Bratislava 24.09.2020 Číslo: 10890-6000/2020-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk v 88. individuálnej zákazke pod názvom „Špeciálny zdravotnícky materiál pre intervenčnú angiológiu so zameraním na zavádzače a rekanalizačné 0.035´´ vodiče“ v rámci dynamického nákupného systému zriadeného na predmet zákazky „Spotrebný zdravotnícky materiál a špeciálny zdravotnícky materiál pre intervenčnú angiológiu“, ktorá bola vyhlásená verejným obstarávateľom Východoslovenský ústav srdcových a cievnych chorôb, a.s., Ondavská 8, 040 11 Košice, IČO: 36 601 284 (ďalej len „kontrolovaný), v Úradnom vestníku EÚ pod značkou 2018/S 035-075783 dňa 20.02.2018 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 37/2018 dňa 21.02.2018 pod značkou 2709 - MUT, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov námietky navrhovateľa zamieta. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ dňa 13.07.2020 Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) doručil námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa 13.07.2020 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, t. j. cez EN EVOSERVIS. 2. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote a podobe

§ 170ods.

4 a ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Úrad má na základe sprístupnenej elektronickej dokumentácie (EN EVOSERVIS) za preukázané, že navrhovateľ ako uchádzač predložil ponuku dňa 01.06.2020 o 10:29 hod. 3.

ustanovenia § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Z ustanovenia § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 000,00 Eur (slovom: dvetisíc eur).
2. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 10.07.2020 kauciu vo výške 2 000,00 Eur (slovom: dvetisíc eur).
3. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa
4. Navrhovateľ v prvom rade poukazuje na to, že kontrolovaný mu doručil Výzvu na predloženie ponuky na
5. individuálnu zákazku s názvom predmetu zákazky „Špeciálny zdravotnícky materiál pre intervenčnú angiológiu so zameraním na zavádzače a rekanalizačné 0.035´´ vodiče“ (ďalej len „Výzva na predloženie ponuky“) - ID zákazky v systéme EN EVOSERVIS: 9061552435DNS-
7. Navrhovateľ tvrdí, že v súlade s bodom
8. Výzvy na predloženie ponuky (Základné podmienky zadávania zákaziek) predložil kontrolovanému elektronickú ponuku spolu s prílohami. V rámci návrhu na plnenie kritéria uviedol navrhovateľ celkovú cenu za požadovaný počet merných jednotiek (MJ) vo výške 72 734,60 EUR bez DPH, t. j. 87 281,52 EUR s DPH.
9. Ďalej navrhovateľ poukazuje na to, že dňa 16.06.2020 pokračoval postup zadávania zákazky elektronickou akciou. Navrhovateľ tvrdí, že v elektronickej aukcii v súlade s bodom 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky znížil svoju pôvodnú ponukovú cenu o minimálny krok zníženia, teda 0,05 % z aktuálnej celkovej ceny za MJ s DPH predmetu zákazky, pričom v súlade s bodom 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky takto zníženú ponukovú cenu zaokrúhlil na dve

navrhovateľa mu kontrolovaný listom zo dňa 19.06.2020 č. VZ/12866/OVO/2020 odpovedal na sťažnosť, pričom uviedol, že ponuka navrhovateľa nebola prijatá, nakoľko nebola „o stanovených 0,05% lepšia než predchádzajúca ponuka“. Z doručeného listu

navrhovateľa zároveň vyplýva, že v elektronickej aukcii predkladali ponuky dvaja uchádzači - navrhovateľ a obchodná spoločnosť XY (ďalej len „druhý uchádzač“), ktorej ponuka predstavovala 87 281,51 EUR s DPH, čo je o 1 cent menej ako pôvodná ponuka navrhovateľa. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie

1. Ďalej navrhovateľ tvrdí, že na základe jeho žiadosti o prešetrenie matematického výpočtu mu kontrolovaný doručil listom zo dňa 03.07.2020 č. VZ/13750/OVO/2020 vyjadrenie, kde uviedol, že navrhovateľ: - postupoval správne, keď ponukovú cenu zníženú o 0,05 % oproti predchádzajúcej ponukovej cene vyrátal na 87 237,87924 EUR a túto následne zaokrúhlil na dve desatinné miesta a zároveň - postupoval nesprávne, keď v dôsledku zaokrúhlenia zníženej ponukovej ceny na dve desatinné miesta dospel k ponukovej cene vo výške 87 237,88 EUR s DPH, pretože takáto cena nepredstavovala zníženie o 0,05 %, ale len o 0,04999912925439 %.
2. Navrhovateľ v ďalšej časti námietok poukazuje na to, že listom zo dňa 03.07.2020, č. VZ/14043/OVO/2020 oznámil kontrolovaný navrhovateľovi výsledok vyhodnotenia ponúk. Kontrolovaný uviedol, že navrhovateľom predloženú ponuku neprijíma, pretože bola menej výhodná. Poradie uchádzačov bolo nasledovné:
3. XY, t. j. druhý uchádzač (s víťaznou ponukou vo výške 87 281,51 EUR s DPH)
4. Navrhovateľ s pôvodnou ponukou vo výške 87 281,52 EUR s DPH.
5. Navrhovateľ má za to, že vyhodnotenie ponúk kontrolovaným bolo v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní a tiež so Súťažnými podkladmi, konkrétne s Výzvou na predloženie ponuky.
6. Navrhovateľ poukazuje na to, že

bodu 7.2 Výzvy na predloženie ponuky uchádzač stanoví jednotkové ceny vo vzťahu k dodaniu predmetu zákazky týchto SP na základe vlastných výpočtov, činností, výdavkov a príjmov

zákona NR SR č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov, vyhlášky MF SR č. 87/1996 Z. z., aktuálneho cenového opatrenia MZ SR, ktorým sa stanovuje rozsah regulácie cien v oblasti zdravotníctva a ak je to relevantné, tak súčasne aj v súlade so zákonom č. 363/2012 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného zdravotného poistenia a o zmene a doplnení niektorých zákonov a aktuálne platným Zoznamom kategorizovaných špeciálnych zdravotníckych materiálov. Záujemca je pred predložením svojej ponuky povinný vziať do úvahy všetko, čo je nevyhnutné na riadne a úplné plnenie zmluvy, pričom do svojich cien zahrnie všetky náklady spojené s plnením predmetu zákazky. 15. Navrhovateľ sa odvoláva na bod 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky,

ktorého uchádzači sa oboznámia s výzvou na elektronickú aukciu a pokynmi k elektronickej aukcii. Pokyny k elektronickej aukcii obsahujú údaje týkajúce sa najmä: - minimálneho kroku zníženia ceny ponuky. Minimálny krok zníženia celkovej ceny uchádza za MJ s DPH predmetu zákazky je min. 0,05 % z aktuálnej celkovej ceny za MJ s DPH predmetu zákazky daného uchádzača, - maximálny krok zníženia ceny ponuky. Maximálny krok zníženia celkovej ceny uchádzača za MJ s DPH predmetu zákazky nie je určený, - pravidlá predlžovania elektronickej aukcie. Pevný čas elektronickej aukcie bude stanovený na 20 minút (t. j. čas A+B) a nastaviteľný čas (predĺženie času elektronickej aukcie) je stanovený na 2 minúty (t. j. čas B). 16. Zároveň navrhovateľ odkazuje na dikciu bodu 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky,

ktorého ceny budú vyjadrené v EUR s DPH zaokrúhlené/á na dve

bodu 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky (minimálny krok zníženia o 0,05 %) a

bodu 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky (zaokrúhlenie na dve desatinné miesta). 18.

navrhovateľa argumentácia kontrolovaného v doručených vyjadreniach ku sťažnostiam navrhovateľa je v rozpore so samotnou Výzvou na predloženie ponuky, keďže z jeho vyjadrení fakticky vyplýva, že navrhovateľ mal postupovať len

bodu 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky, teda znížiť svoje predchádzajúce podanie (resp. svoju ponuku) o 0,05 %, avšak túto už nemal zaokrúhľovať na dve desatinné miesta.

navrhovateľa rovnako tak nesprávna je argumentácia kontrolovaného, v zmysle ktorej by minimálne prijateľná ponuka predstavovala sumu 87 237,87 EUR, t. j. podanie znížené o 0,05% následne zaokrúhlené na dve desatinné miesta nadol. 19. Povinnosť zaokrúhľovať ponukovú cenu nadol

navrhovateľa nevyplýva zo Súťažných podkladov, nevyplýva z elementárnej logiky a rovnako tak nevyplýva zo žiadneho právneho predpisu. Jediný právny predpis upravujúci zaokrúhľovanie ceny, na ktorý sa odvolávajú Súťažné podklady (bod 7.2 Výzvy na predloženie ponuky) je zákon č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov, ktorý však v ustanovení § 3 ods. 4

navrhovateľa uvádza, že: „(...)celkový zvyšok nezaokrúhlenej ceny, ktorý je nižší ako polovica nominálnej hodnoty najnižšej platnej mince, sa zaokrúhľuje nadol a celkový zvyšok platby, ktorý sa rovná polovici alebo je vyšší ako polovica nominálnej hodnoty najnižšej platnej mince, sa zaokrúhľuje nahor“. Ak najnižšou mincou je jeden eurocent, tak

navrhovateľa v zmysle citovaného zákonného ustanovenia je potrebné sumu 87 237,87924 EUR zaokrúhliť na 87 237,88 EUR. 20. Ak teda kontrolovaný navrhovateľovu cenovú ponuku predstavujúcu 87 237,88 EUR neprijal, postupoval tak

navrhovateľa v rozpore so zákonom o cenách, ale predovšetkým so Súťažnými podkladmi, ktoré sa na tento zákon odvolávali a zároveň upravovali povinnosť uchádzača ponukové ceny zaokrúhľovať. 21. Navrhovateľ má zároveň za to, že kontrolovaný nepostupoval správne, keď prijal ponuku druhého uchádzača, ktorá bola len o 1 cent nižšia ako ponuka navrhovateľa.

bodu 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky totiž minimálny krok zníženia ceny ponuky predstavoval min. 0,05% z aktuálnej celkovej ceny za MJ s DPH predmetu zákazky daného uchádzača. 22. Logickým ako i teleologickým výkladom uvedeného ustanovenia bodu 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky je možné

navrhovateľa dospieť výlučne k záveru, že účelom tohto ustanovenia bolo práve zabrániť tomu, aby uchádzači znižovali ponukovú cenu o 1 cent a na tento účel bola stanovená minimálna hodnota zníženia celkovej ceny. Slovné vyjadrenie „daného uchádzača“ v bode 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky chápe navrhovateľ tak, že úspešný uchádzač má ponúknuť zníženie celkovej ceny minimálne o 0,05 % oproti aktuálne najnižšej ponukovej cene v elektronickej aukcii (akéhokoľvek uchádzača). V opačnom prípade by museli uchádzači znižovať ponukovú cenu len v porovnaní so svojou vlastnou predchádzajúcou ponukovou cenou, v dôsledku čoho by ustanovenie o minimálnom kroku zníženia stratilo akékoľvek opodstatnenie. Ak môže totiž uchádzač uspieť s ponukovou cenou len o 1 cent nižšou ako iný uchádzač, tak potom je úplne bezvýznamné, či predtým svoje ponuky znižoval o 0,05 % alebo o akékoľvek iné číslo. Kľudne by predtým mohol svoju 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie ponuku znížiť stokrát o 1 eurocent alebo jedenkrát o 1 euro a na výsledku by sa to nemuselo žiadnym spôsobom prejaviť.

navrhovateľa jediný možný výklad, rešpektujúci princíp hospodárnosti a efektívnosti verejného obstarávania, je ten, že minimálny krok zníženia ceny ponuky bol 0,05 % oproti aktuálne víťaznej ponuke.

1. Navrhovateľ tvrdí, že v takom prípade nemohol kontrolovaný akceptovať ponuku druhého uchádzača, ktorá bola len o 1 cent nižšia ako ponuka navrhovateľa, keďže 1 cent predstavuje v danom prípade zníženie ceny ponuky len o 0,00001146%.
2. V tejto súvislosti navrhovateľ poukazuje na Výzvu na účasť v elektronickej aukcii, ktorú v súlade s bodom 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky doručil kontrolovaný navrhovateľovi, a ktorá zároveň obsahovala pokyny k elektronickej aukcii.

navrhovateľa v predmetnej Výzve na účasť v elektronickej aukcii je pokiaľ ide o znižovanie ceny uvedený len text: „Minimálny rozdiel ceny pre predloženie prvku ponuky (v %): 0,05“. Uvedené nie je možné

navrhovateľa vykladať inak ako že minimálny krok zníženia je 0,05 % oproti najnižšej ponúkanej cene. Tomu však, ako už navrhovateľ uvádza vyššie, víťazná ponuka nezodpovedá. 25. V tejto súvislosti navrhovateľ odkazuje na ustanovenie § 54 ods. 7 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní,

ktorého verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyzvú elektronickými prostriedkami súčasne všetkých uchádzačov, ktorí neboli vylúčení a ktorých ponuky spĺňajú určené požiadavky, na účasť v elektronickej aukcii. Výzva na účasť v elektronickej aukcii obsahuje najmä vzorec na určenie automatizovaného prehodnotenia poradia na základe predložených nových cien alebo nových hodnôt

odseku 4 druhej vety, ktorý obsahuje relatívnu váhu jednotlivých kritérií určených na vyhodnotenie ponúk na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality alebo nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti, ktoré boli uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch; na tento účel sa však prípadné rozpätie vopred zredukuje na určitú hodnotu. 26. Ak teda kontrolovaný vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii uviedol, že minimálny rozdiel ceny pre predloženie ponuky je 0,05%, potom

navrhovateľa postupoval v rozpore s Výzvou na účasť v elektronickej aukcii a tiež so zákonom o verejnom obstarávaní, keď akceptoval ponuku druhého uchádzača, ktorý znížil cenu oproti najlepšej ponuke len o 0,00001146%. 27. V neposlednom rade navrhovateľ uvádza, že kontrolovaný postupoval v rozpore so základnými princípmi verejného obstarávania, najmä s princípom transparentnosti a hospodárnosti. V tejto súvislosti navrhovateľ odkazuje na znenie § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. 28.

navrhovateľa zásada transparentnosti vo verejnom obstarávaní je jednou z najdôležitejších zásad zadávacích postupov verejného obstarávania. Vyjadruje požiadavku, aby tento proces prebiehal priehľadným a predvídateľným spôsobom, v plnom súlade s jednotlivými ustanoveniami zákona a aby boli všetky podmienky a pravidlá procesu verejného obstarávania vyjadrené jasne, presne a jednoznačne v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo i súťažných podkladoch a poskytnuté v primeranom čase. Uvedené konštatoval aj Súdny dvor EÚ, keď v rozsudku vi veci C-299/08, Komisia proti Francúzsku (bod 41) uviedol, že je nevyhnutné jasne definovať predmet zákazky a kritériá na 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie jeho zadanie. V rozsudku z 18. októbra 2001 vo veci C-19/00, SIAC Construction, bod 42, Súdny dvor EÚ uviedol, že kritérium na vyhodnotenie ponúk musí byť formulované výlučne v zadávacej dokumentácii alebo v oznámení, a to takým spôsobom, aby ich akýkoľvek primerane informovaní a primerane usilovní uchádzači interpretovali rovnako. 29. Navrhovateľ slovné spojenie „daného uchádzača“ v kontexte celého ustanovenia pochopil tak, že minimálny krok zníženia celkovej ceny sa porovnáva s aktuálne najnižšou cenovou ponukou v elektronickej aukcii.

navrhovateľa slovné spojenie „daného uchádzača“ v kontexte predmetného ustanovenia pripúšťa viacero výkladov, a tým robí predmetné ustanovenie Súťažných podkladov pomerne nejednoznačným, a teda v intenciách vyššie uvedených rozsudkov Súdneho dvora EÚ aj netransparentným. 30. Ďalej navrhovateľ poukazuje na to, že hoci vo Výzve na predloženie ponuky kontrolovaný uviedol, že informácia o minimálnom kroku bude obsiahnutá vo výzve na elektronickú aukciu, v tej bola oveľa strohejšia informácia, v zmysle ktorej bol „minimálny rozdiel ceny pre predloženie prvku ponuky (v%): 0,05“.

navrhovateľa ide o odlišné stanovenie minimálneho kroku zníženia oproti Výzve na predloženie ponuky, lebo z tohto textu jednoznačne vyplýva, že minimálny krok zníženia mal byť o 0,05 % lepší ako aktuálne najlepšia ponuka. Inak sa predmetný text vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii vykladať nedá.

navrhovateľa v tomto prípade kontrolovaný nemal akceptovať ponuku predloženú druhým uchádzačom.

1. Navrhovateľ tvrdí, že kontrolovaný postupoval aj v rozpore s princípom hospodárnosti, ktorého účelom, spolu s princípom efektívnosti, je, aby verejný obstarávateľ za vynaložené finančné prostriedky získal najlepšiu hodnotu, ktorá sa generuje v prostredí hospodárskej súťaže. Princíp hospodárnosti znamená predovšetkým povinnosť verejného obstarávateľa vynakladať na obstaranie predmetu zákazky prostriedky len nevyhnutne potrebné na dosiahnutie cieľa sledovaného zadávacím procesom (zabezpečenie príslušnej verejnej potreby) a viaže sa na cenovú alebo ekonomickú výhodnosť ponuky.
2. Z pohľadu navrhovateľa kontrolovaný nepostupoval transparentne a hospodárne, keď prijal ponuku iného uchádzača, nižšiu o 1 cent ako bola pôvodná ponuka navrhovateľa (napriek potrebe lepšej ponuky o 0,05%) a zároveň neprijal ponuku navrhovateľa, ktorá bola nižšia ako ponuka druhého uchádzača (87 237,88 EUR vs. 87 281,51 EUR) a ktorá bola predložená v súlade s podmienkami uvedenými vo Výzve na predloženie ponuky.
3. Navrhovateľ navrhuje, aby úrad rozhodol

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a rozhodnutím nariadil kontrolovanému odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne, aby zrušil Oznámenie výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 03.07.2020 (č. VZ/14043/OVO/2020) a opätovne uskutočnil elektronickú aukciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o námietkach. Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného 34.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 13.07.2020. 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 35.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa 20.07.2020 kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam spolu s prístupovými údajmi do EN EVOSERVIS (bez listinnej dokumentácie). Nakoľko elektronickú dokumentáciu, ktorá sa nachádzala v EN EVOSERVIS, nebolo možné považovať za kompletnú, úrad v súlade s § 173 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní dňa 12.08.2020 vydal rozhodnutie o prerušení konania č. 10890-6000/2020-OD-P za tým účelom, aby kontrolovaný v stanovenej lehote doručil úradu kompletnú dokumentáciu. Kontrolovaný doručil úradu kompletnú dokumentáciu dňa 26.08.
3. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa
4. Kontrolovaný v prvom rade poukazuje na to, že
5. individuálnu zákazku vyhlásil dňa 25.05.2020 a v lehote na predkladanie ponúk, t. j. do 04.06.2020 do 09:00 hod. boli kontrolovanému predložené dve ponuky - ponuka navrhovateľa a ponuka druhého uchádzača, t. j. XY.
6. Kontrolovaný tvrdí, že dňa 08.06.2020 požiadal druhého uchádzača o vysvetlenie ponuky

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko druhý uchádzač v lehote na predloženie ponuky predložil dva rôzne návrhy na plnenie kritérií, tzn. dve rôzne ponukové ceny (v Prílohe č. 1 - Kalkulácia ceny a návrh na plnenie kritérií na vyhodnotenie ponúk uviedol cenu 88 796,52 EUR a v elektronickom ponukovom formulári systému EN EVOSERVIS uviedol cenu 73 997,10 EUR, t.j. namiesto ceny s DPH vložil do elektronického ponukového formulára cenu bez DPH). Druhý uchádzač predloženie dvoch rôznych návrhov na plnenie kritérií vysvetlil dňa 09.06.2020, na základe čoho kontrolovaný dňa 10.06.2020 požiadal prevádzkovateľa systému EN EVOSERVIS o opravu chybne zadanej ceny v elektronickom ponukovom formulári systému EN EVOSERVIS. Kontrolovaný sa pri výbere rozhodného návrhu na plnenie kritéria riadil výkladovým stanoviskom úradu č. 5/2016 (na ktoré odkazuje aj MU č. 3006-5000/2020),

ktorého cit.: „v prípade, že jedna z rôznych ponukových cien uchádzača A je vyššia ako cena uchádzača B, za rozhodnú je potrebné považovať najvyššiu z cien vyplývajúcich z ponuky uchádzača A, a to z dôvodu, že určenie nižšej ceny by znevýhodnilo uchádzača B, čo by bolo v rozpore s princípom nediskriminácie zakotveným v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní“, a teda za rozhodný návrh na plnenie kritéria určil najvyššiu z cien druhého uchádzača, ktorý tak vstupoval do elektronickej aukcie so sumou 88 796,52 EUR.

1. Kontrolovaný po vyhodnotení dokladov, prostredníctvom ktorých uchádzači preukázali splnenie požiadaviek na predmet zákazky, vyhlásil dňa 11.06.2020 na predmet zákazky elektronickú aukciu (viď. protokol z časti „Protokoly z ponukového konania“ s názvom „Zoznam dodávateľom odoslaných e-mailov s informáciou o uverejnení a možnosťou 7 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie prevzatia výzvy o začiatku elektronickej aukcie“) s termínom začiatku 16.06.2020 o 09:00 hod. Kontrolovaný uvedením dátumov poukazuje na skutočnosť, že uchádzači, ktorým bola odoslaná Výzva na účasť v elektronickej aukcii mali päť dní na to, aby sa na elektronickú akciu pripravili, t.j. aby si pozorne prečítali kompletnú dokumentáciu potrebnú pre bezproblémové predkladanie ponúk počas priebehu elektronickej aukcie.
2. Kontrolovaný považuje za dôležité tiež uviesť, že predmet
3. individuálnej zákazky bol v rámci zriadeného dynamického nákupného systému vyhlasovaný už tretíkrát (v dovtedy realizovaných zákazkách bol navrhovateľ jediným uchádzačom, ktorý predkladal ponuku, a teda ako jediný bol aj v daných zákazkách úspešným uchádzačom). Navrhovateľ je teda dlhodobo uchádzačom predmetnej zákazky a je aj dodávateľom a uchádzačom iných zákaziek vyhlasovaných kontrolovaným prostredníctvom zriadeného dynamického systému. Preto má kontrolovaný za to, že navrhovateľ vo Výzve na predloženie ponuky ako aj vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii rozumie, resp. mal rozumieť a vie, resp. mal vedieť, aké sú podmienky predkladania cenových ponúk v elektronickej aukcii.
4. Kontrolovaný tiež uvádza, že navrhovateľ počas priebehu elektronickej aukcie kontrolovanému viackrát telefonoval a poukazoval na skutočnosť, že systém EN EVOSERVIS mu nechce vziať ním predkladanú cenovú ponuku. Kontrolovaný navrhovateľa telefonicky usmernil a upriamil jeho pozornosť na minimálny krok zníženia jeho cenovej ponuky, t. j. vyslovene ho upozornil, že pre platné predloženie jeho ďalšej ponuky musí ponuku znížiť minimálne o 0,05% oproti svojej poslednej predloženej ponuke. Kontrolovaný tiež navrhovateľa upozornil, že nemôže dorovnať ponuku uchádzača na priebežnom
5. mieste. Všetky informácie, ktoré kontrolovaný navrhovateľovi telefonicky odkomunikoval sú uvedené vo Výzve na predloženie ponuky ako aj vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii.
6. Kontrolovaný tvrdí, že navrhovateľ telefonické usmernenie kontrolovaného ako ani upozornenia systému EN EVOSERVIS pri neúspešných predkladaniach ponúk nebral do úvahy; stále sa snažil predložiť ponuku, ktorá nebola v súlade s požadovaným krokom zníženia. Hodnoty predložených neprijatých ponúk navrhovateľa (viď. príloha s názvom „Protokol o neprijatých ponukách“ vložená technickou podporou EN EVOSERVIS do komunikačného rozhrania (Elektronická aukcia) dňa 17.06.2020 10:28:17 hod.) a telefonické kontaktovanie kontrolovaného počas trvania elektronickej aukcie nasvedčujú tomu, že navrhovateľ sa na elektronickú aukciu dostatočne nepripravil a dostatočne si nepreštudoval podmienky uvedené vo Výzve na predloženie ponuky ako aj vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii. Pravdepodobne to spôsobilo časovú tieseň, v ktorej sa navrhovateľ ocitol a v dôsledku ktorej sa mu nedarilo predložiť cenovú ponuku, ktorá by splnila všetky podmienky uvedené v dokumentácii predmetnej zákazky. Kontrolovaný na podporu tvrdeného predkladá úradu Prílohu č. 1 - Percentuálny rozdiel oproti predchádzajúcej prijatej ponuke, kde predložené hodnoty s uvedením času ich predloženia potvrdzujú to, že navrhovateľ pravdepodobne skúšal predložiť len najnižšiu ponuku bez bližšieho premyslenia, resp. bez toho, aby dodržal podmienky stanovené vo Výzve na predloženie ponuky ako aj vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii.
7. Kontrolovaný uvádza, že elektronická aukcia tak skončila uplynutím 20 minút s nasledovným poradím: na prvom mieste skončil úspešný uchádzač s ponukou 87 281,51 EUR, pričom vstupná ponuka úspešného uchádzača v elektronickej aukcii bola 88 796,52 EUR (úspešný uchádzač tak znížil svoju ponuku o 1 515,01 EUR, t. j. o 1,71 %), na druhom mieste skončil 8 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie navrhovateľ s ponukou 87 281,52 EUR, pričom vstupná ponuka navrhovateľa v elektronickej aukcii bola 87 281,52 EUR.
8. Kontrolovaný poukazuje na to, že po uplynutí elektronickej aukcie sa navrhovateľ viackrát obrátil na kontrolovaného so žiadosťou o preverenie priebehu e-aukcie - najprv požadoval preveriť priebeh elektronickej aukcie (správa zo dňa 16.06.2020 10:36:22), potom požadoval zaslať protokol o priebehu celej elektronickej aukcie (správa zo dňa 22.06.2020 09:43:46) a následne ešte požadoval prešetriť matematický výpočet (správa zo dňa 23.06.2020 09:05:19). Nakoľko sa doručovali správy cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) a aj cez komunikačné rozhranie (Elektronická aukcia), kontrolovaný pre prehľadnosť doručených správ úradu uvádza ich poradie:
9. správa navrhovateľa doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 16.06.2020 10:36:22 určená pre kontrolovaného,
10. správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 16.06.2020 12:47:32 určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS,
11. správa technickej podpory EN EVOSERVIS doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 16.06.2020 12:57:13 určená pre kontrolovaného,
12. správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 16.06.2020 13:30:29 určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS,
13. správa technickej podpory EN EVOSERVIS doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 17.06.2020 10:28:17 určená pre kontrolovaného,
14. správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 19.06.2020 09:00:25 určená pre navrhovateľa,
15. správa navrhovateľa doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 22.06.2020 09:43:46 určená pre kontrolovaného,
16. správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 22.06.2020 10:12:54 určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS,
17. správa navrhovateľa doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 23.06.2020 09:04:13 určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS,
18. správa navrhovateľa doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 23.06.2020 09:05:19 určená pre kontrolovaného,
19. správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 24.06.2020 15:14:00 určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS,
20. správa technickej podpory EN EVOSERVIS doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 24.06.2020 15:31:29 určená pre technickú podporu navrhovateľa,
21. správa technickej podpory EN EVOSERVIS doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 24.06.2020 15:32:42 určená pre kontrolovaného,
22. správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 26.06.2020 14:43:32 určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS,
23. správa technickej podpory EN EVOSERVIS doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 30.06.2020 09:55:40 určená pre kontrolovaného,
24. správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 03.07.2020 08:05:26 určená pre navrhovateľa.
25. Z obsahu a počtu predložených správ

kontrolovaného vyplýva, že kontrolovaný sťažnosti navrhovateľa posudzoval zodpovedne, venoval im náležitú pozornosť, s cieľom vyhodnotiť ponuky po elektronickej aukcii v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný má za to, že po preskúmaní skutočností, ktoré nastali v priebehu elektronickej 9 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie aukcie a v súlade s princípmi verejného obstarávania, a to najmä s princípom rovnakého zaobchádzania, princípom nediskriminácie hospodárskych subjektov, princípom hospodárnosti a efektívnosti, nemohol prijať iný záver ako ten, že elektronická aukcia prebehla v súlade s podmienkami uvedenými vo Výzve na predkladanie ponúk ako aj podmienkami uvedenými vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii. Na základe uvedeného tak kontrolovaný zaslal navrhovateľovi dňa 03.07.2020 správu s názvom „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“, v ktorej navrhovateľovi oznámil, že jeho ponuku neprijíma s odôvodnením, že jeho ponuka bola menej výhodná. 45. Kontrolovaný v ďalšej časti vyjadrenia poukazuje na to, že navrhovateľ v podaných námietkach venoval veľkú časť vyjadreniam k bodu 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky

ktorého, cit.: „Uchádzači sa oboznámia s výzvou na EA a pokynmi k EA. Pokyny k EA obsahujú údaje týkajúce sa najmä: - minimálneho kroku zníženia ceny ponuky. Minimálny krok zníženia celkovej ceny uchádzača za MJ s DPH predmetu zákazky je min. 0,05% z aktuálnej celkovej ceny za MJ s DP H predmetu zákazky daného uchádzača, - maximálny krok zníženia ceny ponuky. Maximálny krok zníženia celkovej ceny uchádzača za MJ s DPH predmetu zákazky nie je určený, - pravidlá predlžovania EA. Pevný čas EA bude stanovený na 20 minút (t. j. čas A+B) a nastaviteľný čas (predĺženie času EA) je stanovený na 2 minúty (t. j. čas B).“ a tiež k bodu 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky

ktorého, cit.: „Ceny budú vyjadrené v EUR s DPH zaokrúhlené/á na dve

kontrolovaného ponuka, ktorú chcel navrhovateľ predložiť však nespĺňala naraz v jednom čase bod 17.4.3 a bod 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky. Navrhovateľom znížená ponuka o 0,05% oproti svojej poslednej predloženej ponuke, t. j. výpočet sumy 87 237,87924 EUR síce bol najprv určený v súlade s bodom 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky (suma predstavuje presné zníženie o 0,05% oproti sume 87 281,52 EUR), no navrhovateľ zaokrúhlením uvedenej sumy na sumu 87 237,88 EUR pravidlo uvedené v bode 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky nesplnil. Nakoľko je minimálny krok zníženia nastavený presne na hodnotu 0,05 %, navrhovateľ nemôže predložiť ponuku, ktorá je pod úrovňou takto stanoveného kritéria.

kontrolovaného systém EN EVOSERVIS je certifikovaným systémom a nemôže žiadnym spôsobom ovplyvniť hodnotu predloženej ponuky; jedine čo systém EN EVOSERVIS urobiť mohol a aj urobil je upozorniť na nesprávnosť predloženej ponuky. To, že bod 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky následne hovorí o zaokrúhlení predloženej ponuky, nemôže navrhovateľ vykladať v tom zmysle, že podmienky uvedené v bode 17.4.3 už nie je povinný splniť.

kontrolovaného navrhovateľ má v priebehu elektronickej aukcie predložiť takú ponuku, ktorá splní zároveň všetky kritéria stanovené pre jej platné predloženie. Ak by kontrolovaný umožnil prijať ponuku 87 237,88 EUR, nekonal by v súlade s princípom nediskriminácie, nakoľko by navrhovateľovi umožnil predložiť ponuku zníženú o menej ako je stanovený minimálny krok zníženia. 48. Navrhovateľ v podaných námietkach tiež poukázal na to, že kontrolovaný nepostupoval správne, keď prijal ponuku úspešného uchádzača, ktorá bola len o 1 cent nižšia ako jeho ponuka, keďže minimálny krok zníženia ceny ponuky predstavoval min. 0,05% z aktuálnej cenovej ponuky daného uchádzača. Kontrolovaný k tomu uvádza, že navrhovateľ v ďalšej časti podaných námietok svoju argumentáciu založil na tom, že slovné vyjadrenie „daného uchádzača“ v bode 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky, treba chápať v tom zmysle, že uchádzači majú znižovať svoje ponuky o minimálny krok oproti aktuálne najnižšej ponukovej cene v elektronickej aukcii (akéhokoľvek uchádzača). Kontrolovaný takýto výklad navrhovateľa považuje za svojvoľný, účelový a prispôsobený situácii. Svedčí o tom aj to, že v správe zo dňa 23.06.2020 (správa navrhovateľa doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 23.06.2020 09:05:19 hod. kontrolovanému) navrhovateľ podrobne opisuje postup, akým spôsobom dospel k sume 87 237,88 EUR, kde jasne píše, cit: „(...)minimálna prijateľná ponuka 0,05% z mojej predchádzajúcej ponuky by mala byť (...)“. Z uvedeného je

kontrolovaného zrejmé, že navrhovateľ pojmu „daného uchádzača“ rozumel správne, keďže už počas priebehu elektronickej aukcie pri výpočte svojej prijateľnej ponuky vychádzal zo svojej predchádzajúcej ponuky a nie z aktuálne najnižšej ponukovej ceny v elektronickej aukcii (teda z ponuky úspešného uchádzača). 49. Kontrolovaný poukazuje na to, že navrhovateľ svojim výkladom ustanovenia bodu 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky dospel k záveru, že účelom ustanovenia je zabrániť tomu, aby uchádzači znižovali ponukovú cenu o 1 cent, a že na tento účel bola stanovená minimálna hodnota zníženia celkovej ceny. Kontrolovaný s výkladom navrhovateľa súhlasí a dodáva, že ponuka úspešného uchádzača síce bola len o 1 cent nižšia ako ponuka navrhovateľa, avšak úspešný uchádzač víťaznou ponukou znížil svoju poslednú ponuku o 1 515,01 EUR, teda nie je pravda to, čo tvrdí navrhovateľ, že úspešný uchádzač znížil ponukovú cenu o 0,00001146%, nakoľko ju znížil o 1,71 %. To, či kontrolovaný nastaví minimálnu hodnotu zníženia celkovej ceny od ponuky daného uchádzača alebo od aktuálne najnižšej ponukovej ceny v elektronickej aukcii (t. j. od ponuky uchádzača, ktorý je na predbežnom prvom mieste) je na vôli kontrolovaného. Kontrolovaný sa v predmetnej aukcii rozhodol tento minimálny krok zníženia nastaviť

prvého opísaného spôsobu, teda od ponuky daného uchádzača. 11 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie Uviedol to tak aj v bode 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky, a aj vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii. Na dôvažok celého kontrolovaný opätovne upriamuje pozornosť úradu na Prílohu č. 1 - Percentuálny rozdiel oproti predchádzajúcej prijatej ponuke, z ktorej je zrejmé, že navrhovateľ bol práve tým uchádzačom v elektronickej aukcii, ktorý sa snažil predložiť ponuku o 1 cent nižšiu od ponuky, ktorá bola na predbežnom prvom mieste (konkrétne sa o to pokúsil 7 krát) a o 2 centy nižšiu od svojej ponuky. 50. Kontrolovaný ďalej tvrdí, že navrhovateľ poukazoval na Výzvu na účasť v elektronickej aukcii, kde z kontextu jej celého obsahu len vytiahol ustanovenie, cit.: „Minimálny rozdiel ceny pre predloženie prvku ponuky (v %): 0,05“, pričom

názoru kontrolovaného zámerne neuviedol ustanovenie uvedené len o pár riadkov vyššie,

ktorého, cit.: „Vymedzenie ponúk elektronickej aukcie: Iba lepšia ako posledná vlastná ponuka uchádzača“. Práve z logického výkladu celého znenia Výzvy na účasť v elektronickej aukcii vyplýva, že uchádzač pri predkladaní ponúk v elektronickej aukcii má vždy vychádzať zo svojej poslednej vlastnej ponuky. Navrhovateľ tak

kontrolovaného zavádza, ak tvrdí, že kontrolovaný odlišne stanovil minimálny krok zníženia v ustanoveniach Výzvy na predloženie ponuky a vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii. Ak mal navrhovateľ pocit, že ustanovenia o minimálnom kroku zníženia nie sú formulované rovnako, resp. slovné spojenie „daného uchádzača“ môže pripúšťať viacero výkladov, mal

kontrolovaného zákonnú možnosť požiadať o vysvetlenie Súťažných podkladov, resp. mal možnosť tieto skutočnosti napraviť prostredníctvom žiadosti o nápravu (§ 164 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní), a následne v prípade naplnenia zákonných skutočností podať námietky

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. Nakoľko navrhovateľ uvedené inštitúty nevyužil, kontrolovaný má za to, že navrhovateľ predmetným ustanoveniam rozumel a snahu poukázať na ich „nejednoznačnosť“ považuje len za pokus navrhovateľa odviesť pozornosť od toho, že ponuka 87 237,88 EUR, ktorú chcel predložiť, nespĺňala podmienky stanovené v Súťažných podkladoch. Kontrolovaný opätovne zdôrazňuje, že navrhovateľ je častým uchádzačom verejných obstarávaní vyhlasovaných kontrolovaným, a preto je kontrolovaný presvedčený, že navrhovateľ vie, resp. mal vedieť (z pohľadu dlhodobej praxe) výklad Súťažných podkladov kontrolovaného. 51. Kontrolovaný trvá na tom, že elektronická aukcia prebehla v súlade s podmienkami uvedenými vo Výzve na predkladanie ponúk ako aj podmienkami uvedenými vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii, a že v Oznámení o výsledku vyhodnotenia ponúk správne uviedol, že ponuku navrhovateľa neprijíma, nakoľko je pre neho menej výhodná. Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk je

kontrolovaného v súlade s výsledkom elektronickej aukcie. Zistenia úradu Z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu úrad zistil nasledovné skutočnosti:

1. Kontrolovaný dňa 25.05.2020 vyhlásil
2. individuálnu zákazku pod názvom „Špeciálny zdravotnícky materiál pre intervenčnú angiológiu so zameraním na zavádzače a rekanalizačné 0.035´´ vodiče“ v rámci dynamického nákupného systému na predmet zákazky „Spotrebný zdravotnícky materiál a špeciálny zdravotnícky materiál pre intervenčnú angiológiu“, ktorá bola vyhlásená v Úradnom vestníku EÚ pod značkou 2018/S 035-075783 dňa 20.02.2018 a 12 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie vo Vestníku verejného obstarávania č. 37/2018 dňa 21.02.2018 pod značkou 2709 – MUT (ďalej len „
3. individuálna zákazka“). Predpokladaná hodnota
4. individuálnej zákazky je 72 734,60 EUR bez DPH. Celková predpokladaná hodnota zákazky (celého dynamického nákupného systému) je 17 524 300,00 EUR bez DPH. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 17 524 300,00 EUR bez DPH, ide o nadlimitnú zákazku na dodanie tovaru. V rámci
5. individuálnej zákazky ponuky predložili celkovo dvaja uchádzači, t. j. navrhovateľ a druhý uchádzač - obchodná spoločnosť XY. Otváranie ponúk sa uskutočnilo dňa 04.06.2020 o 09:00 hod. Elektronická aukcia prebehla dňa 16.06.2020 o 9:00 hod. Dňa 03.07.2020 kontrolovaný doručil navrhovateľovi „Oznámenie výsledku vyhodnotenia ponúk“, č. VZ/14043/OVO/2020 zo dňa 03.07.
6. Následne navrhovateľ dňa 13.07.2020 doručil kontrolovanému a toho istého dňa aj úradu námietku

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk.

1. Kontrolovaný vo Výzve na predloženie ponuky, resp. vo Výzve na predloženie ponuky na
2. individuálnu zákazku v rámci dynamického nákupného systému zriadeného na predmet zákazky „Spotrebný zdravotnícky materiál a špeciálny zdravotnícky materiál pre intervenčnú angiológiu“ upravil otázku minimálneho kroku zníženia ceny ponuky v elektronickej aukcii nasledovne:    Bod 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky, cit.: „Uchádzači sa oboznámia s výzvou na EA a pokynmi k EA. Pokyny k EA obsahujú údaje týkajúce sa najmä:  minimálneho kroku zníženia ceny ponuky. Minimálny krok zníženia celkovej ceny uchádzača za MJ s DPH predmetu zákazky je min. 0,05% z aktuálnej celkovej ceny za MJ s DPH predmetu zákazky daného uchádzača,  maximálny krok zníženia ceny ponuky. Maximálny krok zníženia celkovej ceny uchádzača za MJ s DPH predmetu zákazky nie je určený,  pravidlá predlžovania EA. Pevný čas EA bude stanovený na 20 minút (t. j. čas A+B) a nastaviteľný čas (predĺženie času EA) je stanovený na 2 minúty (t. j. čas B).“ Bod 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky, cit.: „Ceny budú vyjadrené v EUR s DPH zaokrúhlené/á na dve

Výzvy na účasť v elektronickej aukcii bol termín začatia elektronickej aukcie stanovený na 16.06.2020 o 09:00 hod.

1. Úrad zistil, že elektronická aukcia bola zahájená v súlade s Výzvou na účasť v elektronickej aukcii dňa 16.06.2020 o 09:00 hod., kedy uchádzači sa snažili predložiť, resp. predkladali ponuky, ktorými znižovali, resp. sa snažili znížiť vstupné ponuky elektronickej aukcie.
2. Z Protokolu o neprijatých ponukách č. zákazky: 9061552435DNS-086 vyplýva, že navrhovateľ a druhý uchádzač počas konania elektronickej aukcie neúspešne predložili nasledovné ponuky, cit.: „Uchádzač Hodnota predložené Dátum a čas ponuky predloženia ponuky Logovaný a zobrazený dôvod neprijatia ponuky pre uchádzača. 87281.51 Nemôžete podať rovnakú ponuku. 16.06.2020.09:08:41 14 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 87281.51 16.06.2020.09:08:51 XY 87281.51 16.06.2020.09:09:14 XX 87281.50 Nemôžete podať rovnakú ponuku. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt' minimálne o 0.05 16.06.2020.09:10:10 % lepšia ako predchádzajúca. XY 87281.51 16.06.2020.09:10:16 XX 87281.50 Nemôžete podať rovnakú ponuku. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt' minimálne o 0.05 16.06.2020.09:10:26 % lepšia ako predchádzajúca. XY XX 87281.51 16.06.2020.09:10:27 87281.50 16.06.2020.09:10:49 87281.00 16.06.2020.09:11:07 XX 87281.50 16.06.2020.09:11:50 XX XX 87281.50 16.06.2020.09:12:36 87281.50 16.06.2020.09:12:39 87281.50 16.06.2020.09:12:42 87237.88 16.06.2020.09:14:55 XX XX XX XX) 16.06.2020.09:19:32 87237.8852
3. Nemôžete podať rovnakú ponuku. XY Nemôžete podať rovnakú ponuku. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt' minimálne o 0.05 % lepšia ako predchádzajúca. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt' minimálne o 0.05 % lepšia ako predchádzajúca. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt' minimálne o 0.05 % lepšia ako predchádzajúca. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt' minimálne o 0.05 % lepšia ako predchádzajúca. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt' minimálne o 0.05 % lepšia ako predchádzajúca. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt minimálne o 0.05 % lepšia ako predchádzajúca. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt minimálne o 0.05 % lepšia ako predchádzajúca. Vaša ponuka nebola prijatá. Ponuka musí byt' minimálne o 0.05 % lepšia ako predchádzajúca.“ Z dokumentu Výpis Logu č. zákazky 9061552435DNS-086 úradu zároveň vyplýva tá skutočnosť, že elektronická aukcia bola spustená dňa 16.06.2020 o 09:00 hod. a ukončená bola dňa 16.06.2020 o 09:20 hod., pričom v tomto čase bola úspešne predložená len ponuka zo strany druhého uchádzača o 16.06.2020 o 09:02:12 hod. Po tomto čase až do ukončenia elektronickej aukcie bolo neúspešne predložených celkovo 15 ponúk, z toho navrhovateľ neúspešne predložil 10 ponúk a druhý uchádzač 5 ponúk. Navrhovateľovi bolo v rámci elektronickej aukcie pridelené ID 949375789 a druhému uchádzačovi ID
4. Tieto 15 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie skutočnosti má úrad za preukázané z dokumentu Výpis Logu č. zákazky 9061552435DNS086, v ktorom je uvedené, cit.: „Uchádzač Dátum a čas Log 334188303 16.06.2020.08:28:11 Vstup do formulára e-aukcie 949375789 16.06.2020.08:54:52 Vstup do formulára e-aukcie 16.06.2020.09:00:00 Spustenie e-aukcie 334188303 16.06.2020.09:02:12 Úspešne prijaté ponuka 334188303 16.06.2020.09:08:41 Chybné predloženie ponuky 334188303 16.06.2020.09:08:51 Chybné predloženie ponuky 334188303 16.06.2020.09:09:14 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:10:10 Chybné predloženie ponuky 334188303 16.06.2020.09:10:16 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:10:26 Chybné predloženie ponuky 334188303 16.06.2020.09:10:27 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:10:49 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:11:07 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:11:50 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:12:36 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:12:39 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:12:42 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:14:55 Chybné predloženie ponuky 949375789 16.06.2020.09:19:32 Chybné predloženie ponuky 16.06.2020.09:20:00 Ukončenie príjmu ponúk (koniec e-aukcie)“
5. Úrad ďalej zistil, že navrhovateľ po ukončení elektronickej aukcie, dňa 16.06.2020 o 10:36:22 hod. cez komunikačné rozhranie EN EVOSERVIS doručil kontrolovanému nasledovnú sťažnosť, cit.: „Dobrý deň, dňa 16.6.2020 sme sa zúčastnili elektronickej aukcie na predmet zákazky
6. individuálna zákazka - Špeciálny zdravotnícky materiál pre intervenčnú angiológiu so zameraním na zavádzače a rekanalizačné 0.035" vodiče na základe Vašej výzvy zo dňa 11.6.
7. Priebeh e-aukcie: O 8.56 hod. som sa prihlásila do systému EVO servis, kde som čakala na začiatok e-aukcie o 9.00 hod. O 9.00 hod bola spustená eaukcia. O cca 9.07 hod. sa naša ponuka dostala na
8. miesto, na základe toho som chcela urobiť zmenu ceny, ale ponuka mi nešla odoslať, tak som Vám telefonovala a žiadala o preverenie. Skúšala som to niekoľkokrát odoslať ale nešlo novú sumu, ktorú som upravila o minimálny rozdiel ceny, ktorý bol uvedený vo výzve. Tak som Vám opäť telefonovala o 9.12 hod., kde som Vás opäť informovala o danej skutočnosti. Odporučili ste mi, aby som kontaktovala Hotline. O 9.17 hod. som telefonovala na Hotline, kde som nadiktovala operátorovi ID zákazky v systéme, kým sa mu podarilo zákazku nájsť a preveriť to e-aukcia bola ukončená. Z uvedených dôvodov, Vás žiadam o preverenie priebehu e-aukcie aj z dôvodu, že rozdiel bol 0,01 EUR: Zároveň žiadam o zrušenie e-aukcie, keďže nám nebolo umožnené sumu znížiť. Naša spoločnosť sa už viackrát zúčastnila e-aukcie cez EVO servis a doteraz sme nezaznamenali žiadne problémy. S pozdravom XX“.
9. Úrad zistil, že v rámci tohto verejného obstarávania po ukončení elektronickej aukcie prebehla pomerne rozsiahla komunikácia navzájom medzi tromi subjektmi, a to navrhovateľom, kontrolovaným a prevádzkovateľom EN EVOSERVIS. V záujme 16 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie prehľadnosti úradom zistených skutočností, úrad v nasledujúcej časti uvedie chronologicky na seba nadväzujúcu komunikáciu týchto troch subjektov:  správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) EN EVOSERVIS dňa 16.06.2020 o 12:47:32 hod. určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS, cit.: „Dobrý deň, dnes t.j. 16.6.2020 o 09.00 hod. sa uskutočnila cez EN EVOSERVIS elektronická aukcia na
10. individuálnu zákazku (č. zákazky 9061552435DNS-086). Vzhľadom na telefonickú sťažnosť uchádzača ID 949375789, že nevedel znížiť (predložiť) novú ponuku, Vás týmto chcem poprosiť o preskúmanie uvedeného problému, ktorý nastal počas priebehu elektronickej aukcie. Ďakujem.“;  správa technickej podpory EN EVOSERVIS doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) EN EVOSERVIS dňa 16.06.2020 o 12:57:13 hod. určená pre kontrolovaného, cit.: „Dobrý den, na základě kontroly, provedené u elektronické aukce (zakázka č. 9061552435DNS-086) bylo v logu systému zjištěno, že uchazeč opakovaně nedodržel stanovená pravidla elektronické aukce a předkládal nabídku, která nebyla o stanovených 0.05 % lepší než předchozí nabídka. Na základě toho nebyla nabídka uchazeče přijatá. Uchazeč byl informován elektronickým nástrojem EVOSERVIS, že z výše uvedeného důvodu nebylo možné nabídku přijmout. S pozdravem Technická podpora EVOSERVIS.“;  správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) EN EVOSERVIS dňa 16.06.2020 o 13:30:29 hod. určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS, cit.: „Dobrý deň, ďakujem Vám za preskúmanie priebehu e-aukcie a za Vašu odpoveď. Vzhľadom k tomu, že nám bola oficiálne cez komunikačné rozhranie EN EVOSERVIS doručená písomná sťažnosť uchádzača ID 949375789, že napriek niekoľkým pokusom o zníženie ceny nedošlo k jej zníženiu, sme uchádzačovi odporúčali zatelefonovať na technickú podporu EN EVOSERVIS. Uchádzač tvrdil, že pokiaľ pracovník podpory uvedenú zákazku identifikoval e-aukcia už bola ukončená. Vzhľadom k vyššie uvedenému Vás týmto chcem požiadať o zaslanie protokolu z podrobnej histórie priebehu elektronickej aukcie. Ďakujem.“;  správa technickej podpory EN EVOSERVIS doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) EN EVOSERVIS dňa 17.06.2020 o 10:28:17 hod. určená pre kontrolovaného, v rámci ktorej bol kontrolovanému doručený Protokol o neprijatých ponukách (pozri bod
11. tohto rozhodnutia);  správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) EN EVOSERVIS dňa 19.06.2020 o 09:00:25 hod. určená pre navrhovateľa - Žiadosť o preverenie priebehu elektronickej aukcie – odpoveď, č. VZ/12866/OVO/2020 zo dňa 19.06.2020, cit.: „Na základe uvedeného verejný obstarávateľ požiadal dňa 16.6.2020 prevádzkovateľa systému EN EVOSERVIS o preverenie priebehu elektronickej aukcie, výsledkom čoho bola odpoveď prevádzkovateľa, že po prevedenej kontrole v systéme uchádzač opakovane nedodržal stanovené pravidlá elektronickej aukcie a predkladal ponuku, ktorá nebola o stanovených 0,05% lepšia než predchádzajúca ponuka, a z toho dôvodu nebola ponuka uchádzača prijatá. Uchádzač bol prostredníctvom systému viackrát upozornený, že ponuku nie je možné prijať. Verejný obstarávateľ znova požiadal prevádzkovateľa EN EVOSERVIS o zaslanie protokolu z podrobnej histórie priebehu elektronickej aukcie. Dňa 17.6.2020 bol verejnému obstarávateľovi doručený Protokol o neprijatých ponukách. V prílohe Vám zasielame k nahliadnutiu históriu neprijatých ponúk v danej zákazke, kde si môžete podrobne preskúmať celý priebeh histórie 17 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie     neprijatých ponúk s uvedením hodnoty ponuky, dátumu a času predloženej ponuky a dôvod neprijatia ponuky.“; správa navrhovateľa doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) EN EVOSERVIS dňa 22.06.2020 o 09:43:46 hod. určená pre kontrolovaného, cit.: „Dobrý deň, chcela by som Vás požiadať o zaslanie protokolu o priebehu celej elektronickej aukcie, ktorá sa konala 16.6.2020 o 9.00 hod. na
12. individuálnu zákazku s názvom Špeciálny zdravotnícky materiál pre intervenčnú angiológiu so zameraním na zavádzače a rekanalizačné 0,035" vodiče č. zákazky 9061552435DNS
13. Čiže od začiatku aukcie o 9.00 hod. do jej ukončenia. Na základe mojej žiadosti o preverenie priebehu elektronickej aukcie som 19.06.2020 dostala od Vás len protokol o neprijatých ponukách. Dnes som telefonicky kontaktovala hotline EVO servis, povedali mi, že to nie je v ich kompetencii a má to poskytnúť obstarávateľ. Ďakujem s pozdravom, XX“; správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) EN EVOSERVIS dňa 22.06.2020 o 10:12:54 hod. určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS, cit.: „Žiadosť o zaslanie protokolu o priebehu celej elektronickej aukcie v EN EVOSERVIS Dobrý deň, dňa 22.6.2020 nám bola cez komunikačné rozhranie EN EVOSERVIS doručená písomná žiadosť uchádzača ID 949375789 o zaslanie protokolu o priebehu celej elektronickej aukcie
14. individuálnej zákazky (č. zákazky 9061552435DNS-086) zo dňa 16.6.2020 o 9:00 hod. Vzhľadom k vyššie uvedenému Vás týmto chcem požiadať o zaslanie protokolu z podrobnej histórie priebehu celej elektronickej aukcie. XZ“; správa navrhovateľa doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 23.06.2020 o 09:04:13 hod. určená pre technickú podporu EN EVOSERVIS, cit.: „Dobrý deň, na základe Vašej odpovede na žiadosť o preverenie priebehu elektronickej aukcie, ktorú sme obdržali dňa 19.6.2020 spolu s protokolom o neprijatých ponukách, by sme Vás chceli požiadať o prešetrenie matematického výpočtu, ktorý

nás bol z našej strany správny. Na základe súťažných podkladov bod 17.4 .

1. sa uvádza, že minimálny krok je 0,05%. Zároveň tento parameter minimálny krok 0,05% bol uvedený aj vo výzve na účasť v elektronickej aukcii. Výpočet 0,05% z predchádzajúcej ponuky, vstupná cena 87.281,52 EUR je sumu 43,64076 EUR. Minimálna prijateľná ponuka 0,05% z mojej predchádzajúcej ponuky by mala byť 87.281,52 EUR - 43,64076 EUR = 87.237,87924 EUR. Vychádzali sme matematicky zo súťažných podkladov z bodu 7.
2. , kde sa uvádza citujem: " Uchádzačom vyplnený elektronický ponukový formulár a predložené kalkulácie ceny a návrh na plnenie kritéria na vyhodnotenie ponúk musia byť vyjadrené v eurách a zaokrúhlené na dve

nás bol z našej strany správny. Na základe súťažných podkladov bod 17.4 .

1. sa uvádza, že minimálny krok je 0,05%. Zároveň tento parameter minimálny krok 0,05% bol uvedený aj vo výzve na účasť v elektronickej aukcii. Výpočet 0,05% z predchádzajúcej ponuky, vstupná cena 87.281,52 EUR je sumu 18 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie     43,64076 EUR. Minimálna prijateľná ponuka 0,05% z mojej predchádzajúcej ponuky by mala byť 87.281,52 EUR - 43,64076 EUR = 87.237,87924 EUR. Vychádzali sme matematicky zo súťažných podkladov z bodu 7.
2. , kde sa uvádza citujem: " Uchádzačom vyplnený elektronický ponukový formulár a predložené kalkulácie ceny a návrh na plnenie kritéria na vyhodnotenie ponúk musia byť vyjadrené v eurách a zaokrúhlené na dve

pravidiel matematiky, t.j. smerom nahor na hodnotu 87.237,88 EUR. Nakoľko táto suma predstavovala zníženie o 0,04999912925439 %, systém EN EVOSERVIS neumožnil uchádzačovi ponuku predložiť. Pri vyhodnocovaní a zvažovaní všetkých okolností celkovej situácie sa však zamýšľame nad otázkou, či systém EN EVOSERVIS správne vyhodnotil, že ponuku uchádzača neprijal. Minimálne požadovaný krok zníženia o 0,05 % sa dal dosiahnuť len sumou 87.237,87924, no tú

pravidiel nie je možné do systému EN EVOSERVIS vložiť. Ak chcel uchádzač znížiť svoju ponuku len o minimálny krok, sumu 87.237,87924 teda musel zaokrúhliť, a

pravidiel matematiky to uchádzač zaokrúhlil správne. Nemal systém EN EVOSERVIS percentuálne zníženie ponuky tiež zaokrúhliť

pravidiel matematiky, t.j. smerom nahor na 0,05% a teda ponuku uchádzača prijať? Otázkou je tiež, či systém EN EVOSERVIS nemá pri každej ponuke prepočítať minimálny krok zníženia a v prípade ako je tento, t.j. ak minimálny krok zníženia je suma zaokrúhlením, ktorej uchádzač nevie dosiahnuť minimálny krok zníženia, či systém EN EVOSERVIS nemá umožniť uchádzačovi vložiť ponuku aj na viac desatinných miest a zároveň uchádzača na túto 19 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie situáciu osobitne upozorniť. Nakoľko si uvedomujeme, že skutočnosť, ktorá nastala nie je bežná a naozaj sa jedná o kuriózny prípad, o to viac pre správne vyhodnotenie ponúk uchádzačov, Vás žiadame o Vaše písomné vyjadrenie.“;  správa technickej podpory EN EVOSERVIS doručená cez komunikačné rozhranie (Elektronické aukcie) dňa 30.06.2020 o 09:55:40 hod. určená pre kontrolovaného, v rámci ktorej bola doručená „Odpověď na žádosť o písemné vyjádření k matematickému výpočtu“, cit.: „Uchazeč musí při předkládání nabídky splnit všechny parametry (podmínky) které jsou obsaženy ve výzvě na předložení nabídek. Uchazeč musí splnit podmínku, při které sníží svou nabídku 0,05 %, a zároveň musí splnit podmínku, která určuje zaokrouhlení částky na 2 desetinná místa. Uchazeč při zaokrouhlení předložené částky nesplnil první pravidlo, které určuje minimální krok snížení o 0,05 %. Jak sami píšete v žádosti o písemné vyjádření k matematickému výpočtu, uchazeč nesplnil krok snížení o 0,05 % ale o 0,04999912925439 %. Certifikovaný EN EVOSERVIS tedy správně vyhodnotil předkládanou nabídku jako neplatnou z důvodu nesplnění podmínky snížení o 0,05 %. Certifikovaný EN EVOSERVIS v rámci certifikace certifikačním orgánem splňuje podmínku, kdy nesmí jakýmkoliv způsobem ovlivňovat hodnotu předložené nabídky, tedy i zaokrouhlovat ani jinak manipulovat s hodnotami, které předkládá uchazeč ve své nabídce. Omezení počtu desetinných míst u předkládaných nabídek je výhradně v pravomoci zadavatele.“;  správa kontrolovaného doručená cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 03.07.2020 o 08:05:26 určená pre navrhovateľa – Vyjadrenie k matematickému výpočtu, č. VZ/13750/OVO/2020 zo dňa 03.07.2020, cit.: „Vo Vašej správe zo dňa 23.06.2020 správne uvádzate, že minimálna prijateľná ponuka 0,05% z Vašej predchádzajúcej ponuky mala byť suma 87.237,87924 EUR, pričom tiež správne uvádzate, že predložená ponuka mala byť zaokrúhlená na dve

§ 54zákona.

Na základe výsledku opakovanej elektronickej aukcie Vám oznamujeme, že Vami predloženú ponuku verejný obstarávateľ n e p r i j í m a. Odôvodnenie: Komisia pri 20 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie vyhodnotení ponúk postupovala

§ 53

zákona o verejnom obstarávaní a

kritérií uvedených vo Výzve na predloženie ponuky na

1. individuálnu zákazku v rámci dynamického nákupného systému. Uchádzači, ktorých ponuky splnili požiadavky verejného obstarávateľa boli elektronickými prostriedkami súčasne vyzvaní na účasť v elektronickej aukcii. V elektronickej aukcii bolo poradie ponúk zostavené automatizovaným vyhodnotením v rámci stanovených pravidiel. Výsledkom elektronickej aukcie je skutočnosť, že Vaša ponuka bola menej výhodná a preto Vašu ponuku verejný obstarávateľ neprijíma. Poradie uchádzačov je nasledovné :
2. XY
3. XX.“
4. Úrad konštatuje, že navrhovateľ dňa 13.07.2020 doručil úradu a kontrolovanému námietky v rozsahu

1. až
2. tohto rozhodnutia. Právny rámec 67.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 68.

§ 24ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie. Na tento účel evidujú kompletnú dokumentáciu, ktorú uchovávajú desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania, ak osobitný predpis neustanovuje inak; rovnopis zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uchovávajú počas celej doby jej trvania. 69.

§ 54ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní elektronická aukcia na účely tohto zákona je opakujúci sa proces, ktorý využíva elektronické systémy certifikované

§ 151

na predkladanie:

1. a)
2. b)
3. c)nových cien upravených smerom, nových cien upravených smerom nadol a nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk, alebo nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk. 70.

§ 54ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením, ktoré sa uskutoční po úvodnom úplnom vyhodnotení ponúk. Elektronická aukcia sa nepoužije, ak ide o zákazku na poskytnutie služby a zákazku na uskutočnenie stavebných prác, ktorých predmetom je intelektuálne plnenia a poradie ponúk nemožno zostaviť automatizovaným vyhodnotením. 71.

§ 54ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ použije elektronickú aukciu, uvedie túto skutočnosť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v oznámení použitom ako výzva na súťaž. Súťažné podklady obsahujú najmä

1. a)prvky, ktorých hodnoty budú predmetom elektronickej aukcie, za predpokladu, že sú kvantifikovateľné a dajú sa vyjadriť v číslach alebo percentách, 21 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie
2. b)limity hodnôt, ktoré možno predložiť, vyplývajúce z technických požiadaviek týkajúcich sa predmetu zákazky,
3. c)informácie, ktoré budú uchádzačom sprístupnené v priebehu elektronickej aukcie, a ak to prichádza do úvahy, aj uvedenie termínu ich sprístupnenia,
4. d)príslušné informácie týkajúce sa priebehu elektronickej aukcie,
5. e)podmienky, za ktorých uchádzači môžu predkladať ponuky, najmä minimálne rozdiely, ktoré sa budú pri predkladaní ponúk vyžadovať, ak to prichádza do úvahy,
6. f)príslušné informácie týkajúce sa použitého elektronického zariadenia, podmienky a špecifikácie technického pripojenia. 72.

§ 54ods.

7 (prvá veta) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyzvú elektronickými prostriedkami súčasne všetkých uchádzačov, ktorí neboli vylúčení a ktorých ponuky spĺňajú určené požiadavky, na účasť v elektronickej aukcii. 73.

§ 58ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní dynamický nákupný systém na účely tohto zákona je elektronický proces určený na obstarávanie tovaru, stavebných prác alebo služieb bežne dostupných na trhu definovaných minimálne v rozsahu skupiny

slovníka obstarávania, ktorých charakteristiky spĺňajú požiadavky verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa. 74.

§ 58ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní pri obstarávaní v rámci dynamického nákupného systému sa použije postup užšej súťaže. Využitím dynamického nákupného systému nemožno uzavrieť rámcovú dohodu. 75.

§ 58ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní pri dynamickom nákupnom systéme sa používajú výhradne elektronické prostriedky a elektronická komunikácia. Právne posúdenie námietok navrhovateľa úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným, vyjadrenia kontrolovaného, ako aj navrhovateľom namietaných skutočností konštatuje nasledovné:

1. Úrad v prvom rade uvádza, že zákonodarca upravuje základný rámec elektronickej aukcie v ustanovení § 54 zákona o verejnom obstarávaní, ktorá spočíva v tom, že ide o „opakujúci sa proces využívajúci elektronické prostriedky, používa sa po úplnom úvodnom vyhodnotení ponúk. V každej etape elektronickej aukcie musí byť zabezpečené rovnaké zaobchádzanie s uchádzačmi a aukcia musí byť vedená v súlade s princípom nediskriminácie a transparentnosti“ (Dôvodová správa). Normotvorca v ustanovení § 54 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní legálne vymedzuje inštitút elektronickej aukcie ako opakujúci sa proces, ktorý využíva elektronické systémy certifikované v súlade s ustanovením § 151 zákona o verejnom obstarávaní (v tomto posudzovanom prípade EN EVOSERVIS). Z uvedeného vyplýva, že systémy slúžiace na uskutočnenie elektronickej aukcie používané vo verejnom obstarávaní musia mať osvedčený súlad so zákonom, čo má zabezpečovať nezávislosť príslušného aukčného systému a priebehu aukcií, ktoré sa v ňom realizujú, ako aj zachovanie anonymity uchádzačov počas aukcie. Účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením, ktoré sa uskutoční po úvodnom úplnom vyhodnotení ponúk. To znamená, že komisia verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa 22 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie najprv komplexne vyhodnotí ponuky uchádzačov v súlade s § 40 a § 53 zákona o verejnom obstarávaní a až následne sa v danom postupe verejného obstarávania pristupuje k samotnej elektronickej aukcii. Systémy certifikované na uskutočnenie elektronickej aukcie (t. j. aj EN EVOSERVIS) slúžia na predkladanie niektorých z nasledovných parametrov: - Nové ceny upravené smerom nadol – aplikuje sa najmä v prípade, ak jediným kritériom na vyhodnotenie ponúk je cena; - Nové ceny upravené smerom nadol a nové hodnoty, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk – aplikuje sa najmä v prípade, ak kritériom na vyhodnotenie ponúk je najlepší pomer ceny a kvality; - Nové hodnoty, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk – aplikuje sa v prípade, ak predmetom elektronickej aukcie nie je cena, ale iné číselne vyjadriteľné hodnoty.
2. Úrad ďalej uvádza, že vo vzťahu ku všetkým vyššie uvedeným parametrom verejný obstarávateľ a obstarávateľ štandardne stanovujú minimálne zníženie ceny (úprava smerom nadol), ktoré sa uchádzačom umožňuje v rámci elektronickej aukcie realizovať. Kontrolovaný v tomto verejnom obstarávaní nastavil elektronickú aukcie práve na základe parametru znižovania cien smerom nadol spôsobom uvedeným v bode
3. tohto rozhodnutia. Kontrolovaný v Súťažných podkladoch v súlade s ustanovením § 54 ods. 5 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní upravil podmienky, za ktorých uchádzači môžu predkladať ponuky, t. j. minimálne rozdiely, ktoré sa budú pri predkladaní ponúk vyžadovať. Podmienky elektronickej aukcie

§ 54ods.

5 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní upravil kontrolovaný v prvom rade:  v bode 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky, cit.: „Uchádzači sa oboznámia s výzvou na EA a pokynmi k EA. Pokyny k EA obsahujú údaje týkajúce sa najmä: - minimálneho kroku zníženia ceny ponuky. Minimálny krok zníženia celkovej ceny uchádzača za MJ s DPH predmetu zákazky je min. 0,05% z aktuálnej celkovej ceny za MJ s DPH predmetu zákazky daného uchádzača (...)“.  v bode 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky, cit.: „Ceny budú vyjadrené v EUR s DPH zaokrúhlené/á na dve

navrhovateľa slovné spojenie „daného uchádzača“ v kontexte celého ustanovenia pochopil tak, že minimálny krok zníženia celkovej ceny sa porovnáva s aktuálne najnižšou cenovou ponukou v elektronickej aukcii. Navrhovateľ tvrdí, že slovné spojenie „daného uchádzača“ v kontexte predmetného ustanovenia pripúšťa viacero výkladov a tým robí predmetné ustanovenie Súťažných podkladov pomerne nejednoznačným a netransparentným. V tejto súvislosti navrhovateľ poukazuje aj na Výzvu na účasť v elektronickej aukcii, ktorú v súlade s bodom 17.4.3 doručil kontrolovaný navrhovateľovi a ktorá zároveň obsahovala pokyny k elektronickej aukcii. V predmetnej Výzve na účasť v elektronickej aukcii je pokiaľ ide o znižovanie ceny uvedený text: „Minimálny rozdiel ceny pre predloženie prvku ponuky (v%): 0,05“. Uvedené nie je možné

navrhovateľa vykladať inak ako že minimálny krok zníženia je 0,05% oproti najnižšej ponúkanej cene. Tomu však, ako už navrhovateľ uvádza vyššie, víťazná ponuka nezodpovedá.

1. Úrad je toho názoru, že navrhovateľ uplatňuje striktne jazykový a doslovný výklad bodu 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky a dikcie Výzvy na účasť v elektronickej aukcii bez toho, aby do tohto svojho výkladu zahrnul dikciu bodu 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky, ktorý zakotvuje, cit.: „Nová ponuka uchádzača bude platná ak bude spĺňať podmienku lepšej hodnoty ako je aktuálne jeho najlepšia vlastná ponuka.“ Úrad v tejto súvislosti zdôrazňuje, že aplikácia jednotlivých metód výkladu sa nemôže obmedzovať na jazykový (doslovný) výklad len vybraných ustanovení súťažných podkladov a ostatných dokumentov vypracovaných na základe súťažných podkladov (v danom prípade Výzvy na predloženie ponuky). Úrad pripomína, že Výzva na predloženie ponuky predstavuje celok, ktorý treba aplikovať vo vzájomnej súvislosti všetkých jej ustanovení. Len výnimočne a ojedinele môže nastať stav, keď sa určitá otázka verejného obstarávania upravuje jedným ustanovením Výzvy na predloženie ponuky (prípadne súťažných podkladov), ktoré netreba podrobiť výkladu a interpretácii vo vzájomnej súvzťažnosti iných bodov. Každé ustanovenie Výzvy na predloženie ponuky treba interpretovať a aplikovať v nadväznosti na iné body Výzvy na predloženie ponuky, pokiaľ existuje medzi nimi príčinná súvislosť, a preto úrad konštatuje, že ustanovenia Výzvy na predloženie ponuky sa vysvetľujú a uplatňujú vo vzájomnej súvislosti všetkých relevantných bodov.
2. Úrad je toho názoru, že navrhovateľ svojim výkladom spojenia „daného uchádzača“ len účelovo stavia „výkladové mantinely“, ktorými zámerne opomína dikciu bodu 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky. Zdanlivo „nejasný“ bod 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky kontrolovaný bližšie konkretizuje v bode 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky, z ktorého jasne vyplýva, že nová ponuka uchádzača bude platná, ak bude spĺňať podmienku lepšej hodnoty ako je aktuálne jeho najlepšia vlastná ponuka. S ohľadom na vyššie uvedené sa úrad nestotožňuje s názorom navrhovateľa, že v tejto elektronickej aukcii sa mala znižovať ponuka o 0,05 % oproti najnižšej ponuke akéhokoľvek uchádzača. Úrad je zároveň toho názoru, že navrhovateľ mal vedomosť o tom, že znižovať sa má ponuka oproti jeho aktuálnej ponuke. Táto skutočnosť vyplýva zo správy navrhovateľa doručenej cez komunikačné rozhranie (predbežné ponuky) dňa 23.06.2020 o 09:05:19 hod. kontrolovanému, v ktorej navrhovateľ opisuje postup, akým spôsobom dospel k sume 87 237,88 EUR, cit: „(...)minimálna prijateľná ponuka 0,05% z mojej predchádzajúcej ponuky by mala byť...“. Z uvedeného je teda zrejmé, že navrhovateľ pojmu „daného uchádzača“ rozumel správne, keďže už počas priebehu elektronickej aukcie pri výpočte svojej 24 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie prijateľnej ponuky vychádzal zo svojej predchádzajúcej ponuky a nie z aktuálne najnižšej ponukovej ceny v elektronickej aukcii (teda z ponuky úspešného uchádzača).
3. Vstupnou hodnotou navrhovateľa do elektronickej aukcie bola hodnota 87 281,52 EUR s DPH. Kontrolovaný v bode 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky zakotvil, cit.: „Ceny budú vyjadrené v EUR s DPH zaokrúhlené/á na dve

bodu 17.4.3 a 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky a zároveň túto ponuku zaokrúhliť na dve desatinné miesta

bodu 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky tak, aby aj po zaokrúhlení dodržal limit 0,05 %

bodu 17.4.3 a 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky. Navrhovateľ pri tomto zaokrúhľovaní musí byť obozretný, aby zaokrúhlením splnil podmienku zníženia svojej aktuálnej ponuky o 0,05 %

bodu 17.4.3 a 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky. To znamená, že minimálna prijateľná ponuka 0,05% z navrhovateľovej predchádzajúcej ponuky mala byť suma 87 237,87924 EUR, a táto mala byť zaokrúhlená na dve

navrhovateľa zákon č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o cenách“), ktorý však v ustanovení § 3 ods. 4 uvádza: „(...)celkový zvyšok nezaokrúhlenej ceny, ktorý je nižší ako polovica nominálnej hodnoty najnižšej platnej mince, sa zaokrúhľuje nadol a celkový zvyšok platby, ktorý sa rovná polovici alebo je vyšší ako polovica nominálnej hodnoty najnižšej platnej mince, sa zaokrúhľuje nahor“. Ak najnižšou mincou je jeden eurocent, tak v zmysle citovaného zákonného ustanovenia je

navrhovateľa potrebné sumu 87 237,87924 EUR zaokrúhliť na 87 237,88 EUR. Úrad je toho názoru, že navrhovateľ opätovne vytrháva z daného ustanovenia len jeho parciálnu časť a túto si prispôsobuje na svoju situáciu. Celá dikcia ustanovenia § 3 ods. 4 zákona o cenách znie, cit: „Cena, ktorá sa platí v hotovosti a ktorú nemožno bez zvyšku rozčleniť na nominálnu hodnotu platných bankoviek a mincí, sa zaokrúhľuje tak, aby túto cenu bolo možné zaplatiť platnými bankovkami a mincami; celkový zvyšok nezaokrúhlenej ceny, ktorý je nižší ako polovica nominálnej hodnoty najnižšej platnej mince, sa zaokrúhľuje nadol a celkový zvyšok platby, ktorý sa rovná polovici alebo je vyšší ako polovica nominálnej hodnoty najnižšej platnej mince, sa zaokrúhľuje nahor. Ak je platená cena súčtom cien za viac kusov tohto istého tovaru alebo viac kusov rôznych tovarov, zaokrúhľuje sa takto až celková suma platenej ceny. Takéto zaokrúhľovanie ceny nie je porušením cenovej disciplíny

tohto zákona.“ Uvedené ustanovenie sa aplikuje na hotovostný platobný styk, nie na elektronickú aukciu v situácii, ak zaokrúhlením ponukovej ceny má navrhovateľ zároveň dodržať kontrolovaným stanovený minimálny krok zníženia ponukovej ceny oproti svojej predchádzajúcej ponukovej cene. Úrad si je samozrejme vedomý toho, že vyššie uvedené matematické pravidlo sa vo verejnom obstarávaní väčšinou uplatňuje (napríklad pri vypĺňaní návrhu na plnenie kritéria, výkazu/výmer atď.), tu však navrhovateľ musí zobrať na zreteľ, že rešpektovaním matematického pravidla, ktorý nemá ani normatívny charakter, by nastal rozpor so stanoveným minimálnym krokom zníženia o 0,05 %

bodu 17.4.3 a 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky.

1. S ohľadom na vyššie uvedené sa úrad stotožňuje s kontrolovaným, že ponuka, ktorú chcel navrhovateľ predložiť, nespĺňala súčasne bod 17.4.3 a bod 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky. Navrhovateľom znížená ponuka o 0,05% oproti svojej poslednej predloženej ponuke, t. j. výpočet sumy 87 237,87924 EUR síce bol najprv určený v súlade s bodom 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky (suma predstavuje presné zníženie o 0,05% oproti sume 87 281,52 EUR), no navrhovateľ zaokrúhlením uvedenej sumy na sumu 87 237,88 EUR pravidlo uvedené v bode 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky nesplnil. Nakoľko je minimálny krok zníženia nastavený presne na hodnotu 0,05%, navrhovateľ nemôže predložiť ponuku, ktorá je pod úrovňou takto stanoveného kritéria. Systém EN EVOSERVIS je certifikovaným systémom a nemôže žiadnym spôsobom ovplyvniť hodnotu predloženej ponuky. Jediné, čo systém EVOSERVIS mohol urobiť, bolo upozorniť navrhovateľa na nesprávnosť predloženej ponuky. Navrhovateľ bol na túto skutočnosť viackrát upozorňovaný, čo má úrad za preukázané z Protokolu o neprijatých ponukách č. zákazky: 9061552435DNS-
2. Úrad opätovne poukazuje na bod 17.4.7 Výzvy na predloženie ponuky, ktorý hovorí o zaokrúhlení predloženej ponuky. Navrhovateľ nemôže tento bod vykladať v tom zmysle, že podmienky uvedené v bode 17.4.3 Výzvy na predloženie ponuky už nie je povinný splniť. Navrhovateľ má v priebehu elektronickej aukcie predložiť takú ponuku, ktorá splní zároveň všetky kritéria stanovené pre jej platné predloženie. Ak by kontrolovaný umožnil prijať ponuku 87 237,88 EUR, nekonal by v súlade s princípom nediskriminácie a rovnakého zaobchádzania, nakoľko by navrhovateľovi umožnil predložiť ponuku zníženú o menej ako je stanovený minimálny krok zníženia

bodu 17.4.3 a 17.4.9 Výzvy na predloženie ponuky. Úrad konštatuje, že navrhovateľ vlastným pochybením, t. j. nedodržaním bodu 17.4.3 a 17.4.9 Výzvy na 26 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie predloženie ponuky, bol neúspešný v elektronickej aukcii, čo nemožno dať na ťarchu kontrolovaného, ktorý postupoval v súlade s § 54 ods. 5 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní a bodmi 17.4.3, 17.4.7 a 17.4.9 Výzva na predloženie ponuky.

1. Úrad na záver poukazuje na to, že kontrolovaný venoval namietaným skutočnostiam náležitú pozornosť, o čom svedčí aj pomerne rozsiahla komunikácia cez EN EVOSERVIS s prevádzkovateľom EN EVOSERVIS, v rámci ktorej objektívne zistil skutkový stav a svoje závery náležite odôvodnil a podložil vyjadreniami prevádzkovateľa EN EVOSERVIS (pozri bod
2. tohto rozhodnutia). Z obsahu a počtu predložených správ

úradu vyplýva, že kontrolovaný sťažnosti navrhovateľa posudzoval zodpovedne, venoval im náležitú pozornosť, s cieľom vyhodnotiť ponuky po elektronickej aukcii v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Úrad sa stotožňuje s kontrolovaným, že po preskúmaní skutočností, ktoré nastali v priebehu elektronickej aukcie a v súlade s princípmi verejného obstarávania, a to najmä s princípom rovnakého zaobchádzania, princípom nediskriminácie hospodárskych subjektov, princípom hospodárnosti a efektívnosti, nemohol prijať iný záver ako ten, že elektronická aukcia prebehla v súlade s podmienkami uvedenými vo Výzve predloženie ponuky ako aj podmienkami uvedenými vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii. 89. Rovnako sa úrad plne stotožňuje s tvrdením kontrolovaného, že ak mal navrhovateľ pocit, že ustanovenia o minimálnom kroku zníženia nie sú formulované rovnako, resp. slovné spojenie „daného uchádzača“ môže pripúšťať viacero výkladov, mal zákonnú možnosť požiadať o vysvetlenie Súťažných podkladov, resp. mal možnosť tieto skutočnosti napraviť prostredníctvom žiadosti o nápravu

§ 164ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, a následne v prípade naplnenia zákonných skutočností podať námietky

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. Nakoľko navrhovateľ uvedené inštitúty nevyužil, úrad má za to, že navrhovateľ predmetným ustanoveniam rozumel a snahu poukázať na ich „nejednoznačnosť“ úrad považuje len za pokus zastrieť vlastné pochybenie pri zadávaní ponúk v rozpore s vyššie uvedenými bodmi Výzvy na predloženie ponuky. 90. V kontexte navrhovateľom namietaných skutočností a s ohľadom na vyššie uvedené úrad konštatuje, že v posudzovanom prípade nedošlo k porušeniu zákona o verejnom obstarávaní a vzhľadom na to úrad považuje námietky navrhovateľa za neopodstatnené. 91.

ustanovenia § 175 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok nezistí porušenie tohto zákona, na ktoré poukazuje navrhovateľ v podaných námietkach a ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok verejného obstarávania a úrad nepostupoval

odseku 2, námietky zamietne. Kaucia 92.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 27 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie

1. V súlade s predchádzajúcim bodom tohto rozhodnutia a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia zložená navrhovateľom na účet úradu stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu môže účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok podať odvolanie

§ 177zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odvolanie musí byť doručené na Úrad pre verejné obstarávanie, Ružová dolina č. 10, 821 09 Bratislava, do 10 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov a po nadobudnutí právoplatnosti.

§ 178ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu

§ 175

je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady

§ 177ods.

10 alebo ods. 12 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 178ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ak sa osoby

§ 177ods.

1 vzdajú odvolania alebo vezmú svoje odvolanie späť, toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí

1. XX - navrhovateľ
2. Východoslovenský ústav srdcových a cievnych chorôb, a.s., Ondavská 8, Košice 040 11, IČO: 36 601 284 - kontrolovaný 28 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie