← België

Beslissing over de door FLUXYS N.V. voorgestelde wijzigingen van het standaardcontract voor de toegang van de eindafnemer tot het aardgasvervoersnet (

Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas Nijverheidsstraat 26-38 1040 Brussel Tel. 02/289.76.11 Fax 02/289.76.99 COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS BESLIS

§19van deze beslissing wordt uiteengezet.

Definitie “Jour”

  1. Voor het begrip “Jour” wordt voortaan naar de definitie ervan vervat in het koninklijk besluit van 23 december 2010 (artikel 1, §2, 37°) verwezen. 14/22 Definitie “Point de Prélèvement”
  2. Voor het begrip “Point de Prélèvement” wordt voortaan naar de definitie ervan vervat in het koninklijk besluit van 23 december 2010 (artikel 1, §2, 48°) verwezen. Definitie “Point de Raccordement”
  3. Voor het begrip “Point de Raccordement” wordt voortaan naar de definitie ervan vervat in het koninklijk besluit van 23 december 2010 (artikel 1, §2, 49°) verwezen. Definitie “Situation d’Urgence”
  4. Het begrip “Urgence”

(50)wordt vervangen door het begrip “Situation d’Urgence” omdat dit laatste begrip wordt gebruikt in het koninklijk besluit van 23 december
  1. Voor de definitie van het begrip “Situation d’Urgence” wordt verwezen naar artikel 144 van het koninklijk besluit van 23 december 2010, dat bepaalt dat de noodsituaties die de tussenkomst van de beheerder van het aardgasvervoersnet met toepassing van artikel 143 rechtvaardigen zijn: 1° de situaties die voortvloeien uit overmacht en als gevolg waarvan maatregelen moeten worden genomen die uitzonderlijk en tijdelijk zijn om aan de gevolgen van de overmacht het hoofd te kunnen bieden en zo de veilige en betrouwbare werking van het aardgasvervoersnet of de openbare veiligheid te kunnen vrijwaren of herstellen; 2° de situaties die voortvloeien uit gebeurtenissen die, hoewel ze geen overmacht uitmaken, uitzonderlijk en ernstig zijn en een dringend en gericht optreden van de beheerder van het aardgasvervoersnet vereisen om de veilige en betrouwbare werking van het aardgasvervoersnet of de openbare veiligheid te kunnen vrijwaren of herstellen. Met de zinsnede “sans préjudice du règlement européen n°994/2010 du Parlement européen et du Conseil du 20 octobre 2010 concernant des mesures visant à garantir la sécurité de l’approvisionnement en gaz naturel et abrogeant la directive 2004/67/CE » in de definitie van « Situation d’Urgence » wordt de voorrang van de Europese Verordening n°994/2010, die direct van toepassing is in elke lidstaat, benadrukt. 15/22 Definitie « Station de Réception de Gaz Naturel »
  2. De definitie van « Station de Réception de Gaz Naturel » wordt in overeenstemming gebracht met de definitie van dit begrip in artikel 1, §2, 69°, van het koninklijk besluit van 23 december
  3. De definitie voorziet zoals tevoren dat het Aardgasontvangststation wordt aangeduid op bijlage 10 van het standaard aansluitingscontract. Bijlage 10 bevat een schematische weergave van het Aardgasontvangststation. Er weze opgemerkt dat het fysische beginpunt van het Aardgasontvangststation zich onmiddellijk na het Aansluitingspunt bevindt dat wordt aangeduid op het inplantingsplan (bijlage 3). Dit blijkt uit de definitie van het begrip “point de raccordement” in artikel 1, §2, 49°, van het koninklijk besluit van 23 december
  4. De schematische weergave van het Aardgasontvangststation laat toe om het fysische eindpunt van het Aardgasontvangststation te kennen. Alle installaties tussen het fysische begin- en eindpunt van het Aardgasontvangststation, met uitzondering van de Installaties van de Beheerder zoals gedefinieerd in bijlage 9, vallen onder de verantwoordelijkheid van de Eindafnemer met toepassing van 3.2.4 van het standaard aansluitingscontract. Definitie “Vanne d’Isolement Général d’Entrée”
  5. De definitie van het begrip « Vanne d’Isolement Général d’Entrée » wordt in overeenstemming gebracht met de definitie van dit begrip in artikel 1, §2, 78°, van het koninklijk besluit van 23 december
  6. *** Rekening houdend met het voorgaande, is de CREG van oordeel dat de door Fluxys voorgestelde wijzigingen aan de definities vervat in het standaard aansluitingscontract in overeenstemming zijn met het koninklijk besluit van 23 december
  7. 16/22
  8. OBLIGATIONS DES PARTIES Artikel 3.1.2
  9. Artikel 3.1.2 in verband met het sluiten van de ingangshoofdafsluiter wordt in overeenstemming gebracht met artikel 100 van het koninklijk besluit van 23 december
  11. De CREG betreurt dat de redactionele opmerkingen van een netgebruiker bij dit artikel niet worden geïntegreerd, meer bepaald om in het derde lid “partij” te vervangen door “Partij” en “Vanne” door “Vanne d’Isolement Général d’Entrée”. Het vervangen van “partij” door “Partij” is een legitieme vraag, gelet op de gebruikte afkortingen op p. 2 van het standaard aansluitingscontract. Het vervangen van “Vanne” door “Vanne d’Isolement Général d’Entrée” komt de duidelijkheid van de bepaling ten goede.
  12. De opmerking van een netgebruiker dat in puntje b) van artikel 3.1.2 de woorden “aan de andere Partij” moeten worden toegevoegd tussen “dient onverwijld” en “te kennen te geven” vloeit voort uit een ongelukkige vertaling van dit puntje naar het Nederlands. In het Frans luidt puntje b) immers als volgt: “déclare sans délai que la Situation d’Urgence a cessé et, dans le cas contraire, évalue le temps requis pour résoudre la Situation d’Urgence, et en informe l’autre Partie”. Uit de Franse versie, die aan de goedkeuring van de CREG wordt onderworpen, blijkt duidelijk dat de andere Partij moet worden geïnformeerd over het einde van de Noodsituatie dan wel over de geschatte tijd die nodig is om het hoofd te bieden aan de Noodsituatie. Een correcte vertaling van de Franse versie van dit puntje naar het Nederlands zal de onduidelijkheid wegnemen. Een correcte vertaling van de woorden “est amenée à fermer” in artikel 3.1.2, derde lid, naar het Nederlands (“ertoe wordt gebracht” i.p.v. “dient”) zou tegemoet moeten komen aan de opmerking van een netgebruiker dat “dient te sluiten” niet strookt met de woorden “kan sluiten” in de voorgaande leden. Artikel 3.1.3
  13. In artikel 3.1.3 worden de woorden “étant entendu que si le Client Final en a expressément fait la demande au Gestionnaire, les Parties s’engagent à conclure autant de 17/22 Contrats d’Allocation que d’Affréteurs approvisionnant le Point de Prélèvement, selon le modèle annexé au présent Contrat” geschrapt om rekening te houden met artikel 157 van het koninklijk besluit van 23 december 2010, dat bepaalt dat, indien er meerdere bevrachters en/of leveringsondernemingen actief zijn op eenzelfde afnamepunt, er een toewijzingsovereenkomst per bevrachter en/of leveringsonderneming wordt opgesteld. Het sluiten van een Toewijzingsovereenkomst per Bevrachter die het Afnamepunt belevert, is derhalve niet langer een mogelijkheid, maar een verplichting voor Fluxys ingevolge de gewijzigde definitie van “Contrat d’Allocation” in artikel 1, 9°, van het standaard aansluitingscontract die verwijst naar artikel 157 van het koninklijk besluit van 23 december
  15. Netgebruikers merken op dat in de Nederlandse versie de term “Toewijzingscontract” moet worden vervangen door “Toewijzingsovereenkomst”. In de Franse versie, die ter goedkeuring wordt voorgelegd, wordt de gedefinieerde term “Contrat d’Allocation” gebruikt. Fluxys zal met deze opmerking van netgebruikers rekening moeten houden bij de vertaling van de goedgekeurde wijzigingen naar het Nederlands. Artikel 3.2.1
  16. De term “Contrat de Transport” wordt telkens vervangen door de term “Contrat de Transport de Gaz Naturel”,

§19van deze beslissing wordt uiteengezet.

Artikel 3.2.2 33. De term “Contrat de Transport” wordt vervangen door de term “Contrat de Transport de Gaz Naturel”,

§19van deze beslissing wordt uiteengezet.

Artikel 3.3.3

  1. Artikel 3.3.3 met betrekking tot de verplichting van Fluxys inzake kwaliteit en druk wordt in overeenstemming gebracht met artikel 97, §3, van het koninklijk besluit van 23 december
  2. 18/22 Het laatste lid van artikel 3.3.3 wordt aangepast om rekening te houden met de opmerking van een netgebruiker dat deze informatieverplichting geen afbreuk mag doen aan de verplichting voor Fluxys vervat in de voorgaande leden van dit artikel en de betrokken informatie zo snel als mogelijk moet worden verstrekt. Netgebruikers melden dat zij graag aan het standaard aansluitingsovereenkomst hadden toegevoegd dat, indien de Beheerder wijzigingen aanbrengt aan de druk en kwaliteit van het Aardgas conform de Gedragscode, de Beheerder dient te melden aan de Eindafnemer waarom deze wijzigingen worden gedaan en hoe deze wijzigingen conform de Gedragscode worden uitgevoerd. De CREG is van mening dat een dergelijke toevoeging niet overeenstemt met artikel 97, §2, tweede zin, van het koninklijk besluit van 23 december 2010 dat bepaalt dat de druk van het aardgas op het aansluitingspunt door de eindafnemer wordt bepaald binnen de minimum- en maximumgrenzen vooropgesteld door de beheerder van het aardgasnet. Fluxys kan echter de door de eindafnemer bepaalde druk nadien niet eenzijdig wijzigen.
  3. ABANDON DE RECOURS Artikel 4.6.2
  4. De woorden “sans préjudice de l’article 3.3.3” worden in artikel 4.6.2 toegevoegd om te vermijden dat aan de draagwijdte van de verplichting voor Fluxys vervat in artikel 3.3.3 door middel van artikel 4.6.2 afbreuk wordt gedaan.
  5. RESILIATION ET RECOURS Artikel 7.4
  6. Artikel 7.4 met betrekking tot het sluiten van de ingangshoofdafsluiter door Fluxys in geval van de afwezigheid van een aardgasvervoerscontract wordt in overeenstemming gebracht met de artikelen 101 tot 104 van het koninklijk besluit van 23 december
  7. 19/22 Netgebruikers merken op dat de kennisgeving aan de Eindafnemer in artikel 7.4 werd geschrapt, terwijl het uiteraard belangrijk is dat de Eindafnemer op de hoogte wordt gesteld waarom de Ingangshoofdafsluiter wordt dichtgedraaid. Er wordt voorgesteld dat er toch enige melding wordt gegeven zodat de beweegreden hiervan duidelijk is (bv. ingeval van Noodsituatie). Artikel 7.4 bevat een uitdrukkelijke verwijzing naar de betreffende bepalingen van de Gedragscode, i.e. “moyennant le respect des dispositions pertinentes du Code de Bonne Conduite”. De artikelen 102 tot 104 bevatten meerdere zeer gedetailleerde informatieverplichtingen voor de Beheerder ten aanzien van de Eindafnemer. Fluxys is derhalve tot veel meer dan “enige melding” ten aanzien van de eindafnemer gehouden. Hoewel niet meteen valt in te zien hoe een noodsituatie zich kan voordoen in de context van de afwezigheid van een vervoerscontract, zijn de informatieverplichtingen in geval van een Noodsituatie deze vervat in artikel 3.1.2 van het standaard aansluitingscontract.
  8. DIVERS Artikelen 8.8 en 8.9
  9. Het oude artikel 8.8 wordt opgesplitst in twee afzonderlijke artikelen. Artikel 8.8 betreft voortaan uitsluitend wijzigingen van het contract, terwijl het nieuwe artikel 8.9 wijzigingen van omstandigheden beoogt. In artikel 8.9 wordt de bestaande bepaling, die voorziet dat elke wijziging van de gereguleerde tarieven automatisch van toepassing is op de overeenkomst, behouden. In artikel 8.8 wordt de bestaande bepaling met betrekking tot de gevolgen van door de CREG goedgekeurde wijzigingen van het standaard aansluitingscontract voor in uitvoering zijnde aansluitingscontracten, overgenomen in gewijzigde vorm om rekening te houden met artikel 96, §5, van het koninklijk besluit van 23 december
  10. Aangezien de CREG in haar beslissing tot goedkeuring de datum bepaalt waarop wijzigingen van het standaard aansluitingscontract in werking treden (artikel 107 koninklijk besluit van 23 december 2010), dient de datum van inwerkingtreding van de goedgekeurde wijzigingen die Fluxys opneemt in de betekening aan de Eindafnemer met toepassing van het gewijzigde artikel 8.8 en die zij 20/22 met toepassing van artikel 107 van het koninklijk besluit van 23 december 2010 op haar website bekend maakt, vanzelfsprekend dezelfde te zijn. Een netgebruiker merkt op dat het gepast lijkt om in artikel 8.8 te verwijzen naar artikel 108 van het koninklijk besluit van 23 december 2010 dat bepaalt dat Fluxys een marktbevraging moet organiseren over de aanpassingen die zij wenst door te voeren in het standaard aansluitingscontract. Fluxys is daartoe reeds gehouden met toepassing van artikel 1.3 van de bijlage bij de Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005 die bepaalt dat transmissiesysteembeheerders geharmoniseerde contracten ontwikkelen nadat zij naar behoren overleg hebben gepleegd met de netgebruikers. De woorden “après l’approbation la CREG conformément au cadre légal en vigueur” impliceert dat de CREG bij de goedkeuring van wijzigingen van het standaard aansluitingscontract er onder meer op toeziet dat Fluxys een marktbevraging organiseerde. Netgebruikers suggereren verder om de woorden “identiek moeten worden toegepast” en “voor al deze aansluitingsovereenkomsten” in artikel 8.8 op te nemen. Fluxys meent dat de formulering van het nieuwe artikel 8.8 daaraan reeds beantwoordt. De CREG is van mening dat een verdere aanpassing van dit artikel niet noodzakelijk is. Het spreekt voor zich dat de goedgekeurde wijzigingen “identiek zijn voor het geheel van de in uitvoering zijnde contracten”, bedoeld in artikel 105, §3, van het koninklijk besluit van 23 december
  11. Het betreft immers een standaardcontract. De woorden “l’intégralité des Contrats de raccordements” dezelfde hebben bovendien inhoud als “voor al deze aansluitingsovereenkomsten”.
  12. In artikel 8.8 ontbreekt het woord “par” tussen “après l’approbation” en “la CREG”. IV - BESLUIT
  13. Gelet op wat voorafgaat beslist de CREG, met toepassing van artikel 15/14, §2, tweede lid, 6°, van de gaswet, de bijgevoegde door Fluxys voorgestelde wijzigingen van het standaard aansluitingscontract, die ter goedkeuring aan de CREG werden voorgelegd in het Frans per brief van 6 oktober 2011, goed te keuren; 21/22 De CREG vraagt dat Fluxys een afzonderlijk artikel, getiteld “voorwerp”, in het standaard aansluitingscontract toevoegt waarin het voorwerp van het aansluitingscontract, dat reeds blijkt uit de preambule, nl. dat het aansluitingscontract de voorwaarden bevat waaronder de eindafnemer aangesloten wordt en blijft op het aardgasvervoersnet beheerd door Fluxys, wordt hernomen; De CREG vraagt verder dat volgende redactionele opmerkingen worden geïntegreerd, meer bepaald om in het derde lid van artikel 3.1.2 “partij” te vervangen door “Partij” en “Vanne” door “Vanne d’Isolement Général d’Entrée” en om in artikel 8.8 “par” toe te voegen tussen “après l’approbation” en “la CREG”; De CREG vraagt ten slotte dat bij de vertaling van de wijzigingen van het standaard aansluitingscontract naar het Nederlands rekening wordt gehouden met de pertinente redactionele opmerkingen van betrokken netgebruikers, waaronder de opmerkingen bedoeld in §§29 en 31; De huidige door de CREG goedgekeurde wijzigingen van het standaard aansluitingscontract werken terug vanaf de datum waarop zij door Fluxys werden aangenomen, met toepassing van de regel dat de goedkeuring terugwerkt tot, i.e. uitvoerbaar is vanaf de datum waarop de goedgekeurde beslissing is genomen
  14. Zij kunnen echter slechts worden uitgevoerd tegenover de betrokken eindafnemers vanaf hun bekendmaking.  Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Dominique WOITRIN Directeur François POSSEMIERS Voorzitter van het Directiecomité 10 Zie o.m. VAN MENSEL, A., CLOECKAERT, I., ONDERDONCK, W. en WYCKAERT, S., De administratieve rechtshandeling. Een proeve, Mys&Breesch, Gent, 1997, p. 101, 169-170; DEMBOUR, J., Les actes de la tutelle administrative en droit belge, Maison F. Larcier, Bruxelles, 1955, p.
  15. 22/22

🔗 Vers la source officielle

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.