Obsah (10)

§ 140§ 167§ 170§ 117§ 174§ 171§ 173§ 24§ 177§ 52

Bratislava 29. 10. 2020 Číslo: 14363-6000/2020-OD Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov vo verejnom obstarávaní na predmet zákazky s nízkou hodnotou „Riešenie havarijného stavu vodovodného potrubia v trakte A“, realizovanej verejným obstarávateľom VIA LUX – Domov sociálnych služieb a zariadenie pre seniorov, Andraščíkova 2, 040 17 Košice-Barca, IČO: 00696854 (ďalej len „kontrolovaný“) postupom zadávania zákazky s nízkou hodnotou

§ 117tohto zákona prostredníctvom výzvy na predkladanie ponúk zverejnenej dňa 11.

9. 2020 na webovom sídle zriaďovateľa kontrolovaného Košický samosprávny kraj, Nám. Maratónu mieru 1, 042 66 Košice, IČO: 35541016 (ďalej len „zriaďovateľ kontrolovaného“) https://web.vucke.sk/sk/uradna-tabula/povinne-informacie/zakazky-podla-par9ods9/vo.html?id=130271, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom zo dňa
3. 2020 doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
5. 2020 podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov (ďalej len „námietky“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 5. 10. 2020. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

tohto zákona v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní sa doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, rozumie sprístupnenie elektronickej podoby Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Keďže kontrolovaný nepostupoval v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) v spojení s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, t. j. nedoručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnej zákazke do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, úrad listom č. 14363-6000/2020-OD-L zo dňa
4. 2020, označeným ako „Informácia o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a žiadosť o doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie“, požiadal kontrolovaného, aby v zmysle uvedených ustanovení doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnej zákazke.
5. Dňa
7. 2020 bol úradu doručený od kontrolovaného list zo dňa
9. 2020, označený ako „Informácia o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a žiadosť o doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie - odpoveď“, ktorým kontrolovaný reagoval na list úradu č. 14363-6000/2020-OD-L zo dňa
12. Prílohou predmetného listu kontrolovaného bola aj listinná časť dokumentácie z predmetného postupu zadávania zákazky.
13. Úrad po zhodnotení všetkých relevantných podkladov, najmä dokumentácie k predmetnej zákazke doručenej úradu, ako aj vyššie uvedených vyjadrení účastníkov predmetného konania, konštatuje nasledovné:
14. Kontrolovaný postupoval pri zadávaní predmetnej zákazky

§ 117zákona o verejnom obstarávaní, t.

j. postupom zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami, pričom predpokladaná hodnota predmetnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác v zmysle výzvy na predkladanie ponúk zverejnenej kontrolovaným na webovom sídle zriaďovateľa kontrolovaného 1 dňa 11. 9. 2020 je 154 869,66 EUR bez DPH. 9. V zmysle § 170 ods. 7 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní námietky nie je možné podať pri postupe

§ 117, t.

j. pri zadávaní zákaziek s nízkymi hodnotami. 10.

§ 174ods.

1 písm. l) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli podané v rozpore s § 170 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. 11. Úrad na základe uvedeného konštatuje, že námietky navrhovateľa sa týkajú zadávania zákazky s nízkou hodnotou a teda v tomto prípade nebolo možné podať námietky v zmysle ustanovení zákona o verejnom obstarávaní. Úrad má v kontexte uvedeného za preukázané, že kontrolovaný postupoval pri zadávaní zákazky

§ 117

zákona o verejnom obstarávaní, a preto v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa postupoval v zmysle § 173 ods. 7 v spojení s § 174 ods. 1 písm. l) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Z uvedených skutočností vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady a pre úrad nastala neodstrániteľná 1 https://web.vucke.sk/sk/uradna-tabula/povinne-informacie/zakazky-podla-par9-ods9/vo.html?id=130271 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
3. Úrad zároveň uvádza, že v zmysle § 169 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní preskúmanie úkonov kontrolovaného pri zákazkách

§ 117

vykonáva orgán vnútornej kontroly kontrolovaného; tým nie sú dotknuté oprávnenia úradu a iných kontrolných orgánov. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje:

1. XY – navrhovateľ
2. VIA LUX – Domov sociálnych služieb a zariadenie pre seniorov, Andraščíkova 2, 040 17 Košice-Barca, IČO: 00696854 – kontrolovaný 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.