Arrest 209278 - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan - 29/11/2010

id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 29 november 2010 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2010:ARR.209.278 Rolnummer: A. 188547/IX-5946 Zaak: Arrest 209278 - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan - 29/11/2010 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2010-12-09 Raadplegingen: 64 - laatst gezien 2026-06-30 05:27 Fiche Arrest nr 209.278 van 29 november 2010 Openbaar ambt - Federaal openbaar ambt - Aanwerving en loopbaan Beslissing : Verwerping Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK IXe KAMER nr. 209.278 van 29 november 2010 in de zaak A. 188.547/IX-5946 In zake : Willy VERMEULEN bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Godfried De Smedt kantoor houdend te Lokeren Roomstraat 40 bij wie woonplaats wordt gekozen tegen : de BELGISCHE STAAT, vertegenwoordigd door de minister van Justitie bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Patrick Hofströssler en Kaat Leus kantoor houdend te Brussel Louizalaan 99 bij wie woonplaats wordt gekozen -------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 2 juni 2008, strekt tot de nietigverklaring van het besluit van 1 april 2008 van de Voorzitter van het Directiecomité van de Federale Overheidsdienst Justitie waarbij Willy Vermeulen, adviseur bekleed met de graad van administrateur in overtal, wordt aangewezen als Nederlandstalig tweetalig adjunct bij de Franstalige directeur-generaal van het Directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie, met ingang van 1 maart
2. II. Verloop van de rechtspleging
3. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend en de verzoeker heeft een memorie van wederantwoord ingediend. IX-5946-1/6 Adjunct-auditeur Melissa Celis heeft een verslag opgesteld. De verzoeker heeft een laatste memorie ingediend. De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 22 november
4. Staatsraad Daniël Moons heeft verslag uitgebracht. De verzoeker, en advocaat Sara Van Hoecke, die loco advocaten Patrick Hofströssler en Kaat Leus verschijnt voor de verwerende partij, zijn gehoord. Auditeur Melissa Celis heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven. Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
5. III. Feiten 3.
6. Bij besluit van 1 april 2008 van de Voorzitter van het Directiecomité van de verwerende partij wordt de verzoeker aangenomen als Nederlandstalig tweetalig adjunct bij de Franstalige directeur-generaal van het Directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie. Dit besluit luidt als volgt: “Gelet op het koninklijk besluit van 7 augustus 1939 betreffende de evaluatie en de loopbaan van het Rijkspersoneel; Gelet op het koninklijk besluit van 18 juli 1966 houdende de coördinatie van wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken; IX-5946-2/6 Gelet op het koninklijk besluit van 8 maart 2001 tot vaststelling van de voorwaarden voor het uitreiken van de bewijzen omtrent de taalkennis; Gelet op het koninklijk besluit van 16 mei 2003, laatst gewijzigd op 4 maart 2008, betreffende de aanwijzing van tweetalige adjuncten bij wijze van overgangsmaatregel in de centrale diensten van de federale diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 10 augustus 2004, laatst gewijzigd op 25 februari 2007, houdende de bepaling van sommige afdelingen van de centrale diensten van de federale overheidsdiensten die de eenheid van rechtspraak verzekeren; Gelet op het feit dat er een betrekking van Nederlandstalig tweetalig adjunct bij de Franstalige Directeur-generaal van het Directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie werd vacant verklaard, wat ter kennis gebracht werd aan de personeelsleden bij dienstnota van 5 december 2007; Gelet op het feit dat er één kandidatuur werd ingediend voor die functie; Gelet op het met redenen omkleed advies van het Directiecomité afgeleverd tijdens de zitting van 16 januari 2008 na onderzoek van alle kandidaturen, dat integraal deel uitmaakt van dit besluit; Overwegende dat de voorgedragen kandidaat gerangschikt werd bij geheime stemming op de volgende manier: de heer Willy VERMEULEN, eerste gerangschikt; Overwegende dat er geen bezwaarschrift werd ingediend tegen de rangschikking voor deze functie; Overwegende de beweegredenen van het Directiecomité en de hierna volgende beweegredenen; Overwegende dat de heer VERMEULEN Willy beschikt over de nodige ervaring om als tweetalig adjunct op te treden; Overwegende dat hoewel hij reeds de leiding had van een dienst die nadien werd onderverdeeld bij het Directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie, hij geen directe ervaring heeft binnen deze entiteit; dat hij echter wel in staat wordt geacht zich die nieuwe materies toe te eigenen mits de nodige inzet; BESLUIT: Artikel 1 (enig artikel). Mijnheer VERMEULEN Willy, adviseur bekleed met de graad van administrateur in overtal, geboren te Kapelle-op-den-Bos op 9 september 1953, wordt aangewezen als Nederlandstalige tweetalige adjunct bij de Franstalige Directeur-generaal van het Directoraat-generaal Rechterlijke IX-5946-3/6 Organisatie, in de vakrichting Algemeen Beheer, met ingang van 1 maart 2008.” Dit besluit wordt aan de verzoeker ter kennis gebracht met een nota van 1 april 2008 en wordt bij uittreksel bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 18 april 2008 (derde editie). 3.
7. Met huidig beroep tot nietigverklaring vecht de verzoeker dit besluit van 1 april 2008 aan in de mate het de verzoeker omschrijft als “adviseur” (meer bepaald “adviseur bekleed met de graad van administrateur in overtal”) en voor zover het, volgens de verzoeker onterechte, negatieve vermeldingen of minstens een uitdrukkelijke verwijzing naar dergelijke negatieve vermeldingen bevat, omdat het met redenen omkleed advies van het Directiecomité integraal deel uitmaakt van dit besluit. 3.
8. Bij besluit van 20 januari 2009 van de Voorzitter van het Directiecomité van de verwerende partij wordt het enig artikel van het thans bestreden besluit van 1 april 2008 vervangen. Dit besluit van 20 januari 2009 luidt als volgt: “Gelet op het koninklijk besluit van 18 juli 1966 houdende de coördinatie van wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken; Gelet op het koninklijk besluit van 8 maart 2001 tot vaststelling van de voorwaarden voor het uitreiken van de bewijzen omtrent de taalkennis; Gelet op het koninklijk besluit van 16 mei 2003, laatst gewijzigd op 28 september 2008, betreffende de aanwijzing van tweetalige adjuncten bij wijze van overgangsmaatregel in de centrale diensten van de federale diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 10 augustus 2004, laatst gewijzigd op 25 februari 2007, houdende de bepaling van sommige afdelingen van de centrale diensten van de federale overheidsdiensten die de eenheid van rechtspraak verzekeren; Gelet op het koninklijk besluit van 18 september 2008 houdende integratie van de Heer Willy VERMEULEN in de klasse A3 met de titel van adviseur vanaf 1 december 2004 met de machtiging om de titel van administrateur te voeren; IX-5946-4/6 Gelet op het besluit van de voorzitter van het Directiecomité van 1 april 2008 houdende aanwijzing van de heer Willy VERMEULEN als Nederlandstalig tweetalig adjunct van de Franstalige directeur-generaal van het Directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie; BESLUIT: Enig Artikel. Artikel 1 van het besluit van de Voorzitter van het Directiecomité van 1 april 2008 wordt vervangen als volgt: ‘De heer VERMEULEN Willy, administrateur, geboren te Kapelle-op-den-Bos op 9 september 1953, wordt aangewezen als Nederlandstalige tweetalige adjunct bij de Franstalige Directeur-generaal van het Directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie, in de vakrichting Algemeen Beheer, met ingang van 1 maart 2008’.” IV. Ontvankelijkheid
9. Artikel 19, eerste lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State bepaalt dat: “De aanvragen, moeilijkheden, beroepen tot nietigverklaring en cassatieberoepen bedoeld bij de artikelen 11, 12, 13, 14 en 16, 1° tot 6°, kunnen voor de afdeling bestuursrechtspraak worden gebracht door elke partij welke doet blijken van een benadeling of van een belang en worden schriftelijk ingediend bij de afdeling in de vormen en binnen de termijn door de Koning bepaald”.
10. In zijn laatste memorie schrijft de verzoeker wat volgt: “Met een besluit van 20 januari 2009 van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Justitie heeft de verwerende partij het enig artikel van het bestreden besluit van 1 april 2008 vervangen. Door aldus aan de eis van de verzoekende partij tegemoet te komen, heeft de verwerende partij haar ongelijk toegegeven. Het is dan ook volkomen passend dat de kosten ten laste van de verwerende partij zouden worden gelegd, zoals dit trouwens ook in het besluit van het verslag van het Auditoraat wordt gesteld.” De verzoeker laat aldus blijken niet meer over een actueel belang bij zijn beroep te beschikken. IX-5946-5/6 Dit beroep is derhalve niet ontvankelijk.
11. Gelet op de omstandigheden eigen aan de zaak komt het gepast voor om de kosten ten laste te leggen van de verwerende partij. BESLISSING
12. De Raad van State verwerpt het beroep.
13. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op 175 euro. Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 29 november 2010, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit: André Vandendriessche, kamervoorzitter, Daniël Moons, staatsraad, Bert Thys, staatsraad, bijgestaan door Wim Geurts, griffier. De griffier De voorzitter Wim Geurts André Vandendriessche IX-5946-6/6 PDF document ECLI:BE:RVSCE:2010:ARR.209.278 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div