Obsah (15)

§ 140§ 167§ 169§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 21§ 165§ 175§ 53§ 172§ 177§ 52

Bratislava 25. 2. 2021 Číslo: 17331-6000/2020-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) a

§ 169ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XXX (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným vo verejnej súťaži na predmet zákazky „RTG mobilný prístroj s C ramenom s plochým detektorom Referenčné číslo: 040/28/2020“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Fakultná nemocnica s poliklinikou Žilina, Vojtecha Spanyola 43, 012 07 Žilina, IČO: 17335825 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2020/S 205-498390 dňa 21. 10. 2020 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 220/2020 dňa 22. 10. 2020 pod značkou 37275 – MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm.

1. b)a písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa 23. 12. 2020, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným. Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené v elektronickej podobe dňa

1. 12.2020 prostredníctvom informačného systému EVO (ďalej len ,,IS EVO“).
2. Úrad konštatuje, že dňa
4. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 3.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo v súlade s § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní dňa 23. 12. 2020. 4.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad zároveň upozorňuje, že neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 5.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1 tohto zákona. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.

1. Úrad dňa
3. 2021 odoslal kontrolovanému list označený ako ,,Informácia o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a žiadosť o doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie“ č. 17331-6000/2020-OD-L zo dňa
7. Kontrolovaný dňa
9. 2021 zriadil úradu ako kontrolnému orgánu prístup k predmetnej zákazke v IS EVO, prostredníctvom ktorého kontrolovaný zabezpečuje elektronickú komunikáciu v zmysle § 20 zákona o verejnom obstarávaní. Následne dňa
11. 2021 kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam spolu s dokumentáciou v listinnej podobe. 8.

§ 21ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa na účely tohto zákona do lehoty určenej

dní nezapočítava deň, keď došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty. Lehoty určené

týždňov, mesiacov alebo rokov sa končia uplynutím toho dňa, ktorý sa svojím označením zhoduje s dňom, keď došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty, a ak taký deň v mesiaci nie je, končí sa lehota posledným dňom mesiaca. Ak koniec lehoty pripadne na sobotu alebo na deň pracovného pokoja, je posledným dňom lehoty najbližší budúci pracovný deň. 9.

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní osoba

odseku 1 môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva podať námietky proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným. 10.

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní osoba

odseku 1 môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva podať námietky proti vylúčeniu. 11.

§ 170ods.

4 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní námietky musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do 10 dní odo dňa doručenia písomného oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu alebo písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný splnil povinnosť

§ 165ods.

3 alebo ods. 4. 12.

§ 170ods.

4 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní námietky musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do 10 dní odo dňa prevzatia oznámenia o vylúčení, ak námietky smerujú proti vylúčeniu. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2

1. Úrad konštatuje, že kontrolovaný dňa
3. 2020 prostredníctvom IS EVO navrhovateľovi doručil dokument „oznámenie o vylúčení ponuky z verejného obstarávania“ z
5. 2020 (ďalej len „oznámenie o vylúčení ponuky z verejného obstarávania“), ktorým vylúčil ponuku navrhovateľa pre nesplnenie požiadaviek na predmet zákazky. V oznámení o vylúčení ponuky z verejného obstarávania je okrem iného uvedené nasledovné, cit.: „(...) Komisia na svojom zasadnutí dňa
7. 2020 vyhodnotila vami predložený technický opis ponúkaného zariadenia Zenition 70 a prílohu F súťažných podkladov „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít“ ponúkaného prístroja, a rozhodla, že ste nesplnili technické parametre minimálne v dvoch bodoch, a to: • Typ detektora, kde kritériom verejného obstarávateľa bol detektor typu CMOS (bez možnosti predloženia ekvivalentu). • Technické parametre pre röntgenku - bod tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení, kde kritériom verejného obstarávateľa bola hodnota min. 5,0 MHU a vami ponúkaná hodnota je 1,89 MHU. Z uvedeného dôvodu Vám oznamujeme, že ste z predmetnej nadlimitnej zákazky vylúčený.“
8. Úrad ďalej konštatuje, že navrhovateľ predmetné námietky doručil úradu po jeho vylúčení z tohto verejného obstarávania dňa
11. Úrad zároveň dodáva, že námietky navrhovateľa obsahujú nasledovné prílohy: oznámenie o vylúčení ponuky z verejného obstarávania z
13. 2020, žiadosť o nápravu z
15. 2020, oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu v zmysle § 165 ods. 3 č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní (...) z
17. 2020 (ďalej len „oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu“).
18. V námietkach navrhovateľa je uvedené nasledovné, cit.: „Spoločnosti (...) (ďalej len Uchádzač) bolo dňa
20. 2020 doručené Oznámenie o vylúčení ponuky z verejného obstarávania zo dňa 11.12.2020 (ďalej len Oznámenie) Fakultnej nemocnice s poliklinikou Žilina, Ul. Vojtecha Spanyola 43 , 012 07 Žilina, IČO: 17335 825 (ďalej len Verejný obstarávateľ). Príloha: Oznámenie (...) (poznámka: uvedená identifikácia verejného obstarávania) Dňa
22. 2020 podal Uchádzač žiadosť o nápravu, ktorej znenie prikladá k týmto námietkam. Uchádzač sa v celom rozsahu pridržiava všetkých svojich tvrdení a ich odôvodení tak, ako sú tieto uvedené v Žiadosti o nápravu. Príloha: Žiadosť o nápravu Dôvodom vylúčenia ponuky Uchádzača

Oznámenia je nesplnenie technických parametrov Uchádzačom v dvoch bodoch, a to: • typ detektora, ktorý je súčasťou ponúkaného zariadenia, nezodpovedá typu detektora požadovaného Verejným obstarávateľom bez možnosti predloženia ekvivalentu, pričom Verejný obstarávateľ požadoval detektor typu CMOS, a • technické parametre pre röntgenku - bod tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení, kde Uchádzač ponúkol zariadenie, ktorého súčasťou je rôntgenka s tepelnou kapacitou 1,89 MHU, pričom Verejný obstarávateľ požadoval hodnotu min. 5,0 MHU. Určenie vyššie zmienených kapacít Verejným obstarávateľom ako podmienok resp. technických parametrov namietal Uchádzač aj v Žiadosti o nápravu. Tieto technické parametre však Verejný obstarávateľ neupravil. Zariadenia, ktoré sa na trhu ponúkajú, a ktoré sú určené na účely a využitie zhodné s potrebami Verejného obstarávateľa, sú výrobcami zhotovované ako kompletné produkty. Teda obsahujú komponenty s určitými parametrami. Tieto komponenty zložené do celku - produktu - zabezpečujú jeho celkovú funkčnosť a vzájomnou kompatibilitou umožňujú jeho riadne užívanie. Ide o produkty, ktoré podliehajú kontrole a schváleniu príslušnými autoritami pred ich uvedením na trh a dodávaním. Jednotlivé komponenty nemožno zamieňať za iné s inými parametrami. Vymedzením parametrov jednotlivých komponentov a ich stanovením ako podmienok pre Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 dodané Verejný obstarávateľ v zásade vymedzil prístroje individuálnych výrobcov a diskriminoval tak iných výrobcov, ktorých produkty majú parametre nespĺňajúce podmienky stanovené Verejným obstarávateľom, avšak neovplyvňujúce vlastnosti a funkčnosť zariadenia, ktoré spĺňa podmienky využitia Verejným obstarávateľom. Nastavenie a určenie týchto parametrov je vo vzťahu k Uchádzačovi v rozsahu ním ponúkaného zariadenia diskriminačné. Pokiaľ ide o CMOS detektor, tento nie je nadradený vo vzťah u k inému detektoru a ani nezabezpečuje lepšie vlastnosti zariadenia, v ktorom je inštalovaný, v porovnaní so silikónovým detektorom. Vlastnosti jednotlivých detektorov sú iné, avšak nemajú vplyv na použitie zariadenia na účely a pre potreby Verejného obstarávateľa. Neumožnenie ich ekvivalentného použitia je

názoru Uchádzača výlučne diskriminačné, keďže sú v celom rozsahu s ohľadom na aktuálne podmienky využitia Verejným obstarávateľom vzájomne zastupiteľné. Použitie prístroja resp. zariadenia s inštalovaným CMOS alebo silikónovým detektorom neovplyvňuje prevádzku prístroja, kvalitu výstupov, bezpečnosť pacienta ani obsluhujúceho personálu. Podotýkame, že zariadenie ponúknuté Uchádzačom s inštalovaným silikónovým detektorom je riadne schváleným zariadením spĺňajúcim parametre predpísané zákonom a platnými a účinnými právnymi predpismi na území Slovenskej republiky. Obdobne je to pri parametri tepelnej kapacity. Samozrejme, jej hodnota je rozdielna v rôznych zariadeniach. Trváme však na tom, že na účely a potreby použitia Verejným obstarávateľom v celom rozsahu zodpovedá ponúkané zariadenie, vrátane tepelnej kapacity röntgenky parametrom, ktoré mali byť Verejným obstarávateľom určené s ohľadom na tento účel a potreby. Ponúkané zariadenie ako celok zodpovedá predpisom pre klinickú prevádzku na území Slovenskej republiky. Hodnoty predpísané Verejným obstarávateľom sú z pohľadu aktuálnej ponuky zariadení nadbytočné a v mnohých ohľadoch aj extrémne. Sme toho názoru, že podmienky účasti v rozsahu technických parametrov dodávaného zariadenia sú Verejným obstarávateľom určené vo vzťahu k Uchádzačovi a iným uchádzačom diskriminačné a umožňujú účasť dodávateľom len obmedzeného okruhu zariadení. Máme za to, že postupom Verejného obstarávateľa bol porušený Zákon o verejnom obstarávaní a tiež zásady verejného obstarávania zabezpečujúce najmä efektívne a hospodárne obstarávanie vo verejnom sektore. Máme za to, že postup Verejného obstarávateľa mal vplyv na výsledok Verejného obstarávania. Odvolávame sa na našu argumentáciu v Žiadosti o nápravu a trváme na tam uvedených skutočnostiach. Navrhujeme, aby Úrad pre verejné obstarávanie rozhodol

ustanovenia § 175 ods. 1 Zákona o verejnom obstarávaní a nariadil vo vzťahu k zákazke odstránenie protiprávneho stavu alebo zrušenie použitého postupu zadávania zákazky.“

1. Úrad v rámci šetrenia zistil, že navrhovateľ dňa
3. 2020 doručil kontrolovanému prostredníctvom IS EVO žiadosť o nápravu, v rámci ktorej v šiestich bodoch žiadal úpravu technických parametrov predmetu zákazky uvedených v časti „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“, prílohy F k súťažným podkladom. V reakcii na predmetnú žiadosť o nápravu kontrolovaný dňa
5. 2020 doručil navrhovateľovi prostredníctvom IS EVO oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu, ktorým navrhovateľovi v štyroch bodoch nevyhovel a v dvoch vyhovel. Úrad v tejto súvislosti poznamenáva, že kontrolovaný nevyhovel požiadavkám navrhovateľa uvedených v žiadosti na nápravu, a to na úpravu typu detektora ako aj na úpravu tepelnej kapacity RTG žiariča pri aktívnom chladení (body 1 a 5 oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu).
6. Úrad konštatuje, že navrhovateľ predmetné námietky doručil úradu po jeho vylúčení z tohto verejného obstarávania. Úrad na tomto mieste konštatuje, že v rámci konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok posudzuje námietky

ich obsahu, a to aj v prípade, ak navrhovateľ výslovne neuvedie samotné smerovanie v podaných námietkach. Úrad v rámci konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok zohľadňuje obsah podanej námietky, a teda jej vnútornú skladbu a nadväznosť tvrdení navrhovateľa, ale taktiež aj zvolenú argumentáciu v nadväznosti na celkový význam Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 napádaných skutočností. Vychádzajúc z obsahu, resp. z opisu rozhodujúcich skutočností doručených námietok, úrad konštatuje, že navrhovateľ namieta podmienky uvedené v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným, a to konkrétne požiadavky na predmet zákazky, ktoré kontrolovaný uviedol v časti „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“, prílohy F k súťažným podkladom. Úrad v tejto súvislosti poukazuje na skutočnosť, že navrhovateľ sa v rámci svojej argumentácie uvedenej v námietkach opakovane odvoláva na svoju argumentáciu uvedenú v žiadosti o nápravu z

2. 2020, pričom sa v celom rozsahu pridržiava všetkých svojich tvrdení a ich odôvodení tak, ako sú uvedené v žiadosti o nápravu. Úrad zároveň poznamenáva, že navrhovateľ síce vo svojich námietkach taktiež poukazuje na oznámenie o vylúčení ponuky z verejného obstarávania, avšak v tejto súvislosti sa obmedzil len na uvedenie dôvodov pre ktoré bola jeho ponuka vylúčená z verejného obstarávania a uvedenie dátumu doručenia predmetného oznámenia, ktorým bol vylúčený z tohto verejného obstarávania. Úrad má za to, že navrhovateľ vo svojich námietkach neuviedol žiadnu relevantnú argumentáciu, ktorá by spochybňovala zákonnosť jeho vylúčenia z tohto verejného obstarávania (t. j. že by kontrolovaný postupoval pri vyhodnotení jeho ponuky v rozpore s § 53 zákona o verejnom obstarávaní), pričom sa v rámci svojej argumentácie odvoláva na žiadosť o nápravu, ktorá predchádzala jeho vylúčeniu z tohto verejného obstarávania. Z vyššie uvedeného vyplýva, že na navrhovateľom namietané skutočnosti – podmienky uvedené v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným, sa uplatňuje iný okamih začiatku plynutia lehoty na doručenie námietky úradu a kontrolovanému, a to nie

§ 170ods.

4 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní, ale

§ 170ods.

4 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, t. j. odo dňa doručenia písomného oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu alebo písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný splnil povinnosť

§ 165ods.

3 alebo ods. 4. Aplikujúc vyššie uvedené ustanovenia na tento skutkový stav, úrad dospel k záveru, že namietanie podmienok uvedených v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným, navrhovateľom až po doručení oznámenia o vylúčení ponuky z verejného obstarávania je namietanie

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, a preto lehota na doručenie námietky úradu a kontrolovanému začala

pravidiel počítania času

§ 21

zákona o verejnom obstarávaní plynúť dňom nasledujúcim po dni doručenia oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu.

1. Z obsahu kontrolovaným predloženej dokumentácie úrad zistil, že navrhovateľovi bolo zo strany kontrolovaného prostredníctvom IS EVO doručené písomné oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu dňa
3. 2020, a preto v zmysle § 170 ods. 4 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní v spojení s § 21 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, pripadol posledný deň lehoty na doručenie námietok smerujúcich proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným úradu a kontrolovanému na deň
7. Úrad uvádza, že z dokumentácie predloženej kontrolovaným v IS EVO vyplýva, že navrhovateľ podal námietky kontrolovanému prostredníctvom IS EVO a úradu listinne dňa
10. Úrad uvádza, že lehota na doručenie námietok smerujúcich

§ 170ods.

3 písm.

1. b)zákona o verejnom obstarávaní, v zmysle § 170 ods. 4 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní uplynula dňa 16. 11. 2020. 20. Na základe vyššie uvedeného úrad uvádza, že v posudzovanom prípade je nesporné, že námietky navrhovateľa boli kontrolovanému a úradu doručené dňa 23. 12. 2020, t. j. po lehote ustanovenej v § 170 ods. 4 písm.
3. a)zákona o verejnom obstarávaní, ktorá márne uplynula práve dňa 16. 11. 2020. Úrad uvádza, že zmeškanie lehôt na uplatnenie námietok Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 stanovených v § 170 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní má za následok zánik práva na ich uplatnenie. 21. Úrad konštatuje, že navrhovateľ si pri podaní námietok nesplnil povinnosť vyplývajúcu z § 170 ods. 4 písm.
4. a)zákona o verejnom obstarávaní, t. j. nedoručil námietky smerujúce proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným úradu a kontrolovanému v zákonom stanovenej lehote. 22. Na základe vyššie uvedeného má úrad za to, že navrhovateľ nesplnil zákonnú podmienku pre vydanie meritórneho rozhodnutia, a to konkrétne nedoručil námietky smerujúce proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným v lehote

§ 170

zákona o verejnom obstarávaní úradu a kontrolovanému, a tak naplnil skutkovú podstatu pre vydanie rozhodnutia o zastavení konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného

§ 174ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. 23.

§ 174ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli doručené po lehote

§ 170ods.

4, alebo ak námietky neboli doručené v podobe

§ 170ods.

4. 24.

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní, námietky doručené úradu a kontrolovanému musia obsahovať

1. a)identifikačné údaje navrhovateľa,
2. b)identifikačné údaje kontrolovaného,
3. c)označenie verejného obstarávania, proti ktorému námietky smerujú,
4. d)označenie skutočností, proti ktorým námietky

odseku 3 smerujú, pričom ak podaniu námietok musí predchádzať doručenie žiadosti o nápravu, námietky nemôžu ísť nad rámec obsahu žiadosti o nápravu,

1. e)opis rozhodujúcich skutočností a dôkazy, ak nie sú súčasťou dokumentácie,
2. f)návrh na rozhodnutie o námietkach

§ 175ods.

1 alebo ods. 2, g) podpis navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa. 25. Úrad uvádza, že zákon o verejnom obstarávaní v ustanovení § 170 ods. 5 stanovuje obligatórne náležitosti námietok doručených úradu a kontrolovanému, pričom v prípade absencie ktorejkoľvek z nich nie je možné pokračovať v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad ďalej uvádza, že obligatórnou náležitosťou námietok je

§ 170ods.

5 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní označenie skutočností, proti ktorým námietky

odseku 3 smerujú, a to konkrétne a jednoznačné identifikovanie skutočností v zmysle § 170 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní proti ktorým námietky smeruje (t. j. navrhovateľ je povinný v námietkach ako obligatórnu náležitosť uviesť, či namieta

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní podmienky uvedené v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným alebo

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní). 26. Úrad preskúmaním námietok navrhovateľa zistil, že námietky navrhovateľa, ktoré navrhovateľ doručil úradu listinne a kontrolovanému prostredníctvom informačného systému EVO, nespĺňajú všetky obligatórne náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko neobsahujú označenie skutočností, proti ktorým námietky

§ 170odsek 3 smerujú.

Úrad konštatuje, že navrhovateľ v samotnom texte námietok neuviedol obligatórnu náležitosť námietok § 170 ods. 5 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní, keďže smerovanie námietok

§ 170ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní jednoznačne a konkrétne neoznačil (t. j. v námietkach neidentifikoval v zmysle § 170 ods. 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 6 zákona o verejnom obstarávaní, či namieta len svoje vylúčenie alebo len podmienky uvedené v súťažných podkladoch alebo obe skutočnosti súčasne). Úrad v tejto súvislosti poznamenáva, že navrhovateľ vo svojich námietkach v rámci svojej argumentácie poukazuje na žiadosť o nápravu a súčasne aj na oznámenie o vylúčení ponuky z verejného obstarávania, avšak v námietkach navrhovateľa absentujú skutočnosti týkajúce sa vylúčenia ponuky navrhovateľa, keďže navrhovateľ neuviedol porušenia zákona o verejnom obstarávaní, ktorých sa kontrolovaný v súvislosti s predmetným vylúčením dopustil vo fáze vyhodnocovania jeho ponuky

§ 53zákona o verejnom obstarávaní.

Úrad konštatuje, že z obsahu námietok nevie zistiť, v čom konkrétne vidí navrhovateľ nezákonnosť postupu kontrolovaného pri vyhodnocovaní jeho ponuky

§ 53zákona o verejnom obstarávaní.

Iba na základe uvedenia týchto skutočností vie úrad pristúpiť k preskúmaniu úkonov kontrolovaného, v opačnom prípade možno tieto námietky navrhovateľa označiť za nepreskúmateľné, neurčité.

1. Úrad v kontexte vyššie uvedeného poukazuje, že konanie o námietkach je prísne formalizovaným procesom a absencia zákonom požadovaných náležitostí podaných námietok je dôvodom pre obligatórne zastavenie konania o námietkach. Úrad konštatuje, že navrhovateľ pri podaní námietok neuviedol v podaných námietkach náležitosť v zmysle § 170 ods. 5 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe vyššie uvedeného má úrad za to, že navrhovateľ nesplnil zákonnú podmienku pre vydanie meritórneho rozhodnutia, a to z dôvodu, že námietky neobsahujú všetky obligatórne náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní a tak naplnil skutkovú podstatu pre vydanie rozhodnutia o zastavení konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného

§ 174ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní. 29.

§ 174ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky neobsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

2. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 31.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní je kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 32. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 7 obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí 1. XXX – navrhovateľ 2. Fakultná nemocnica s poliklinikou Žilina, Vojtecha Spanyola 43, 012 07 Žilina, IČO: 17335825 – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 8