu § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, pretože uchádzačovým vysvetlením došlo k zmene ponuky. V rámci žiadosti o vysvetlenie ponuky bolo požadované vysvetlenie a preukázanie, akým spôsobom uchádzač vo svojej ponuke preukázal splnenie požiadaviek na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a v predmetnej žiadosti o vysvetlenie ponuky, avšak v rámci vysvetlenia uchádzač žiadnym spôsobom nepreukázal splnenie požiadaviek na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a v predmetnej žiadosti o vysvetlenie ponuky, na základe čoho bol naplnený dôvod na vylúčenie podľa § 53 ods. 5 písm.
- b)a
- d)zákona o verejnom obstarávaní. Na základe všetkých uvedených skutočností (tak v bode A. aj B.) sa komisia zhodla, že je potrebné pristúpiť k vylúčeniu ponuky uchádzača z predmetnej súťaže, a to podľa § 53 ods. 5 písm.
- b)a
- d)zákona o verejnom obstarávaní.“ 42. V dokumente „Oznámenie o vylúčení ponuky“ zo dňa 23. 4. 2020 je uvedené nasledovné, cit.: „(...) Vážený uchádzač, v predmetnom verejnom obstarávaní ste v lehote na predkladanie ponúk predložili svoju ponuku. Nakoľko po preskúmaní a kontrole dokladov a dokumentov, ktoré ste predložili v rámci svojej ponuky, vyvstali otázky resp. nezrovnalosti/nejasnosti, komisia na vyhodnotenie ponúk Vás v zmysle § 53 ods. 1 zákona (...) požiadala o vysvetlenie Vašej ponuky a o odstránenie, resp. vysvetlenie nezrovnalostí a nejasností, identifikovaných komisiou na vyhodnotenie ponúk a vysvetlenie a preukázanie, akým spôsobom ste vo svojej ponuke preukázali splnenie požiadaviek na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Zároveň Vás komisia na vyhodnotenie ponúk upozornila na skutočnosť,
§ 53ods.
1 zákona o verejnom obstarávaní Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 31 vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene, pričom za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní. Dňa 31.3.2020 ste v stanovenej lehote predložili odpoveď na žiadosť o vysvetlenie. Po oboznámení sa s Vašim vysvetlením v spojitosti s dokumentami predloženými vo Vašej ponuke uvádzame nasledovné: A. V zmysle bodu 16.1.10 časti A.1 súťažných podkladov, mala ponuka uchádzača obsahovať Popis spôsobu plnenia predmetu zákazky podľa požiadaviek uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, pričom v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov verejný obstarávateľ definoval jednotlivé požiadavky na predmet zákazky. Na ich preukázanie mali uchádzači okrem iného predložiť aj Popis spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé ako konkrétne bude uchádzač plniť predmet zákazky a ktorý bude v súlade s opisom predmetu zákazky uvedeným v tejto časti C. Opis predmetu zákazky a v súlade s uchádzačom v ponuke predloženým vecným a časovým harmonogramom. Vo Vašej ponuke sa nachádza dokument „Ponuka xx, technická špecifikácia (Príloha č. 4 k Zmluve)“, z ktorého však nevyplýva splnenie stanovených požiadaviek na predmet zákazky tak, ako ich stanovil verejný obstarávateľ v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, na základe čoho komisia verejného obstarávateľa na vyhodnotenie ponúk v žiadosti o vysvetlenie uviedla svoje zistenia, z ktorých vyplýva nesplnenie stanovených požiadaviek na predmet zákazky, a to v časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky. Na základe skutočností, ktoré boli uvedené v tejto časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky a z dokladov predložených v rámci Vašej ponuky sa komisii na vyhodnotenie ponúk javilo (a po doručení Vášho vysvetlenia potvrdilo), že Vaša ponuka nespĺňa stanovené požiadavky na predmet zákazky. Z Vami predloženej ponuky sa totiž javilo (a po doručení Vášho vysvetlenia potvrdilo), že namiesto preukázania splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky ponúkate úplne iné riešenie, ktoré nespĺňa stanovené požiadavky na predmet zákazky. V rámci časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov totiž boli jednoznačne stanovené požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky, avšak z dokladov nachádzajúcich sa vo Vašej ponuke splnenie týchto požiadaviek nevyplýva. Zároveň komisia na vyhodnotenie ponúk v žiadosti o vysvetlenie ponuky uviedla, že vo Vami predloženej ponuke sa nenachádza žiadny dokument, ktorý by bolo možné považovať za popis spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé ako konkrétne bude uchádzač plniť predmet zákazky, a ktorý bude v súlade s opisom predmetu zákazky uvedeným v tejto časti C. Opis predmetu zákazky a v súlade s uchádzačom v ponuke predloženým vecným a časovým harmonogramom, z ktorého by vyplývalo preukázanie splnenia požiadaviek na predmet zákazky stanovených verejným obstarávateľom v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Na základe uvedených skutočností Vás komisia na vyhodnotenie ponúk v zmysle § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní požiadala o vysvetlenie Vašej ponuky a o odstránenie resp. vysvetlenie (...). Po analýze Vami predloženého vysvetlenia má verejný obstarávateľ za to, že vo Vami predloženom vysvetlení ste nevysvetlili a nepreukázali splnenie požiadaviek na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ktoré boli uvedené aj v žiadosti o vysvetlenie ponuky. Na základe tejto skutočnosti má verejný obstarávateľ za to, že vo Vašej ponuke a následne aj vo Vašom vysvetlení absentuje splnenie požiadavky na predmet zákazky, a to konkrétne uvedenie Popisu spôsobu plnenia predmetu zákazky podľa požiadaviek uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ktorým by bolo preukázané splnenie požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a tiež objasnenie a preukázanie toho, akým spôsobom zabezpečíte splnenie požiadaviek, ktoré sú uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. V zmysle časti C. Opis Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 32 predmetu zákazky súťažných podkladov mali uchádzači vo svojej ponuke špecifikovať ako by mal byť nastavený rozvoj prostriedkov Centra havarijnej odozvy, ktoré verejný obstarávateľ používa, pri ktorých spolupracoval na vývoji a podľa ktorých sú pripravené postupy činností Havarijného štábu verejného obstarávateľa. Vo Vami predloženej ponuke a následnom vysvetlení nepreukazujete splnenie týchto požiadaviek verejného obstarávateľa uvedených v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, ale ponúkate úplne iné riešenie, ktoré nespĺňa požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Toto Vami ponúkané riešenie je možné považovať za variantné riešenie, ktoré sa v zmysle súťažných podkladoch (bod 4 časti A.1 súťažných podkladov) neumožňuje predložiť. Podľa bodu 4.2 časti A.1 súťažných podkladov, ak súčasťou ponuky bude variantné riešenie, variantné riešenie nebude zaradené do vyhodnotenia a bude sa naň hľadieť akoby nebolo predložené. V tejto súvislosti uvádzame, že jediné riešenie, ktoré ste predložili je iba riešením, ktoré je potrebné považovať za variantné riešenie, ktoré sa v zmysle súťažných podkladov neumožňuje predložiť a v prípade, že bude predložené, tak sa naň má hľadieť akoby nebolo predložené. Ako uchádzač ste teda predložili iba takéto variantné riešenie, na ktoré v zmysle ustanovení súťažných podkladov sa má hľadieť akoby nebolo predložené a teda ako uchádzač ste nepredložili žiadne riešenie, ktoré by spĺňalo požiadavky verejného obstarávateľa uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov. Na základe uvedených skutočností a z dokladov predložených v rámci Vašej ponuky a následnom vysvetlení má verejný obstarávateľ za to, že Vaša ponuka nespĺňa stanovené požiadavky na predmet zákazky uvedené tak v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov ako aj v časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky. Tak ako bolo uvedené, z Vami predloženej ponuky a aj následného vysvetlenia vyplýva, že namiesto preukázania splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky ponúkate úplne iné riešenie, ktoré nespĺňa stanovené požiadavky na predmet zákazky, pričom toto riešenie je možné považovať za variantné riešenie, ktorého predloženie sa v zmysle súťažných podkladov neumožňuje. Ako uchádzač ste nepredložili žiadne riešenie, ktoré by spĺňalo požiadavky verejného obstarávateľa uvedené v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a v časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky. V rámci časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov boli jednoznačne stanovené požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky, avšak z dokladov nachádzajúcich sa vo Vašej ponuke a vo Vašom vysvetlení splnenie týchto požiadaviek na predmet zákazky nevyplýva. Verejný obstarávateľ konštatuje, že vo Vami predloženej ponuke a ani vo Vašom vysvetlení sa nenachádza žiadny dokument, ktorý by bolo možné považovať za popis spôsobu plnenia predmetu zákazky, z ktorého bude zrejmé ako konkrétne bude uchádzač plniť predmet zákazky a ktorý bude v súlade s opisom predmetu zákazky uvedenom v tejto časti C. Opis predmetu zákazky a v súlade s uchádzačom v ponuke predloženým vecným a časovým harmonogramom a z ktorého by vyplývalo preukázanie splnenia požiadaviek na predmet zákazky stanovených verejným obstarávateľom v časti C. Opis predmetu zákazky súťažných podkladov a ktoré boli uvedené aj v časti B. bodoch 1.,
- a
- žiadosti o vysvetlenie ponuky. (...) Na základe skutočnosti, že vo Vašej ponuke a ani vo Vašom vysvetlení sa nenachádza dokument, z ktor