2001CC11

Beslissing nr. 2001-C/C-11 van 2 maart 2001 INZAKE : Ineos Vinyl Holdings Limited (IVHL) en : EVC International NV (EVC) Gezien de aanmelding op vrijdag 2 februari 2001 door de betrokken partijen aan het Secretariaat van de Raad voor de Mededinging van een overeenkomst, die het voorwerp uitmaakt van huidige concentratieprocedure. Gezien de mededeling conform artikel 32 bis § 1 van de Wet op de Bescherming van de Economische Mededinging, zoals gecoördineerd op 1 juli 1999 (W.B.E.M.) van de aanmelding van de concentratie op maandag 5 februari 2001 door het Secretariaat van de Raad aan het korps van verslaggevers. Gezien de stukken van het dossier. Gezien het onderzoeksverslag van de Dienst voor de Mededinging dd 20 februari

1. Gezien het gemotiveerd verslag van de verslaggever, de heer Bert STULENS, zoals dit op 20 februari 2001 werd opgesteld. Gehoord de verslaggever. Gezien de aanmeldende partijen werden vertegenwoordigd door meester Laurent Garzaniti, door meester Thomas Janssens en door meester Dirk Arts. Gelet op de Wet van 15 juni 1935 op het taalgebruik in gerechtszaken van toepassing overeenkomstig artikel 54 bis W.B.E.M..
2. De aanmeldende partijen zijn ondernemingen in de zin van artikel 1 van de W.B.E.M.. Bij de concentratie zijn betrokken : - als koper : Ineos Vinyl Holdings Ltd. (IVHL) gevestigd in het Verenigd Koninkrijk, te Southampton, Hamshire SQ14 3BP, 15-17 Queens Terrace, First floor offices, Queen Gate, actief op het gebied van de productie (via de Belgische dochter Ineos NV), distributie, verkoop en marketing van chemische halffabrikaten en verschillende chemische producten. De aandelen in IVHL zijn voor 100 % in handen van de heer Jim Ratcliffe, die ook zeggenschap heeft over andere vennootschappen, zoals de Ineos Group Ltd, namelijk I.G.L., (waarin hij 64,4 % van de aandelen heeft) actief inzake productie en distributie van chemische halffabrikaten, waaronder ethyleen oxide (EO), ethyleen glycol (EG) en antivries, en speciale chemische producten, waaronder ethylidene norbornene (ENB) en niet-EG EO chemische derivaten. Jaarverslag - Bijlagen - 2001 - Annexes - Rapport annuel 125 - als doelonderneming : EVC International NV (EVC), gevestigd te Nederland, Amsterdam, Strawinskylaan 1535 B - 15e verdieping 1077 XX, actief als producent en leverancier van polyvinylchloride (PVC) en PVC-producten. In deze vennootschap houdt Jim Ratcliffe via Chlor Chemicals, behorende tot de Ineos Group Ltd, 16,8 % van de aandelen.
3. De aangemelde operatie is een concentratie in de zin van artikel 9 van de W.B.E.M.. Ingevolge de "Subscription Agreement" van 25 januari 2001 tussen EVC en IVHL zal de Ineos Group Ltd zich via IVHL op 75 % van de nieuw uit te geven aandelen van EVC inschrijven. De overige 25 % van deze aandelenemissie zullen aan de huidige EVC aandeelhouders worden aangeboden. Inclusief de 16,8 % EVC aandelen die de Ineos Group Ltd reeds in handen had door haar recente overname van ICI's Chlor Chemicals, zal het totaal belang van de Ineos Group Ltd in EVC, via IVHL, aldus opgevoerd worden tot 52,7 % à 64,7 %. Het is de bedoeling van de Ineos Group Ltd om door deze transactie, via IVHL, de uitsluitende zeggenschap te verkrijgen over EVC.
4. De "Subscription Agreement" werd ondertekend op 25 janari 2001, terwijl ze op 2 februari 2001 werd aangemeld. De aanmelding moet dan ook als tijdig in de zin van artikel 12 § 1 van de W.B.E.M. beoordeeld worden.
5. De concentratie valt onder het toepassingsgebied van de W.B.E.M., vermits uit de ons verstrekte gegevens blijkt dat de omzetdrempels zoals voorzien in artikel 11 § 1 en artikel 46 van de W.B.E.M. werden bereikt.
6. De voorliggende concentratie heeft betrekking op de chemische sector. De relevante geografische markt voor producten zoals Chloor, Hcl en PVC is in de eerste plaats een Europese markt. Vooreerst moet vastgesteld worden dat in België geen horizontale markt bestaat tussen de activiteiten van EVC en deze van de ondernemingen die onder de Ineos Group Ltd. vallen : beide ondernemingen hebben producten met totaal verschillende toepassingen en afzetmarkten, met andere woorden producten die niet onderling substitueerbaar zijn. Vervolgens moet vastgesteld worden dat er in België in de verticale marktstructuur wel een band bestaat tussen de activiteiten van EVC en die van Ineos Chlor, behorende tot de Ineos Group Ltd., namelijk op wat men noemt de "downstream" markt van de PVC producten : EVL produceert PVC hars en Ineos produceert grondstoffen voor het maken van PVC. In deze "downstream" markten bedragen de gemeenschappelijke marktaandelen in België evenwel minder dan 25 %. De concentratie moet dan ook worden toegelaten. Om deze redenen, De Raad voor de Mededinging, Stelt vast dat de betrokken concentratie onder het toepassingsgebied valt van de Wet van 5 augustus 1991 tot bescherming van de economische mededinging, zoals gecoördineerd door het Koninklijk Besluit van 1 juli
7. Jaarverslag - Bijlagen - 2001 - Annexes - Rapport annuel 126 Verklaart de concentratie toelaatbaar conform artikel 33 § 2.1.a) W.B.E.M.. Aldus uitgesproken op 2 maart 2001, door de Kamer van de Raad voor de Mededinging samengesteld uit : de heer Peter Poma, kamervoorzitter, de heren Frank Deschoolmeester, Prof. Patrick Van Cayseele en Robert Vanosselaer, leden. Jaarverslag - Bijlagen - 2001 - Annexes - Rapport annuel 127