id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 30 november 2009 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2009:ARR.198.371 Rolnummer: A. 192413/IX-6337 Zaak: Arrest 198371 - Varia (openbaar ambt) - 30/11/2009 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2009-12-09 Raadplegingen: 204 - laatst gezien 2026-07-01 07:22 Fiche Arrest nr 198.371 van 30 november 2009 Openbaar ambt - Varia (openbaar ambt) Beslissing : Verwerping Inwilliging tussenkomst Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK IXe KAMER nr. 198.371 van 30 november 2009 in de zaak A. 192.413/IX-6337 In zake : 1. het VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT (VSOA) 2. Roland VERMEULEN gevestigd te Brussel Lang Levenstraat 27-29 alwaar woonplaats wordt gekozen tegen : de NMBS-HOLDING bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Chris Van Olmen kantoor houdend te Brussel Louizalaan 221 bij wie woonplaats wordt gekozen Tussenkomende partijen : 1. de ALGEMENE CENTRALE DER OPENBARE DIENSTEN (ACOD) gevestigd te Brussel Fontainasplein 9-11 alwaar woonplaats wordt gekozen 2. het ALGEMEEN CHRISTELIJK VAKVERBOND - TRANSPORT en COMMUNICATIE (ACV Transcom) 3. Luc PIENS 4. Marnix VERSTICHEL bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Eva De Walsche kantoor houdend te Brussel Louizalaan 250, bus 64 bij wie woonplaats wordt gekozen --------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Voorwerp van de vordering 1. De vordering, ingesteld op 29 april 2009, strekt tot de schorsing van de tenuitvoerlegging van : IX-6337-1/6 1/ de beslissing van wellicht de raad van bestuur van de NMBS Holding, ten vroegste genomen op 9 maart 2009, tot verdeling van de zetels van de Nationale Paritaire Commissie (hierna afgekort als NPC) op de volgende wijze: - zes zetels aan effectieve leden van ACOD (Spoor) -CGSP (Cheminots) - zes zetels aan plaatsvervangende leden van ACOD (Spoor) -CGSP (Cheminots) - vier zetels aan effectieve leden van ACV (Transcom) -CSC (Transcom) - vier zetels aan plaatsvervangende leden van ACV (Transcom) -CSC (Transcom) 2/ de beslissing van wellicht de raad van bestuur van de NMBS-Holding, ten vroegste genomen op 9 maart 2009, tot nominale toewijzing van de voormelde zetels aan de effectieve en de plaatsvervangende leden. 3/ de uit de onder 1/ vermelde beslissing blijkende impliciete weigering om één effectieve zetel toe te kennen aan het VSOA; 4/ de uit de onder 2/ vermelde beslissing blijkende impliciete weigering om de in 3/ bedoelde zetel toe te wijzen aan de heer Roland Vermeulen, federaal voorzitter van het VSOA-groep Spoor; Zij strekt tevens tot het opleggen van voorlopige maatregelen bestaande uit:
- a)het verbod aan de voorzitter van de NPC en/of elk ander orgaan van de NMBS- Holding om eender welke vergadering van de NPC te organiseren, en dit tot aan een eventueel tussen te komen annulatiearrest;
- b)het verbod aan de leden van de overheidsdelegatie en aan de leden die namens de vakorganisaties zetelen binnen de NPC om te vergaderen in het kader van die commissie en dit eveneens tot aan een eventueel tussen te komen annulatiearrest;
- c)het bevel dat een uitzondering op de in
- a)en
- b)vermelde verboden alleen geldt voor één of meerdere vergaderingen van de NPC, te houden tot uiterlijk twee maanden na de notificatie van het tussen te komen schorsingsarrest, met als enig mogelijke agendapunten hetzij de onderhandeling over ontwerpteksten tot wijziging van de NMBS-Holding-reglementering inzake de criteria voor de erkenning van vakorganisaties, hetzij het bepalen van het aantal zetels dat volgens de huidige NMBS-Holding-reglementering in de Gewestelijke Paritaire Onderzoekscommissie toekomt aan de vakorganisaties die zetelen in de NPC, IX-6337-2/6 louter met het oog op het overleggen van aangelegenheden die nuttig of noodzakelijk zijn in verband met de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;
- d)het bevel dat de ontwerpteksten waarvan sprake in onderdeel
- c)voorafgaandelijk aan de vergadering van de NPC door de voorzitter van de NPC per aangetekende brief moeten worden opgestuurd naar het VSOA-groep Spoor;
- e)het verbod aan de bevoegde organen van de verwerende partij om de paritaire organen van de NMBS-Groep, andere dan de NPC, samen te stellen conform de onwettige toewijzing van de zetels die is vervat in de bestreden beslissing, behalve zoals aangegeven onder onderdeel g);
- f)het verbod aan de voorzitters van de paritaire organen, andere dan de NPC, om eender welke vergadering van die paritaire organen te organiseren behalve zoals aangegeven in onderdeel g);
- g)het bevel dat een uitzondering op de in
- e)en
- f)vermelde verboden alleen geldt voor vergaderingen van die paritaire organen louter voor het bespreken van agendapunten die nuttig of noodzakelijk zijn in verband met de reeds vermelde wet van 4 augustus 1996;
- h)het bevel dat de agenda van de vergaderingen bedoeld in onderdeel
- g)samen met de bijbehorende discussiedocumenten vooraf bij een ter post aangetekend schrijven door de voorzitter van dat orgaan moeten worden opgestuurd naar het VSOA-groep Spoor;
- i)het bevel dat een eensluidend verklaard afschrift van het proces-verbaal van elke vergadering in de zin van onderdeel d), binnen de veertien dagen na die vergadering bij een ter post aangetekend schrijven door de voorzitter van dat orgaan moet worden opgestuurd naar het VSOA Groep Spoor. Ten slotte strekt zij tot het opleggen van dwangsommen aan de verwerende partij ter ondersteuning van de gevraagde voorlopige maatregelen en met name:
- a)een dwangsom van 3000 euro bij elke miskenning van het verbod hierboven vermeld onder
- a)van de voorlopige maatregelen; IX-6337-3/6
- b)een dwangsom van 3000 euro bij elke miskenning in hoofde van elk lid van de NPC, van het verbod hierboven vermeld onder punt
- b)van de voorlopige maatregelen;
- c)een dwangsom van 10.000 euro bij elke miskenning van de verplichting hierboven vermeld onder
- d)van de voorlopige maatregelen;
- d)een dwangsom van 10.000 euro bij elke miskenning van de verboden vermeld onder
- e)en
- f)van de voorlopige maatregelen;
- e)een dwangsom van 3.000 euro bij elke miskenning van de uitzondering hierboven vermeld onder
- g)van de voorlopige maatregelen;
- f)een dwangsom van 3.000 euro bij elke miskenning van de verplichtingen hierboven vermeld onder
- h)en
- i)van de voorlopige maatregelen. II. Verloop van de rechtspleging 2. De verwerende partij heeft een nota ingediend. Eerste auditeur-afdelingshoofd Marc Lefever heeft een verslag opgesteld. Met toepassing van artikel 90, § 1, vierde lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, is de zaak verwezen naar een kamer met drie leden. De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 26 oktober 2009. Staatsraad Daniël Moons heeft verslag uitgebracht. Advocaat Marian Dewaersegger, die loco advocaat Chris Van Olmen verschijnt voor de verwerende partij, en advocaat Eva De Walsche, die verschijnt voor de tweede, derde en vierde tussenkomende partij, zijn gehoord. IX-6337-4/6 Eerste auditeur-afdelingshoofd Marc Lefever heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven. Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. III. Tussenkomst 3. Met een op 29 mei 2009 ter post aangetekend verzoekschrift vraagt de Algemene Centrale der Openbare Diensten om in het geding te mogen tussenkomen. Met een op 8 juni 2009 ter post aangetekend verzoekschrift vragen het Algemeen Christelijk Vakverbond Transport en Communicatie, Luc Piens en Marnix Verstichel om in het geding te mogen tussenkomen. Er is grond om die verzoeken in te willigen, wat betreft het administratief kort geding. IV. Onderzoek van de vordering 4. Luidens artikel 4, derde lid, van het koninklijk besluit van 5 december 1991 tot bepaling van de rechtspleging in kort geding voor de Raad van State moet de vordering tot toekenning van de schorsing worden afgewezen wanneer “de eiser noch verschijnt noch vertegenwoordigd is”. Dit geldt eveneens voor de subsidiaire vorderingen tot het opleggen van voorlopige maatregelen en tot het opleggen van dwangsommen. De verzoekende partijen zijn, alhoewel behoorlijk opgeroepen, ter terechtzitting niet verschenen en waren er ook niet vertegenwoordigd. BESLISSING 1. De verzoeken van de Algemene Centrale der Openbare Diensten, het Algemeen Christelijk Vakverbond Transport en Communicatie, Luc Piens en Marnix Verstichel tot tussenkomst in het administratief kort geding worden ingewilligd. IX-6337-5/6 2. De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing, tot het opleggen van voorlopige maatregelen en tot het opleggen van dwangsommen. Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 30 november 2009, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit: André Vandendriessche, kamervoorzitter, Daniël Moons, staatsraad, Bert Thys, staatsraad, met bijstand van Wim Geurts, griffier. De griffier De voorzitter Wim Geurts André Vandendriessche IX-6337-6/6 PDF document ECLI:BE:RVSCE:2009:ARR.198.371 Gerelateerde publicatie(
- s)gevolgd door: ECLI:BE:RVSCE:2011:ARR.214.926 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div