id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Hof van Cassatie Vonnis/arrest van 19 november 2024 ECLI nr: ECLI:BE:CASS:2024:ARR.20241119.2N.20 Rolnummer: P.24.0819.N Zaak: V. Kamer: 2N - tweede kamer Rechtsgebied: Overige - Internationaal publiekrecht - Constitutioneel recht - Unierecht - Handelsrecht - Bestuursrecht Invoerdatum: 2024-11-26 Raadplegingen: 520 - laatst gezien 2026-06-15 03:30 Versie(s): Vertaling samenvatting(en) FR nog niet beschikbaar Fiches 1 - 8 Het legaliteitsbeginsel in strafzaken houdt in dat na een arrest van de Raad van State houdende vernietiging van een besluit van 8 november 2019 van de Vlaamse Regering betreffende de exploitatievoorwaarden voor individueel bezoldigd personenvervoer , niemand kon worden vervolgd voor inbreuken op dat vernietigde besluit
(1).
(1)De tenlastgelegde feiten van inbreuk op het besluit van de Vlaamse regering van 8 november 2019 dateerden van 20 juli 2022, maar de veroordeling kwam tussen op 25 april 2024, terwijl het arrest van de Raad van State houdende vernietiging van 30 november 2023 dateerde (nr. 256.171). Thesaurus CAS: RECHTSBEGINSELEN (ALGEMENE) Wettelijke bepalingen: Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 7.1 - 30 Link Justel databank 19501104-30 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten - 19-12-1966 - Art. 15.1 - 31 Link Justel databank 19661219-31 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 12 december 2007 - 12-12-2007 - Art. 49.1 De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 12 - 30 ELI link Pub nr 1994021048 Decr. Vl. Overheid 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer - 29-03-2019 - Art. 33, § 2 - 38 ELI link Pub nr 2019012097 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 31, § 1 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 33 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 34 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Bijlage 10, 20° - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Thesaurus CAS: RECHTEN VAN DE MENS - VERDRAG RECHTEN VAN DE MENS - Artikel 7 Wettelijke bepalingen: Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 7.1 - 30 Link Justel databank 19501104-30 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten - 19-12-1966 - Art. 15.1 - 31 Link Justel databank 19661219-31 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 12 december 2007 - 12-12-2007 - Art. 49.1 De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 12 - 30 ELI link Pub nr 1994021048 Decr. Vl. Overheid 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer - 29-03-2019 - Art. 33, § 2 - 38 ELI link Pub nr 2019012097 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 31, § 1 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 33 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 34 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Bijlage 10, 20° - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Thesaurus CAS: RECHTEN VAN DE MENS - VERDRAG RECHTEN VAN DE MENS - Artikel 15 Wettelijke bepalingen: Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 7.1 - 30 Link Justel databank 19501104-30 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten - 19-12-1966 - Art. 15.1 - 31 Link Justel databank 19661219-31 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 12 december 2007 - 12-12-2007 - Art. 49.1 De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 12 - 30 ELI link Pub nr 1994021048 Decr. Vl. Overheid 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer - 29-03-2019 - Art. 33, § 2 - 38 ELI link Pub nr 2019012097 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 31, § 1 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 33 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 34 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Bijlage 10, 20° - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Thesaurus CAS: GRONDWET - GRONDWET 1994 (ART. 1 TOT 99) - Artikel 12 Wettelijke bepalingen: Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 7.1 - 30 Link Justel databank 19501104-30 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten - 19-12-1966 - Art. 15.1 - 31 Link Justel databank 19661219-31 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 12 december 2007 - 12-12-2007 - Art. 49.1 De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 12 - 30 ELI link Pub nr 1994021048 Decr. Vl. Overheid 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer - 29-03-2019 - Art. 33, § 2 - 38 ELI link Pub nr 2019012097 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 31, § 1 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 33 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 34 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Bijlage 10, 20° - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Thesaurus CAS: EUROPESE UNIE - VERDRAGSBEPALINGEN - Grondslagen Wettelijke bepalingen: Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 7.1 - 30 Link Justel databank 19501104-30 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten - 19-12-1966 - Art. 15.1 - 31 Link Justel databank 19661219-31 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 12 december 2007 - 12-12-2007 - Art. 49.1 De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 12 - 30 ELI link Pub nr 1994021048 Decr. Vl. Overheid 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer - 29-03-2019 - Art. 33, § 2 - 38 ELI link Pub nr 2019012097 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 31, § 1 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 33 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 34 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Bijlage 10, 20° - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Thesaurus CAS: VERVOER - PERSONENVERVOER Wettelijke bepalingen: Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 7.1 - 30 Link Justel databank 19501104-30 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten - 19-12-1966 - Art. 15.1 - 31 Link Justel databank 19661219-31 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 12 december 2007 - 12-12-2007 - Art. 49.1 De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 12 - 30 ELI link Pub nr 1994021048 Decr. Vl. Overheid 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer - 29-03-2019 - Art. 33, § 2 - 38 ELI link Pub nr 2019012097 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 31, § 1 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 33 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 34 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Bijlage 10, 20° - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE Wettelijke bepalingen: Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 7.1 - 30 Link Justel databank 19501104-30 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten - 19-12-1966 - Art. 15.1 - 31 Link Justel databank 19661219-31 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 12 december 2007 - 12-12-2007 - Art. 49.1 De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 12 - 30 ELI link Pub nr 1994021048 Decr. Vl. Overheid 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer - 29-03-2019 - Art. 33, § 2 - 38 ELI link Pub nr 2019012097 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 31, § 1 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 33 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 34 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Bijlage 10, 20° - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Thesaurus CAS: WETTEN. DECRETEN. ORDONNANTIES. BESLUITEN - WERKING IN DE TIJD EN IN DE RUIMTE Wettelijke bepalingen: Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 7.1 - 30 Link Justel databank 19501104-30 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten - 19-12-1966 - Art. 15.1 - 31 Link Justel databank 19661219-31 Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 12 december 2007 - 12-12-2007 - Art. 49.1 De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 12 - 30 ELI link Pub nr 1994021048 Decr. Vl. Overheid 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer - 29-03-2019 - Art. 33, § 2 - 38 ELI link Pub nr 2019012097 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 31, § 1 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 33 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Art. 34 - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Besluit van de Vlaamse Regering 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer - 08-11-2019 - Bijlage 10, 20° - 02 ELI link Pub nr 2019042552 Tekst van de beslissing Nr. P.24.0819.N 1. M. V., beklaagde, 2. V-CAB+ bv, met zetel te 3520 Zonhoven, Molenweg 5, ON 0552.784.984, burgerlijk aansprakelijke partij, eisers, beiden met als raadsman mr. Shanna Schuerewegen, advocaat bij de balie Antwerpen. I. RECHTSPLEGING VOOR HET HOF De cassatieberoepen zijn gericht tegen het vonnis in hoger beroep van de correctionele rechtbank Leuven van 25 april 2024. De eisers voeren in een memorie grieven aan. Raadsheer Jos Decoker heeft verslag uitgebracht. Advocaat-generaal Alain Winants heeft geconcludeerd. II. BESLISSING VAN HET HOF Beoordeling Ontvankelijkheid van de memorie 1. De memorie werd ter griffie ontvangen op woensdag 10 juli 2024, dit is buiten de in het artikel 429, tweede lid, Wetboek van Strafvordering bepaalde termijn van twee maanden, die volgt op de verklaring van het cassatieberoep van 7 mei 2024 en die een einde nam op maandag 8 juli 2024. De memorie is bijgevolg wegens laattijdigheid niet ontvankelijk. Ambtshalve middel Geschonden wettelijke bepalingen en miskend algemeen rechtsbeginsel - artikel 7.1 EVRM, artikel 49.1 Handvest Grondrechten EU, artikel 15.1 IVBPR, artikel 12 Grondwet en het legaliteitsbeginsel in strafzaken 2. Het bestreden vonnis acht de eiser 1 schuldig aan de feiten onder de telastlegging C, omschreven als inbreuken, gepleegd op 20 juli 2022, op de exploitatievoorwaarden, zoals bedoeld in artikel 33, § 2, eerste lid, van het decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer en de artikelen 31, § 1, 33, 34 en bijlage 10, 20°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer (hierna besluit Vlaamse Regering 8 november 2019). 3. Het arrest van de Raad van State, afdeling bestuursrechtspraak, van 30 maart 2023 met nummer 256.171 in de zaak A.230.072/IX-9677 heeft echter het besluit Vlaamse Regering 8 november 2019 vernietigd en dit zonder handhaving van de gevolgen van de vernietigde bepalingen. 4. Het legaliteitsbeginsel in strafzaken houdt in dat na het arrest van de Raad van State van 30 maart 2023 niemand kon worden vervolgd voor inbreuken op het vernietigde besluit Vlaamse Regering 8 november 2019. De appelrechters die de eiser 1 veroordelen voor de feiten onder de telastlegging C verantwoorden de beslissing bijgevolg niet naar recht. Omvang van de cassatie 5. De vernietiging van de beslissing om de eiser 1 schuldig te verklaren aan het feit omschreven onder de telastlegging C leidt tot de vernietiging van de beslissing over de aan hem opgelegde straf, de bevestiging van zijn veroordeling door de eerste rechter tot betaling van de bijdrage aan het Slachtofferfonds en de beslissing van de eerste rechter over de burgerlijke aansprakelijkheid van de eiseres 2, die er een gevolg van zijn. Het laat de beslissingen over de ontvankelijkheid van het hoger beroep, de bepaling van de saisine van het appelgerecht, de schuldigverklaring van de eiser 1 aan de feiten omschreven onder de telastlegging A en de bevestiging van zijn veroordeling door de eerste rechter tot betaling van een bijdrage aan het Begrotingsfonds voor de juridische tweedelijnsbijstand en de vaste vergoeding onaangetast. Dictum Het Hof, Vernietigt het bestreden vonnis in zoverre het de eiser 1 schuldig verklaart aan de telastlegging C, hem veroordeelt tot straf en tot betaling van de bijdrage aan het Slachtofferfonds en het de eiseres 2 burgerlijk aansprakelijk stelt voor de aan de eiser 1 opgelegde geldboete en de kosten. Beveelt dat van dit arrest melding zal worden gemaakt op de kant van het gedeeltelijk vernietigde vonnis. Verwerpt het cassatieberoep voor het overige. Veroordeelt de eisers tot twee derden van de kosten van hun cassatieberoep. Houdt de beslissing over de overige kosten aan en laat deze over aan de rechter op verwijzing. Verwijst de aldus beperkte zaak naar de correctionele rechtbank Brussel, rechtszitting houdend in hoger beroep. Bepaalt de kosten op 98,73 euro. Dit arrest is gewezen te Brussel door het Hof van Cassatie, tweede kamer, samengesteld uit sectievoorzitter Erwin Francis, als voorzitter, de raadsheren Peter Hoet, Eric Van Dooren, Steven Van Overbeke en Jos Decoker, en in openbare rechtszitting van 19 november 2024 uitgesproken door sectievoorzitter Erwin Francis, in aanwezigheid van advocaat-generaal Alain Winants, met bijstand van griffier Ayse Birant. PDF document ECLI:BE:CASS:2024:ARR.20241119.2N.20 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div