id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 30 januari 2007 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2007:ARR.167.289 Rolnummer: A. 88915/V-1576 Zaak: Arrêt / Arrest 167289 - Divers (fonction publique) / Varia (openbaar ambt) - 30/01/2007 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2007-02-16 Raadplegingen: 68 - laatst gezien 2026-06-29 15:43 Versie(s): Versie FR Fiche Arrest nr 167.289 van 30 januari 2007 Openbaar ambt - Varia (openbaar ambt) Beslissing : Verwerping Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING ADMINISTRATIE nr. 167.289 van 30 januari 2007 A. 88.915/V-1576 In zake: DEPORTEMONT Léone, Winston Churchilllaan 93/17 1180 Brussel, tegen: de Rijksdienst voor Pensioenen. Tussenkomende partijen:
- BAUWELINCKX Bénédicte, die woonplaats kiest bij Mr. Jérôme SOHIER, advocaat, Emile de Motlaan 19 1000 Brussel,
- RAES Yvette, Wittebroodstraat 2, bus 202 2800 Mechelen. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- DE RAAD VAN STATE, Ve KAMER, Gezien het op 24 december 1999 ingediende verzoekschrift, waarbij Léone DEPORTEMONT de nietigverklaring vordert van de besluiten van 25 oktober 1999 van het beheerscomité van de Rijksdienst voor Pensioenen om Bénédicte BAUWELINCKX, Yvette RAES en Jean-Marie ERICX tot adviseur te bevorderen; Gezien de op 18 en op 26 april 2000 ingediende verzoekschriften, waarbij Bénédicte BAUWELINCKX en Yvette RAES vragen om als tussenkomende partijen te mogen optreden; Gelet op de beschikkingen van 21 april en 25 september 2000, waarbij die tussenkomsten worden toegestaan; Gezien de regelmatig uitgewisselde memories van antwoord en van wederantwoord; V - 1576 - 1/7 Gezien de memories van tussenkomst; Gezien het verslag van Mevr. G. BEECKMAN de CRAYLOO, eerste auditeur bij de Raad van State, opgemaakt op grond van artikel 12 van de algemene procedureregeling; Gelet op de beschikking van 17 februari 2006, waarbij de neerlegging van het dossier en het verslag ter griffie wordt gelast; Gelet op de kennisgeving van het verslag aan de partijen en gezien de laatste memorie van verzoekster; Gelet op de beschikking van 25 oktober 2006, waarvan aan de partijen kennis is gegeven en waarbij wordt bepaald dat de zaak voorkomt op de terechtzitting van 12 december 2006 om 10.00 uur; Gehoord het verslag van Mevr. S. GEHLEN, staatsraad; Gehoord de opmerkingen van Mr. M. DETRY, advocaat, die voor verzoekster verschijnt, van Mr. M. WILLEMET, loco Mr. R. DUPONT, advocaat, die voor de verwerende partij verschijnt en van Mr. A. DAOUT, advocaat, die voor de eerste tussenkomende partij verschijnt; Gehoord het eensluidend advies van Mevr. G. BEECKMAN de CRAYLOO, eerste auditeur; Gelet op titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Overwegende dat de volgende gegevens dienstig zijn voor het onderzoek van het beroep:
- Bij een bericht aan het personeel nr. 622/1 van 2 maart 1999 wordt bekendgemaakt dat er bij de centrale diensten twee betrekkingen van adviseur (13 A) vacant zijn, die verleend zullen worden bij wege van bevordering door verhoging in graad, in de ene of de andere taalrol, waarbij gepreciseerd wordt dat adjunct-adviseurs met minstens negen jaar graadanciënniteit, in aanmerking komen voor de betrekkingen. V - 1576 - 2/7
- Verzoekster solliciteert naar de betrekking.
- Bij een bericht aan het personeel nr. 643/1 van 7 september 1999 wordt bekendgemaakt dat er bij de centrale diensten drie betrekkingen van adviseur (13 A) vacant zijn (met inbegrip van de twee betrekkingen die vacant verklaard zijn bij bericht 622/1 van 2 maart 1999), die verleend zullen worden bij wege van bevordering door verhoging in graad, in de ene of de andere taalrol, waarbij gepreciseerd wordt dat adjunct-adviseurs met een graadanciënniteit van minstens negen jaar in aanmerking komen voor de betrekkingen. In het bericht staat dat diegenen die naar aanleiding van bericht nr. 622/1 gesolliciteerd hebben, geacht worden hun sollicitatie te handhaven.
- Negenendertig gegadigden, onder wie verzoekster en de tussenkomende partijen, solliciteren naar de voornoemde betrekkingen van adviseur.
- In de notulen van de vergadering van de directieraad van 23 september 1999, wordt een onderscheid gemaakt tussen enerzijds de twee vacante betrekkingen als gevolg van de uitbreiding van de personeelsformatie, en anderzijds de betrekking die openvalt als gevolg van de pensionering van een Nederlandstalig personeelslid met ingang van 1 december
- Voor de twee betrekkingen die vacant zijn als gevolg van de uitbreiding van de personeelsformatie worden eerst de Franstalige sollicitaties onderzocht, en nadien de Nederlandstalige. Voor deze twee betrekkingen wordt beslist de volgende personen voor te dragen aan het beheerscomité: - als Franstalige gegadigden: Bénédicte BAUWELINCKX en Linda DE CLERCQ - als Nederlandstalige gegadigden: Yvette RAES, Alex COOSEMANS en Roger LAMMENS. Voor de betrekking die vacant is als gevolg van de pensionering van een Nederlandstalige ambtenaar op 1 december 1999, worden eerst de Nederlandstalige sollicitaties onderzocht, en nadien de Franstalige. V - 1576 - 3/7 Voor deze betrekking worden de volgende gegadigden voorgedragen aan het beheerscomité: - als Nederlandstalige gegadigde: Jean-Marie ERICX - als Franstalige gegadigden: Linda DE CLERCQ en Bénédicte BAUWELINCKX.
- De voordrachten voor bevordering door verhoging in graad tot adviseur zijn het voorwerp van bericht nr. 643/2 van 27 september
- Verzoekster dient op 1 oktober 1999 bezwaar in tegen de voornoemde voordrachten voor bevordering.
- In de notulen van de vergadering van de directieraad van 19 en 21 oktober 1999 staat dat twee bezwaren zijn ingediend tegen de voornoemde voordrachten tot bevordering. Met betrekking tot het bezwaar van verzoekster vermelden de notulen het volgende: " Na onderzoek van dit bezwaarschrift stellen de leden van de raad vast dat dit geen elementen bevat, waarmee al geen rekening werd gehouden of die van dien aard zijn om hun stemgedrag te doen wijzigen en beslissen unaniem de gedane voorstellen te handhaven."
- Niet-gedateerd nota's aan het beheerscomité luiden als volgt: "Objet: Personnel : - Deux emplois à conférer par avancement de grade au grade de conseiller. - Avis n/643/1 du 7 septembre 1999 et 643/2 du 27 septembre
- Les conseillers adjoints suivants, conformément à l’avis motivé par le Conseil de direction du 23 septembre 1999, sont classés en ordre utile pour la promotion par avancement de grade au grade de conseiller dans les services centraux. (...) ils sont proposés au Comité de gestion dans le classement suivant en vue de la nomination de deux d’entre eux à la date du 1er novembre 1999: Dans le cadre des promotions non subordonnées à la réussite préalable d’un examen : Par voie de promotion par avancement de grade Services centraux 2 emplois vacants suite à l’extension du cadre organique à la date du 1er janvier 1998 : Candidats néerlandophones (...)
- RAES Yvette
- Ex aequo et par ordre alphabétique: COOSEMANS Alex LAMMENS Roger V - 1576 - 4/7 Candidats francophones (...) Ex aequo et par ordre alphabétique BAUWELINCKX Bénédicte DE CLERCQ Linda. Ces emplois ont été déclarés vacants suite à l’entrée en vigueur de l’arrêté portant fixation du cadre organique de l’Office national des Pensions du 2 décembre
- Le cadre organique de l’Office prévoit dans le rang 13: 28 emplois, c’est-à-dire 26 conseillers et 2 informaticiens-directeurs. L’effectif du personnel s’élève à la date du 1er octobre 1999 à 24 conseillers (12 F et 12 N) et 1 informaticien-directeur (N). Aux cadres linguistiques le rang 13 correspond avec le 2ème degré de la hiérarchie, il en résulte que le rapport est de 14 N et 14 F, les 6 emplois (3 N et 3 F) du cadre bilingue inclus. A la date du 1er octobre 1999, 25 emplois sont occupés, c’est-à-dire 13 N et 12 F, dont 5 (3 N et 2 F) dans le cadre bilingue. (...) Betreft: Personeel: - Een betrekking te begeven door bevordering door verhoging in graad tot de graad van adviseur. - Berichten nr. 643/1 van 7 september 1999 en 643/2 van 27 september
- (...) worden zij overeenkomstig artikel 26, §1 van het koninklijk besluit van 7 augustus 1939 bij het Beheerscomité voorgedragen in de volgende rangschikking met het oog op de bevordering van een onder hen per 1 december 1999: In het kader van de bevorderingen die niet afhankelijk zijn gesteld van het vooraf slagen voor een examen: Door bevordering door verhoging in graad op 1 december 1999: Centrale diensten 1 betrekking ingevolge de oppensioenstelling van een titularis op 1 december 1999: Nederlandstalige kandidaat: (...) ERICX Jean-Marie Franstalige kandidaten: (...)
- DE CLERCQ Linda
- BAUWELINCKX Bénédicte. (...)".
- Bij bericht nr. 643/3 van 28 oktober 1999 wordt aan het personeel meegedeeld dat het beheerscomité in zijn vergadering van 25 oktober 1999 besloten heeft de volgende adjunct-adviseurs bij wege van verhoging in graad te bevorderen tot adviseur: V - 1576 - 5/7 - 2 vacante betrekkingen met ingang van 1 november 1999 Bénédicte BAUWELINCKX: Franse taalrol Yvette RAES: Nederlandse taalrol; - 1 vacante betrekking als gevolg van de pensionering van een ambtenaar met ingang van 1 december 1999 Jean-Marie ERICX: Nederlandse taalrol. Dat zijn de bestreden beslissingen; Overwegende dat de besluiten van het beheerscomité van de verwerende partij van 25 oktober 1999 waarbij Yvette RAES en Jean-Marie ERICX tot adviseur worden bevorderd, vernietigd zijn bij arrest nr. 115.060 van 27 januari 2003 van de Raad van State; dat het beroep bijgevolg, wat die besluiten betreft, doelloos is geworden; Overwegende dat Bénédicte BAUWELINCKX tijdens het geding aangesteld is in de vakrichting Juridische normen en geschillen, terwijl verzoekster aangesteld is in de vakrichting Sociale bescherming; dat er geen sprake meer kan zijn van concurrentie onder hen; dat verzoekster niet doet blijken van een dadelijk belang bij haar beroep; dat de kosten gezien de omstandigheden ten laste van de verwerende partij moeten worden gebracht, BESLUIT: Artikel
- Het beroep wordt verworpen. Artikel
- De kosten van het beroep tot nietigverklaring, bepaald op 173,53 euro, komen ten laste van de verwerende partij. De kosten van de tussenkomsten, bepaald op 247,90 euro, komen ten laste van de tussenkomende partijen, ten belope van elk 123,95 euro. V - 1576 - 6/7 Aldus uitgesproken te Brussel, op dertig januari tweeduizend zeven, in openbare terechtzitting van de Ve kamer van de Raad van State, door: de HH. R. ANDERSEN, eerste voorzitter van de Raad van State, L. HELLIN, staatsraad, Mevr. S. GEHLEN staatsraad, Mevr. M.-Chr. MALCORPS, griffier. De Griffier, De Eerste Voorzitter van de Raad van State, M.-Chr. MALCORPS. R. ANDERSEN. V - 1576 - 7/7 PDF document ECLI:BE:RVSCE:2007:ARR.167.289 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div