Obsah (19)

§ 140 § 167 § 169 § 170 § 175 § 2 § 172 § 34 § 32 § 40 § 171 § 173 § 24 § 114 § 12 § 10 § 174 § 177 § 178

Bratislava 12. 01. 2021 Číslo: 16656-6000/2020-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) a

§ 169ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „KOMPOSTÁREŇ MESTA PÚCHOV, k.u. STREŽENICE“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Mesto Púchov, Štefánikova 821/21, 020 18 Púchov, IČO: 00 317 748 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 136/2020 zo dňa 29. 06. 2020 pod značkou 22995-WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nariaďuje verejnému obstarávateľovi Mesto Púchov, Štefánikova 821/21, 020 18 Púchov, IČO: 00 317 748, vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „KOMPOSTÁREŇ MESTA PÚCHOV, k.u. STREŽENICE“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Mesto Púchov, Štefánikova 821/21, 020 18 Púchov, IČO: 00 317 748, odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne zrušiť rozhodnutie kontrolovaného o vylúčení navrhovateľa XY zo dňa

2020, zaradiť navrhovateľa späť do procesu predmetného verejného obstarávania a opätovne vyhodnotiť ponuku navrhovateľa z hľadiska splnenia podmienok účasti, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Odôvodnenie:
Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
2020, podal námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu z predmetného verejného obstarávania. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa

2020 v elektronickej podobe informačného systému prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, t. j. cez systém eZakazky.
Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote a podobe

§ 170ods.

4 a ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky

§ 170ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní uchádzačom je hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Úrad uvádza, že navrhovateľ v postavení uchádzača predložil ponuku do predmetnej súťaže elektronicky prostredníctvom informačného systému eZakazky, určeného na komunikáciu dňa 23. 07. 2020. 3.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní.

Z § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2000 EUR.
Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa
2020 kauciu vo výške 2000 EUR.
Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že boli splnené všetky zákonom stanovené podmienky konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného. Námietky navrhovateľa
Navrhovateľ vo svojich námietkach uvádza, že predmetom zákazky je vybudovanie kompostárne v Meste Púchov pre zber biologicky rozložiteľného odpadu, pričom bude použitá technológia automatizovaného riadenia základok kompostárne.

navrhovateľa požadoval kontrolovaný od uchádzačov, aby preukázali splnenie podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, čím si kontrolovaný overoval, že budúci úspešný uchádzač má s predmetom zákazky skúsenosti a je schopný stavebno-technicky zrealizovať predmetné dielo. 8. Navrhovateľ uvádza, že v rámci verejného obstarávania predložil prostredníctvom tretej osoby zoznam stavebných prác spolu s potvrdením od odberateľa, za účelom preukázania splnenia predmetnej podmienky účasti. Zároveň

navrhovateľa predložil Zmluvu o spolupráci s treťou osobou A a potvrdenie o jej zapísaní do Zoznamu hospodárskych subjektov pod registračným číslom B.

Navrhovateľ je spoločnosť, ktorá realizuje stavebné diela, pričom má v Obchodnom registri Slovenskej republiky zapísaný predmet činnosti uskutočňovanie stavieb a ich zmien od
Za účelom realizácie kompostárne s predmetnou technológiou navrhovateľ predložil doklady za tretiu osobu, ktorá má skúsenosti s realizáciou výstavby kompostárne ako generálny dodávateľ, ktorý zároveň dodáva a inštaluje technológiu riadenia procesu kompostovania identickú s tou, ktorá má byť použitá na realizáciu predmetu zákazky. V prípade úspešnosti v danom verejnom obstarávaní by navrhovateľ zhotovil stavebnú časť kompostárne a tretia osoba a zároveň budúci subdodávateľ navrhovateľa mala

navrhovateľa realizovať predmetnú technológiu. Tým, že kontrolovaný vyhodnotil tretiu osobu spoločnosť A ako nespĺňajúcu podmienku účasti

§ 32ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní, a teda

kontrolovaného nemá oprávnenie na uskutočňovanie stavebných prác, postupoval

navrhovateľa príliš formálne a bez ohľadu Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 na účel a primeranosť stanovenia podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. 10. Navrhovateľ tvrdí, že spoločnosť A realizovala obdobný predmet zákazky v rozličných kútoch sveta, okrem Európskych krajín ako napr. Francúzsko, Nemecko, Slovensko, Česko, Poľsko, aj v krajinách ako India, Kolumbia, Čile, Izrael a iné, čo vyplýva

navrhovateľa aj zo samotnej webovej stránky tejto spoločnosti, ktorá zároveň poskytuje širokú fotodokumentáciu realizácie obdobných diel. Zároveň je

navrhovateľa potrebné zdôrazniť, že sa spoločnosť A riadi rakúskym zákonom o obchode, obchodnom styku a priemysle, teda pre realizáciu diela nepotrebuje mať

navrhovateľa zapísaný predmet činnosti uskutočňovanie stavieb a ich zmien v Slovenskej republike. Navrhovateľ má za to, že referenciou, ktorá preukazuje, že spoločnosť A realizovala výstavbu kompostárne s automatizovaným systémom riadenia základok ako generálny dodávateľ a vyjadrením objednávateľa, ktorý potvrdil, že spoločnosť A bola generálnym dodávateľom pre výstavbu kompostárne C vrátane návrhu, stavebných prác, dodávky a montáže technológií navrhovateľ dostatočne preukázal, že spoločnosť A realizovala stavebné práce pri zákazke, na ktorú bola referencia vystavená, čím

navrhovateľa dostatočne preukázali spôsobilosť na realizáciu predmetu zákazky. 11. Navrhovateľ tiež uvádza, že je nežiadúce pristupovať formalistickým výkladom toho, čo je požadované a potrebné. V tejto súvislosti je

navrhovateľa dôležité zdôrazniť aj primeranosť nie len stanovenia podmienok účasti, ale aj primeranosť následného vyhodnocovania, pričom ide v tomto prípade

názoru navrhovateľa o zabezpečenie, resp. vylúčenie pochybností o spôsobilosti realizácie predmetného diela. Navrhovateľ má za to, že v procese vysvetľovania dostatočne preukázal spôsobilosť na realizáciu zákazky a je pripravený ako uchádzač, ktorý v elektronickej aukcii ponúkol najnižšiu cenu, zodpovedne plniť predmet zákazky. 12.

navrhovateľa kontrolovaný nebol oprávnený žiadať od neho

§ 40ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní nahradiť spoločnosť A za inú, pretože

navrhovateľa nevznikol obligatórny dôvod na jej neakceptovanie.

§ 40ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní mohol kontrolovaný požiadať o výmenu tretej osoby iba v prípade, ak pri preukazovaní finančnej a ekonomickej spôsobilosti alebo odbornej a technickej spôsobilosti vznikol dôvod na vylúčenie takejto osoby, čo ale

navrhovateľa v tomto prípade pri predložení všetkých dokladov za spoločnosť A nenastalo. I keď nemá táto spoločnosť zapísaný ako predmet svojej činnosti stavebné práce, treba

navrhovateľa zobrať do úvahy skutočnosť, že táto spoločnosť je rakúskou spoločnosťou podliehajúca rakúskym zákonom

ktorých, na to aby vykonávala realizáciou zákaziek podobných ako je predmet tejto zákazky, takúto činnosť mať zapísanú nemusí, pričom však predloženou referenciou dokázala, že takéto zákazky realizuje, a zároveň je z dostupných zdrojov na mieste možné uviesť, že je schopná realizovať nie len predmetnú zákazku ale aj zákazky dokonca vo vyššom objeme ako je v predmetnom prípade požadované. 13. Navrhovateľ sa domnieva sa, že kontrolovaný postupoval v rozpore s § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, konkrétne s princípom nediskriminácie hospodárskych subjektov, keď neskúmal, resp. sa dostatočne nevenoval preskúmaniu tretej osoby navrhovateľa spoločnosti A, ktorá je rakúskou spoločnosťou podliehajúcou rakúskym zákonom, pričom len formalisticky skonštatoval, že táto spoločnosť nemá v zozname hospodárskych subjektov Slovenskej republiky zapísanú činnosť súvisiacu so stavebnými prácami, bez ohľadu na rakúsku právnu úpravu a bez ohľadu na to, že spoločnosť navrhovateľa má tieto činnosti Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 riadne zapísané v zozname hospodárskych subjektov. V rozpore s princípom proporcionality § 10 zákona o verejnom obstarávaní postupoval kontrolovaný

navrhovateľa aj preto, že neakceptoval vysvetlenie navrhovateľa a zároveň požiadal o zmenu tretej osoby, čím

navrhovateľa konal nad rámec toho, čo bolo v predmetnom prípade žiadúce, a keďže ponúkol navrhovateľ v elektronickej aukcii najnižšiu cenu má za to, že splnil požadované podmienky účasti. Kontrolovaný tým, že nezákonne vylúčil ponuku navrhovateľa postupoval

navrhovateľa aj v rozpore s princípom hospodárnosti a efektívnosti. 14. Navrhovateľ navrhuje, aby úrad nariadil kontrolovanému odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne zrušiť rozhodnutie o vylúčení navrhovateľa a opätovne vyhodnotiť preukázanie splnenia podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok 15.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 07. 12. 2020. 16.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

zákona o verejnom obstarávaní v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Dňa

2020 kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu. Kontrolovaný v rámci vyjadrenia k podaným námietkam doručil aj prístupové údaje do elektronického systému eZakazky, v ktorom bola realizovaná predmetná podlimitná zákazka. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa
Kontrolovaný má za to, že vo výzve na predkladanie ponúk v zmysle § 34 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní požadoval, aby uchádzači preukázali svoju technickú a odbornú spôsobilosť zoznam stavebných prác za účelom zabezpečenia odborného a kvalitného plnenia predmetu zákazky, ako aj preukázanie praktických skúseností uchádzača s uskutočnením stavebných prác rovnakého alebo podobného charakteru a rozsahu ako je predmet tejto zákazky. Cieľom týchto podmienok je

kontrolovaného zdokumentovanie skúseností so zákazkami obdobného zamerania, rozsahu a dopadu a tým preukázanie schopností uskutočniť takýto komplexný predmet plnenia. 18. Kontrolovaný uvádza, že navrhovateľ preukazuje splnenie podmienky účasti technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti prostredníctvom inej osoby a to spoločnosti A. Kontrolovaný tiež poukazuje na zoznam hospodárskych subjektov vedený úradom,

ktorého osoba prostredníctvom ktorej preukazuje navrhovateľ splnenie predmetnej podmienky účasti, spoločnosť A má predmet podnikania pre obchod s tovarom a kompostovacou technikou, obchodnú živnosť a inžiniersku kanceláriu (Inžinieri-poradcovia) pre techniku kultúry a vodné hospodárstvo. Predmetom zákazky sú stavebné práce na novostavbe KOMPOSTÁREŇ MESTA PÚCHOV, k.u. STREŽENICE pre ktorú bolo

kontrolovaného vydané stavebné povolenie. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 19. Kontrolovaný tiež uvádza, že navrhovateľ bol požiadaný o predloženie vysvetlenia, akým spôsobom preukazuje splnenie podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní, t. j. či je oprávnený uskutočňovať stavebné práce pri osobe ktorej kapacity využíva. V predloženom vysvetlení navrhovateľ

kontrolovaného nepredložil žiadne iné doklady, ktoré by preukazovali splnenie podmienky účasti spoločnosti A zmysle § 32 ods. 1 písm.

e)zákona o verejnom obstarávaní. Na základe uvedeného má kontrolovaný za to, že spoločnosť A nespĺňa podmienku účasti týkajúcu sa osobného postavenia zmysle § 32 ods. 1 písm.
e)zákona o verejnom obstarávaní a teda existujú dôvody na vylúčenie osoby prostredníctvom ktorej navrhovateľ preukazoval splnenie podmienky účasti. 20. Na základe žiadosti o nahradenie osoby, prostredníctvom ktorej preukazoval navrhovateľ splnenie podmienky účasti navrhovateľ predložil vyjadrenie, v zmysle ktorého nenahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje splnenie predmetnej podmienky účasti týkajúcej sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Z uvedeného dôvodu komisia na vyhodnotenie ponúk v zmysle § 40 ods. 6. písm.
k)zákona o verejnom obstarávaní

kontrolovaného vylúčila ponuku navrhovateľa. Zistenia úradu Z predloženej dokumentácie o predmetnom verejnom obstarávaní úrad zistil nasledovné skutočnosti:

Kontrolovaný vyhlásil verejné obstarávanie na predmet zákazky „KOMPOSTÁREŇ MESTA PÚCHOV, k. u. STREŽENICE“ vo Vestníku verejného obstarávania č. 136/2020 dňa
2020 pod značkou 22995–WYP. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 1 257 538,86 Eur bez DPH ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác. Súťažné poklady k predmetnému verejnému obstarávaniu si stiahlo 11 záujemcov. V lehote na predkladanie ponúk, t. j. do
2020 do 10:00 hod. ponuku predložilo 5 uchádzačov, vrátane navrhovateľa. Otváranie ponúk sa uskutočnilo dňa
2020 o 14:00 hod. Dňa
2020 sa uskutočnila elektronická aukcia. Kontrolovaný doručil navrhovateľovi ,,Žiadosť o doplnenie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti“ elektronicky dňa
Navrhovateľ dňa
2020, doručil kontrolovanému dokumenty, prostredníctvom ktorých preukazoval splnenie podmienok účasti. Kontrolovaný doručil navrhovateľovi ,,Žiadosť o vysvetlenie resp. doplnenie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti“ elektronicky dňa
Navrhovateľ listom ,,Vyjadrenie“ zo dňa
2020, ktorý bol kontrolovanému doručený dňa
2020 odpovedal na žiadosť kontrolovaného. Dňa
2020 kontrolovaný doručil navrhovateľovi ,,Žiadosť o náhradu osoby prostredníctvom ktorej preukazujete splnenie podmienok účasti“. Navrhovateľ listom ,,Vyjadrenie“ zo dňa
2020, ktorý bol kontrolovanému doručený toho istého dňa odpovedal na žiadosť kontrolovaného. Kontrolovaný listom ,,Oznámenie o vylúčení uchádzača“ zo dňa
2020, doručeným navrhovateľovi toho istého dňa, oznámil navrhovateľovi jeho vylúčenie z predmetného verejného obstarávania. Dňa
2020 navrhovateľ doručil úradu námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu 2

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní smerujúce proti vylúčeniu. Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 22. V časti A2 „Podmienky účasti uchádzačov“, v bode 3 ,,Technická alebo odborná spôsobilosť - § 34 zákona o verejnom obstarávaní, environmentálneho manažérstva – § 36 zákona o verejnom obstarávaní“ súťažných podkladov je uvedené, cit.: ,,1.

§ 34ods.

1 písm. b) ZVO uchádzač preukáže svoju technickú alebo odbornú spôsobilosť zoznamom stavebných prác uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, miest a lehôt uskutočnenia stavebných prác; zoznam musí byť doplnený potvrdením o uspokojivom vykonaní stavebných prác a zhodnotení uskutočnených stavebných prác

obchodných podmienok, ak odberateľom i. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dokladom je referencia, ii. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

§ 34ods.

§ 114zákona o verejnom obstarávaní“ zo dňa 23.

2020, v ktorom navrhovateľ uviedol nasledovné, cit.: ,, (...) týmto čestne vyhlasujem, že ako uchádzač v uvedenom procese verejného obstarávania na predmet zákazky: ,,KOMPOSTÁREŇ MESTA PÚCHOV, k. u. STREŽENICE“ v zmysle § 114 ods. 1 zák. č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov spĺňam podmienky účasti uvedené vo výzve na predkladanie ponúk a v súťažných podkladoch a poskytneme verejnému obstarávateľovi na požiadanie doklady, ktoré čestným vyhlásením nahradil. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 6 Ďalej čestne vyhlasujem, že
Všetky informácie a údaje predložené v ponuke, ako aj v tomto čestnom vyhlásení sú pravdivé, neskreslené a úplné,
som si prečítal a porozumel som obsahu tohto vyhlásenia,
som si vedomý právnych následkov potvrdenia nepravdivých informácií v tomto vyhlásení.(...)“
V liste označenom ako ,,Žiadosť o doplnenie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti“ zo dňa
2020, je uvedené nasledovné, cit.: ,,(...) Na základe vyhodnotenia výsledkov certifikovanej elektronickej aukcie sa Vaša ponuka umiestnila ako prvá v poradí pre hore uvedenú verejnú súťaž. Žiadame Vás preto o predloženie niektorých dokumentov resp. dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti nahradených čestným vyhlásením

§ 114ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z.

výzvy a súťažných podkladov pre hore uvedenú zákazku. Dokumenty žiadame predložiť

s § 114 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z.z. v súlade s výzvou na predkladanie ponúk a súťažnými podkladmi. (...) Technická alebo odborná spôsobilosť - § 34 zákona o verejnom obstarávaní, environmentálneho manažérstva - § 36 zákona o verejnom obstarávaní 1.

§ 34ods.

1 písm. b) ZVO uchádzač preukáže svoju technickú a lebo odbornú spôsobilosť zoznamom stavebných prác uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, miest a lehôt uskutočnenia stavebných prác; zoznam musí byť doplnený potvrdením o uspokojivom vykonaní stavebných prác a zhodnotení uskutočnených stavebných prác

obchodných podmienok, ak odberateľom i. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dokladom je referencia, ii. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

§ 34ods.

3 ZVO. Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne a splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti preukazuje spoločne. Oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečovať. (...) Minimálna požadovaná úroveň štandardov: K bodu 1.: V zozname stavebných prác musia byť stavby rovnakého alebo podobného predmetu v závislosti od charakteru hlavného predmetu zákazky. Pričom za stavbu rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky sa považuje najmä stavba - zariadenie na zhodnocovanie biologicky rozložiteľných odpadov. Uchádzač preukáže realizáciu stavebných prác rovnakého alebo podobného predmetu zákazky, pričom minimálna súhrnná hodnota musí byť nad 1 200 000,00 €/ bez DPH v Eur alebo ekvivalent tejto hodnoty v inej mene. Prepočet cudzej meny na euro: uchádzač so sídlom v SR v aktuálnom prípade prepočtu zahraničnej meny na euro použije kurz NBS platný (aktuálny) v posledný deň v príslušnom kalendárnom roku, v ktorom došlo ku skutočnosti, rozhodujúcej pre preukázanie splnenia Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 7 predmetnej podmienky účasti. Uchádzač so sídlom mimo SR v aktuálnom prípade prepočtu zahraničnej meny na euro použije kurz ECB (Európskej centrálnej banky) platný v posledný deň v príslušnom kalendárnom roku, v ktorom došlo ku skutočnosti, rozhodujúcej pre preukázanie splnenia predmetnej podmienky účasti. Zoznam stavebných prác bude obsahovať nasledovné údaje: - názov stavby, cena stavby celkom v Eur bez DPH, - cenu uskutočnených prác za sledované obdobie v Eur bez DPH, - miesto stavby, - lehota výstavby (od do), - stručný popis stavby. Zoznam stavebných prác bude podpísaný uchádzačom a predložený ako originál alebo úradne osvedčená kópia. Zoznam stavebných prác bude podpísaný uchádzačom a predložený ako originál alebo úradne osvedčená kópia. Ak obdobie realizácie prekračuje uvedené roky, je potrebné v zozname stavebných prác uviesť adekvátny finančný objem za požadované obdobie, nakoľko verejný obstarávateľ bude hodnotiť iba finančný objem prác realizovaných v uvedenom období. V prípade, že v rámci realizácie zákazky boli realizované aj práce iného charakteru ako je hlavný predmet Zákazky, musí byť zo zoznamu stavebných prác resp. z potvrdenia odberateľa pre objektívne posúdenie splnenia podmienky účasti zrejmá hodnota stavebných prác rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky. V prípade, že zákazka bola realizovaná uchádzačom len z časti (napr. člen združenia, skupiny dodávateľov a pod.) musí byť zo zoznamu stavebných prác resp. z potvrdenia odberateľa pre objektívne posúdenie splnenia podmienky účasti zrejmé, v akom finančnom objeme boli realizované stavebné práce počas stanoveného referenčného obdobia. Verejný obstarávateľ odporúča, aby predložené dôkazy o plnení potvrdenie odberateľa ktorý nebol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ obsahovali nasledovné údaje: a) meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresu pobytu alebo sídlo, identifikačné číslo dodávateľa, b) názov odberateľa, c) stručnú identifikáciu plnenia

zmluvy alebo rámcovej dohody, d) miesto, cenu a lehoty dodania plnenia

zmluvy, e) zhodnotenie uskutočnených prác

obchodných podmienok, f) dátum vyhotovenia. Potvrdenie odberateľa, ktorý nebol verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom bude podpísané odberateľom a predložené ako originál resp. úradne osvedčená kópia. Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo overiť predložené referencie u odberateľov uvedených v zozname, ktorí boli s uchádzačom v obchodnom styku v súvislosti s plnením zmlúv uvedených v zozname. V prípade, ak verejný obstarávateľ preukázateľne zistí, že uchádzač svoj záväzok nesplnil riadne a včas, v súlade s uzatvorenými zmluvami, bude sa to považovať za porušenie povinnosti uchádzača uvádzať pravdivé a úplné údaje a za dôvod na vylúčenie uchádzača zo súťaže. (...)“

V reakcii na žiadosť kontrolovaného o doplnenie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti“ zo dňa
2020, navrhovateľ dňa
2020 doručil kontrolovanému okrem iného aj Zmluvu o spolupráci medzi navrhovateľom a spoločnosťou A, zo dňa
2020, predmetom ktorej bolo uzavretie Zmluvy o predaji v prípade, že navrhovateľ bude v predmetnom verejnom obstarávaní úspešný. Predmetom zmluvy o predaji má byť dodanie technológií pre potreby zhotoviteľa. Navrhovateľ tiež doručil referenciu pre spoločnosť A od spoločnosti D. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 8
V druhom liste kontrolovaného označenom ako ,,Žiadosť o vysvetlenie resp. doplnenie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti“ zo dňa
2020, je uvedené nasledovné, cit.: „(...)
Verejný obstarávateľ v zmysle výzvy na predkladanie ponúk a súťažných podkladov okrem iného požadoval podmienku účasti

§ 34ods.

obchodných podmienok, ak odberateľom i. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dokladom je referencia, ii. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak také potvrdenie uchádzač alebo záujemca nemá k dispozícii, vyhlásením uchádzača alebo záujemcu o ich uskutočnení, doplneným dokladom, preukazujúcim ich uskutočnenie alebo zmluvný vzťah, na základe ktorého boli uskutočnené. - Vo Vami predložených dokladoch sa nenachádza zoznam stavebných prác, ktorý obsahuje nasledovné údaje: - názov stavby, cena stavby celkom v Eur bez DPH, - cenu uskutočnených prác za sledované obdobie v Eur bez DPH, - miesto stavby, - lehota výstavby (od do), - stručný popis stavby. Zoznam stavebných prác bude podpísaný uchádzačom a predložený ako originál alebo úradne osvedčená kópia. Žiadame Vás preto o predloženie zoznamu stavebných prác v zmysle súťažných podkladov. - V zmysle predložených dokladov preukazujúcich splnenie podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. b) ZVO, preukazujete splnenie podmienky účasti technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti prostredníctvom inej osoby a to spoločnosti A.

§ 34ods.

3 ZVO: „Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť

druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

a)až
h)a ods. 7; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä

odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú.“ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 9

zoznamu hospodárskych subjektov spoločnosť A ma predmet podnikania pre nasledujúce činnosti: - obchod s tovarom a kompostovacou technikou, - obchodná živnosť, - inžinierska kancelária (Inžinieri-poradcovia) pre techniku kultúry a vodné hospodárstvo. Predmetom zákazky sú stavebné práce. Žiadame Vás preto o predloženie vysvetlenia akým spôsobom preukazujete splnenie podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 1 písm.

e)je oprávnený uskutočňovať stavebné práce pri osobe ktorej kapacity využívate? (...)“. 27. Navrhovateľ na vyššie citovanú druhú žiadosť kontrolovaného odpovedal listom „Vyjadrenie“ zo dňa 01. 10. 2020 v ktorom uviedol, cit.: ,,Spoločnosť A dodávala dielo výstavba kompostárne C ako generálny dodávateľ, čo je obvyklou praxou v Rakúsku vzhľadom na to, že plnú záruku za dielo a jeho funkčnosť berie na seba generálny dodávateľ diela, ktorý je zároveň dodávateľom technológie automatického riadenia základok kompostárne. Návrh, inštalácia a dodávka technológie, ktorá je zabudovaná priamo v betónových a železobetónových konštrukciách je nosnou položkou celého diela a má významný vplyv na jeho funkčnosť nakoľko bez funkčnosti technológie nie je možné zabezpečiť celý technologický postup dozrievania kompostu na základkach. Vystaviť referenciu na dodávku diela výstavby kompostárne s automatizovaným systémom riadenia základok v Rakúsku ani nie je možné na iný subjekt. V prílohe zasielame potvrdenie odberateľa diela, že spoločnosť A realizovala dielo výstavba kompostárne C ako generálny dodávateľ v rozsahu návrh, stavebné práce, dodávka a montáž technológie. (...)“ Úrad zároveň uvádza, že prílohami vyššie uvedeného listu boli okrem iného aj Zoznam stavebných prác a úradný preklad potvrdenia od spoločnosti E, že spoločnosť A bola generálnym dodávateľom pre výstavbu kompostárne C vrátane návrhu, stavebných prác, dodávky a montáže technológií. 28. V liste kontrolovaného označenom ako ,,Žiadosť o náhradu osoby prostredníctvom ktorej preukazujete splnenie podmienky účasti“ zo dňa 08. 10. 2020, je uvedené nasledovné, cit.: „(...) Na základe vyhodnotenia splnenia podmienok účasti pre hore uvedený predmet zákazky Vás žiadame v zmysle § 40 ods. 5 písm.
c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZVO“) o nahradenie osoby – A, prostredníctvom ktorej preukazuje technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť v zmysle § 34 ods. 1 písm.
b)ZVO. Odôvodnenie: V zmysle predložených dokladov zo dňa 23.09.2020 preukazujúcich splnenie podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. b) ZVO, preukazujete splnenie podmienky účasti technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti prostredníctvom inej osoby a to spoločnosti A.

§ 34ods.

druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 10 Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

a)až
h)a ods. 7; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä

odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú.“

zoznamu hospodárskych subjektov osoba prostredníctvom ktorej preukazujete splnenie predmetnej podmienky účasti - spoločnosť A ma predmet podnikania pre nasledujúce činnosti: - obchod s tovarom a kompostovacou technikou, - obchodná živnosť, - inžinierska kancelária (Inžinieri-poradcovia) pre techniku kultúry a vodné hospodárstvo. Predmetom zákazky sú stavebné práce. Dňa 25.09.2020 ste boli požiadaný o predloženie vysvetlenia, akým spôsobom preukazujete splnenie podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 1 písm.

e)ZVO: je oprávnený uskutočňovať stavebné práce pri osobe ktorej kapacity využívate? Vo vysvetlení resp. doplnení zo dňa 02.10.2020 ste nepredložili žiadne iné doklady, ktoré by preukazovali splnenie podmienky účasti spoločnosti A zmysle § 32 ods. 1 písm.
e)ZVO: je oprávnený uskutočňovať stavebné práce. Na základe uvedeného má verejný obstarávateľ za to, že spoločnosť A nespĺňa podmienku účasti týkajúcu sa osobného postavenia zmysle § 32 ods. 1 písm.
e)ZVO: je oprávnený uskutočňovať stavebné práce a teda existujú dôvody na vylúčenie osoby prostredníctvom ktorej preukazujte splnenie podmienky účasti.(...)“ 29. Navrhovateľ na vyššie citovanú žiadosť kontrolovaného odpovedal listom „Vyjadrenie“ zo dňa 22. 10. 2020, v ktorej je uvedené, cit: ,,Naša spoločnosť XY predložila dňa 23. 09. 2020 v rámci doplnenia ponuky po výzve verejného obstarávateľa Obec Púchov, Štefánikova 821/21, 02018 Púchov (ďalej len ,,verejný obstarávateľ“) v zmysle § 55 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní (ďalej len ,,zákon“) referenciu spoločnosti A ako generálneho dodávateľa diela výstavba kompostárne C. Dňa 25. 9. 2020 sme boli vyzvaní verejným obstarávateľom na vysvetlenie ako mohla spoločnosť A dodávať dielo výstavba kompostárne C, keď nemá v obchodnom registri krajiny sídla spoločnosti zapísaný predmet činnosti stavebné práce. Na žiadosť o vysvetlenie zo dňa 25. 09. 2020 sme dňa 2. 10. 2020 zaslali odpoveď na žiadosť o vysvetlenie, kde sme verejnému obstarávateľovi vysvetlili akým spôsobom bola referencia vystavená spoločne s potvrdením, že spoločnosť A realizovala dielo ako generálny dodávateľ. Nakoľko pre verejného obstarávateľa nebola naša odpoveď dostačujúca, doplňujeme naše vyjadrenie o vysvetlenie ohľadom referencií v Rakúsku. Verejný obstarávateľ uvádza vo výzve na predkladanie ponúk v časti III.1.3) Technická a odborná spôsobilosť nasledovné: ,,

§ 34ods.

1 písm. b) ZVO uchádzač preukáže Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 11 svoju technickú alebo odbornú spôsobilosť zoznam stavebných prác uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, miest a lehôt uskutočnenia stavebných prác; zoznam musí byť doplnený potvrdením o uspokojivom vykonaní stavebných prác a zhodnotení uskutočnených stavebných prác

obchodných podmienok, ak odberateľom i. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dokladom je referencia, ii. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak také potvrdenie uchádzač alebo záujemca nemá k dispozícii, vyhlásením uchádzača alebo záujemcu o ich uskutočnení, doplneným dokladom, preukazujúcim ich uskutočnenie alebo zmluvný vzťah, na základe ktorého boli uskutočnené.“ Z vyššie uvedeného v súlade so zákonom vyplýva, že verejný obstarávateľ uzná aj referenciu osoby inej ako verejný obstarávateľ. Spoločnosť je súkromnou spoločnosťou. V zmysle § 32 ods. 1 číslo 9 Rakúskeho zákona o obchode, obchodnom styku a priemysle z roku 1994, na to, aby mohla spoločnosť dodávať dielo pre zákazníka zo súkromného sektora ako generálny dodávateľ, nie je potrebné, aby mala v obchodnom registri zapísaný predmet činnosti stavebné práce pokiaľ realizujú danú časť predmetu zákazky prostredníctvom subdodávateľov. Zmluvný vzťah na základe ktorého bola referencia vyhodnotená je vzťahom medzi odberateľom a generálnym dodávateľom, rovnako ako je štandardnom aj v Slovenskej republike. Takto vystavená referencia je zároveň aj v súlade s vyhotovením referencií

§ 12

zákona, kde sa nikde neuvádza, že v referencii musí generálny dodávateľ diela uviesť svojich subdodávateľom a referencia sa nevzťahuje na časť diela, ktorú generálny dodávateľ realizoval prostredníctvom subdodávateľov. Pre lepšie pochopenie vyššie uvedeného si zoberme názorný príklad stavebnej spoločnosti XY, ktorá realizuje výstavbu zariadenia na zhodnocovanie biologicky rozložiteľných odpadov pre Mesto Púchov. Spoločnosť sa zaoberá generálnym zhotovením stavieb. V portfóliu vlastných kapacít však nemá elektroinštalačné, ani vodoinštalačné práce, ktoré realizuje subdodávateľsky. Napriek tejto skutočnosti je však referencia vystavená Mestom Púchov pre svojho zmluvného partnera spoločnosť XY a nie pre jeho subdodávateľov. V referencii zároveň nie je ani vyčíslený objem prác za práce realizované výhradne vlastnými kapacitami, ale celková zmena diela. Problémom vyššie uvedeného je v prípade referencie vyhotovenej v Slovenskej republike skutočnosť, že spoločnosť nemôže fakturovať činnosť na ktorú nemá oprávnenie zapísané v obchodnom registri. V prípade referencie na výstavbu kompostárne C je však rozhodným pre fakturáciu Rakúsky obchodný zákonník, ktorý uvedené umožňuje a tak máme za to, že referencie spoločnosti A ako osoby prostredníctvom ktorej preukazuje naša spoločnosť splnenie podmienky účasti, spĺňa podmienky účasti stanovené verejným obstarávateľom vo výzve na predkladanie ponúk.(...)“ Úrad zároveň uvádza, že prílohou vyššie uvedeného listu boli úradný preklad vyjadrenia spoločnosti A k zákonným požiadavkám na generálneho dodávateľa v Rakúsku, úradný preklad výpisu z obchodného registra spoločnosti A, úradný preklad Živnostenského listu spoločnosti A na obchodovanie a úradný preklad Živnostenského listu spoločnosti A inžinieri – konzultanti. 30. V liste kontrolovaného označenom ako „Oznámenie o vylúčení uchádzača“ zo dňa 26. 11. 2020, doručenom navrhovateľovi toho istého dňa, kontrolovaný uviedol, cit.: „(...) Na základe vyhodnotenia splnenia podmienok účasti pre hore uvedený predmet zákazky Vám oznamujeme, že komisia Vašu ponuku: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 12 Vylúčila v zmysle § 40 ods. 6 písm. k) zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZVO“). Zdôvodnenie vylúčenia ponuky: Na základe vyhodnotenia splnenia podmienok účasti pre hore uvedený predmet zákazky bol uchádzač požiadaný v zmysle § 40 ods. 5 písm. c) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZVO“) o nahradenie osoby –A, prostredníctvom ktorej preukazuje technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť v zmysle § 34 ods. 1 písm. b) ZVO. Odôvodnenie nahradenia osoby: V zmysle predložených dokladov zo dňa 23.09.2020 preukazujúcich splnenie podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. b) ZVO, preukazoval uchádzač splnenie podmienky účasti technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti prostredníctvom inej osoby a to spoločnosti A.

§ 34ods.

§ 40ods.

6 písm.

a)až
h)a ods. 7; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä

odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú.“

zoznamu hospodárskych subjektov osoba prostredníctvom ktorej preukazoval uchádzač splnenie predmetnej podmienky účasti - spoločnosť A ma predmet podnikania pre nasledujúce činnosti: - obchod s tovarom a kompostovacou technikou, - obchodná živnosť, - inžinierska kancelária (Inžinieri-poradcovia) pre techniku kultúry a vodné hospodárstvo. Predmetom zákazky pre ktorú uchádzač predložil ponuku sú stavebné práce. Dňa 25.09.2020 bol uchádzač požiadaný o predloženie vysvetlenia, akým spôsobom preukazuje splnenie podmienky účasti v zmysle § 32 ods. 1 písm.

e)ZVO: je oprávnený uskutočňovať stavebné práce pri osobe ktorej kapacity využíva. V predloženom vysvetlení resp. doplnení zo dňa 02.10.2020 uchádzač nepredložil žiadne vysvetlenie resp. iné doklady, ktoré by preukazovali splnenie podmienky účasti spoločnosti A v zmysle § 32 ods. 1 písm.
e)ZVO: „je oprávnený uskutočňovať stavebné práce“. Na základe uvedeného ma verejný obstarávateľ za to, že spoločnosť A nespĺňa podmienku účasti týkajúcu sa osobného postavenia zmysle § 32 ods. 1 písm.
e)ZVO: je oprávnený uskutočňovať stavebné práce a teda existujú dôvody na vylúčenie osoby prostredníctvom ktorej preukazujte splnenie podmienky účasti. Z uvedeného dôvodu bol uchádzač požiadaný o nahradenie osoby. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 13 Na základe predmetnej žiadosti o náhradu osoby prostredníctvom ktorej preukazoval splnenie podmienky účasti odoslanej dňa 08.10.2020 uchádzač predložil dňa 22.10.2020 vyjadrenie v zmysle ktorého nenahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje splnenie predmetnej podmienky účasti týkajúcej sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Z uvedeného dôvodu komisia na vyhodnotenie ponúk v zmysle § 40 ods. 6. písm.
k)vylúčila uchádzača. (...)“ Právny rámec 31.

§ 10ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať

tohto zákona. 32.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 33.

§ 32ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia: e) je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, 34.

§ 34ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť sa preukazuje

druhu, množstva, dôležitosti alebo využitia dodávky tovaru, stavebných prác alebo služieb doloženým jedným alebo niekoľkými z týchto dokladov: b) zoznamom stavebných prác uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, miest a lehôt uskutočnenia stavebných prác; zoznam musí byť doplnený potvrdením o uspokojivom vykonaní stavebných prác a zhodnotení uskutočnených stavebných prác

obchodných podmienok, ak odberateľom 1. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dokladom je referencia, 2. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť

§ 40ods.

6 písm.

a)až
h)a ods. 7; Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 14 oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä

odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú. 36.

§ 40ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, ak existujú dôvody na jej vylúčenie. 37.

§ 40ods.

6 písm.

k)zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia z verejného obstarávania uchádzača alebo záujemcu, ak nenahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje splnenie podmienok účasti finančného a ekonomického postavenia alebo technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, ktorá nespĺňa určené požiadavky, v určenej lehote inou osobou, ktorá spĺňa určené požiadavky. Právne posúdenie úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným, vyjadrenia kontrolovaného, ako aj navrhovateľom namietaných skutočností konštatuje nasledovné: 38. Predmetom námietok navrhovateľa ako vyplýva z obsahu námietok, je vylúčenie navrhovateľa z dôvodu že, nenahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje splnenie podmienok účasti technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, ktorá nespĺňa požiadavky, v určenej lehote inou osobou, ktorá spĺňa určené požiadavky. 39. Z dokumentácie kontrolovaného vyplýva, že kontrolovaný požiadal navrhovateľa o predloženie dokladov listom zo dňa 16. 09. 2020, na čo navrhovateľ odpovedal listom zo dňa 23. 09. 2020. Kontrolovaný požiadal navrhovateľa o vysvetlenie, resp. doplnenie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti listom zo dňa 25. 09. 2020, na čo navrhovateľ odpovedal listom zo dňa 01. 10. 2020. Kontrolovaný požiadal navrhovateľa o nahranie osoby, prostredníctvom ktorej preukazuje splnenie podmienky účasti listom zo dňa 08. 10. 2020, na čo navrhovateľ odpovedal listom zo dňa 22. 10. 2020. Následne kontrolovaný navrhovateľa z predmetnej podlimitnej zákazky vylúčil. Z obsahu oznámenia o vylúčení vyplýva, že k vylúčeniu došlo v zmysle § 40 ods. 6 písm.
k)zákona o verejnom obstarávaní – navrhovateľ nenahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje splnenie podmienok účasti, ktorá nespĺňa určené požiadavky, v určenej lehote inou osobou, ktorá spĺňa určené požiadavky. 40. V ďalšej časti tohto rozhodnutia úrad posúdil úkony kontrolovaného, ktoré viedli k vylúčeniu navrhovateľa. Úrad pre úplnosť uvádza, že účelom tohto konania je posúdenie, či úkony kontrolovaného, ktoré predchádzali vylúčeniu navrhovateľa boli uskutočnené v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 15 41. Navrhovateľ na preukázanie splnenia podmienok účasti vo svojej ponuke predložil čestné vyhlásenie zo dňa 23. 07. 2020 (bod 23 tohto rozhodnutia), v ktorom vyhlásil, že spĺňa podmienky účasti uvedené vo výzve na predkladanie ponúk a v súťažných podkladoch. Navrhovateľ bol dňa 16. 09. 2020 vyzvaný na predloženie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti nahradených čestným vyhlásením (bod 24 tohto rozhodnutia). Navrhovateľ na preukázanie podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní využil kapacity tretej osoby, konkrétne kapacity spoločnosti A, ktorou preukazoval technickú spôsobilosť a odbornú spôsobilosť (bod 25 tohto rozhodnutia) v zmysle danej podmienky účasti (bod 22 tohto rozhodnutia). Následne kontrolovaný požiadal navrhovateľa o vysvetlenie, resp. doplnenie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti (bod 26 tohto rozhodnutia). V rámci svojho vysvetlenia navrhovateľ skonštatoval, že spoločnosť A dodávala dielo výstavba kompostárne C ako generálny dodávateľ, čo je

navrhovateľa obvyklou praxou v Rakúsku vzhľadom na to, že plnú záruku za dielo a jeho funkčnosť berie na seba generálny dodávateľ diela, ktorý je zároveň dodávateľom technológie automatického riadenia základok kompostárne. Navrhovateľ tiež uviedol, že návrh, inštalácia a dodávka technológie, ktorá je zabudovaná priamo v betónových a železobetónových konštrukciách je nosnou položkou celého diela a má významný vplyv na jeho funkčnosť nakoľko bez funkčnosti technológie nie je možné zabezpečiť celý technologický postup dozrievania kompostu na základkach a že vystaviť referenciu na dodávku diela výstavby kompostárne s automatizovaným systémom riadenia základok v Rakúsku ani nie je možné na iný subjekt (bod 27 tohto rozhodnutia). Následne kontrolovaný požiadal navrhovateľa o nahradenie osoby, prostredníctvom ktorej preukazuje splnenie podmienky účasti, konkrétne o nahradenie spoločnosti A (bod 28 tohto rozhodnutia). Navrhovateľ následne kontrolovanému adresoval vyjadrenie, v ktorom uviedol, že v zmysle § 32 ods. 1 číslo 9 Rakúskeho zákona o obchode, obchodnom styku a priemysle, na to, aby mohla spoločnosť dodávať dielo pre zákazníka zo súkromného sektora ako generálny dodávateľ, nie je potrebné, aby mala v obchodnom registri zapísaný predmet činnosti stavebné práce pokiaľ realizujú danú časť predmetu zákazky prostredníctvom subdodávateľov. Zmluvný vzťah, na základe ktorého bola referencia vyhodnotená je vzťahom medzi odberateľom a generálnym dodávateľom, rovnako ako je štandardnom aj v Slovenskej republike. Takto vystavená referencia je

navrhovateľa zároveň aj v súlade s vyhotovením referencií

§ 12

zákona, kde sa nikde neuvádza, že v referencii musí generálny dodávateľ diela uviesť svojich subdodávateľom a referencia sa nevzťahuje na časť diela, ktorú generálny dodávateľ realizoval prostredníctvom subdodávateľov (bod 29 tohto rozhodnutia). Komisia kontrolovaného na základe vyjadrenia navrhovateľa a skutočnosti, že navrhovateľ nenahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej splnenie podmienky účasti týkajúce sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti vylúčila navrhovateľa v zmysle § 40 ods. 6 písm. k) zákona o verejnom obstarávaní (bod 30 tohto rozhodnutia).

Úrad v kontexte posudzovanej veci upriamuje pozornosť na jeden z princípov verejného obstarávania, a to princíp proporcionality. Podstatou princípu proporcionality je, aby verejní obstarávatelia neprekračovali hranice toho, čo je vhodné a potrebné na dosiahnutie cieľov. V prípade ak existuje voľba medzi viacerými primeranými opatreniami, verejný obstarávateľ by sa mal prikloniť k najmenej obmedzujúcemu opatreniu a spôsobené ťažkosti nesmú byť neúmerné vo vzťahu k sledovaným cieľom.
Na správnu aplikáciu tohto princípu je teda nevyhnutné poznať cieľ, ku ktorému má konanie verejného obstarávateľa a obstarávateľa smerovať. Ak k danému cieľu vedie viacero možných ciest, verejný obstarávateľ a obstarávateľ sa majú prikloniť k tej najmenej obmedzujúcej pre hospodárske subjekty vo verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 16
Princíp proporcionality sa obdobne ako ostatné princípy aplikuje vždy s prihliadnutím na konkrétnu skutkovú situáciu. Z uvedeného dôvodu nie je možné podať vyčerpávajúci zoznam všetkých situácií, ako sa majú princípy aplikovať. Aj preto možno verejnému obstarávateľovi odporučiť, aby sa pri každom rozhodovaní v procese verejného obstarávania zamyslel nad tým, či nemožno vzniknutú situáciu vyriešiť aj menej obmedzujúcim opatrením, samozrejme, za súčasného dodržania ostatných princípov vo verejnom obstarávaní.
Úrad v tejto súvislosti poukazuje na ustanovenie § 40 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní, v zmysle ktorého verejný obstarávateľ v prípade pochybností, resp. ak nevie z predložených dokladov posúdiť splnenie podmienok účasti, písomne požiada uchádzača o vysvetlenie alebo doplnenie predložených dokladov vždy, keď z predložených dokladov nemožno posúdiť ich platnosť alebo splnenie podmienky účasti. Využitie predmetného inštitútu je opodstatnené najmä vzhľadom na potrebu zabezpečenia princípu hospodárnosti a efektívnosti verejného obstarávania, ktorý predpokladá získanie najlacnejšej ponuky, resp. ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, teda zabezpečenie, aby sa verejné prostriedky vynakladali čo najhospodárnejšie a nedochádzalo k vylúčeniu uchádzačov z dôvodov, ktoré je možné jednoducho vysvetlením alebo doplnením odstrániť.
Uvedený inštitút predstavuje významný nástroj hodnotiaceho procesu, umožňujúci odstrániť prípadné pochybnosti o splnení vyhodnocovaných podmienok účasti v prípadoch, keď tieto nie je možné jednoznačne posúdiť.

rozhodovacej činnosti úradu verejný obstarávateľ, resp. obstarávateľ má pristúpiť k vylúčeniu uchádzača, resp. záujemcu z procesu verejného obstarávania až po dôkladnom zhodnotení a preskúmaní všetkých relevantných skutočností, nakoľko vylúčenie predstavuje najtvrdší zásah do práva uchádzača zúčastniť sa verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ, resp. obstarávateľ by mal preto využiť všetky možnosti na preskúmanie skutočnosti, či uchádzač, resp. záujemca určenú podmienku splnil a nevylúčiť ho z procesu verejného obstarávania bez preverenia tejto skutočnosti. 47. Ďalej úrad poukazuje na ust. § 40 ods. 5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní,

ktorého je verejný obstarávateľ povinný písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby nahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, ak existujú dôvody na jej vylúčenie. 48. Úrad v súvislosti s inštitútom nahradenia inej osoby (

§ 40ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní) uvádza, že ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ zistí, že existujú dôvody na vylúčenie osoby, prostredníctvom ktorej uchádzač, resp. záujemca preukazuje technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, vyzve záujemcu, resp. uchádzača na nahradenie tejto osoby inou osobou. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ má postupovať tak, že ak sa zistí, že podmienky účasti nie sú splnené práve prostredníctvom osoby

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní, nepredstavuje to dôvod vylúčenia samotného uchádzača, ale je potrebné v takomto prípade vyzvať uchádzača, resp. záujemcu na nahradenie tohto subjektu a na opätovné preukázanie predmetnej podmienky účasti. 49. Vzhľadom na uvedené má úrad za to, že v prípade, ak by z predložených dokladov, ktorými by tretia osoba preukazovala splnenie podmienok účasti bolo zrejmé, že tretia osoba nespĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia, technickej alebo odbornej spôsobilosti a/alebo u nej existujú dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 zákona o verejnom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 17 obstarávaní, je kontrolovaný povinný požiadať navrhovateľa o nahradenie tejto osoby inou osobou v zmysle § 40 ods. 5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní a vyhodnotiť splnenie podmienok účasti nahradenou osobu. 50. Úrad s poukazom na preukázanie splnenia podmienok účasti

§ 34ods.

1 písm.

b)zákona o verejnom obstarávaní uvádza, že referencia ako taká má dva aspekty a to aspekt finančný a aspekt obsahový. Úrad zároveň uvádza, že z dokumentácie predloženej kontrolovaným nijak nevyplýva, že by sa kontrolovaný zaoberal finančným aspektom referencie predloženej navrhovateľom. Čo sa týka obsahového aspektu referencie, úrad považuje v tomto prípade za potrebné vyčísliť a definovať rozsah činností spoločnosti A v rámci referencie predloženej navrhovateľom. Vylúčenie navrhovateľa kontrolovaným úrad kvalifikuje v tom štádiu ako predčasné. 51. Úrad uvádza, že nevyvracia spôsob, akým sa vyhotovujú referencie v Rakúsku, ale je potrebné skonštatovať, že v zmysle slovenského zákona o verejnom obstarávaní takýto spôsob preukazovania referencií nestačí, nakoľko navrhovateľ nemôže preukazovať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť referenciou, ktorú realizovali aj iné subjekty, s ktorými navrhovateľ nebude v rámci predmetného verejného obstarávania spolupracovať v celom rozsahu, t. j. 100%. Primárnym cieľom referencie vo verejnom obstarávaní je preukázať reálne skúsenosti s rovnakým alebo podobným predmetom v závislosti od charakteru hlavného predmetu zákazky. 52. Úrad uvádza, že ak spoločnosť A nerealizovala celú zákazku, kontrolovaný mal od navrhovateľa žiadať percentuálne vyčíslenie skutočného podielu plnenia, ktorým sa spoločnosť A podieľala na realizácii výstavby kompostárne C. 53. Úrad s ohľadom na vyššie uvedené preto konštatuje, že úkony kontrolovaného považuje za rozporné s § 40 ods. 6 písm.
k)zákona o verejnom obstarávaní v spojení s princípom proporcionality

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ktorý má zabezpečiť, aby verejný obstarávateľ neprekračoval hranice toho, čo je vhodné a potrebné na dosiahnutie cieľov. V prípade ak existuje voľba medzi viacerými primeranými opatreniami, verejný obstarávateľ by sa mal prikloniť k najmenej obmedzujúcemu opatreniu a spôsobené ťažkosti nesmú byť neúmerné vo vzťahu k sledovaným cieľom. 54. Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že verejný obstarávateľ má pristúpiť k vylúčeniu uchádzača z procesu verejného obstarávania až po dôkladnom zhodnotení a preskúmaní všetkých skutočností, čo v danom prípade nebolo splnené. Vzhľadom na to, že kontrolovaný nepreukázal oprávnený dôvod na vylúčenie navrhovateľa

§ 40ods.

6 písm. k) zákona o verejnom obstarávaní, úrad považuje námietky navrhovateľa za opodstatnené. 55.

§ 175ods.

1 písm.

a)zákona o verejnom obstarávaní ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, rozhodnutím nariadi vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo ich časti odstrániť protiprávny stav. 56. Úrad v zmysle ustanovenia § 175 ods. ods. 1 písm.
a)v spojení s ods. 8 písm.
b)zákona o verejnom obstarávaní uvádza, že postupom kontrolovaného bol porušený § 40 ods. 6 písm.
k)zákona o verejnom obstarávaní v spojení s § 10 ods. 2 zákona o verejnom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 18 obstarávaní, nakoľko kontrolovaný nevyhodnotil referenciu predloženú navrhovateľom z hľadiska jej finančného aspektu. Vyššie uvedené porušenie zákona o verejnom obstarávaní navyše úrad v tejto fáze verejného obstarávania a v tomto konaní vyhodnotil ako porušenie, ktoré mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, nakoľko v tejto fáze verejného obstarávania nie je možné jednoznačne konštatovať, že by verejné obstarávanie smerovalo k výberu takého zmluvného partnera, ktorý by vzišiel zo zákazky zadávanej v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Z daného dôvodu je potrebné odstrániť protiprávny stav, spôsobom uvedeným vo výroku tohto rozhodnutia. 57.

§ 175ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní je úrad povinný v rozhodnutí, v ktorom konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, uviesť všetky zistené porušenia tohto zákona, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania spolu s údajom, či zistené porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a uviesť stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť porušeniu tohto zákona. Úrad uvádza, že kontrolovaný má v budúcnosti venovať zvýšenú pozornosť dodržiavaniu princípov verejného obstarávania v celom procese zadávania postupu zákazky. Osobitne dáva úrad do pozornosti princíp proporcionality, ktorý vyžaduje, aby verejní obstarávatelia neprekračovali hranice toho, čo je vhodné a potrebné na dosiahnutie sledovaných cieľov. To znamená, že v prípade, ak existuje voľba medzi viacerými primeranými opatreniami, je potrebné prikloniť sa k tomu najmenej obmedzujúcemu a že spôsobené ťažkosti nesmú byť neúmerné vo vzťahu k sledovaným cieľom. Úrad teda odporúča kontrolovanému postupovať v súlade s princípom proporcionality, ako aj s princípom hospodárnosti a efektívnosti a prikloniť sa k najmenej obmedzujúcemu riešeniu, ktoré zároveň podporí efektívnosť vynakladaných prostriedkov. Úrad tiež pripomína, že kontrolovaný má skúmať reálny rozsah prác uskutočnených osobou, prostredníctvom ktorej navrhovateľ preukazuje technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Nakoľko vylúčenie predstavuje najväčší zásah do práv uchádzača a zároveň ide o prostriedok ultima ratio, úrad uvádza, že kontrolovaný má k vylúčeniu pristúpiť až po zhodnotení všetkých okolností a skutočností a len za predpokladu, že má za preukázané nespornými dôkaznými prostriedkami, že existuje dôvod na vylúčenie uchádzača. Kaucia 58.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 59. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. 60.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie

odseku 1 sa zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom, záujemcom a účastníkom. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 19 61. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e: Proti tomuto rozhodnutiu môže účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a osoba

§ 175ods.

11 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov podať odvolanie

§ 177tohto zákona.

Odvolanie musí byť doručené na Úrad pre verejné obstarávanie, Ružová dolina č. 10, 821 09 Bratislava, do 10 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov a po nadobudnutí právoplatnosti.

§ 178ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu

§ 175

je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady

§ 177ods.

10 alebo ods. 12 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 178ods.

2 zákona č. 343/2015Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ak sa osoby

§ 177ods.

1 vzdajú odvolania alebo vezmú svoje odvolanie späť, toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

XY – navrhovateľ
Mesto Púchov, Štefánikova 821/21, 020 18 Púchov, IČO: 00 317 748 – kontrolovaný
F – osoba splnomocnená kontrolovaným Na vedomie:

rozdeľovníka Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 20

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.

Mesto Púchov - KOMPOSTÁREŇ MESTA PÚCHOV, k.u. STREŽENICE

Bratislava 12. 01. 2021 Číslo: 16656-6000/2020-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

§ 167ods.

§ 169ods.

§ 170ods.

§ 175ods.

§ 170ods.

§ 170ods.

§ 170ods.

§ 170ods.

§ 2ods.

§ 172ods.

§ 170ods.

§ 170ods.

§ 34ods.

§ 32ods.

§ 34ods.

§ 40ods.

§ 40ods.

§ 34ods.

§ 171ods.

§ 173ods.

§ 24

§ 170ods.

§ 34ods.

§ 34ods.

§ 114zákona o verejnom obstarávaní“ zo dňa 23.

§ 114ods.

§ 34ods.

§ 34ods.

§ 34ods.

§ 34ods.

§ 34ods.

§ 40ods.

§ 34ods.

§ 34ods.

§ 40ods.

§ 34ods.

§ 12

§ 34ods.

§ 34ods.

§ 40ods.

§ 10ods.

§ 10ods.

§ 32ods.

§ 34ods.

§ 34ods.

§ 40ods.

§ 40ods.

§ 40ods.

§ 34ods.

§ 12

§ 40ods.

§ 34ods.

§ 40ods.

§ 34ods.

§ 10ods.

§ 40ods.

§ 175ods.

§ 175ods.

§ 172ods.

§ 174ods.

§ 175ods.

§ 175ods.

§ 177tohto zákona.

§ 178ods.

§ 175

§ 177ods.

§ 178ods.

§ 177ods.