id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 15 juli 2009 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2009:ARR.195.288 Rolnummer: A. 191275/V-1776 Zaak: Arrêt / Arrest 195288 - Fonction publique communautaire et régionale - Recrutement et carrière / Openbaar ambt van Gemeenschappen en Gewesten - Aanwerving en loopbaan - 15/07/2009 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2009-07-22 Raadplegingen: 94 - laatst gezien 2026-06-30 03:25 Versie(s): Versie FR Fiche Arrest nr 195.288 van 15 juli 2009 Openbaar ambt - Openbaar ambt van Gemeenschappen en Gewesten - Aanwerving en loopbaan Beslissing : heropening debatten Voortzetting gewone procedure Inwilliging tussenkomst Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK. nr. 195.288 van 15 juli 2009 A.191.275/V-1776 In zake : LUYPAERT Alain, die woonplaats kiest Vuurkruisenlaan 149 1020 Brussel, tegen :
- het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, vertegenwoordigd door zijn regering,
- de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandweer en Dringende Medische Hulp, die woonplaats kiezen bij Mr. Geoffroy GENERET, advocaat, Terkamerenlaan 27 1000 Brussel. Tussenkomende partij: VANDENBOSCH Hans, die woonplaats kiest Keizelstraat 4B 3350 Linter. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- -- DE RAAD VAN STATE, Ve KAMER, Gezien het op 30 januari 2009 ingediende verzoekschrift, waarbij Alain LUYPAERT de vernietiging vordert van "het besluit van 2 september 2008 van de Minister van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast met Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, waarbij de heren Hans VANDENBOSCH, Jacques CORNELIS en Luc LAPORTE bevorderd worden tot sergeant bij de Dienst voor Brandweer en Dringende Medische Hulp met ingang van 1 juli 2008, alsook van de uit die handeling voortvloeiende impliciete weigering om verzoeker tot die graad te bevorderen"; V - 1776n - 1/6 Gezien de op 20 maart 2009 ingediende verzoekschrift waarbij Hans VANDENBOSCH vraagt om als tussenkomende partij te mogen optreden; Gezien het verslag opgesteld door Mevr. VAN LAER, auditeur bij de Raad van State, op grond van artikel 93 van het algemeen procedurereglement; Gelet op de kennisgeving van het verslag aan de partijen; Gelet op de beschikking van 20 mei 2009, waarvan aan de partijen kennis is gegeven en waarbij de terechtzitting bepaald wordt op 30 juni 2009 om 14.30 uur; Gehoord het verslag van de Heer ANDERSEN, eerste voorzitter van de Raad van State; Gehoord de opmerkingen van Mr. M. DETRY, advocaat, die voor verzoeker verschijnt en van Mr. G. GENERET, advocaat, die voor de verwerende partijen verschijnt; Gehoord het advies van Mevr. BEECKMAN de CRAYLOO, eerste auditeur bij de Raad van State; Gelet op titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; I. Uiteenzetting van de feiten Overwegende dat de volgende feiten aan het geding ten grondslag liggen:
- Verzoeker is korporaal bij de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandweer en Dringende Medische Hulp (DBDMH) en aangesteld in de operationele dienst.
- Op 30 mei 2007 worden de personeelsleden van de DBDMH bij een dienstnota nr. 2007/086 op de hoogte gebracht van een akkoord bereikt door het Gewest, de directie van de DBDMH en de representatieve vakbonden over het uitwerken van een overgangsregeling voor de bevordering tot sergeant en adjudant V - 1776n - 2/6 die van toepassing zal blijven tot het door het statuut bepaalde evaluatiesysteem in werking treedt. In die nota wordt gepreciseerd dat "gerangschikte kandidaten die niet bevorderd werden, ... in een bevorderingsreserve (komen) die geldig blijft tot eind juni 2009".
- Bij een dienstnota nr. 2007-097 zijn de personeelsleden van de DBDMH op de hoogte gebracht van de vacature van inzonderheid 50 betrekkingen van sergeant in de richtingen operationeel, technicus en 100-centrale. In die nota wordt het volgende gepreciseerd: " Na afloop van de procedure zullen de kandidaten die aan alle voorwaarden beantwoorden, gerangschikt worden. Dit klassement blijft van toepassing in een bevorderingsreserve die geldig is voor alle later vacant verklaarde betrekkingen tot de datum waarop een evaluatiesysteem overeenkomstig de statuten wordt ingevoerd of, bij gebrek aan een dergelijk systeem, tot 30 juni 2009 of tot uitputting van de bewuste reserve. De kandidaten die in de bevorderingsreserve opgenomen worden, dienen uitdrukkelijk aan alle voorwaarden te voldoen op de datum van de daadwerkelijke bevordering".
- Verzoeker heeft gesolliciteerd naar de graad van sergeant (richting operationeel). Zijn kandidatuur is evenwel niet in aanmerking genomen in het raam van deze bevorderingsprocedure en hij is opgenomen in de bevorderingsreserve (richting operationeel), die bekendgemaakt is in dienstnota 2007-
- Bij een dienstnota nr. 2008-063 zijn de personeelsleden van de DBDMH op de hoogte gebracht van een nieuwe vacature van inzonderheid 3 betrekkingen van sergeant.
- Op 9 juni 2008 heeft de directieraad van de DBDMH een voorlopige rangschikking opgemaakt van de kandidaten voor een bevordering tot sergeant. Verzoeker bekleedt de 20e plaats in die rangschikking (operationeel - Franse taalkader). Tijdens zijn vergadering van 3 juli 2008 heeft de directieraad zich gebogen over de bezwaarschriften ingediend door de kandidaten voor een bevordering tot sergeant en eenparig een nieuw voorstel van rangschikking opgemaakt. Verzoeker komt niet voor onder de kandidaten die voor benoeming worden voorgedragen. Voor de bevordering tot sergeant draagt de directieraad inzonderheid de volgende personeelsleden voor: Jacques CORNELIS en V - 1776n - 3/6 Luc LAPORTE (richting operationeel) in het Franse taalkader en Hans VANDENBOSCH (richting operationeel) in het Nederlandse taalkader. Bij besluiten van 2 september 2008 heeft de Brusselse Minister van Tewerkstelling, Economie, Wetenschappelijk Onderzoek, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp Jacques CORNELIS en Luc LAPORTE in het Franse taalkader en Hans VANDENBOSCH in het Nederlandse taalkader met ingang van 1 juli 2008 tot sergeant bevorderd. Dat zijn de bestreden handelingen, die bekendgemaakt zijn in het Belgisch Staatsblad van 3 december
- Die handelingen worden ook bestreden voor zover ze de impliciete weigering zouden inhouden om verzoeker tot sergeant te bevorderen; II. In rechte Overwegende dat, met verzoekschrift van 20 maart 2009, Hans VANDENBOSCH vraagt om in de zaak te mogen tussenkomen; dat er reden is om zijn verzoek in te willigen; Overwegende dat het met de zaak belaste lid van het auditoraat in haar verslag, opgemaakt op grond van artikel 93, eerste lid, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, voorstelt om het voorwerp van het beroep uit te breiden tot het definitieve voorstel van rangschikking dat de directieraad op 3 juli 2008 eenparig heeft opgemaakt, om het beroep niet-ontvankelijk te verklaren voor zover het gericht is tegen de weigering om verzoeker tot sergeant te bevorderen en om naast het voormelde definitieve voorstel van rangschikking voor zover het op Jacques CORNELIS, Luc LAPORTE en Hans VANDENBOSCH betrekking heeft, de besluiten van 2 september 2008 waarbij zij tot sergeant bevorderd worden nietig te verklaren, aangezien die bevorderingen verleend zijn bij ontstentenis van taalkader; Overwegende dat eerst dient te worden onderzocht of het voorwerp van het beroep ambtshalve kan worden uitgebreid tot het definitieve voorstel van rangschikking en, zo niet, of het verzoeker niet toegestaan was, zoals hij gedaan heeft, om alleen de uiteindelijke beslissing te bestrijden met toepassing van de theorie van de complexe handeling; V - 1776n - 4/6 Overwegende dat de auditeur deze kwesties in haar verslag niet heeft onderzocht en de partijen niet de gelegenheid hebben gehad daaromtrent daadwerkelijk uitleg te verschaffen, zodat de zaak met toepassing van artikel 93, vierde lid, van het voornoemde besluit van de Regent volgens de gewone procedure moet worden behandeld overeenkomstig het eensluidend advies dat de eerste auditeur op de terechtzitting heeft gegeven, BESLUIT: Artikel
- Het verzoek tot tussenkomst ingediend door Hans VANDENBOSCH wordt ingewilligd. Artikel
- De debatten worden heropend. Artikel
- De zaak A.191.275/V-1776 zal worden behandeld volgens de gewone procedure. Artikel
- De beslissing over de kosten wordt in beraad gehouden. V - 1776n - 5/6 Aldus te Brussel uitgesproken in openbare terechtzitting van de Ve kamer, op vijftien juli tweeduizend en negen, door : de HH. R. ANDERSEN, eerste voorzitter van de Raad van State, D. MOONS, staatsraad, P. VANDERNOOT, staatsraad, Mevr. M.-Chr. MALCORPS, griffier. De Griffier, De Eerste Voorzitter van de Raad van State, M.-Chr. MALCORPS. R. ANDERSEN. V - 1776n - 6/6 PDF document ECLI:BE:RVSCE:2009:ARR.195.288 Gerelateerde publicatie(s) gevolgd door: ECLI:BE:RVSCE:2012:ARR.219.534 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div