Arrest 209043 - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan - 22/11/2010

id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 22 november 2010 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2010:ARR.209.043 Rolnummer: A. 123158/IX-3407 Zaak: Arrest 209043 - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan - 22/11/2010 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2010-11-29 Raadplegingen: 67 - laatst gezien 2026-06-30 05:26 Fiche Arrest nr 209.043 van 22 november 2010 Openbaar ambt - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan Beslissing : Verwerping Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK IXe KAMER nr. 209.043 van 22 november 2010 in de zaak A. 123.158/IX-3407 In zake: Katleen DE RAUW wonend te Zonhoven Maaswinkelstraat 27 tegen: de BELGISCHE STAAT, vertegenwoordigd door de minister van Buitenlandse Zaken bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Alain Verriest en Patrik De Maeyer kantoor houdend te Brussel Tedescolaan 7 bij wie woonplaats wordt gekozen Tussenkomende partij: Marc BUYS bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Vincent De Wolf kantoor houdend te Brussel Gulden Vlieslaan 68/9 bij wie woonplaats wordt gekozen -------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 28 juni 2002, strekt tot de nietigverklaring van: - het koninklijk besluit van 29 maart 2002 waarbij Eugène Schoffers wordt bevorderd tot de graad van adviseur in het Franse taalkader bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Internationale Samenwerking; - het koninklijk besluit van 29 maart 2002 waarbij Marc Buys wordt bevorderd tot de graad van adviseur in het Nederlandse taalkader bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Internationale Samenwerking. IX-3407-1/7 II. Verloop van de rechtspleging
2. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend en de verzoekster heeft een memorie van wederantwoord ingediend. De tussenkomende partij heeft een verzoekschrift tot tussenkomst ingediend. De tussenkomst is toegestaan bij beschikking van 9 oktober
3. De tussenkomende partij heeft een memorie ingediend. Eerste auditeur Marc Lefever heeft een verslag opgesteld. De verzoekster heeft een verzoek tot voortzetting van het geding en een laatste memorie ingediend. De verwerende partij heeft een laatste memorie ingediend. De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 8 november
4. Staatsraad Bert Thys heeft verslag uitgebracht. Advocaat Patrik De Maeyer, die verschijnt voor de verwerende partij, en advocaat Benoit Snoeks, die loco advocaat Vincent De Wolf verschijnt voor de tussenkomende partij, zijn gehoord. Eerste auditeur-afdelingshoofd Marc Lefever heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven. Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
5. IX-3407-2/7 III. Feiten 3.
6. Met een dienstorder van 20 juli 2001 worden zeventien verschillende betrekkingen van adviseur bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Internationale Samenwerking vacant verklaard. De verzoekster stelt zich kandidaat voor alle zeventien betrekkingen. 3.
7. De bevorderingsprocedure leidt tot de bevordering van zestien ambtenaren tot de graad van adviseur, bij koninklijke besluiten van 29 maart
8. Zes van de voormelde bevorderingen geschieden in het Franse taalkader en tien in het Nederlandse taalkader. De koninklijke besluiten van 29 maart 2002 waarbij Marc Buys en Eugène Schoffers tot adviseur worden bevorderd, respectievelijk in het Nederlandse en het Franse taalkader, maken het voorwerp uit van het voorliggende beroep. 3.
9. De voormelde zestien koninklijke besluiten maken eveneens het voorwerp uit van het beroep in de zaak A. 123.250/V-1648, ingesteld door Jean Dewit. Bij arrest nr. 207.718 van 28 september 2010 vernietigt de Raad van State de koninklijke besluiten van 29 maart 2002 waarbij Eugène Schoffers, Frédéric Régibot, Patrick Duray, Filip David, Maria Aerts, Herman Roloux, Tom Roose, Gino Vanhulle, Wim Van Praet, Ann De Ridder en Marie-Christine Carnier worden bevorderd tot de graad van adviseur bij de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken. IV. Ontvankelijkheid van het beroep Wat het tweede bestreden besluit betreft
10. Met brieven 28 oktober 2008, 11 december 2008 en 14 juli 2009 informeert de staatsraad-verslaggever bij de partijen of zich sedert de indiening IX-3407-3/7 van de laatste memories nieuwe feitelijke of juridische ontwikkelingen hebben voorgedaan die enige weerslag kunnen hebben op de verdere behandeling van de zaak.
11. Met een brief van 2 december 2008 wijst de verwerende partij op het koninklijk besluit van 10 augustus 2004 waarbij Marc Buys met ingang van 1 augustus 2004 werd bevorderd tot de graad van adviseur-generaal in het Nederlandse taalkader bij de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
12. De verzoekster beantwoordt de voormelde brieven met een schrijven van 31 juli 2009 waarin zij stelt op de hoogte te zijn van de bevordering van Marc Buys tot adviseur-generaal. Zij laat voorts gelden dat zij nog over het vereiste belang bij haar beroep beschikt, aangezien Eugène Schoffers nog steeds is bekleed met de door haar geambieerde graad van adviseur en zij zelf nog niet werd bevorderd tot adviseur.
13. Artikel 19 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State bepaalt dat de beroepen tot nietigverklaring voor de afdeling bestuursrechtspraak kunnen worden gebracht door elke partij die doet blijken van een benadeling of een belang. Het belang moet bestaan, niet alleen op het ogenblik van het instellen van het beroep, maar ook bij de uitspraak daarover. De voornaamste betrachting van iemand die, zoals de verzoekster, voor de Raad van State de rechtshandeling aanvecht waardoor zij niet wordt aangesteld in een betrekking waarvoor zij zich kandidaat heeft gesteld maar waarin integendeel iemand anders wordt aangesteld, is door de nietigverklaring ervan te verkrijgen dat die betrekking opnieuw open wordt verklaard en dat zij aldus de kans krijgt om zelf, in de plaats van degene wiens benoeming nietig is verklaard, in die betrekking te worden aangesteld en om ze daadwerkelijk waar te nemen. IX-3407-4/7 Te dezen blijkt dat Marc Buys bij koninklijk besluit van 10 augustus 2004 is bevorderd tot de graad van adviseur-generaal in het Nederlandse taalkader bij de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. Dat bevorderingsbesluit werd weliswaar door een belanghebbende met een annulatieberoep bij de Raad van State bestreden, maar dit beroep werd bij arrest nr. 184.964 van 30 juni 2008 van de Raad van State verworpen. De bevordering van Marc Buys tot adviseur-generaal is derhalve definitief geworden. Aldus blijkt dat de door verzoekster geambieerde betrekking van adviseur opnieuw vacant is geworden. Een nietigverklaring van het tweede bestreden besluit is dan ook niet langer noodzakelijk opdat de verzoekster zich voor de desbetreffende betrekking kandidaat zou kunnen stellen. Hieruit volgt dat het materieel belang, dat de verzoekster had bij het instellen van het beroep tegen het tweede bestreden besluit, in de loop van het geding is teloorgegaan. De verzoekster voert voorts geen omstandigheden aan die zouden doen blijken dat zij op andere gronden een belang, in het bijzonder een moreel belang, heeft behouden. Het beroep is bijgevolg niet ontvankelijk in zoverre het gericht is tegen de bevordering van Marc Buys tot de graad van adviseur in het Nederlandse taalkader bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Internationale Samenwerking. Wat het eerste bestreden besluit betreft
14. Het eerste bestreden besluit is het koninklijk besluit van 29 maart 2002 waarbij Eugène Schoffers wordt bevorderd tot de graad van adviseur in het Franse taalkader bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Internationale Samenwerking. De Raad van State heeft dit IX-3407-5/7 koninklijk besluit vernietigd bij arrest nr. 207.718 van 28 september
15. Hierdoor is het voorliggende beroep zonder voorwerp geworden in zoverre het gericht is tegen het eerste bestreden besluit.
16. Het beroep is in zijn geheel onontvankelijk. V. Kosten
17. Gelet op de omstandigheden van de zaak past het de kosten van het beroep ten laste van de verwerende partij te leggen. BESLISSING
18. De Raad van State verwerpt het beroep.
19. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op 175 euro. De tussenkomende partij wordt verwezen in de kosten van de tussenkomst, begroot op 125 euro. IX-3407-6/7 Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 22 november 2010, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit: André Vandendriessche, kamervoorzitter, Daniël Moons, staatsraad, Bert Thys, staatsraad, bijgestaan door Vera Wauters, griffier. De griffier De voorzitter Vera Wauters André Vandendriessche IX-3407-7/7 PDF document ECLI:BE:RVSCE:2010:ARR.209.043 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div