id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Hof van Cassatie Conclusie van het Openbaar Ministerie van 12 december 2008 ECLI nr: ECLI:BE:CASS:2008:CONC.20081212.8 Rolnummer: F.06.0111.N Kamer: 1N - eerste kamer Rechtsgebied: Belastingrecht - Strafrecht Invoerdatum: 2009-01-08 Raadplegingen: 383 - laatst gezien 2026-07-03 01:43 Vonnis/arrest: ECLI:BE:CASS:2008:ARR.20081212.8 Fiche 1 De belastingplichtige kan door de rechter laten nagaan of er omstandigheden bestaan die verantwoorden dat de administratieve geldboete wordt verminderd tot onder het door de wet bepaalde tarief; de rechter aan wie gevraagd wordt een opgelegde administratieve sanctie met een repressief karakter te toetsen, heeft de volle rechtsmacht om na te gaan of die beslissing in feite en in rechte verantwoord is en of zij alle beginselen naleeft die de administratie in acht moet nemen, waaronder het evenredigheidsbeginsel
(1).
(1)Zie Cass., 21 jan. 2005, AR C.02.0572.N ECLI:BE:CASS:2005:ARR.20050121.31, www.cass.be, met concl. O.M.; Cass., 16 feb. 2007, AR F.05.0015.N ECLI:BE:CASS:2007:ARR.20070216.3, www.cass.be; Cass., 16 feb. 2007, AR C.04.0390.N ECLI:BE:CASS:2007:ARR.20070216.2, www.cass.be; Cass., 16 feb. 2007, AR F.06.0032.N ECLI:BE:CASS:2007:ARR.20070216.5, www.cass.be. Thesaurus CAS: BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE UTU-thesaurus: STRAFRECHT - VOORAFGAANDE TITEL Sv. - Algemeen (voorafgaande titel Sv.) FISCAAL RECHT - BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE (B.T.W.) - Sancties (B.T.W.) - Administratieve geldboeten Vrije woorden: Administratieve sancties met repressief karakter - Wettelijkheid van de sanctie - Evenredigheid met de inbreuk - Toetsingsrecht van de rechter Wettelijke bepalingen: Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde - 03-07-1969 - Artt. 70, § 1 en 84 Fiches 2 - 3 Door het bestuur ingestelde vorderingen strekkende tot de betaling van B.T.W. en administratieve geldboeten zijn geen burgerlijke rechtsvorderingen in de zin van art. 4 V.T.Sv.; de rechter die uitspraak moet doen over het fiscaal geschil, is aldus niet verplicht de behandeling van de zaak op te schorten, maar mag die behandeling opschorten, ook al is hij ingevolge het gezag van het strafrechterlijk gewijsde door de beslissing van de strafrechter gebonden
(1).
(1)Zie de tegenstrijdige conclusie van het O.M.. Thesaurus CAS: BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE UTU-thesaurus: STRAFRECHT - VOORAFGAANDE TITEL Sv. - Algemeen (voorafgaande titel Sv.) FISCAAL RECHT - BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE (B.T.W.) - Sancties (B.T.W.) - Administratieve geldboeten Vrije woorden: B.T.W.-inbreuken - Dwangbevel - Verzet - Strafrechtelijke vervolging - Fiscale rechter - Opschorting van de behandeling - Bevoegdheid Wettelijke bepalingen: Voorafgaande titel van het wetboek van Strafvordering - 17-04-1878 - Art. 4, eerste lid - 01 ELI link Pub nr 1878041750 Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde - 03-07-1969 - Art. 85 Thesaurus CAS: STRAFVORDERING UTU-thesaurus: STRAFRECHT - VOORAFGAANDE TITEL Sv. - Algemeen (voorafgaande titel Sv.) FISCAAL RECHT - BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE (B.T.W.) - Sancties (B.T.W.) - Administratieve geldboeten Vrije woorden: Afzonderlijk ingestelde burgerlijke rechtsvordering - Schorsing - Burgerlijke rechtsvordering Wettelijke bepalingen: Voorafgaande titel van het wetboek van Strafvordering - 17-04-1878 - Art. 4, eerste lid - 01 ELI link Pub nr 1878041750 Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde - 03-07-1969 - Art. 85 Fiches 4 - 5 Concl. adv.-gen. Thijs, Cass., 12 dec. 2008, AR F.06.0111.N, A.C., 2008, nr. .... Thesaurus CAS: BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE UTU-thesaurus: STRAFRECHT - VOORAFGAANDE TITEL Sv. - Algemeen (voorafgaande titel Sv.) FISCAAL RECHT - BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE (B.T.W.) - Sancties (B.T.W.) - Administratieve geldboeten Vrije woorden: B.T.W.-inbreuken - Dwangbevel - Verzet - Strafrechtelijke vervolging - Fiscale rechter - Opschorting van de behandeling - Bevoegdheid Thesaurus CAS: STRAFVORDERING UTU-thesaurus: STRAFRECHT - VOORAFGAANDE TITEL Sv. - Algemeen (voorafgaande titel Sv.) FISCAAL RECHT - BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE (B.T.W.) - Sancties (B.T.W.) - Administratieve geldboeten Vrije woorden: Afzonderlijk ingestelde burgerlijke rechtsvordering - Schorsing - Burgerlijke rechtsvordering Tekst van de conclusie F.06.0111.N Advocaat-generaal Dirk THIJS heeft in substantie gezegd:
- De betwiste navordering van B.T.W. lastens eiseres is volledig gesteund op de lezing van de processen-verbaal en nazicht van de overtuigingstukken afkomstig uit het strafdossier dat door het parket te Antwerpen gevoerd werd lastens de heer David URLIK. Zulks blijkt uitdrukkelijk uit het proces-verbaal van 2 december 1998 dat ten grondslag van het litigieus dwangbevel ligt, en dat slechts vaststellingen vermeldt die geput werden "uit de lezing van de processen-verbaal en nazicht van de overtuigingsstukken welk in hoger vermeld strafdossier werden aangetroffen". De correctionele rechtbank deed op 19 juni 2003 uitspraak in deze zaak. Tegen deze uitspraak werd hoger beroep aangetekend, hetwelk nog hangende is voor het Hof van beroep te Antwerpen. Bij het thans bestreden arrest deed datzelfde hof van beroep in de burgerlijke procedure van verzet tegen dwangbevel ten gronde uitspraak zonder in te gaan op eiseres' verzoek tot opschorting van de procedure in afwachting van een in kracht van gewijsde gegane uitspraak in de strafzaak.
- In het eerste middel tot cassatie voert eiseres schending aan van artikel 4 van de wet van 17 april 1878 houdende de voorafgaande titel van het wetboek van Strafvordering, en van het in dit artikel neergelegde regel "le criminel tient le civil en état".
- Het wordt ten deze niet betwist dat dit adagium in fiscale betwistingen terug toepasselijk is ingevolge de opheffing van artikel 74, § 4 BTW-Wetboek door artikel 51 van de Wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen. Zulks werd overigens uitdrukkelijk en herhaaldelijk bevestigd tijdens de parlementaire voorbereiding van de wet (Parl St., Senaat, zitting 1998-99, nr. 1-966/11, 177; Parl. St., Kamer, zitting 1998-99, 25 februari 1999, nr. 1341/23, 39). Het vroegere systeem van voorrang van de burgerlijke fiscale betwisting en opschorting van het strafproces was niet langer houdbaar om verschillende redenen: 1) de te lange duur van het strafproces nu de fiscale betwisting jaren kan aanslepen; 2) de strafrechter kan hoe dan ook niet gebonden zijn door de beslissing van de burgerlijke rechter; 3) nefaste gevolgen als de strafrechter de burgerlijke rechter niet volgt gelet op gezag van gewijsde verbonden aan zijn beslissing gekoppeld aan het burgerlijk gevolg van de veroordeling tot fiscale misdrijven in hoofde van de daders en medeplichtigen die hoofdelijk gehouden zijn tot betaling van de ontdoken belastingen. Gelet op dit burgerlijk gevolg bestaat er m.i. aanleiding toe het principe van "le criminel tient le civil en état" in fiscalibus strikt toe te passen, a fortiori in aangelegenheden waarin de Belgische Staat zich voor de strafrechter burgerlijke partij stelt voor de ontdoken belastingen die gelijktijdig worden ingevorderd middels een parallel gevoerde burgerlijke procedure. Dat dit beginsel in fiscalibus in principe toepasselijk is wordt in deze zaak overigens op geen enkel ogenblik betwist.
- Eiseres argumenteert dat het bestreden arrest haar verzoek tot opschorting van de procedure evenwel onwettig verworpen heeft om reden dat de fiscale betwisting onafhankelijk staat van de strafvordering en kan worden beoordeeld op basis van de wetgeving inzake de B.T.W..
- Het bestreden arrest stelt vast dat de kennisneming van het strafdossier tegen Ulrik David aan de optredende ambtenaren ter kennis heeft gebracht dat eiseres op naam van de N.V. Panorama International twee facturen, voor een totaal bedrag van 10.318.417 BEF heeft opgesteld waarvoor de vrijstellingsvoorwaarden van artikel 42, § 4, BTW-wetboek niet waren vervuld, en dat deze vaststelling geleid heeft tot de in de onderhavige procedure betwiste fiscale vordering. Het arrest oordeelt evenwel dat de strafrechtelijke procedure volledig los staat van onderhavige betwisting omdat eiseres de bewijslast draagt inzake de invulling van de vrijstellingsvoorwaarden gesteld door artikel 42, § 4 BTW-wetboek, los van welk strafonderzoek of in kracht van gewijsde gegane strafrechtelijke uitspraak. Het arrest kan op dit punt niet worden gevolgd nu de vaststellingen zoals vermeld in het met het litigieus dwangbevel betekend proces-verbaal van 2 december 1998 louter gebaseerd zijn op de stukken van het strafdossier, in het kader waarvan de zaakvoerder van eiseres overigens vervolgd werd wegens valsheid in geschriften met betrekking tot de betrokken facturatie aan de NV PANAROMA. Overigens stelde de fiscale administratie zich in deze strafzaak burgerlijke partij voor de bedragen aan B.T.W., boeten en intresten zoals deze in het litigieus proces-verbaal van 2 december 1998 werden opgenomen en die zij als schade zou hebben geleden. In haar synthesebesluiten voor de appelrechters had eiseres hierop nochtans de aandacht gevestigd (cfr. p. 7), en daarbij gepreciseerd dat verweerder argumenteerde dat uit de gemeenrechtelijke valsheid in geschrifte wel degelijk fiscale gevolgen kunnen voortvloeien zonder dat het Parket de betichting van fiscale valsheid in geschrifte hoeft te weerhouden. Nu verweerder zodoende zelf fiscale gevolgen verbond aan de vervolgde feiten door zich burgerlijke partij te stellen voor de in het kader daarvan ontdoken B.T.W., terwijl diezelfde BTW-schulden werden nagevorderd in de parallel gevoerde burgerlijke procedure, konden de appelrechters niet naar recht beslissen dat deze burgerlijke procedure volledig los staat van de strafrechtelijke procedure. Het middel komt dan ook gegrond voor. Besluit: VERNIETIGING. ARREST Gerelateerde publicatie(s) Vonnis/arrest: ECLI:BE:CASS:2008:ARR.20081212.8 geciteerd door: ECLI:BE:CASS:2024:CONC.20241004.1N.7 precedenten: ECLI:BE:CASS:2005:ARR.20050121.31 ECLI:BE:CASS:2007:ARR.20070216.2 ECLI:BE:CASS:2007:ARR.20070216.3 ECLI:BE:CASS:2007:ARR.20070216.5 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div