Beslissing nr.2003-C/C-66 van 28 juli 2003 Dossier MEDE-C/C-03/0034: Corona n.v. en CB Insurances Belgium n.v. Gelet op de Wet op de Bescherming van de Economische Mededinging, zoals gecoördineerd op 1 juli 1999 (W.B.E.M.). Gezien de gezamenlijke mededeling van de Raad voor de Mededinging en het Korps Verslaggevers betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties (B.S. van 11 december 2002, p.55777). Gezien de aanmelding aan het Secretariaat van de Raad voor de Mededinging van een concentratie op 8 juli
- Gezien de mededeling voor onderzoek door het Secretariaat van de Raad voor de Mededinging aan het Korps Verslaggevers conform artikel 32 bis § 1 W.B.E.M.. Gezien het Korps op 9 juli 2003 twee exemplaren van de aanmelding heeft overgemaakt aan de Dienst voor de Mededinging. Gezien de stukken van het dossier. Gezien het gemotiveerd verslag van de verslaggever zoals dit op 14 juli 2003 werd opgesteld en op 15 juli 2003 overgemaakt aan de Raad voor de Mededinging. Gezien het schrijven van 22 juli 2003 van het kantoor Baker & Mc Kenzie te Brussel, de gemeenschappelijke vertegenwoordiger van de aanmeldende partijen, waarbij afstand wordt gedaan van het recht om gehoord te worden. Gelet op de Wet van 15 juni 1935 op het taalgebruik in gerechtszaken van toepassing overeenkomstig artikel 54 bis W.B.E.M..
- De aanmeldende en betrokken partijen: Als koper treedt op de n.v. Corona, gevestigd te 1130 BRUSSEL, Metrologielaan
- Deze vennootschap maakt deel uit van de Dexia groep, waarin DVV Verzekeringen en Dexia Insurance eveneens actief zijn in de verzekeringssector. Als verkoper treedt op de n.v. CB Insurances Belgium, gevestigd te 1140 Evere, Kolonel Bourgstraat
- Deze vennootschap maakt deel uit van de Achmea groep en is in België samen met twee andere vennootschappen, nl. CB Life, n.v. Insurances Belgium en n.v. Directel actief in de verzekeringssector onder de naam CB Direct. De genoemde vennootschappen zijn ondernemingen in de zin van artikel 1 van de W.B.E.M..
- De aangemelde operatie De geplande concentratie bestaat uit het door de Achmea groep aanvaarde bod tot overname van de verzekeringsportefeuille niet-leven particulieren (auto-brand-familiale-reis) die ondergebracht is in de vennootschap CB. De levensverzekeringsactiviteiten (zowel individueel, hospitalisatie als groepsverzekeringen) en het call center Directel maken geen deel uit van de transactie. De run-off van de schade portefeuille fleet maakt slechts deel uit van de transachtie, indien de optie toegekend door Corona gelicht wordt door CB. De gemelde operatie is een concentratie in de zin van artikel 9 § 1,b van de W.B.E.M..
- De aanmeldingstermijn De aanmelding gebeurt op basis van een ontwerpovereenkomst. De aanmelding van de concentratie moet dan ook conform artikel 12 § 1 van de W.B.E.M. beoordeeld worden.
- De omzetdrempels De omzet in België van de betrokken ondernemingen overschrijdt de drempels voorzien in artikel 11 § 1 van de W.B.E.M..
- De beoordeling De relevante productmarkt is deze van de verzekeringen, waarbinnen een onderscheid wordt gemaakt tussen enerzijds de markt van de verzekeringsproducten en anderzijds de markt van de distributie van die verschillende verzekeringsproducten (zie beslissing Raad voor de Mededinging van 9/10/2002 inzake 2002-C/C-73, Smap Droit Commun / Naviga s.a.) De relevante geografische markt voor de verzekeringsproducten en voor de distributie ervan is nationaal, uitgezonderd de markt voor herverzekering (zie beschikkingspraktijk Commissie en Raad, nl. case No IV (M.1280 - KKR/Willis Corroon; case No COMP/M.1719 - Delta Lloyd Verzekeringsgroep/Nuts Ohra; case No IV/M.812 - Allianz/Vercinte). Zelfs als de markt voor de verzekeringsproducten zou opgesplitst worden volgens de types verzekeringen overeenkomstig Bijlage I bij het K.B. van 22 februari 1991 houdende algemeen reglement betreffende de controle op de verzekeringsondernemingen (zodat in casu gelet op de activiteiten van CB volgende relevante markten onderscheiden worden : Tak 1 Ongevallen, Tak 3 Voertuig casco, Tak 8 Brand en natuurevenementen, Tak 10 BA motorrijtuigen, Tak 13 Algemene BA en Tak 17 Rechtsbijstand), liggen de gezamenlijke marktaandelen van partijen telkens ruim onder de 25 %. De markt van de distributie van de verzekeringsproducten zou opgesplitst kunnen worden in de markt van distributie van leven verzekeringsproducten en de markt van distributie van niet-leven verzekeringsproducten. De Raad voor de Mededinging dient zich echter niet uit te spreken over de vraag of deze opsplitsing in deze vereist is, immers zowel in de meest brede benadering, nl. indien men de distributie in haar geheel als relevante markt beschouwt, als in de meer enge benadering, nl. indien men uitsluitend de distributie van niet leven bekijkt, bedraagt het gezamenlijk marktaandeel van de partijen veel minder dan 25 %. De Raad voor de Mededinging is daarom van oordeel dat er geen betrokken markten zijn in België. De voorliggende concentratie voldoet aan de criteria voor aanmelding volgens een vereenvoudigde procedure. 2 Om deze redenen, De Raad voor de Mededinging, Stelt vast dat de betrokken concentratie onder het toepassingsgebied valt van de W.B.E.M. conform artikel 33 § 1, lid 1 van de W.B.E.M.. Verklaart de concentratie toelaatbaar conform artikel 10 § 3 en artikel 33 § 2 punt 1a W.B.E.M.. Aldus uitgesproken op 28 juli 2003, door de Kamer van de Raad voor de Mededinging samengesteld uit de heer Peter Poma, kamervoorzitter, mevrouw Béatrice Ponet, Voorzitter Raad voor de Mededinging, de heren Geert Zonnekeyn en Wouter Devroe, leden. 3