Arrest 197996 - Financiële tegemoetkomingen - 19/11/2009

id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 19 november 2009 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2009:ARR.197.996 Rolnummer: A. 193782/VII-37402 Zaak: Arrest 197996 - Financiële tegemoetkomingen - 19/11/2009 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2009-12-01 Raadplegingen: 64 - laatst gezien 2026-06-30 03:53 Fiche Arrest nr 197.996 van 19 november 2009 Sociale zaken en volksgezondheid - Financiële tegemoetkomingen Beslissing : Verwerping Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VOORZITTER VAN DE VIIe KAMER nr. 197.996 van 19 november 2009 in de zaak A. 193.782/VII-37.

1. In zake: de VZW ZIEKENHUIS NETWERK ANTWERPEN bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Kristin Stas en Ann Dierickx kantoor houdend te Leuven Bondgenotenlaan 138 bij wie woonplaats wordt gekozen tegen: het RIJKSINSTITUUT VOOR ZIEKTE- EN INVALIDITEITS- VERZEKERING (RIZIV) bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Luc Depré, Pierre Slegers en Isabelle Van Kruchten kantoor houdend te Brussel Terhulpsesteenweg 178 bij wie woonplaats wordt gekozen --------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Voorwerp van de vordering
2. De vordering, ingesteld op 27 augustus 2009, strekt tot de schorsing van de tenuitvoerlegging van de beslissing van het Comité van de Verzekering voor geneeskundige verzorging bij het RIZIV van 15 juni 2009 houdende akkoordverklaring inzake de regeling en de modaliteiten van de tegemoetkoming van de verplichte verzekering in de kostprijs van het gebruiksmate- riaal voor een endoscopisch uitgevoerde robotgeassisteerde radicale prostatectomie. II. Verloop van de rechtspleging
3. De verwerende partij heeft een nota ingediend. Eerste auditeur Jozef Stevens heeft een verslag opgesteld. De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 12 november
4. VII-37.402-1/5 Staatsraad Eric Brewaeys heeft verslag uitgebracht. Advocaat Ann Dierickx, die verschijnt voor de verzoekende partij, en advocaat Pierre Slegers, die verschijnt voor de verwerende partij, zijn gehoord. Eerste auditeur Jozef Stevens heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven. Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
5. III. Wettelijk kader en feiten
6. De bestreden beslissing heeft betrekking op de evaluatieperiode voor het uitbreiden van een terugbetalingssysteem, in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering, van het materiaal bij een endoscopische robotgeassisteerde radicale prostatectomie (hierna : ERRP).
7. Met toepassing van artikel 35bis, §§ 3 en 4, van de bijlage bij het koninklijk besluit van 14 september 1984 tot vaststelling van de nomenclatuur van de geneeskundige verstrekkingen inzake verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen (hierna: nomenclatuur) worden de modaliteiten van de evaluatie, de vergoedingscriteria en het bedrag van de verzekeringstegemoetkoming voorgesteld door de Technische Raad voor Implantaten aan de Overeenkomsten- commissie verstrekkers van implantaten-verzekeringsinstellingen. Het advies over dit voorstel wordt voorgelegd aan het Comité van de Verzekering voor geneeskundi- ge verzorging, ingesteld bij de Dienst voor geneeskundige verzorging van het RIZIV.
8. De bestreden beslissing stelt, in dat verband, een evaluatieperiode vast met het oog op een wijziging van de nomenclatuur in verband met de terugbetaling van het materiaal bij de hier bedoelde verstrekking. Met de bestreden beslissing wordt een "akkoordverklaring" goedgekeurd waarin een regeling wordt uitgewerkt en modaliteiten worden vastgesteld voor de tegemoetkoming van de verplichte verzekering in de kostprijs van het gebruiksmateriaal bij ERRP. VII-37.402-2/5
9. Vóór de bestreden beslissing werd het gebruik van de robot bij ERRP aangerekend onder het nomenclatuurnummer 694610-694621 "Geheel van gebruiksmateriaal en van implanteerbaar materiaal gebruikt tijdens de verstrekking 261796-261800 via endoscopische weg", met sleutelnummer U en coëfficiëntgetal
10. Daarnaast werd in de praktijk ook een niet-terugbetaalbaar supplement aan de patiënt gevraagd.
11. Ingevolge de bestreden beslissing, die op 1 oktober 2009 in werking is getreden en in beginsel voor drie jaar geldt, wordt het gebruiksmateriaal terugbetaald voor een ERRP die wordt uitgevoerd in een ziekenhuis dat de akkoordverklaring heeft ondertekend - en door urologen die de akkoordverklaring hebben ondertekend - volgens pseudonomenclatuurnummer 777114-777125 "Geheel van gebruiksmateriaal voor het uitvoeren van de verstrekking 261796-261800 via endoscopische robot-geassisteerde chirurgie", met sleutelnummer U en coëffici- entgetal
12. Dit pseudonomenclatuurnummer mag samen met de verstrekking 694610-694621 worden aangerekend. IV. Onderzoek van de vordering
13. Overeenkomstig artikel 17, § 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, kan slechts tot de schorsing van de tenuitvoerlegging worden besloten onder de dubbele voorwaarde dat ernstige middelen worden aangevoerd die de vernietiging van de aangevochten beslissing kunnen verantwoorden en dat de onmiddellijke tenuitvoerlegging van de beslissing een moeilijk te herstellen ernstig nadeel kan berokkenen. Moeilijk te herstellen ernstig nadeel Standpunt van de partijen
14. In verband met het moeilijk te herstellen ernstig nadeel stelt de verzoekende partij dat zij niet voldoet aan de voorwaarden opgenomen in de voormelde akkoordverklaring voor terugbetaling van de ERRP, aangezien de robot die wordt gebruikt voor het uitvoeren van de ERRP nog niet werd aangekocht. Ten tweede wil de verzoekende partij het verlies vermijden "van een aanzienlijk aandeel van (haar) patiënten -en derhalve ook erelonen en inkomsten- aan de ziekenhuizen en urologen die wel in aanmerking komen om de Akkoordverklaring te onderteke- nen". Wat dit punt betreft, stelt zij dat, indien zij na 1 oktober 2009 aan de patiënt die een ERRP ondergaat een supplement aanrekent voor het gebruiksmateriaal, de VII-37.402-3/5 kans reëel is dat de patiënt zal beslissen om de ERRP te laten uitvoeren in een ander ziekenhuis waar hem geen dergelijk supplement kan worden aangerekend en dat, indien zij beslist om geen supplement meer aan te rekenen, het ziekenhuis en de dienst urologie voor alle aan de ERRP verbonden kosten de eigen budgettaire middelen dient aan te spreken. Ten derde stelt de verzoekende partij dat haar "uitstekende naam en faam" zal worden "besmeurd en beschadigd", zodat de bestreden beslissing volgens haar ontegensprekelijk haar imago, uitstraling, reputatie en belangen "als gereputeerd en toonaangevend ziekenhuisnetwerk" schaadt.
15. De verwerende partij betwist het bestaan van een moeilijk te herstellen ernstig nadeel. Beoordeling
16. Dat de verzoekende partij niet voldoet aan de voorwaarden voor de terugbetaling van het materiaal bij een ERRP is een loutere vaststelling die op zichzelf niet het bestaan van een moeilijk te herstellen ernstig nadeel aantoont. Het door de verzoekende partij aangehaalde verlies aan erelonen en inkomsten vormt enkel een financieel nadeel, dat in beginsel niet als moeilijk te herstellen ernstig nadeel kan worden beschouwd. Het beweerde verlies aan imago, uitstraling en reputatie, wordt door de verzoekende partij wel geponeerd maar niet concreet aangetoond en kan bovendien in principe worden hersteld door een later vernieti- gingsarrest. Hieruit volgt dat niet voldaan is aan minstens één van de bij artikel 17, § 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, opgelegde voorwaarden om de schorsing van de tenuitvoerlegging van de bestreden beslissing te kunnen bevelen. Die vaststelling volstaat om de vordering af te wijzen zonder dat het nodig is op de door de verwerende partij opgeworpen excepties in te gaan. VII-37.402-4/5 BESLISSING De Raad van State verwerpt de vordering. Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van negentien november tweeduizend en negen, door de Raad van State, VIIe kamer, samengesteld uit: Eric Brewaeys, staatsraad, waarnemend voorzitter, met bijstand van Dieter Decock, griffier. De griffier De voorzitter Dieter Decock Eric Brewaeys VII-37.402-5/5 PDF document ECLI:BE:RVSCE:2009:ARR.197.996 Gerelateerde publicatie(s) gevolgd door: ECLI:BE:RVSCE:2011:ARR.214.991 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div