Arrest 188768 - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan - 15/12/2008

id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 15 december 2008 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2008:ARR.188.768 Rolnummer: A. 189403/IX-6016 Zaak: Arrest 188768 - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan - 15/12/2008 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2008-12-26 Raadplegingen: 64 - laatst gezien 2026-06-29 10:08 Fiche Arrest nr 188.768 van 15 december 2008 Openbaar ambt - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan Beslissing : Verwerping Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK. nr. 188.768 van 15 december 2008 in de zaak A. 189.403/IX-

1. In zake : Georges GORIS, die woonplaats kiest bij advocaat J. BRUYNINCKX, kantoor houdende te LEUVEN, Franz Tielemanslaan 10 tegen : BELGOCONTROL, dat woonplaats kiest bij advocaat D. DE MEULEMEESTER, kantoor houdende te GENT, Citadellaan
2. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- -- DE Wnd. VOORZITTER VAN DE IXe KAMER, Gezien het verzoekschrift dat Georges GORIS op 19 augustus 2008 heeft ingediend om de schorsing van de tenuitvoerlegging en de nietigverkla- ring te vorderen van de beslissing van 24 juni 2008 van het directiecomité van Belgocontrol waarbij dit comité haar beslissing van 20 december 2007 intrekt en vervangt door een nieuwe beslissing die luidt:
3. Op basis van de hierboven uiteengezette motieven stelt het Directiecomité vast dat de selectieprocedure correct en nauwgezet werd nageleefd ten aanzien van de heer Georges Goris.
4. De beslissing tot niet-selectie van de heer Georges Goris vervat in het schrijven van 20 november 2007 wordt bevestigd; Gezien de nota van de verwerende partij; Gezien het verslag over de vordering tot schorsing en het beroep tot nietigverklaring op grond van artikel 93 van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrecht- spraak van de Raad van State, opgemaakt door eerste auditeur-afdelingshoofd M. LEFEVER; IX-6016-1/8 Gelet op de beschikking van 12 november 2008 waarbij de terechtzitting bepaald wordt op 1 december 2008; Gelet op de kennisgeving van het verslag aan partijen; Gehoord het verslag van staatsraad D. MOONS; Gehoord de opmerkingen van advocaat J. BRUYNINCKX, die verschijnt voor de verzoeker en van advocaat D. DE MEULEMEESTER, die verschijnt voor de verwerende partij; Gehoord het eensluidend advies van eerste auditeur-afdelings- hoofd M. LEFEVER; Gelet op de artikelen 17 en 18 en titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, OVERWEEGT WAT VOLGT :
5. Feiten 1.
6. De bestreden beslissing kadert in een benoemingsprocedure die heeft geleid tot de benoeming, bij besluit van 12 februari 2008 van de afgevaardigd bestuurder van Belgocontrol, van mevrouw Nathalie Rousseau tot technisch bureauchef “Directoraat-Generaal Uitrustingen - Afdeling Engineering - NV/Voice/ Steenokkerzeel”. Tegen deze eindbeslissing heeft verzoeker een schorsings- en vernietigingsberoep ingediend, gekend onder het rolnummer A.188.542/IX-
7. Deze procedure heeft geleid tot het arrest nr. 187.390 van 28 oktober 2008, waarbij voornoemde benoeming werd vernietigd. 1.
8. Met bericht nr. 58 van 14 september 2007 wordt bij Belgocontrol een betrekking van verantwoordelijke gespecialiseerd team maintenance & supervisie in de dienst “Voice Communication” vacant verklaard. Met schrijven van 28 september 2007 solliciteert verzoeker naar de genoemde betrekking. Ook mevrouw Nathalie Rousseau kandideert. IX-6016-2/8 De selectieprocedure bevat een onderzoek van de motivatie, de persoonlijkheid en de technische en vakkennis van de kandidaten. Zij is zo georganiseerd dat men voor elk van die deelaspecten een voorafbepaalde score moet halen. Verzoeker behaalt niet de vereiste minimumscore voor het onderdeel persoonlijkheid, de tweede kandidaat behaalt op elk onderdeel voldoende. De tweede kandidaat wordt dan ook voor bevordering “weerhouden”. Verzoeker tekent dan bij de dienst “human resources” van Belgocontrol bezwaar aan “tegen de beslissing in verband met de selectieprocedure” en in het kader van die bezwaarprocedure beslist het directiecomité op 20 december 2007 wat volgt: “Het Directiecomité komt tot de vaststelling dat de selectieprocedure, zoals voorgeschreven door het Promotiereglement van Belgocontrol en zoals weergegeven in de preambule van onderhavig advies, correct en nauwgezet werd nageleefd ten aanzien van de heer Georges Goris; (het) Directiecomité beslist het bezwaar van de heer Georges Goris ongegrond te verklaren.” Verzoeker heeft tegen deze beslissing een beroep tot schorsing en tot nietigverklaring ingediend en ze werd bij arrest nr. 182.483 van 28 april 2008 door de Raad van State vernietigd. Bij beslissing van 19 december 2007 benoemt de afgevaardigd bestuurder van Belgocontrol mevrouw Nathalie Rousseau tot stagedoende technisch bureauchef. Deze beslissing wordt nadien bij beslissing van 12 februari 2008 ingetrokken. Diezelfde beslissing benoemt mevrouw Rousseau dan tot technisch bureauchef vanaf dezelfde datum als de oorspronkelijk ingetrokken beslissing. Deze benoeming werd op beroep van verzoeker vernietigd bij arrest nr. 187.390 van 28 oktober
9. 1.
10. Op 24 juni 2008 neemt het directiecomité een nieuwe beslissing over verzoekers beroep die de vernietigde beslissing van 20 december 2007 vervangt. Deze beslissing behoudt de conclusie van de vervangen beslissing maar motiveert ze uitvoerig, in tegenstelling tot de vervangen beslissing. Dit is de thans bestreden beslissing. Ze werd bij brief van 25 juni 2008 aan verzoeker meegedeeld. IX-6016-3/8
11. Samenhang 2.
12. Verzoeker geeft een overzicht van de verschillende procedures die hij lopen heeft tegen de verwerende partij en vraagt dat er over al deze procedures in één enkel arrest zou uitspraak worden gedaan, gelet op de vernietiging die werd uitgesproken bij arrest nr. 182.483 van 28 april 2008 en omdat in elk van die procedures de middelen ongeveer dezelfde zijn. 2.
13. De verwerende partij repliceert dat er geen sprake is van verknochtheid: de verschillende beroepen die door de verzoeker werden ingediend betreffen twee afzonderlijke benoemingsprocedures voor totaal verschillende betrekkingen met afzonderlijke plaatsaanbiedingen, een afzonderlijk onderzoek van de sollicitaties en afzonderlijke selectieprocedures. De eerste benoemingsprocedure betreft het invullen van een betrekking van verantwoordelijke gespecialiseerd in “team maintenance & supervisie” in de dienst “Voice Communication” en leidde tot de benoeming van mevrouw Rousseau; de tweede procedure werd opgestart voor de invulling van een betrekking van coördinator Technical Watch Center en leidde tot de benoeming van de heer Van Vlaenderen. De onderhavige beslissing kadert alleen in de eerste procedure, zo stelt de verwerende partij. 2.
14. Verzoeker heeft zeven verschillende procedures opgestart bij de Raad van State die betrekking hebben op twee verschillende benoemingsprocedures. 2.3.
15. In verband met de benoemingsprocedure voor het invullen van een betrekking van verantwoordelijke gespecialiseerd in “team maintenance & supervisie” in de dienst “Voice Communication” die leidde tot de benoeming van mevrouw Rousseau, diende verzoeker de volgende beroepen in: