Beslissing nr.2003-C/C-67 van 14 augustus 2003 Dossier MEDE-C/C-03/0038: Associated Retail nv. en 't Centrum-netwerk Gelet op de Wet op de Bescherming van de Economische Mededinging, zoals gecoördineerd op 1 juli 1999 ( W.B.E.M.). Gezien de gezamenlijke mededeling van de Raad voor de Mededinging en het Korps Verslaggevers betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties (B.S. van 11 december 2002,p. 55777). Gezien de aanmelding aan het Secretariaat van de Raad voor de Mededinging van een concentratie op 25 juli
- Gezien de mededeling voor onderzoek op 28 juli 2003 door het Secretariaat van de Raad voor de Mededinging aan het Korps Verslaggevers conform artikel 32 bis § 1 W.B.E.M. Gezien het Korps twee exemplaren van de aanmelding heeft overgemaakt aan de Dienst voor de mededinging. Gezien de stukken van het dossier. Gezien het gemotiveerd verslag van de verslaggever zoals dit op 4 augustus 2003 werd opgesteld en op 4 augustus 2003 overgemaakt aan de Raad voor de Mededinging. Gezien het schrijven van 5 augustus 2003 van meester Toon Musschoot en meester Dirk Arts van het kantoor Allen & Overy te Brussel, de gemeenschappelijke vertegenwoordiger van de aanmeldende partijen, waarbij afstand wordt gedaan van het recht om gehoord te worden. Gelet op de Wet van 15 juni 1935 op het taalgebruik in gerechtszaken van toepassing overeenkomstig artikel 54 bis W.B.E.M.
- De aanmeldende en betrokken partijen: Als koper treedt op de nv. Associated Retail, gevestigd te 6220 Fleurus. Deze vennootschap is een volle dochter van Delfipar nv., die op haar beurt wordt gecontroleerd door Louis Delhaize nv., die deel uitmaakt van de groep Louis Delhaize. Als verkopers treden op de heer Rudi Van De Walle en de Heer Luc Van De Walle, beiden wonende in de provincie Antwerpen, die optreden in eigen naam, alsook in naam van alle over te nemen vennootschappen. Als doelondernemingen treden een aantal vennootschapppen op gegroepeerd onder de benaming "'t Centrum netwerk", nl. : - de bvba Freshcare, gevestigd te 2900 Schoten, Metropoolstraat 31 de nv. All in Food, de nv. Wapro, de nv. Carum,, de bvba Specialist In Verse Voeding (Sivvo), de nv. Versmarkt Hoevenen (Vema), de bvba De Netelaar en de bvba Antwerpse Distributieservice (Andis), allen gevestigd te 2110 Wijnegem, Bijkhoevelaan 3 de bvba Dagverse Voeding (Davo) en de bvba Food Market (Fomar), beiden gevestigd te 2900 Schoten, Zaatstraat 40 nv. Grosfruit, nv. Ruluk, bvba Voedingsmarkt Gooreind (Vomarkt), allen gevestigd te 2900 Schoten, Peter Breugelstraat 32 bvba Multi Store gevestigd te 2840 Reet, Molenstraat 83 - nv. Schilco en bvba Verse Voeding (Vevo), gevestigd te 2970 Schilde, Turnhoutsebaan 411 bvba Singel Distributie (Sindis) en bvba First In First Out (Fifo), gevestigd te 2110 Wijnegem, Bijkhoevelaan 32B bvba Plusmarkt Plaza en bvba Fresh Marketing, gevestigd te 2110 Wijnegem, Bijkhoevelaan 32A nv. Distributie Zoersel (Dizo), gevestigd te 2980 Zoersel, Smissestraat 4 nv. Distributie Kontich (Dikon), gevestigd te 2550 Kontich, Mechelsesteenweg 202 De genoemde vennootschappen zijn ondernemingen in de zin van artikel 1 van de W.B.E.M.
- De aangemelde operatie De concentratie bestaat uit het verkrijgen door Associated Retail nv. van 100% van de aandelen in de 22 doelondernemingen en indirect van een deel van de aandelen in de nv. Samdis, waarin de bvba Freshcare meerderheidsaandeelhouder is. De gemelde operatie is een concentratie in de zin van artikel 9 § 1b van de W.B.E.M.
- De aanmeldingstermijn De overeenkomst die het voorwerp uitmaakt van de aanmelding werd ondertekend op 27 juni 2003 en werd aangemeld op 25 juli
- De aanmelding van de concentratie moet dan ook conform artikel 12 § 1 W.B.E.M. als tijdig beoordeeld worden.
- De omzetdrempels De omzet in België van de betrokken ondernemingen overschrijdt de drempels voorzien in artikel 11 § 1 W.B.E.M.
- De beoordeling Zowel 't Centrum netwerk als de Groep Louis Delhaize zijn actief in de kleinhandel en groothandel van consumptiegoederen in overwegend voedings- en genotsmiddelen. Voor wat de kleinhandel betreft moet opgemerkt worden dat de activiteiten van de Groep Louis Delhaize zijn verdeeld over verschillende winkelformules onder verschillende benamingen zoals ‘Louis Delhaize-Déli Traiteur", "Match", "Cora", "Profi" en "Smatch", hoofdzakelijk inzake voedingsdistributie, terwijl het 't Centrum netwerk via plaatselijke supermarkten in de regio Antwerpen in hoofdzaak voedingsproducten maar ook non-food producten verkoopt. Voor wat de groothandel betreft moet opgemerkt worden dat de inkoopactiviteiten van beiden vooral captief van aard zijn, nl. inkoop bestemd voor de bevoorrading van de eigen winkels. Volgens de nationale en Europese rechtspraak kan alleszins een onderscheid gemaakt worden tussen twee relevante productmarkten, nl. de detailandel voor dagelijkse consumptiegoederen en de inkoopmarkten voor dagelijkse consumptiegoederen (beslissing Raad voor de Mededinging nr. 2001C/C van 01/10/2001 en beslissing nr. 2002-C/C-67 van 11/09/2002, beschikking nr. 2002-V/M-43 dd. 13/06/2002 en verder beschikking dd. 28/09/2000 inzake IV/M 2115 Carrefour/GB, beschikking dd. 25/01/2000 inzake IV/M 1684 Carrefour/Promodes, beschikking IV/M 991 – Promodes/Casino). De productmarkt van de detailhandel kan opgesplitst worden in enerzijds de indeling volgens winkeltype (superette, supermarkt, hypermarkt, discount), anderzijds een regionale of zonale indeling volgens verkoopzones. 2 Net zoals voor de relevante productmarkt is de bepaling van de relevante geografische markt echter evenmin eenduidig en voor interpretatie vatbaar, vermits de geografische markt in sommige gevallen slechts lokaal in andere gevallen ruimer, nl. een regio of zelfs nationaal kan zijn. In het kader van de vereenvoudigde procedure is het echter niet noodzakelijk om een definitief standpunt in te nemen, nu uit de cijfers m.b.t. de marktaandelen blijkt dat de betrokken partijen op geen enkele markt, noch op nationaal niveau per winkeltype, noch op regionaal niveau per regio of verkoopzone, een gezamenlijk marktaandeel bereiken van 25%. De inkoopmarkt van dagelijkse consumptiegoederen dient niet in aanmerking te komen, nu de marktpositie van de doelonderneming 't Centrum verwaarloosbaar klein is. De Raad voor de Mededinging is daarom van oordeel dat er geen betrokken markten zijn in België. De voorliggende concentratie voldoet aan de criteria voor aanmelding volgens een vereenvoudigde procedure. Om deze redenen De Raad voor de Mededinging Stelt vast dat de betrokken concentratie onder het toepassingsgebied valt van de W.B.E.M. conform artikel 33 § 1 lid 1 W.B.E.M. Verklaart de concentratie toelaatbaar conform artikel 10 § 3 en artikel 33 § 2 punt 1a W.B.E.M. Aldus uitgesproken op 14 augustus 2003 door de Kamer van de Raad voor de Mededinging samengesteld uit de heer Peter Poma, kamervoorzitter, de heren Geert Zonnekeyn, Erik Mewissen en Robert Vanosselaer, leden 3