Arrest 259235 - Concessies - 25/03/2024

id="page_main" x-ms-format-detection="none"> Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab Raad van State Vonnis/arrest van 25 maart 2024 ECLI nr: ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.259.235 Rolnummer: A. 238651/XII-9351 Zaak: Arrest 259235 - Concessies - 25/03/2024 Rechtsgebied: Bestuursrecht Invoerdatum: 2024-03-26 Raadplegingen: 104 - laatst gezien 2026-06-13 04:45 Fiche Arrest nr 259.235 van 25 maart 2024 Overheidsopdrachten en openbare werken - Concessies Beslissing : Verwerping Thesaurus CAS: RAAD VAN STATE UTU-thesaurus: PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RAAD VAN STATE - Arresten (Raad van State) Tekst van de beslissing RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VOORZITTER VAN DE XIIe KAMER nr. 259.235 van 25 maart 2024 in de zaak A. 238.651/XII-9351 In zake : de NV CITY SCREEN GROUP BELGIUM bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Chris Schijns kantoor houdend te 3600 Genk Grotestraat 122 bij wie woonplaats wordt gekozen tegen : de GEMEENTE KONTICH bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Wim Rasschaert kantoor houdend te 9620 Zottegem Gentse Steenweg 323 -------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 16 maart 2023, strekt tot de vernietiging van: - de beslissing van de gemeente Kontich van 16 januari 2023 waarbij haar beslissing van 21 februari 2022 om de ‘Concessie voor de plaatsing en beheer van drie digitale LED-infoborden op het grondgebied van de gemeente Kontich’ toe te wijzen aan de bv LEDify, en haar impliciete beslissing om dezelfde concessie niet toe te wijzen aan de nv City Screen Group Belgium, wordt ingetrokken, - de impliciete beslissing om de plaatsingsprocedure stop te zetten. II. Verloop van de rechtspleging
2. Auditeur Frederick Ongena heeft een verslag opgesteld overeenkomstig artikel 93, eerste lid, van het besluit van de Regent van XII-9351-1/5 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’. De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 19 maart
3. Kamervoorzitter Paul Lemmens heeft verslag uitgebracht. Advocaat Jef Goffings, die loco advocaat Chris Schijns verschijnt voor de verzoekende partij, is gehoord. Auditeur Frederick Ongena heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven. Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
4. III. Feiten
5. De verwerende partij beslist om de plaatsing en het beheer van drie digitale infoborden in concessie te geven. Op 21 februari 2022 beslist het college van burgemeester en schepenen van de verwerende partij om de betrokken “domeinconcessie” toe te kennen aan de bv LEDify.
6. Tegen die beslissing wordt door de verzoekende partij een beroep tot nietigverklaring ingesteld (zaak A. 236.180). Die zaak is nog aanhangig bij de Raad van State.
7. Op 16 januari 2023 neemt het college van burgemeester en schepenen een nieuwe beslissing. XII-9351-2/5 In de consideransen van die beslissing overweegt het college dat de verwerende partij ook na kennisneming van de argumentatie in het kader van het voornoemde beroep tot vernietiging ervan overtuigd blijft dat de door haar genomen toewijzingsbeslissing juridisch verdedigbaar is. Het college verwijst evenwel naar het voornemen van de verwerende partij om voor de gemeentelijke publieke en commerciële communicatie een globale aanpak uit te werken. Daarin zouden ook de litigieuze LED-infoborden een plaats vinden. Om die laatste reden beslist het college om de toewijzingsbeslissing van 21 februari 2022 in te trekken, en om aldus niet over te gaan tot de uitvoering van die beslissing.
8. Tegen de voornoemde beslissing van 16 januari 2023 stelt de verzoekende partij het thans voorliggende beroep tot nietigverklaring in. Zij voert aan dat zij een belang heeft bij haar beroep, omdat de voornoemde beslissing de concessieprocedure stopzet, waardoor zij niet de kans kan krijgen om de concessie alsnog binnen te halen. Ook de bv LEDify, begunstigde van de ingetrokken beslissing, stelt tegen de beslissing van 16 januari 2023 een beroep tot nietigverklaring in (zaak A. 238.661).
9. In het licht van de middelen ingeroepen in de voornoemde beroepen tot nietigverklaring is de verwerende partij van oordeel dat er onzekerheid bestaat omtrent de wettigheid van haar beslissing van 16 januari
10. Op 15 mei 2023 beslist het college van burgemeester en schepenen dan ook om zijn beslissing van 16 januari 2023 in te trekken, en om uitvoering te geven aan de concessie zoals die op 21 februari 2022 is toegewezen aan de bv LEDify. Het college overweegt ook dat de initiële annulatieprocedure (zaak A. 236.180) “kan worden verdergezet”. XII-9351-3/5 IV. Toepassing kortedebattenprocedure
11. Gelet op de intrekking, op 15 mei 2023, van de bestreden beslissing van 16 januari 2023, is het voorliggende beroep zonder voorwerp geworden. De Raad van State merkt op, voor zoveel als nodig, dat het beroep van de verzoekende partij tegen de beslissing van 21 februari 2022 tot toewijzing van de concessie aan de bv LEDify (zaak A. 236.180), aanhangig blijft. V. Kosten
12. In de gegeven omstandigheden past het de kosten, zijnde het rolrecht, de bijdrage en de door de verzoekende partij gevorderde rechtsplegingsvergoeding van 700 euro, ten laste van de verwerende partij te leggen. BESLISSING
13. De Raad van State verwerpt het beroep.
14. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 24 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro, die verschuldigd is aan de verzoekende partij. XII-9351-4/5 Dit arrest is uitgesproken te Brussel, op vijfentwintig maart tweeduizend vierentwintig, door de Raad van State, XIIe kamer, samengesteld uit: Paul Lemmens, kamervoorzitter, bijgestaan door Greta Scheveneels, griffier. De griffier De voorzitter Greta Scheveneels Paul Lemmens XII-9351-5/5 PDF document ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.259.235 Print deze pagina Afdrukformaat S M L XL Nieuwe JUPORTAL-zoekopdracht Sluit Tab <div