Obsah (10)

§ 140§ 167§ 170§ 117§ 174§ 171§ 173§ 24§ 177§ 52

Bratislava 24. 8. 2020 Číslo: 11023-6000/2020-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu uchádzača pri zadávaní zákazky postupom

§ 117

tohto zákona na predmet s názvom „Obecný úrad Kračúnovce-Oprava kancelárií, chodby a skladu“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Obec Kračúnovce, Kračúnovce 350, 087 01 Kračúnovce, IČO: 00322181 (ďalej len „kontrolovaný“) na webovom sídle kontrolovaného http://www.kracunovce.sk/verejne_obstaravanie.php dňa 16. 6. 2020, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Dňa
3. 2020 doručil navrhovateľ Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v listinnej podobe

označenia smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu uchádzača (ďalej len „námietky“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 15. 7. 2020. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

tohto zákona v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní sa doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Keďže kontrolovaný nepostupoval v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) v spojení s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, t. j. nedoručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnej zákazke do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, úrad listom č. 11023-6000/2020-OD-L zo dňa
4. 2020, označeným ako „Informácia o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a žiadosť o doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“, požiadal kontrolovaného, aby v zmysle uvedených ustanovení doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnej zákazke.
5. Dňa
7. 2020 bol úradu doručený list od kontrolovaného z
9. 2020, označený ako „Vyjadrenie ku Informácii o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli pre zákazku „Obecný úrad Kračúnovce-Oprava kancelárii, chodby a skladu““, ktorým kontrolovaný reagoval na list úradu č. 11023-6000/2020-OD-L zo dňa
11. 2020 a v ktorom kontrolovaný uviedol, okrem iného, aj nasledovné, cit.: „Ohľadom vlastného procesu kontroly procesu verejného obstarávania predmetnej zákazky si dovoľujeme konštatovať, že

§ 170

odsek 7 písmeno b) ZVO nie je možné podať námietky

§ 170

odsek 3 písmeno d) ZVO pri postupe obstarávania zákazky

§ 117ZVO, čo je Vašim úradom táto kontrolovaná zákazka.“.

Prílohou predmetného listu kontrolovaného bola aj listinná časť dokumentácie z predmetného postupu zadávania zákazky.

1. Úrad po zhodnotení všetkých relevantných podkladov, najmä dokumentácie k predmetnej zákazke doručenej úradu, ako aj vyššie uvedených vyjadrení účastníkov predmetného konania, konštatuje nasledovné:
2. Kontrolovaný postupoval pri zadávaní predmetnej zákazky

§ 117zákona o verejnom obstarávaní, t.

j. postupom zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami, pričom predpokladaná hodnota predmetnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác v zmysle výzvy na predloženie ponuky zverejnenej kontrolovaným na webovom sídle kontrolovaného dňa 16. 6. 2020 je 17 372,31 EUR bez DPH. 9.

§ 174ods.

1 písm. l) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli podané v rozpore s § 170 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. 10. V zmysle § 170 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní námietky nie je možné podať pri postupe

§ 117, t.

j. pri postupe zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami.

1. Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že námietky navrhovateľa sa týkajú verejného obstarávania, ktorého predmetom bol predmet zákazky s nízkou hodnotou, a teda v tomto prípade nebolo možné podať námietky v zmysle ustanovení zákona o verejnom obstarávaní.
2. Z uvedených skutočností vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na 2 základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady a pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
3. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
4. Úrad zároveň uvádza, že v zmysle § 169 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní preskúmanie úkonov kontrolovaného pri zákazkách

§ 117

vykonáva orgán vnútornej kontroly kontrolovaného; tým nie sú dotknuté oprávnenia úradu a iných kontrolných orgánov. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. xx riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje: 1. XY - navrhovateľ 2. Obec Kračúnovce, Kračúnovce 350, 087 01 Kračúnovce, IČO: 00322181- kontrolovaný 3