Arrest 246866 - Media - 28/01/2020

id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 28 januari 2020 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2020:ARR.246.866 Rolnummer: A. 224400/IX-9229 Zaak: Arrest 246866 - Media - 28/01/2020 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2020-02-05 Raadplegingen: 73 - laatst gezien 2026-06-26 01:04 Fiche Arrest nr 246.866 van 28 januari 2020 Onderwijs en cultuur - Media Beslissing : Verwerping Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK IXe KAMER nr. 246.866 van 28 januari 2020 in de zaak A. 224.400/IX-9229 In zake: de VZW ALFA NOORD bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Christiaan Lesaffer kantoor houdend te 2000 Antwerpen Meir 22-24 bus 2 bij wie woonplaats wordt gekozen tegen: de VLAAMSE GEMEENSCHAP bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Bart Staelens kantoor houdend te 8000 Brugge Stockhouderskasteel Gerard Davidstraat 46 bus 1 bij wie woonplaats wordt gekozen Tussenkomende partij: de VZW VLAAMS-BRUSSELSE MEDIA bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Patrick Peeters kantoor houdend te 1000 Brussel Terhulpsesteenweg 120 bij wie woonplaats wordt gekozen -------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 31 januari 2018, strekt tot de nietig- verklaring van: “
2. De beslissing van de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel van 1 december 2017 houdende aanwijzing van de vzw Vlaams- Brusselse Media als lokale radio-omroeporganisatie in het tweetalige taal- IX-9229-1/6 gebied Brussel-Hoofdstad en houdende terbeschikkingstelling van een frequentie aan de vzw Vlaams-Brusselse Media […];
3. De beslissing van de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel van 12 december 2017 tot erkenning van de vzw Vlaams- Brusselse Media als lokale radio-omroeporganisatie […].” II. Verloop van de rechtspleging
4. Bij arrest nr. 244.908 van 20 juni 2019 is het debat heropend. Eerste auditeur Alexander Van Steenberge heeft een aanvullend verslag opgesteld. De verzoekende partij, de verwerende partij en de tussenko- mende partij hebben een laatste memorie ingediend. Eerste auditeur Alexander Van Steenberge heeft een aanvullend verslag opgesteld, op grond van artikel 93, tweede lid, van het besluit van de Re- gent van 23 augustus 1948 „tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State‟. De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 16 december
5. Kamervoorzitter Geert Van Haegendoren heeft verslag uitge- bracht. Advocaat Christiaan Lesaffer, die verschijnt voor de verzoe- kende partij, advocaat Ruth Van Ooteghem, die loco advocaat Bart Staelens ver- schijnt voor de verwerende partij en advocaat Bert D‟hondt, die loco advocaat Patrick Peeters verschijnt voor de tussenkomende partij, zijn gehoord. Eerste auditeur Alexander Van Steenberge heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven. IX-9229-2/6 Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, ge- coördineerd op 12 januari
6. III. Feiten
7. De feiten van de zaak zijn toegelicht in tussenarrest nr. 244.908 van 20 juni 2019; er wordt naar verwezen. IV. Nadere omschrijving van het voorwerp van het beroep
8. Op 1 december 2017 neemt de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel het besluit „houdende aanwijzing van de vzw Vlaams- Brusselse Media als lokale radio-omroeporganisatie in het tweetalige taalgebied Brussel-Hoofdstad en houdende terbeschikkingstelling van de frequentie aan de vzw Vlaams-Brusselse Media‟. Het besluit luidt: “Artikel
9. De vzw Vlaams-Brusselse Media, met als ondernemingsnum- mer 0547.949.238 en met als maatschappelijke zetel Eugène Flageyplein 18, 1050 Brussel, wordt conform artikel 144, tweede lid van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie aangewezen als de lokale omroeporganisatie die in het tweetalige gebied Brussel- Hoofdstad specifiek gericht is op de Nederlandstalige Brusselaars en nauw samenwerkt met de regionale televisieomroeporganisatie voor het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad. Art.
10. Aan de in artikel 1 bedoelde rechtspersoon wordt de frequentie Brussel 98.8 MHz ter beschikking gesteld. Art.
11. De aanwijzing bedoeld in artikel 1 en de terbeschikkingstelling van de frequentie bedoeld in artikel 2 gaan in op 1 januari 2018 voor een duur van 9 jaar.” De aanwijzing, met toepassing van artikel 144, tweede lid, van het decreet van 27 maart 2009 „betreffende radio-omroep en televisie‟, van de tussenkomende partij “als de lokale omroeporganisatie die in het tweetalige ge- bied Brussel-Hoofdstad specifiek gericht is op de Nederlandstalige Brusselaars en IX-9229-3/6 nauw samenwerkt met de regionale televisieomroeporganisatie voor het tweetali- ge gebied Brussel-Hoofdstad” impliceert eveneens de erkenning van deze om- roeporganisatie als lokale radio-omroeporganisatie. Bij hetzelfde besluit wordt voorts aan de tussenkomende partij de frequentie Brussel 98.8 MHz ter beschikking gesteld – dat is frequentiepakket 46 als bedoeld in bijlage 5 bij het besluit van de Vlaamse regering van 21 april 2017 „houdende bepaling van het aantal particuliere landelijke, regionale, net- werk- en lokale radio-omroeporganisaties dat kan worden erkend en houdende de opstelling van het frequentieplan en de vaststelling van de frequentiepakketten die ter beschikking worden gesteld van de particuliere landelijke, regionale, net- werk- en lokale radio-omroeporganisaties‟.
12. Wat verzoekster als tweede voorwerp van het beroep omschrijft als een “beslissing van de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brus- sel van 12 december 2017 tot erkenning van de vzw Vlaams-Brusselse Media als lokale radio-omroeporganisatie” blijkt niet meer te zijn dan een kennisgeving aan de tussenkomende partij van het sub 4 bedoelde besluit. Als loutere kennisgeving is die handeling geen voor vernieti- ging vatbare beslissing.
13. In hun laatste memorie betwisten ook verzoekster en de tussen- komende partij niet (meer) dat al de voornoemde beslissingen – aanwijzing, er- kenning en terbeschikkingstelling van een frequentie – terug te brengen zijn tot één instrumentum, namelijk het als eerste voorwerp van het beroep omschreven besluit.
14. Het (enige) voorwerp van het beroep is bijgevolg het meerver- melde besluit van de Vlaamse minister, bevoegd voor de media, van 1 december
15. IX-9229-4/6 V. Ontvankelijkheid van het beroep
16. De verwerende partij bezorgt met een brief van 3 december 2019 aan de Raad van State een ministerieel besluit van 3 december 2019 „hou- dende de intrekking van het ministerieel besluit van 1 december 2017 houdende aanwijzing van de vzw Vlaams-Brusselse Media als lokale omroeporganisatie in het tweetalig taalgebied Brussel-Hoofdstad en houdende terbeschikkingstelling van de frequentie aan de vzw Vlaams-Brusselse Media‟.
17. Op de terechtzitting verklaart ook de tussenkomende partij dat het beroep zonder voorwerp is en laat zij verstaan dat zij ten gevolge van de nieuwe erkenning geen belang heeft om de intrekking aan te vechten.
18. De intrekking van het bestreden ministerieel besluit van 1 december 2017 impliceert dat het beroep zonder voorwerp is en „doelloos‟ is geworden. VI. Handhaving van de gevolgen
19. Zowel de verwerende partij als de tussenkomende partij vraagt in haar laatste memorie om toepassing te maken van artikel 14ter RvS-wet tot instandhouding van de gevolgen. Dit verzoek is zonder voorwerp, aangezien in deze zaak geen nietigverklaring wordt uitgesproken. VII. Kosten
20. Gelet op de omstandigheden van het teloorgaan van het voor- werp van het beroep past het dat de verwerende partij de kosten draagt. IX-9229-5/6 BESLISSING
21. De Raad van State verwerpt het beroep.
22. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nie- tigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro en een rechtsplegings- vergoeding van 700 euro, die verschuldigd is aan de verzoekende partij. De tussenkomende partij wordt verwezen in de kosten van de tussenkomst, begroot op 150 euro. Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van achtentwintig januari tweeduizend twintig, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit: Geert Van Haegendoren, kamervoorzitter, Bruno Seutin, staatsraad, Bert Thys, staatsraad, bijgestaan door Tiny Temmerman, griffier. De griffier De voorzitter Tiny Temmerman Geert Van Haegendoren IX-9229-6/6 PDF document ECLI:BE:RVSCE:2020:ARR.246.866 Gerelateerde publicatie(s) voorafgegaan door: ECLI:BE:RVSCE:2019:ARR.244.908 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div