← België

Beslissing over de door de NV Fluxys Belgium ingediende aanvraag tot goedkeuring van de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen om het gebruik ervan te

Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas Nijverheidsstraat 26-38 1040 Brussel Tel.: 02/289.76.11 Fax: 02/289.76.09 COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS BESLISSING (B)141016-CDC-1375 over ‘de door de NV Fluxys Belgium ingediende aanvraag tot goedkeuring van de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen om het gebruik ervan te kunnen voortzetten en tot aanwijzing als partij die de prognoses opstelt inzake gasbalancering van het aardgasvervoersnet’ genomen met toepassing van artikel 28 van de verordening (EU) Nr. 312/2014 van de Commissie van 26 maart 2014 tot vaststelling van een netcode inzake gasbalancering van transmissienetten 16 oktober 2014 INHOUDSOPGAVE INLEIDING ............................................................................................................................ 3 I. WETTELIJK KADER .................................................................................................... 4 I.1 Bestaande binnen-de-dag-verplichtingen ................................................................. 4 I.2 Verzoek van Fluxys Belgium om aangewezen te worden als partij die de prognoses opstelt ...................................................................................................................... 5 I.3 Gedane raadplegingen ............................................................................................ 6 II. ANTECEDENTEN ........................................................................................................ 8 III. BEOORDELING ..........................................................................................................14 III.1 Onderzoek van het aanbevelingsdocument en de bestaande binnen-de-dagverplichtingen van Fluxys Belgium ..........................................................................14 III.2 Aanwijzing van Fluxys Belgium als partij die de prognoses opstelt .........................21 IV. BESLUIT .....................................................................................................................23 2/23 INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) onderzoekt hierna, op grond van artikel 28 van de verordening (EU) Nr. 312/2014 van de Commissie van 26 maart 2014 tot vaststelling van een netcode inzake gasbalancering van transmissienetten, de door de NV Fluxys Belgium ingediende aanvraag tot goedkeuring van de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen om het gebruik ervan te kunnen voortzetten en tot aanwijzing als partij die de prognoses opstelt inzake gasbalancering van het aardgasvervoersnet. Deze aanvraag werd door de NV Fluxys Belgium (hierna: Fluxys Belgium) op 29 april 2014 bij de CREG per drager met ontvangstbewijs ingediend. Aan de aanvraag werd het aanbevelingsdocument, bedoeld in artikel 26, lid 5, van de verordening (EU) Nr. 312/2014 van de Commissie van 26 maart 2014 tot vaststelling van een netcode inzake gasbalancering van transmissienetten, toegevoegd. Deze beslissing bestaat uit vier delen. Het eerste deel gaat over het wettelijke kader. In het tweede deel worden de antecedenten van de onderhavige beslissing uiteengezet. Het derde deel bevat de beoordeling van de aanvraag. Het vierde deel bevat het besluit. Deze beslissing werd genomen door het Directiecomité van de CREG op zijn vergadering van 16 oktober 2014.  3/23 I. WETTELIJK KADER I.1 Bestaande binnen-de-dag-verplichtingen 1. Hoofdstuk VI, artikelen 24 tot en met 28, van de verordening (EU) Nr. 312/2014 van de Commissie van 26 maart 2014 tot vaststelling van een netcode inzake gasbalancering van transmissienetten (hierna: NC Balancering) bevat de bepalingen met betrekking tot de binnen-de-dag-verplichtingen. Dit zijn de regels met betrekking tot invoedingen en onttrekkingen van netgebruikers binnen de gasdag die door een transmissiesysteembeheerder worden opgelegd aan netgebruikers (cf. artikel 3.18 van de NC Balancering). 2. De NC Balancering trad in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie, d.i. op 16 april 2014. De NC Balancering is weliswaar slechts van toepassing met ingang van 1 oktober 2015, met uitzondering van een aantal bepalingen waaronder artikel 28, die reeds van toepassing zijn sinds 16 april 2014 (cf. artikel 53 NC Balancering). 3. In uitvoering van artikel 28 van de NC Balancering volgt Fluxys Belgium binnen zes maanden vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening de procedure die is vastgelegd in artikel 26, leden 5 tot en met 71, en dient zij de binnen-de-dag-verplichtingen overeenkomstig artikel 27 ter goedkeuring in bij de CREG om het gebruik ervan te kunnen voortzetten. 4. De bestaande binnen-de-dag-verplichtingen die Fluxys Belgium oplegt aan de netgebruikers werden door de CREG goedgekeurd door middel van haar beslissing (B)120510-CDC-1155 van 10 mei 20122. Met deze beslissing heeft de CREG het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer en het Aardgasvervoersprogramma van Fluxys Belgium goedgekeurd. Dit zijn de basisdocumenten van het nieuwe Entry/Exit vervoersmodel die onder andere de regels bevatten betreffende het marktgestuurd balanceringssysteem waarbij de beheerder van het aardgasvervoersnet voor het in stand houden van het netevenwicht aardgas aankoopt of verkoopt op de 1 Merk op dat artikel 26 geen lid 7 bevat. Bijgevolg moet de verwijzing naar leden 5 tot en met 7 gelezen worden als leden 5 tot en met 6. 2 Beslissing (B)120510-CDC-1155 van 10 mei 2012 over de aanvraag tot goedkeuring van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer en het Aardgasvervoersprogramma van de N.V. Fluxys (bekend gemaakt op www.creg.be). 4/23 anonieme beurs. De binnen-de-dag-verplichtingen van netgebruikers zijn een essentieel onderdeel van dit marktgestuurd balanceringssysteem en zijn vervat in de artikelen 8 en 9 van bijlage A en artikel 5.4 van bijlage C.1 van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, bekendgemaakt op de website van Fluxys Belgium. Wijzigingen van de bestaande binnende-dag-verplichtingen werden door de CREG goedgekeurd door middel van haar beslissingen (B)121122-CDC-1205 van 22 november 20123 en (B) 140515-CDC-1326 van 15 mei 20144. 5. Fluxys Belgium heeft het huidige voorstel van handhaving van de bestaande binnen- de-dag-verplichtingen ter goedkeuring ingediend op 29 april 2014, d.w.z. binnen de termijn van zes maanden, bedoeld in artikel 28 van de NC Balancering. In uitvoering van artikel 27, lid 1, van de NC Balancering neemt de nationale regulerende instantie binnen zes maanden na de ontvangst van het volledige aanbevelingsdocument een gemotiveerd besluit en maakt dit bekend. 6. Artikel 28 van de NC Balancering, samen met de interne verwijzingen naar artikel 26, leden 5 tot 65, en artikel 27, die op hun beurt interne verwijzingen bevatten naar hoofdstuk III en artikel 26, lid, 2, van de NC Balancering, vormen derhalve het wettelijk kader voor deze beslissing. I.2 Verzoek van Fluxys Belgium om aangewezen te worden als partij die de prognoses opstelt 7. Met toepassing van artikel 39, lid 5, van de NC Balancering verzoekt Fluxys Belgium om door de CREG aangewezen te worden als de partij die de prognoses opstelt in een balanceringszone, na voorafgaande transmissiesysteembeheerder(

  1. s)en raadpleging van distributiesysteembeheerders. de De partij betrokken die de prognoses opstelt, is verantwoordelijk voor de prognose van de niet dagelijks gemeten onttrekkingen van een netgebruiker en, in voorkomend geval, van de daaruit voortvloeiende allocaties. Dit kan een transmissiesysteembeheerder, een distributiesysteembeheerder of een externe partij zijn (artikel 39, lid 5, NC Balancering). 3 Beslissing B)121122-CDC-1205 van 22 november 2012 over de aanvraag tot goedkeuring van de herziene Bijlage A Vervoersmodel van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer van de N.V. Fluxys Belgium(bekend gemaakt op www.creg.be). 4 Beslissing (B)140515-CDC-1326 over de door de NV Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen van het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1, C3 en G van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer (bekend gemaakt op www.creg.be). 5 Zie voetnoot 1. 5/23 8. Overeenkomstig artikel 53 van de NC Balancering wordt artikel 39 van de NC Balancering slechts van toepassing met ingang van 1 oktober 2015. De CREG is derhalve nog niet bevoegd om met toepassing van artikel 39 van de NC Balancering de partij aan te wijzen die de prognoses opstelt in een balanceringszone. Fluxys Belgium neemt deze taak vandaag waar in haar hoedanigheid van beheerder van het aardgasvervoersnet en overeenkomstig de verplichtingen voorzien in de artikelen 33 tot 45 van de gedragscode6.. Deze verplichtingen werden in het door de CREG goedgekeurde Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, meer bepaald in bijlage A verder uitgewerkt. I.3 Gedane raadplegingen 9. Aangezien in artikel 28 van de NC Balancering niet verwezen wordt naar artikel 26, lid 4, doch slechts naar artikel 26, leden 5 tot 67, besluit de CREG dat de in artikel 26, lid 4, bedoelde raadpleging door de transmissiesysteembeheerder enkel vereist is bij het invoeren van nieuwe binnen-de-dag-verplichtingen, en dus niet in het kader van een vraag tot handhaving van de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen. 10. Over de bestaande door Fluxys Belgium gehanteerde binnen-de-dag-verplichtingen werd weliswaar door Fluxys Belgium meermaals een publieke raadpleging gehouden, meer bepaald in het kader van de beslissingen van de CREG bedoeld in paragrafen 13 en 14 van deze beslissing (zie verder onder Deel II. Antecedenten). De bestaande binnen-de-dagverplichtingen en de wijze waarop en door wie informatie wordt verstrekt inzake de invoedingen en onttrekkingen in de balanceringszone, maken immers deel uit van bijlage A en C1 van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer dat tot stand komt na raadpleging door de beheerder van de betrokken netgebruikers met toepassing van artikel 108 van de gedragscode8. Met toepassing van artikel 108 van de voornoemde gedragscode komen de voorstellen van standaardcontracten, toegangsreglement, dienstenprogramma’s en wijzigingen ervan tot stand na raadpleging door de beheerders van de betrokken netgebruikers. Deze aangelegenheden werden bijgevolg meermaals ter consultatie voorgelegd aan alle marktpartijen inclusief de betrokken distributiesysteembeheerders. De CREG heeft op de opmerkingen van marktpartijen geantwoord in haar beslissingen 6 Koninklijk besluit van 23 december 2010 betreffende de gedragscode inzake de toegang tot het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas en de LNG-installatie en tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2001 betreffende de algemene voorwaarden van de leveringsvergunningen voor aardgas; 7 Zie voetnoot 1. 8 Zie voetnoot 6; 6/23 (B)120510-CDC-1155 van 10 mei 2012, (B)121122-CDC-1205 van 22 november 2012 en (B) 140515-CDC-1326 van 15 mei 20149. 11. Met toepassing van artikel 8, §2, 5°, van het huishoudelijk reglement van het directiecomité van de CREG, bekend gemaakt op de website van de CREG (www.creg.be), dient het directiecomité van de CREG niet te raadplegen op grond van een ontwerp van beslissing telkens als de elektriciteitswet, de gaswet of hun uitvoeringsbesluiten, of nog elke wetsbepaling of reglementaire bepaling van toepassing voor de gas- en elektriciteitsmarkten specifiek een voorafgaande raadpleging of een voorafgaand overleg organiseert, zoals in voorliggend geval met toepassing van artikel 108 van de in paragraaf 10 bedoelde gedragscode. 12. Met toepassing van artikel 27, lid 1, van de NC Balancering neemt de regulerende instantie binnen zes maanden na ontvangst van het volledige aanbevelingsdocument een gemotiveerd besluit en maakt dit bekend. Voorafgaand aan dit besluit pleegt de regulerende instantie overleg10 met de nationale regulerende instanties van de aangrenzende lidstaten en houdt ze rekening met hun opvattingen (artikel 27, lid, 2, NC Balancering). De CREG heeft de nationale regulerende instanties van Nederland, Luxemburg, Frankrijk, Duitsland en het Verenigd Koninkrijk geraadpleegd (zie verder onder Deel II. Antecedenten). 9 Zie voetnoten 3 en 4 In de Engelse versie van artikel 27.2 van de NC Balancering is sprake van: “Before taking the motivated decision the national regulatory authority shall consult with the national regulatory authorities of adjacent Member States and take account of their opinions”. De term “overleg” in de Nederlandse versie ervan is te begrijpen als “raadpleging”. 10 7/23 II. ANTECEDENTEN 13. Op 1 oktober 2012 werd door Fluxys Belgium een nieuw vervoersmodel geïmplementeerd. Ter voorbereiding van dit belangrijk project werd door de CREG eind 2010 een voorstel van basisprincipes voor een nieuw vervoersmodel ter consultatie11 voorgelegd aan de marktpartijen. De CREG heeft in de loop van deze consultatieronde talrijke belangrijke en nuttige suggesties, voorstellen, opmerkingen, bedenkingen en informatie ontvangen van de deelnemende marktpartijen12. Deze informatie werd nuttig gebruikt om het nieuwe Entry/Exit vervoersmodel in samenspraak met Fluxys Belgium te ontwerpen. In haar beslissing (B)120510-CDC-1155 van 10 mei 2012 heeft de CREG het Standaard Aardgasvervoerscontract, Aardgasvervoersprogramma het Toegangsreglement van Fluxys voor Belgium Aardgasvervoer en het 13 zijn de goedgekeurd . Dit basisdocumenten van het nieuwe Entry/Exit vervoersmodel. Deze documenten garanderen een eenvoudige toegang tot het aardgasvervoersnet voor alle marktspelers, de creatie van een handelsplaats waarbij, naast de mogelijkheid tot bilaterale handel (OTC), een anonieme beurs (exchange) diensten aanbiedt aan de marktspelers en van een marktgestuurd balanceringssysteem. Het Entry/Exit model dat Fluxys Belgium heeft ontwikkeld en dat operationeel is sinds 1 oktober 2012 heeft volgende kenmerken:  Het vervoersnet is in twee ingangs-/uitgangszones ingedeeld: de H-zone en de L- zone. De H-zone stemt overeen met het fysieke H-calorisch vervoerssysteem en de L-zone met het fysieke L-calorisch vervoerssysteem.  Een netgebruiker kan ingangs- en uitgangsdiensten contracteren. De ingangsdiensten verlenen hem het recht een hoeveelheid aardgas op een interconnectiepunt in het vervoersnet te injecteren a rato van de gecontracteerde injectiecapaciteit. Via de uitgangsdiensten kan hij een hoeveelheid aardgas uit het net uitzenden.  Een 'interconnectiepunt' verbindt het vervoersnet van Fluxys Belgium met het vervoersnet van een aangrenzende TSO, of met een vervoersinstallatie onder het beheer van Fluxys Belgium, zoals bijv. de opslaginstallatie te Loenhout.  Een 'afnamepunt' verbindt het vervoersnet van Fluxys Belgium met een eindafnemer of met een afnamepunt ten behoeve van het distributienet. 11 Zie website CREG: http://www.creg.info/pdf/Opinions/2010/T082010/consultatienota.pdf : consultatienota nieuw vervoersmodel; 12 Zie website CREG: http://www.creg.info/pdf/Studies/F1035NL.pdf : studie over de ontwikkeling van een nieuw vervoersmodel voor transmissie van aardgas; 13 Zie voetnoot 2 8/23 In een systeem van marktbalancering is het basisprincipe dat de netgebruikers (marktpartijen) er zelf voor zorgen dat per tijdseenheid de hoeveelheden aardgas die zij in het systeem injecteren gelijk zijn aan de hoeveelheid die zij eraan onttrekken. Tijdens de gasdag voert Fluxys Belgium, zoals gezegd, geen interventies uit zolang de markt balanceringspositie (d.w.z. de balanceringspositie voor de totale markt) zich binnen de vooraf bepaalde bovenste en onderste markt limietwaarden bevindt. Indien de markt balanceringspositie de bovenste (of onderste) markt limietwaarde overschrijdt, komt Fluxys Belgium tussenbeide met een verkoop- (of aankoop-)transactie op de aardgasmarkt (commodity) voor de hoeveelheid van het marktoverschot (of tekort). De overschotten, respectievelijk tekorten worden per netgebruiker verrekend in contanten. De verrekening gebeurt met elke netgebruiker die bijdroeg aan de onbalans in verhouding tot zijn individuele bijdrage tot het onevenwicht op het moment van de (uur)overschrijding. Er is enkel een tussenkomst van de netbeheerder voor de netgebruikers die veroorzaker zijn van respectievelijk een overschot of een tekort. Voor alle veroorzakers is er een correctie van de individuele positie. Op het einde van iedere gasdag wordt het verschil tussen de totale hoeveelheden die in de beschouwde zone zijn binnengekomen en de totale hoeveelheden die door de eindafnemers van de netgebruikers werden verbruikt of die de beschouwde zone naar een aangrenzend vervoersnet verlieten, op nul gesteld. De verrekening gebeurt in contanten en is van toepassing op iedere netgebruiker, zowel voor degenen die een overschot hadden, als voor degenen die een tekort hadden. 14. De openstelling van de energiemarkt voor aardgas brengt met zich mee dat het aanbieden van energie en energiediensten evolueert naar een competitieve activiteit. Dit is eveneens een uitdaging voor de faciliterende marktpartijen, waaronder de beheerder van het aardgasvervoersnet en de regulerende instantie, die gestimuleerd worden tot het voeren van een pro-actief beleid wat betreft het aanbieden van nieuwe diensten en het verbeteren van de dienstverlening. Zowel Fluxys Belgium als de CREG beschouwen het als hun taak een voortrekkersrol te spelen op de West-Europese aardgasmarkt. Dit houdt in dat het regulatoir kader dat de spelregels voor de aardgasmarkt bepaalt aan een continue evaluatie onderworpen is. Ook het vervoersmodel, waarvan de krachtlijnen in paragraaf 13 geschetst werden, is in voortdurende evolutie. Teneinde de aantrekkingskracht van de Belgische aardgasmarkt verder te verbeteren heeft Fluxys Belgium na de implementatie van het nieuwe vervoersmodel in overleg met de marktpartijen een aantal voorstellen voor verbetering voorgelegd aan de markt. Deze voorstellen werden na raadpleging van de markt ter goedkeuring ingediend bij de CREG. Sinds de voornoemde beslissing van de CREG tot 9/23 goedkeuring van het nieuwe vervoersmodel op 10 mei 2012 heeft Fluxys Belgium volgende voorstellen ter goedkeuring aan de CREG voorgelegd14: a. voorstel tot wijziging van Bijlage A “Vervoersmodel” van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer met het oog op het vermijden van mogelijk opportunistisch gedrag door de netgebruikers en de mogelijks daaruit voortvloeiende marktverstoring van het marktgebaseerd balanceringssysteem. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)121122-CDC-1205 van 22 november 2012. b. voorstel tot wijziging van het Standaard Aardgasvervoerscontract, de bijlagen A en B van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer en het Aardgasvervoersprogramma met het oog op het aanbieden van Day Ahead vervoerscapaciteit via het gemeenschappelijk platform voor veiling van vervoerscapaciteit op de interconnectiepunten dat wordt beheerd door PRISMA. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)130411CDC-1242 van 11 april 2013. c. voorstel tot wijziging van bijlagen C3 van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer met de aanpassingen aan de kwaliteitsconversiediensten evenals de kleine wijzigingen aan het Aardgasvervoersprogramma en aan bijlagen A en B van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, bij de CREG ingediend op 10 september 2013. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)131010-CDC-1283 van 10 oktober 2013. d. voorstel tot wijziging van het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, E en G van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer in het bijzonder met het oog op het bepalen van bijkomende modaliteiten voor de implementering van drie procedures voor het beheer van contractuele congestie bedoeld in bijlage I bij de Verordening (EG) nr. 715/200915. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)131024-CDC-1281 van 24 oktober 2013. e. voorstel tot wijziging van bijlagen A en B en Appendix 1 bij bijlage B van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer in het bijzonder met het oog op de aanpassing van de prijsreferentie voor de “gasprijs” ten gevolge van de stopzetting van de vorige prijsreferentie, de aanpassing van de toewijzing van de capaciteit naar de S32 eindafnemers op het distributienetwerk en de aanpassing van de GT&C met 14 Alle ingevolge deze voorstellen van Fluxys Belgium door de CREG genomen beslissingen worden bekend gemaakt op haar website, www.creg.be onder de rubriek “Publicaties”; 15 Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005; 10/23 betrekking tot de toegangsregels tot het PRISMA European Capacity Platform. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B) 140123-CDC-1300 van 23 januari 2014. f. voorstel tot wijziging van het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1, C3 en G van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer met als doel volgende zaken te implementeren: - het toevoegen van een “reshuffling” dienst die het mogelijk maakt voor netgebruikers om hun verschillende contracten te kunnen aanpassen en hun portefeuilles te kunnen voorbereiden in het kader van de toekomstige toepassing van de Europese Netwerk Code “Capacity Allocation Mechanism”; - wijziging van de balanceringsregels om H-gas te kunnen aan- of verkopen waar er geen tegenprestatie op de L-markt wordt gevonden; - de overgang voor de secundaire markt van het capsquare platform naar het Europese capaciteitsplatform PRISMA; - veranderingen in de (her)nominatie procedures die verplicht zijn om compatibel te zijn met de nieuwe regels opgenomen in de Europese Netwerk Code “Balancing”. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B) 140515CDC-1326 van 15 mei 2014. g. voorstel tot wijziging van het Aardgasvervoersprogramma en van wijzigingen van bijlagen A, B, C3 en Appendix 1 bij bijlage B van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer met als doel volgende wijzigingen te implementeren: - het vernieuwen van de bestaande gaskwaliteitsconversiedienst H -> L door het invoeren van een “base load/seasonal load” gaskwaliteitsconversiedienst en het verhogen van de beschikbare capaciteit voor netgebruikers om gedurende het hele gasjaar tot 100.000 m³(n)/jaar; - het invoeren van een nieuwe “peak load” gaskwaliteitsconversiedienst die enkel beschikbaar is gedurende de wintermaanden vanaf november tot en met maart en die bestaat uit een vast en een onderbreekbaar deel; - de aanpassing van de Algemene Voorwaarden voor het gebruik van het PRISMA Capaciteitsplatform. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B) 140918CDC-1362 van 18 september 2014. 11/23 15. Voorliggende aanvraag van Fluxys Belgium heeft tot doel de bestaande binnen-de- dag-verplichtingen goed te keuren om het gebruik ervan te kunnen voortzetten en als partij die de prognoses opstelt inzake gasbalancering van het aardgasvervoersnet te worden aangewezen op grond van artikel 28 en 39 van de NC Balancering. Deze aanvraag werd door de Fluxys Belgium op 29 april 2014 bij de CREG per drager met ontvangstbewijs ingediend. Aan de aanvraag werd het aanbevelingsdocument, bedoeld in artikel 26, lid 5, van de NC Balancering, toegevoegd. 16. Voor wat betreft de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen werden de marktpartijen meerdere keren geconsulteerd, meer bepaald in het kader van de beslissingen van de CREG bedoeld in paragrafen 13 en 14, punten a en f, van deze beslissing (zie ook het aanbevelingsdocument van Fluxys Belgium onder punt 4). 17. Verder heeft de CREG voor wat betreft de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen, in uitvoering van artikel 27, lid 2, van de NC Balancering, de nationale regulerende instanties van aangrenzende lidstaten geraadpleegd. In dat verband werd op 5 mei 2014 een schriftelijk verzoek met vraag voor bedenkingen, commentaar en opmerkingen bij het aanbevelingsdocument van Fluxys Belgium, gericht aan de naburige regulerende instanties ACM, ILR, CRE, BnetzA en Ofgem. ILR heeft in haar antwoord gemeld geen problemen te hebben met de door Fluxys Belgium voorgestelde bestaande binnen-de-dag-verplichtingen. Verder hebben CRE en Ofgem schriftelijk gereageerd en bedenkingen geformuleerd (zie paragrafen 18 en 20). De paragrafen 19 en 21 van deze beslissing bevatten de reactie hierop van de CREG. 18. Op 22 juli 2014 ontving de CREG een schrijven van de CRE waarbij de aandacht werd getrokken op het feit dat het samengaan van het systeem van balancering op dagbasis (GRTgaz) met het systeem van balancering met binnen-de-dag-verplichtingen (Fluxys Belgium) mogelijke transferten van flexibiliteit binnen-de-dag van Frankrijk naar België kan veroorzaken door gebruik te maken van de wijzigingen van de aardgastroom op het interconnectiepunt Frankrijk-België door middel van de door Fluxys Belgium geboden mogelijkheid om te nomineren op uurbasis. De CRE zal aan GRTgaz vragen de impact van het toekomstig balanceringssysteem van Fluxys Belgium en de eventuele transfert van flexibiliteit en de kosten ervan op te volgen. Indien hieruit blijkt dat dit een significatieve meerkost meebrengt voor het beheer van het netevenwicht door GRTgaz, zal de CRE een studie maken over de implementatie van lokale binnen-de-dag-verplichtingen met als doel niet het voorkomen van deze transferten maar wel de kost ervan te weerspiegelen. 12/23 19. De CREG wenst er op te wijzen dat het door Fluxys Belgium gebruikte systeem van balancering de verplichting inhoudt om binnen de dag het netevenwicht te respecteren en dit door middel van bestaande binnen-de-dag-verplichtingen. Daartoe ontvangen de netgebruikers op uurbasis informatie over hun individuele positie en de positie van het systeem. Ze kunnen hun positie bijsturen door middel van nominaties op uurbasis. De CREG wenst erop te wijzen dat met deze uurlijkse informatie en de mogelijkheid tot bijsturen door gebruik te maken van nominaties op uurbasis een marktgestuurd balanceringssysteem beter zal functioneren en dat het hier wel degelijk gaat om een systeem van dagbalancering. Verder dient erop te worden gewezen dat het verzoek van de CREG van 5 mei 2014 met vraag voor bedenkingen, commentaar en opmerkingen bij het aanbevelingsdocument van Fluxys Belgium, gericht aan de naburige regulerende instanties ACM, ILR, CRE, BnetzA en Ofgem, niet over een toekomstig nieuw balanceringssysteem gaat. De toepassing van dit door Fluxys Belgium gebruikte marktgestuurd dagbalanceringssysteem werd door de CREG een eerste keer goedgekeurd na consultatie van de markt in haar beslissing (B)120510CDC-1155 van 10 mei 2012 (zie paragrafen 13 en 14 van deze beslissing). 20. Op 5 september 2014 ontving de CREG een schrijven van Ofgem. Ofgem verwelkomt het marktgestuurd dagbalanceringssysteem van Fluxys Belgium en het feit dat CREG en Fluxys Belgium grote inspanningen hebben geleverd inzake informatiedoorstroming naar de netgebruikers. Verder stelt Ofgem dat transmissiesystemen met in verhouding grote transitstromen het gebruik van binnen-de-dag-verplichtingen rechtvaardigen. Ofgem stelt verder dat de CREG en Fluxys Belgium er zorg moeten voor dragen dat de toegestane flexibiliteit binnen de dag maximaal is. 21. De CREG wijst erop dat de binnen-de-dag-verplichtingen de rol van de TSO inzake balancering beperken tot een minimum. Op deze wijze worden de netgebruikers verplicht zelf in te staan voor het netevenwicht en dit op een transparante marktconforme wijze. De toegestane flexibiliteit binnen de dag moet dus in geen geval maximaal zijn maar voldoende om de normale functionering van het marktgestuurd dagbanceringssysteem te garanderen. Het tot op heden lage aantal acties van Fluxys Belgium, om binnen de dag het evenwicht te herstellen, toont aan dat hier een juiste keuze werd gemaakt. 22. De CREG wenst er verder op te wijzen dat alle tot op heden gebruikte balanceringssystemen in de EU gebruik maken van één of andere vorm van binnen-de-dagverplichtingen en verwijst in dit verband naar artikel 25 van de NC Balancering. Dit wil de facto dan ook zeggen dat alle TSO’s waarop de NC Balancering van toepassing is een aanbevelingsdocument dienen op te stellen in uitvoering van artikel 28 van de NC Balancering, willen zij dergelijke verplichtingen blijven gebruiken. 13/23 III. BEOORDELING III.1 Onderzoek van het aanbevelingsdocument en de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen van Fluxys Belgium 23. Het marktgestuurd balanceringssysteem van Fluxys Belgium respecteert volgende basisprincipes: - de rol van de beheerder van het aardgasvervoersnet beperkt zich tot het handhaven van de systeemintegriteit en de restbalancering; - de netgebruiker is verantwoordelijk voor het evenwicht tussen zijn ingaande en uitgaande gasstromen; - er zijn geen uurbeperkingen binnen de dag; - aanbod van flexibiliteit door de beheerder van het aardgasvervoersnet binnen de dag wordt beperkt door marktbalanceringsgrenzen; - er is dagbalancering met cash-out op einde van de dag; - één enkele balanceringszone voor H-gas en één voor L-gas met identieke regels; - het marktgestuurd verplichtingen voor aardgasvervoersnet balanceringssysteem het gehele slechts maakt systeem gebruik van waarbij de als binnnen tussenkomt binnen-de-dag beheerder de van het dag de marktbalanceringsgrenzen worden overschreden; - de beheerder van het aardgasvervoersnet beschikt over voldoende middelen om binnen de dag de onevenwichten op te vangen; - de beheerder van het aardgasvervoersnet stelt een deel van de beschikbare flexibiliteit ter beschikking van de marktpartijen die profielklanten bevoorraden; - de beheerder van het aardgasvervoersnet zorgt voor uurlijkse informatie over de individuele positie van elke netgebruiker en de positie van het globale systeem; 14/23 - de beheerder van het aardgasvervoersnet geeft op basis van de nominaties tevens voorspellingen op uurbasis van de individuele posities van elke netgebruiker en van het globale systeem; - de netgebruikers hebben toegang tot een aardgas marktplatform (anonieme beurs en/of OTC) en kunnen op eenvoudige wijze hun onevenwicht bijsturen door aardgas te kopen of te verkopen; - de beheerder van het aardgasvervoersnet koopt en verkoopt gas voor balanceerdoeleinden op de aardgasbeurs; - de balanceeractiviteiten van de beheerder van het aardgasvervoersnet zijn kostenneutraal; - een transparant systeem van stimulansen spoort de netgebruiker aan om onevenwichten te vermijden. Het door Fluxys Belgium voorgestelde dagbalanceringssysteem is een marktgestuurd systeem dat op basis van uurlijkse informatie over de systeempositie en de individuele positie van elke netgebruiker afzonderlijk, de deelnemende marktpartijen aanstuurt om het netevenwicht te verzekeren. Indien Fluxys Belgium tussenkomt bij overschrijding van de marktbalanceringsgrenzen en op het einde van de dag, zal dit gebeuren op transparante en niet-discriminerende wijze door het aankopen of verkopen van aardgas op de aardgasbeurs. De onderste en bovenste marktbalanceringsdrempels werden door de beheerder van het aardgasvervoersnet in samenspraak met de CREG bepaald op basis van de beschikbare historische gegevens en een analyse van de behoeften van de markt. De beheerder van het aardgasvervoersnet stelt binnen deze grenzen flexibiliteit ter beschikking van de netgebruikers. Hij doet dit met behulp van leidingbuffer en daartoe gereserveerde operationele middelen, namelijk vervoersdiensten op de LNG terminal en op de opslaginstallatie te Loenhout. De beheerder van het aardgasvervoersnet heeft de mogelijkheid om in geval van een probleem op het vervoersnet of een onverwachte onbeschikbaarheid van de operationele middelen, gedurende een beperkte periode (paar uur gedurende de gasdag) deze marktbalanceringsdrempels te wijzigen om op deze wijze de marktspelers aan te sturen en de systeemintegriteit te garanderen. De beheerder van het aardgasvervoersnet zal de hem ter beschikking staande middelen ter garantie van het normale netevenwicht optimaal aanwenden en rekening houdend met de belasting en het gebruik van zijn vervoersnet, zorgen dat de marktlimieten zo dicht mogelijk 15/23 aanleunen bij de flexibiliteitsbehoeften van de markt. Deze marktlimieten voor marktbalancering zijn vastgelegd in het toegangsreglement voor aardgasvervoer en kunnen, onder andere bij noodgevallen, door de beheerder van het aardgasvervoersnet aangepast worden. Een structurele herziening van de marktlimieten door de beheerder van het aardgasvervoersnet ten gevolge van een evolutie in flexibiliteitsbehoeften van de markt in België dient in samenspraak met de CREG geëvalueerd te worden en tijdig aangekondigd te worden op zijn website en via het dataplatform. 24. Artikel 26, lid 5, van de NC Balancering bepaalt dat de transmissiesysteembeheerder naar aanleiding van de raadpleging een aanbevelingsdocument opstelt met het definitieve voorstel van binnen-de-dag-verplichtingen en een analyse van:
  2. a)de noodzaak van de binnen-de-dag-verplichting, waarbij rekening wordt gehouden met de kenmerken van het transmissienet en de flexibiliteit waarover de beheerder beschikt door middel van de koop en verkoop van gestandaardiseerde kortetermijnproducten of het gebruik van balanceringsdiensten overeenkomstig hoofdstuk III;
  3. b)de beschikbare informatie waarmee netgebruikers hun binnen-de-dag-posities tijdig kunnen beheren;
  4. c)de verwachte financiële gevolgen voor netgebruikers;
  5. d)de gevolgen voor nieuwe netgebruikers die tot de betrokken markt toetreden, waaronder eventuele negatieve gevolgen;
  6. e)de gevolgen voor grensoverschrijdende handel, inclusief de mogelijke gevolgen voor balancering in aangrenzende balanceringszones;
  7. f)de gevolgen voor de kortetermijn groothandelsmarkt voor gas, inclusief de liquiditeit van deze markt;
  8. g)het niet-discriminerende karakter van de binnen-de-dag-verplichting. 25. Het door Fluxys Belgium ingediende aanbevelingsdocument bevat het voorstel van bestaande binnen-de-dag-verplichtingen onder punt 3 waarbij wordt verwezen naar het Aardgasvervoersprogramma en het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer. Het beschrijft het proces van opeenvolgende voorstellen, consultaties en goedkeuringsbeslissingen van de CREG onder punt 4 en bevat ook de in de voorgaande paragraaf 24 bedoelde analyse onder punt 5. 16/23 Deze analyse toont aan dat: - het gebruikte marktgestuurd dagbalanceringssysteem met binnen-de-dag- verplichtingen rekening houdt met de kenmerken van het transmissienet, namelijk te beperkte hoeveelheid leidingbuffer en flexibiliteit en het in verhouding groot aandeel van doorvoerstromen op de totaal jaarlijks vervoerde hoeveelheid aardgas; - de binnen-de-dag-verplichtingen ervoor zorgen dat de netgebruikers zelf instaan voor het netevenwicht en dit op een transparante en marktconforme wijze; - de binnen-de-dag-verplichtingen de rol van Fluxys Belgium in het balanceringsproces en de daarbij horende kosten beperken tot een optimaal niveau; - het marktgestuurd dagbalanceringssysteem bijdraagt tot de liquiditeit van de aardgasmarkt door het gebruik van gestandaardiseerde kortetermijnproducten; - de ter beschikking gestelde informatie op uurbasis en de mogelijkheid die de netgebruikers hebben om op uurbasis hun positie te wijzigen door aangepaste (her)nominaties ervoor zorgen dat het netevenwicht wordt gegarandeerd op marktconforme wijze; - Fluxys Belgium, sinds de start van het nieuwe Entry/Exit model (oktober 2012), wat betreft het H-gas-net slechts veertien binnen-de-dag tussenkomsten gespreid over zeven gasdagen uitvoerde en wat betreft het L-gas twintig binnen-de-dag tussenkomsten gespreid over acht gasdagen; - toegang tot het transmissienet mogelijk is tegen lage en competitieve tarieven gezien onder andere de beperkte kost voor het ter beschikking stellen van flexibiliteit en het voorkomen van kruissubsidiëring tussen netgebruikers (doorvoer en binnenlands vervoer) en tussen eindafnemers (elektrische centrales, industrie en residentiële klanten); - het netevenwicht van netgebruikers die, ondanks de hen ter beschikking gestelde informatie en mogelijkheid om te handelen op het virtuele handelspunt, hun portfolio niet wensen te balanceren, door Fluxys Belgium wordt gegarandeerd door aan- of verkoop van aardgas aan marktconforme prijs; - Fluxys Belgium voor het herstel van het netevenwicht aardgas aankoopt of verkoopt op het virtuele handelspunt op het moment dat het onevenwicht zich voordoet en de kosten op transparante wijze doorrekent aan de bij het netonevenwicht betrokken netgebruikers; - het marktgestuurd dagbalanceringssysteem met binnen-de-dag-verplichtingen voor het gehele systeem zorgt voor een level playing field voor alle netgebruikers en 17/23 maakt dat de toegang tot het transmissiesysteem voor nieuwkomers eenvoudig is aangezien deze gebruik kunnen maken van de flexibiliteit van het gehele systeem dat binnen-de-dag onevenwichten op portfolioniveau mogelijk maakt zonder dat de betrokken netgebruiker dient tussen te komen zolang het systeemevenwicht zich binnen de marktlimietwaarden bevindt; - gezien de beschikbare interconnectiecapaciteit de netgebruikers voor het beheer van het netevenwicht niet enkel een beroep kunnen doen op het virtuele handelspunt binnenin het Entry/Exit systeem van Fluxys Belgium maar ook op de beschikbare flexibiliteit van opslag, LNG, naburige transmissiesystemen en aangrenzende handelsplaatsen NBP, TTF, NCG en PegNord; - de binnen-de-dag-verplichtingen voor het gehele systeem bijdragen tot de ontwikkeling van de kortetermijnmarkt voor aardgas, meer bepaald tot de binnen-dedag handel daar de netgebruikers op basis van de hen ter beschikking gestelde informatie op uurbasis en de voorspellingen voor de rest van de gasdag van hun individuele positie en de positie van het globale systeem en de mogelijkheid om te hernomineren hun evenwichtspositie kunnen bijsturen door binnen-de-dag aardgas aan te kopen en/of te verkopen; - de binnen-de-dag-verplichtingen mogelijke kruissubsidiëring en discriminatie voorkomen; - de creatie van een level playing field, de transparantie met betrekking tot tussenkomsten van de beheerder van het aardgasvervoersnet binnen-de-dag en op het eind van de dag en de door de CREG goedgekeurde documenten en procedures het niet-discriminerende karakter van het marktgestuurd balanceringssysteem en meer in het bijzonder van de binnen-de-dag verplichtingen garanderen. 26. Artikel 28 van de NC Balancering bepaalt dat de transmissiesysteembeheerder voor wat betreft de op de datum van inwerkingtreding van de NC Balancering bestaande binnende-dag-verplichtingen binnen zes maanden vanaf die datum de procedure die is vastgelegd in artikel 26, leden 5 tot en met 6, dient te volgen en dat hij de binnen-de-dag-verplichtingen overeenkomstig artikel 27 ter goedkeuring dient in te dienen bij de nationale regulerende instantie om het gebruik ervan te kunnen voortzetten. Artikel 27, lid 1, van de NC Balancering bepaalt verder onder meer dat de nationale regulerende instantie bij het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde binnen-de-dag-verplichting beoordeelt of deze verplichting voldoet aan de criteria van artikel 26, lid 2. 18/23 Een binnen-de-dag-verplichting dient met toepassing van artikel 26, lid 2, van de NC Balancering aan de volgende criteria te voldoen:
  9. a)een binnen-de-dag-verplichting en eventuele bijbehorende binnen-de-dag-heffingen mogen geen overmatige belemmering vormen voor grensoverschrijdende handel en toetreding van nieuwe netgebruikers tot de betrokken markt;
  10. b)een binnen-de-dag-verplichting wordt alleen toegepast wanneer de netgebruikers adequate informatie ontvangen voordat mogelijke binnen-de-dag-heffingen met betrekking tot hun invoeding en/of onttrekking worden toegepast en zij over redelijke middelen beschikken om hun risico te beheersen;
  11. c)de voornaamste kosten die de netgebruikers moeten maken met betrekking tot hun balanceringsverplichtingen houden verband met hun positie aan het einde van de gasdag;
  12. d)voor zover mogelijk vormen binnen-de-dag-heffingen een afspiegeling van de kosten van de transmissiesysteembeheerder voor het ondernemen van bijbehorende balanceringsacties;
  13. e)een binnen-de-dag-verplichting mag er niet toe leiden dat netgebruikers gedurende de gasdag door een financiële transactie een gaspositie van nul krijgen;
  14. f)de voordelen van de invoering van een binnen-de-dag-verplichting wegen, wat economische en efficiënte exploitatie van het transmissienet betreft, op tegen eventuele negatieve gevolgen, onder meer voor de liquiditeit van de transacties op het virtuele handelspunt. 27. Het door Fluxys Belgium ingediende aanbevelingsdocument, onder punt 6, toont aan dat aan de in de vorige paragraaf van deze beslissing vermelde criteria wordt voldaan: - het marktgestuurd balanceringssysteem zorgt voor een level playing field voor alle netgebruikers en maakt de toegang tot het vervoersnet eenvoudig voor nieuwe netgebruikers die geen gebruik kunnen maken van de systeemflexibiliteit en dus niet verplicht zijn hun individueel netevenwicht op basis van hun eigen (meestal beperkt) klantenportfolio te respecteren. De netgebruiker kent zijn individuele positie en de positie van het globale systeem op uurbasis en krijgt van de beheerder van het aardgasvervoersnet betrouwbare voorspellingen voor de rest van de gasdag. In functie van deze informatie kan hij zijn netevenwichtpositie bijsturen door aardgas te verkopen en/of aan te kopen op het virtuele handelspunt en/of door zijn nominaties bij te sturen op de door hem gebruikte ingangs-, uitgangs- en afnamepunten; 19/23 - de netgebruiker ontvangt op uurbasis zijn evenwichtspositie, de toegewezen hoeveelheid aardgas op de door hem gebruikte ingangspunten, de toegewezen hoeveelheid aardgas op zijn afnamepunten, de positie van het systeem, informatie over eventuele binnen-de-dag aankopen en/of verkopen, informatie over de eindevan-de-dag aankopen en/of verkopen en op dag D-1 vanaf 15u en aangepast elk daaropvolgend uur, een voorspelling op uurbasis voor dag D van zijn individuele evenwichtspositie en de globale positie van het systeem; - de netgebruiker kan day-ahead en intraday (her)nomineren. Binnen de gasdag worden hernominaties op interconnectiepunten gevalideerd “full hour + 2”. Verkopen en aankopen op het virtuele handelspunt worden in rekening genomen tot dertig minuten voor het betrokken uur. Op deze wijze kunnen netgebruikers hun evenwichtspositie snel en eenvoudig bijsturen; - de ervaring leert dat de ter beschikking gestelde systeemflexibilitiet door de netgebruikers optimaal wordt aangewend. Het geringe aantal binnnen-de-dag aankoop- en verkoopacties van Fluxys Belgium als gevolg van het overschrijden van de marktbalanceringsdrempels (zie paragraaf 25) maakt dat de kost voor de netgebruiker voor het overgrote deel gerelateerd is aan hun positie op het einde van de dag; - indien netgebruikers op basis van de informatie en de mogelijkheden om hun evenwichtspositie snel te corrigeren geen acties ondernemen als het systeemevenwicht de marktbalanceringsgrenzen overschrijdt en Fluxys Belgium verplicht is om binnen-de-dag aankopen of verkopen te verrichten op het virtuele handelspunt, dan worden de daaraan verbonden kosten in rekening gebracht van de veroorzakende netgebruikers pro rata hun bijdrage in het onevenwicht. Kosten worden bijgevolg toegewezen aan de daarvoor verantwoordelijke netgebruikers. De door Fluxys Belgium aangerekende kosten bedragen 10% bovenop de marktconforme aardgasprijs. De positie van de betrokken netgebruikers wordt gecorrigeerd pro rata hun bijdrage in het totale onevenwicht van het globale systeem. De positie van de betrokken netgebruikers wordt dus in geen geval teruggezet naar de nulpositie of startpositie bij het begin van de gasdag; - de onderste en bovenste markbalanceringsdrempels werden door Fluxys Belguim na marktconsultatie in samenspraak met de CREG bepaald op basis van de beschikbare historische gegevens en een analyse van de behoeften van de markt. Fluxys Belgium stelt binnen deze grenzen de systeemflexibiliteit ter beschikking van de netgebruikers. Fluxys Belgium gebruikt daartoe leidingbuffer en een beperkte 20/23 hoeveelheid aan gereserveerde operationele middelen. Zonder de binnen-de-dag verplichtingen zou Fluxys Belgium moeten instaan voor de opvang van alle marktonevenwichten binnen-de-dag, een zeer groot pakket aan operationele middelen moeten reserveren op de LNG-terminal en op de opslaginstallatie Loenhout. De kost van deze middelen zou in dat geval worden doorgerekend in het vervoerstarief wat niet enkel zou leiden tot hogere vervoerstarieven maar ook tot kruissubsidiëring tussen de verschillende categoriën van eindafnemers die elk hun eigen flexibiliteitsbehoeften hebben (industrie, elekrische centrales en residentiële klanten). Door het gebruik van binnen-de-dag verplichtingen worden de netgebruikers aangespoord om zelf te zorgen voor het netevenwicht binnen-de-dag en dit op marktconforme wijze. Hierdoor worden de kosten voor de netbalancering beperkt, wordt de toetreding van nieuwe netgebruikers bevorderd en wordt kruisssubsidiëring vermeden. De invoering van binnen-de-dag-verplichtingen dragen bij tot een economische en efficiënte exploitatie van het transmissienet. Het marktgestuurd balanceringssysteem promoot het gebruik van korte termijn gestandaardiseerde handelsproducten en bevordert de liquiditeit van de transacties op het virtuele handelspunt. 28. De toepassing van het door Fluxys Belgium gebruikte marktgestuurd dagbalanceringssysteem met de bijhorende binnen-de-dag-verplichtingen werd door de CREG een eerste maal goedgekeurd door middel van haar beslissing (B)120510-CDC-1155 van 10 mei 2012 (zie paragrafen 13 en 14 van deze beslissing). 29. Rekening houdend met wat voorafgaat, namelijk dat de bestaande binnen-de-dag- verplichtingen voldoen aan de criteria van artikel 26, lid 2, van de NC balancering, en met de door CRE en OFGEM geformuleerde opmerkingen en de daarbij door de CREG geformuleerde bedenkingen (zie paragrafen 19 tot en met 21), is de CREG van mening dat Fluxys Belgium het gebruik van de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen, bepaald in de artikelen 8 en 9 van bijlage A en artikel 5.4 van bijlage C.1 van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, mag voortzetten. III.2 Aanwijzing van Fluxys Belgium als partij die de prognoses opstelt 30. De CREG verwijst naar wat zij heeft uiteengezet in deel I “Wettelijk kader” van deze beslissing, meer bepaald in paragraaf 8 onder titel I.2 “Verzoek van Fluxys Belgium om aangewezen te worden als partij die de prognoses opstelt”. 21/23 Zoals uiteengezet, is de CREG nog niet bevoegd om met toepassing van artikel 39 van de NC Balancering de partij aan te wijzen die de prognoses opstelt in een balanceringszone. Zij zal ten gepaste tijde een dergelijke beslissing nemen. Een dergelijke beslissing gebeurt bovendien niet op voorstel van Fluxys Belgium, maar na raadpleging door de CREG van de betrokken transmissiesysteembeheerders en distributiesysteembeheerders (artikel 39, lid 5, van de NC Balancering). 22/23 IV. BESLUIT 31. Rekening houdend met wat voorafgaat, keurt de CREG, met toepassing van artikel 28 van de NC Balancering, de bestaande binnen-de-dag-verplichtingen van Fluxys Belgium, bepaald in de artikelen 8 en 9 van bijlage A en artikel 5.4 van bijlage C.1 van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, goed zodat Fluxys Belgium het gebruik ervan kan voortzetten. 32. Rekening houdend met wat in paragrafen 8 en 30 van deze beslissing wordt uiteengezet, is de CREG op heden nog niet bevoegd om met toepassing van artikel 39 van de NC Balancering de partij aan te wijzen die de prognoses opstelt in een balanceringszone. Zij zal een dergelijke beslissing ten gepaste tijde nemen vanaf 1 oktober 2015, na raadpleging van de betrokken transmissiesysteembeheerders en distributiesysteembeheerders overeenkomstig artikel 39, lid 5, van de NC Balancering. In afwachting daarvan stelt Fluxys Belgium de prognoses op met toepassing van artikel 8 van bijlage A van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, bekend gemaakt op haar website.  Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas : Andreas TIREZ Directeur Marie-Pierre FAUCONNIER Voorzitster van het Directiecomité 23/23

🔗 Vers la source officielle

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.