Beslissing over de aanvraag tot goedkeuring van de door NV Fluxys Belgium aangepast voorstel van het Standaard aardgasvervoerscontract, het Aardgasver

Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas Nijverheidsstraat 26-38 1040 Brussel Tel.: 02/289.76.11 Fax: 02/289.76.09 COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS BESLISSING (B)151029-CDC-1469 over “de aanvraag tot goedkeuring van de door NV Fluxys Belgium aangepast voorstel van het Standaard aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van de bijlagen A, B, C1, C3, E, G en H van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer” genomen met toepassing van artikel 15/1, §3, 7°, en artikel 15/14, § 2, tweede lid, 6°, 29° en 30°, van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen en de artikelen 82, §1, en 107 van het koninklijk besluit van 23 december 2010 betreffende de gedragscode inzake de toegang tot het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas en de LNG-installatie en tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2001 betreffende de algemene voorwaarden voor de levering van aardgas en de toekenningsvoorwaarden van de leveringsvergunningen voor aardgas 29 oktober 2015 INHOUDSOPGAVE I. INLEIDING ................................................................................................................... 4 LEXICON .............................................................................................................................. 6 II. WETTELIJK KADER .................................................................................................... 7 II.1 – Algemeen................................................................................................................. 7 II.2 – Toetsingscriteria....................................................................................................... 8 II.3 – Raadpleging betrokken aardgasondernemingen .....................................................11 II.4 - Inwerkingtreding wijzigingen Aardgasvervoersprogramma en Standaard wijzigingen Aardgasvervoerscontract, Toegangsreglement voor Aardgasvervoer ......................................................................................................11 III. ANTECEDENTEN .......................................................................................................12 III.1 – Algemeen...............................................................................................................12 III.2 – Wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract, Aardgasvervoersprogramma en van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer ...............................................................................................................................17 III.3 – Marktconsultatie .....................................................................................................19 IV. BEOORDELING ..........................................................................................................20 IV.1 – Onderzoek van de wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract .........21 IV.1.1 Bijlage 2, algemene voorwaarden .....................................................................21 IV.1.3 Bijlage 3, definities ............................................................................................23 IV.2 – Onderzoek van de wijzigingen van bijlagen A, B, C1, C3, E, G en H van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer ..............................................................26 IV.2.1 – Toegangsreglement voor Aardgasvervoer - Hoofddocument..........................26 IV.2.2 – Bijlage A: Vervoersmodel ...............................................................................26 IV.2.3 – Bijlage B: Onderschrijving en toewijzing van Diensten ...................................26 IV.2.4 – Bijlage C1: Operationele regels ......................................................................27 IV.2.5 – Bijlage C3: Operationele regels voor Kwaliteitsconversiediensten ..................27 IV.2.6 – Bijlage C5: Hubdiensten - Operationele regels ...............................................27 2/32 IV.2.7 – Bijlage E: Congestiebeheer ............................................................................28 IV.2.8 – Bijlage G: Formulieren....................................................................................28 IV.2.9 – Bijlage H: Elektronisch Data Platform .............................................................28 IV.3 – Onderzoek van de wijzigingen van het Aardgasvervoersprogramma .....................28 IV.4 – Inwerkingtreding van de goedgekeurde wijzigingen ...............................................29 V. BESLISSING ...............................................................................................................30 BIJLAGE 1 ...........................................................................................................................32 3/32 I. INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) onderzoekt hierna, op grond van artikel 15/1, §3, 7°, en artikel 15/14, § 2, tweede lid, 6°, 29° en 30°, van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige produkten en andere door middel van leidingen en van artikel 82, §1, van het koninklijk besluit van 23 december 2010 betreffende de gedragscode inzake de toegang tot het aardgasvervoersnet, de opslaginstallaties voor aardgas en de LNG-installaties en tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2001 betreffende de algemene voorwaarden voor de levering van aardgas en de toekenningsvoorwaarden van de leveringsvergunningen voor aardgas, de aanvraag tot goedkeuring van de door de NV Fluxys Belgium (hierna: Fluxys Belgium) voorgestelde wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1, C3, E, G en H van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer. De wijzigingen werden aangebracht in de versie van de documenten die door de CREG in haar beslissing (B)150326-CDC-1414 van 26 maart 2015 werden goedgekeurd, aangevuld met de wijzigingen aangebracht in het kader van de overgangsmaatregelen zoals voorzien in het project voor de integratie van de aardgasmarkten van België en Luxemburg (Belux-project) en door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)150520-CDC-1420 van 20 mei 2015. De aanvraag tot goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1, C3, E, G, H en de nieuwe bijlage C5 van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer werd door Fluxys Belgium, inclusief de begeleidende brief van 3 augustus 2015, bij de CREG per drager met ontvangstbewijs ingediend op 4 augustus 2015. Deze aanvraag houdt verband met enerzijds de implementatie van de verordening 984/2013 van de Commissie van 14 oktober 2013 tot vaststelling van een netcode met betrekking tot capaciteitstoewijzingsmechanismen in gastransmissiesystemen en anderzijds de integratie van de hubdiensten in het aanbod van de vervoersdiensten. De CREG heeft beslist deze aanvraag niet in haar geheel goed te keuren (beslissing (B)150917-CDC-1457 van 17 september 2015). Naar aanleiding van deze beslissing heeft Fluxys Belgium een nieuwe aanvraag inclusief de begeleidende brief van 12 oktober 2015, bij de CREG per drager met ontvangstbewijs ingediend op 13 oktober 2015. Aan de aanvraag werd het gewijzigde consultatierapport toegevoegd. Deze nieuwe aanvraag beperkt zich tot de wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1, C3, E, G 4/32 en H van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer die nodig zijn in het kader van de implementatie van de verordening 984/2013 van de Commissie van 14 oktober 2013 tot vaststelling van een netcode met betrekking tot capaciteitstoewijzingsmechanismen in gastransmissiesystemen. Het integreren van de hubdiensten in het aanbod van vervoersdiensten is in de aanvraag van 13 oktober 2015 niet opgenomen en bijgevolg vraagt dit een bijkomende aanpassing van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en een invoeging van een herwerkte bijlage C5 in het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer. De daartoe noodzakelijke wijzigingen zullen apart ter goedkeuring aan de CREG worden voorgelegd. Deze beslissing bestaat, naast het lexicon, uit vijf delen, meer bepaald de huidige inleiding, het wettelijk kader van de onderhavige beslissing, de antecedenten ervan, de beoordeling van de vraag tot goedkeuring en het besluit. Deze beslissing werd genomen door het Directiecomité van de CREG op zijn vergadering van 29 oktober 2015.  5/32 LEXICON ‘gaswet’: wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige produkten en andere door middel van leidingen ‘gedragscode’: koninklijk besluit van 23 december 2010 betreffende de gedragscode inzake de toegang tot het aardgasvervoersnet, de opslaginstallaties voor aardgas en de LNGinstallaties en tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2001 betreffende de algemene voorwaarden voor de levering van aardgas en de toekenningsvoorwaarden van de leveringsvergunningen voor aardgas ‘gasverordening 715/2009’: verordening 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot de aardgastransmissienetten en tot intrekking van de Verordening 1775/2005 ‘NC BAL’: verordening 312/2014 van de Commissie van 26 maart 2014 tot vaststelling van een netcode inzake gasbalancering van transmissienetten ‘NC CAM’: verordening 984/2013 van de Commissie van 14 oktober 2013 tot vaststelling van een netcode met betrekking tot capaciteitstoewijzingsmechanismen in gastransmissiesystemen en tot aanvulling van Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad “CMP”: Congestion Management Procedures, van bijlage I, van de Verordening 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot de aardgastransmissienetten en tot intrekking van de Verordening 1775/2005 ‘NC INT’: verordening (EU) 2015/703 van de Commissie van 30 april 2015 tot vaststelling van een netcode inzake interoperabiliteit en gegevensuitwisseling 6/32 II. WETTELIJK KADER II.1 – Algemeen 1. Voor het algemeen wettelijk kader verwijst de CREG naar haar beslissingen 11491 en 11552 van respectievelijk 19 april 2012 en 10 mei 2012. 2. Artikel 108, van de gedragscode bepaalt dat de voorstellen van Standaard Aardgasvervoerscontract, het Toegangsreglement voor Aardgas en het Aardgasvervoersprogramma alsook de wijzigingen ervan tot stand komen na raadpleging door Fluxys Belgium van de betrokken netgebruikers in een overlegstructuur bedoeld in artikel 108, van de gedragscode. 3. Wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de CREG alvorens zij bekend kunnen worden gemaakt op de website van Fluxys Belgium overeenkomstig artikel 107, van de gedragscode. 4. Tot slot, treden de goedgekeurde wijzigingen pas in werking op de datum bepaald door de CREG in haar beslissing. 5. Overeenkomstig artikel 12.2 van de gasverordening 715/2009 bevorderen de transmissiesysteembeheerders het treffen van operationele regelingen om een optimaal beheer van het netwerk te garanderen en bevorderen tevens de ontwikkeling van energiebeurzen, de gecoördineerde toewijzing van grensoverschrijdende capaciteit via nondiscriminerende marktgeoriënteerde oplossingen met voldoende aandacht voor de specifieke verdiensten van impliciete veilingen voor korte termijn toewijzingen en de integratie van balanceringsmechanismen. 6. Verder worden in de artikelen 16, 18 en 20, van de gasverordening 715/2009 algemene beginselen uiteengezet inzake respectievelijk mechanismen voor capaciteitsallocatie en procedures bij congestiebeheer bij transmissiesysteembeheerders, de 1 Beslissing 1149 van 19 april 2012 over de aanvraag tot goedkeuring van het Aardgasvervoerscontract, het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer Aardgasvervoersprogramma van de N.V. Fluxys. 2 Beslissing 1155 van 10 mei 2012 over de aanvraag tot goedkeuring van het Aardgasvervoerscontract, het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer Aardgasvervoersprogramma van de N.V. Fluxys. Standaard en het Standaard en het 7/32 transparantievereisten voor transmissiesysteembeheerders en het bijhouden van gegevens door systeembeheerders. 7. Deze beginselen voortvloeiende uit de gasverordening, welke een rechtstreekse toepassing genieten, hebben voorrang op de bepalingen van de gedragscode voor zover deze bepalingen van de gedragscode hiermee strijdig zouden zijn. 8. Verder vloeit uit het derde energiepakket voort dat om tot een betere samenwerking en coördinatie te komen tussen transmissiesysteembeheerders het vereist is om netcodes in te voeren voor het verlenen van een daadwerkelijke en transparante toegang tot de transmissienetwerken over de grenzen heen. 9. In dit kader zijn volgende netwerkcodes reeds van kracht geworden:

1. a)NC BAL, treedt in werking op 1 oktober 2015;
2. b)NC CAM, treedt in werking op 1 november 2015;
3. c)CMP, trad in werking op 17 september 2012. 10. De netwerkcodes zijn aangenomen onder de vorm van een verordening en vinden bijgevolg rechtstreeks toepassing waardoor zij voorrang genieten op nationale wetgeving inzake grensoverschrijdende kwesties voor zover zij hiermee strijdig zouden zijn. II.2 – Toetsingscriteria 11. In geval van een goedkeuringsbevoegdheid gaat de goedkeurende overheid na of de goed te keuren akte niet strijdig is met enige rechtsregel en conform is met het algemeen belang3. 12. Een akte is niet strijdig is met enige rechtsregel indien zij overeenstemt met de Europese en nationale wetgeving. Zodoende is de CREG via haar goedkeuringsbevoegdheid ermee belast erop toe te zien dat de voorgestelde wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer in overeenstemming zijn met de wetgeving, in de eerste plaats met de 3 Zie onder meer VAN MENSEL, A., CLOECKAERT, I., ONDERDONCK, W. en WYCKAERT, S., De administratieve rechtshandeling – Een Proeve, Mys &Breesch, Gent, 1997, p. 101; DEMBOUR, J., Les actes de la tutelle administrative en droit belge, Maison Ferdinand Larcier, Bruxelles, 1955, p. 98, nr. 58. 8/32 (hogere) sectorspecifieke wetgeving, en ervoor te zorgen dat het recht van toegang tot het vervoersnet en de wettelijke regels die dit recht van toegang reguleren, worden aangevuld op een manier dat aan elke netgebruiker zijn recht van toegang tot het vervoersnet effectief gegarandeerd wordt. 13. De CREG zal hierbij in het bijzonder nagaan of de voorgestelde wijzigingen de toegang tot het vervoersnet niet belemmeren en zodoende artikel 15/7 van de gaswet respecteren, alsook of de veiligheid, betrouwbaarheid en efficiëntie van het vervoersnet niet in gevaar wordt gebracht en zodoende de voorgestelde wijzigingen in overeenstemming zijn met de verplichtingen voorzien voor de beheerder in artikel 15/1, §1, 1° en 2°, van de gaswet, volgens hetwelk de respectieve beheerders de vervoersinstallaties dienen te exploiteren, te onderhouden en te ontwikkelen op economisch aanvaardbare, veilige, betrouwbare en efficiënte wijze. 14. De vrije toegang tot het vervoersnet is essentieel voor de vrijmaking van de aardgasmarkt en derhalve van openbare orde. Het recht van toegang tot de vervoersnetten, bedoeld in de artikelen 15/5, 15/6 en 15/7, van de gaswet, is immers één van de noodzakelijke basispijlers van de liberalisering van de aardgasmarkt4. Opdat er concurrentie op de aardgasmarkt zou kunnen komen en de eindafnemers daadwerkelijk hun leverancier van aardgas zouden kunnen kiezen, is het essentieel dat de eindafnemers en hun leveranciers gegarandeerd toegang tot de vervoersnetten hebben en dat zij van dit recht kunnen genieten op een niet-discriminatoire wijze. Het is immers via de vervoersnetten dat nagenoeg elke ingevoerde en verbruikte of opnieuw uitgevoerde aardgasmolecule passeert. Een leverancier kan maar het door hem verkochte aardgas effectief aan zijn klant leveren indien hij en zijn klant elk toegang hebben tot de vervoersnetten. Daarbij komt dat het beheer van het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas en de LNG-installatie wordt verzekerd respectievelijk en alleen door de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie, aangewezen overeenkomstig artikel 8, van de gaswet. Het recht van toegang tot het vervoersnet is dan ook een basisprincipe en principieel recht dat niet beperkend mag worden geïnterpreteerd. Elke uitzondering op of beperking van dit recht moet uitdrukkelijk voorzien zijn en beperkend geïnterpreteerd worden. Zo bepaalt artikel 15/7 van de gaswet dat de beheerders de toegang tot het vervoersnet enkel geldig kunnen weigeren indien: 1° het net niet over de nodige 4 Zie ook considerans 7 van de tweede gasrichtlijn waarin ook uitdrukkelijk gesteld werd dat het voor een goed werkende concurrentie is vereist dat de toegang tot het netwerk niet-discriminerend en transparant is en tegen redelijke prijzen kan geschieden en considerans 4 van de derde gasrichtlijn waarin gesteld wordt dat er nog steeds geen sprake is van een niet-discriminerende nettoegang. Tot slot kan ook verwezen worden naar de considerans 11 van de gasverordening. 9/32 capaciteit beschikt om het vervoer te verzekeren, 2° de toegang tot het net de goede uitvoering van een openbare dienstverplichting door de betrokken vervoeronderneming zou verhinderen en 3° de toegang tot het net voor de betrokken vervoersonderneming economische en financiële moeilijkheden meebrengt of zou meebrengen wegens “take-or-pay” verbintenissen die zij in het kader van een of meer gasaankoopcontracten heeft aanvaard overeenkomstig de in artikel 15/7, §3, van de gaswet vastgelegde procedure. Bovendien moet de weigering met redenen omkleed zijn. 15. De CREG meent dan ook dat niet kan worden toegelaten dat de beheerder op enige wijze het recht van toegang tot het vervoersnet zou bemoeilijken, beperken of belemmeren door het opleggen van onbillijke, onevenwichtige, onredelijke of disproportionele voorwaarden, wat eveneens strijdig zou zijn met het algemeen belang. 16. Uit artikel 15/5, van de gaswet blijkt dat de daadwerkelijke garantie van het recht van toegang tot de vervoersnetten onlosmakelijk gekoppeld is aan de gedragscode en de tarieven vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 15/5bis, van de gaswet en goedgekeurd door de CREG. De gedragscode en de tarieven beogen het recht van toegang tot de vervoersnetten in de feiten te realiseren. 17. Overeenkomstig artikel 15/5undecies, van de gaswet regelt de gedragscode de toegang tot de vervoersnetten. Met de gedragscode beoogt de wetgever te voorkomen dat er enige discriminatie zou kunnen ontstaan tussen netgebruikers op basis van allerhande technische, niet-pertinente redenen die door de netgebruikers zelf moeilijk of zelfs onmogelijk weerlegbaar zijn wegens hun gebrek aan de nodige gespecialiseerde kennis inzake het beheer van de vervoersnetten. Met deze gedragscode beoogt de wetgever ook het juiste evenwicht te vinden tussen de netgebruikers enerzijds en de beheerders anderzijds. 18. Met toepassing van artikel 2, §1, 2° en 3°, van de gedragscode bieden de beheerders toegang tot het vervoersnet en vervoersdiensten aan op niet-discriminerende en transparante wijze en dit op basis van de door de CREG goedgekeurde belangrijkste voorwaarden. Verder, beantwoorden de beheerders de marktvraag en de redelijke behoeften van de netgebruikers op een niet-discriminerende wijze. De beheerders weerhouden zich van het creëren of handhaven van drempels voor de toegang tot vervoersdiensten. Deze vervoersdiensten worden op een efficiënte en aan competitieve voorwaarden aangeboden. Elke vorm van discriminatie tussen netgebruikers of categorieën van netgebruikers is verboden. 10/32 II.3 – Raadpleging betrokken aardgasondernemingen 19. Met toepassing van artikel 108 van de gedragscode komen de voorstellen van toegangsreglementen en dienstenprogramma’s en de wijzigingen ervan tot stand na raadpleging door de beheerders van de betrokken netgebruikers. 20. Fluxys Belgium heeft een marktconsultatie met nummer 15 georganiseerd van 13 mei 2015 tot en met 5 juni 2015. De belangrijkste voorwaarden5 die aan de consultatie werden voorgelegd door Fluxys Belgium betreffen de versie van belangrijkste voorwaarden zoals goedgekeurd door de CREG bij beslissing (B)150326-CDC-1414 van 26 maart 2015, aangevuld met de aanpassingen aan de belangrijkste voorwaarden nodig voor de integratie van de bepalingen die voortvloeien uit de implementatie van de NC CAM enerzijds en aangevuld met de contractuele en operationele bepalingen van toepassing op hubdiensten in het kader van de integratie van de activiteiten van hubbeheerder door Fluxys Belgium, anderzijds. Met toepassing van artikel 8, §2, 5°, van het huishoudelijk reglement van de CREG, bekend gemaakt op haar website (www.creg.be), dient de CREG niet te raadplegen op grond van een ontwerp van beslissing indien de gaswet of een uitvoeringsbesluit specifiek een voorafgaande raadpleging organiseert, zoals in voorliggend geval met toepassing van artikel 108 van de gedragscode. II.4 Inwerkingtreding wijzigingen Standaard Aardgasvervoerscontract, Aardgasvervoersprogramma en wijzigingen Toegangsreglement voor Aardgasvervoer 21. Artikel 107, van de gedragscode bepaalt dat het goedgekeurde Standaard Aardgasvervoerscontract, Toegangsreglement voor Aardgasvervoer en Aardgasvervoersprogramma, alsook de wijzigingen ervan, samen met de datum van inwerkingtreding, onverwijld bekend gemaakt worden op de website van de betrokken beheerder. 22. De CREG bepaalt in haar goedkeuringsbeslissing de datum waarop voormelde documenten of wijzigingen in voormelde documenten in werking treden. 5 Belangrijkste voorwaarden is een verzamelnaam voor het Standaard aardgasvervoerscontract, het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer en het Aardgasvervoersprogramma 11/32 III. ANTECEDENTEN III.1 – Algemeen 23. Op 1 oktober 2012 werd door Fluxys Belgium een nieuw vervoersmodel geïmplementeerd. Ter voorbereiding van dit belangrijk project werd door de CREG eind 2010 een voorstel van basisprincipes voor een nieuw vervoersmodel ter consultatie6 voorgelegd aan de marktpartijen. De CREG heeft in de loop van deze consultatieronde talrijke belangrijke en nuttige suggesties, voorstellen, opmerkingen, bedenkingen en informatie ontvangen van de deelnemende marktpartijen7. Deze informatie werd nuttig gebruikt om het nieuwe Entry/Exit vervoersmodel in samenspraak met Fluxys Belgium te ontwerpen. In haar beslissing (B)120510-CDC-1155 Aardgasvervoerscontract, van het 10 mei 2012 heeft de CREG het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer Standaard en het Aardgasvervoersprogramma van Fluxys Belgium goedgekeurd. Dit zijn de basisdocumenten van het nieuwe Entry/Exit vervoersmodel. Deze documenten garanderen een eenvoudige toegang tot het aardgasvervoersnet voor alle marktspelers, de creatie van een handelsplaats waarbij, naast de mogelijkheid tot bilaterale handel (OTC), een anonieme beurs (exchange) diensten aanbiedt aan de marktspelers en van een marktgestuurd balanceringssysteem. Het Entry/Exit model dat Fluxys Belgium heeft ontwikkeld en dat operationeel is sinds 1 oktober 2012 heeft volgende kenmerken: - Het vervoersnet is in twee ingangs-/uitgangszones ingedeeld: de H-zone en de Lzone. De H-zone stemt overeen met het fysieke H-calorisch vervoerssysteem en de L-zone met het fysieke L-calorisch vervoerssysteem. - Een netgebruiker kan ingangs- en uitgangsdiensten contracteren. De ingangsdiensten verlenen hem het recht een hoeveelheid aardgas op een interconnectiepunt in het vervoersnet te injecteren a rato van de gecontracteerde injectiecapaciteit. Via de uitgangsdiensten kan hij een hoeveelheid aardgas uit het net uitzenden. - Een 'interconnectiepunt' verbindt het vervoersnet van Fluxys Belgium met het vervoersnet van een aangrenzende TSO, of met een vervoersinstallatie onder het beheer van Fluxys Belgium, zoals bijv. de opslaginstallatie te Loenhout. 6 Zie website CREG: http://www.creg.info/pdf/Opinions/2010/T082010/consultatienota.pdf : consultatienota nieuw vervoersmodel; 7 Zie website CREG: http://www.creg.info/pdf/Studies/F1035NL.pdf : studie over de ontwikkeling van een nieuw vervoersmodel voor transmissie van aardgas; 12/32 - Een 'afnamepunt' verbindt het vervoersnet van Fluxys Belgium met een eindklant of met een afnamepunt ten behoeve van het distributienet. In een systeem van marktbalancering is het basisprincipe dat de netgebruikers (marktpartijen) er zelf voor zorgen dat per tijdseenheid de hoeveelheden aardgas die zij in het systeem injecteren gelijk zijn aan de hoeveelheid die zij eraan onttrekken. Tijdens de gasdag voert Fluxys Belgium, zoals gezegd, geen interventies uit zolang de markt balancing positie (dwz de balancing positie voor de totale markt) zich binnen de vooraf bepaalde bovenste en onderste markt limietwaarden bevindt. Indien de markt balancing positie de bovenste (of onderste) markt limietwaarde overschrijdt, komt Fluxys Belgium tussenbeide met een verkoop- (of aankoop-)transactie op de aardgasmarkt (commodity) voor de hoeveelheid van de marktoverschot (of tekort). De overschotten, resp tekorten worden per netgebruiker verrekend in contanten. De verrekening gebeurt met elke netgebruiker die bijdroeg aan de onbalans in verhouding tot zijn individuele bijdrage tot het onevenwicht op het moment van de (uur)overschrijding. Er is enkel een tussenkomst van de netbeheerder voor de netgebruikers die veroorzaker zijn van respectievelijk een overschot of een tekort. Voor alle veroorzakers is er een correctie van de individuele positie. Op het einde van iedere gasdag wordt het verschil tussen de totale hoeveelheden die in de beschouwde zone zijn binnengekomen en de totale hoeveelheden die door de eindklanten van de netgebruikers werden verbruikt of die de beschouwde zone naar een aangrenzend vervoersnet verlieten, op nul gesteld. De verrekening gebeurt in contanten en is van toepassing op iedere netgebruiker, zowel voor degenen die en overschot hadden (de ‘helpers’), als voor degenen die een tekort hadden. 24. De openstelling van de energiemarkt voor aardgas brengt met zich mee dat het aanbieden van energie en energiediensten evolueert naar een competitieve activiteit. Dit is eveneens een uitdaging voor de faciliterende marktpartijen, waaronder de beheerder van het aardgasvervoersnet en de regulerende instantie, die gestimuleerd worden tot het voeren van een pro-actief beleid wat betreft het aanbieden van nieuwe diensten en het verbeteren van de dienstverlening. Zowel Fluxys Belgium als de CREG beschouwen het als hun taak een voortrekkersrol te spelen op de West-Europese aardgasmarkt. Dit houdt in dat het regulatoir kader dat de spelregels voor de aardgasmarkt bepaalt aan een continue evaluatie onderworpen is. Ook het vervoersmodel, waarvan de krachtlijnen in paragraaf 9 geschetst werden, is in voortdurende evolutie. Ten einde de aantrekkingskracht van de Belgische aardgasmarkt verder te verbeteren heeft Fluxys Belgium na de implementatie van het nieuwe vervoersmodel in overleg met de marktpartijen een aantal voorstellen voor verbetering 13/32 voorgelegd aan de markt. Deze voorstellen werden na raadpleging van de markt ter goedkeuring ingediend bij de CREG. Sinds de voornoemde beslissing van de CREG tot goedkeuring van het nieuwe vervoersmodel op 10 mei 2012 heeft Fluxys Belgium volgende voorstellen ter goedkeuring aan de CREG voorgelegd:
4. a)voorstel tot wijziging van Bijlage A “Vervoersmodel” van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer met het oog op het vermijden van mogelijk opportunistisch gedrag door de netgebruikers en de mogelijks daaruit voortvloeiende marktverstoring van het marktgebaseerd balanceringssysteem. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)121122-CDC-1205 van 22 november 2012.
5. b)voorstel tot wijziging van het Standaard Aardgasvervoerscontract, de bijlagen A en B van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer en het Aardgasvervoersprogramma met het oog op het aanbieden van Day Ahead vervoerscapaciteit via het gemeenschappelijk platform voor veiling van vervoerscapaciteit op de interconnectiepunten dat wordt beheerd door PRISMA. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)130411CDC-1242 van 11 april 2013.
6. c)voorstel tot wijziging van bijlagen C3 van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer met de aanpassingen aan de kwaliteitsconversiediensten evenals de kleine wijzigingen aan het Aardgasvervoersprogramma en aan bijlagen A en B van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, bij de CREG ingediend op 10 september 2013. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)131010-CDC-1283 van 10 oktober 2013.
7. d)voorstel tot wijziging van het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, E en G van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer in het bijzonder met het oog op het bepalen van bijkomende modaliteiten voor de implementering van drie procedures voor het beheer van contractuele congestie bedoeld in bijlage I bij de Verordening (EG) nr. 715/20098. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)131024-CDC-1281 van 24 oktober 2013.
8. e)voorstel tot wijziging van bijlagen A en B en Appendix 1 bij bijlage B van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer in het bijzonder met het oog op de aanpassing van de prijsreferentie voor de “gasprijs” ten gevolge van de stopzetting 8 Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005; 14/32 van de vorige prijsreferentie, de verbetering van de capaciteitsallocatie voor S32 eindafnemers aangesloten op het distributienet en de aanpassing van de Algemene Voorwaarden voor het gebruik van het PRISMA Capaciteitsplatform. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B) 140123CDC-1300 van 23 januari 2014.
9. f)Voorstel tot wijziging van het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1, C3 en G van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, in het bijzonder tot toevoeging van een “reshuffling” dienst die het mogelijk maakt voor netgebruikers om hun contracten aan te passen en hun portefeuilles voor te bereiden in het kader van de toekomstige toepassing van de NC CAM, tot wijziging van de balanceringsregels om H-gas te kunnen aan- of verkopen waar er geen tegenprestatie op de L-markt wordt gevonden, tot overgang voor de secundaire markt van het capsquare platform naar het Europese capaciteitsplatform PRISMA en tot wijziging van de (her)nominatie procedures om compatibel te zijn met de nieuwe regels opgenomen in de Europese Netwerk Code “Balancing”. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing(B)140515-CDC1326 van 15 mei 2014.
10. g)Voorstel tot wijziging van van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1 en G van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, in het bijzonder de introductie van twee nieuwe kwaliteitsconversiediensten, “Base Load” en “Seasonal Load”, waarmee netgebruikers het ganse jaar H-gas naar L-gas kunnen converteren, de introductie van een nieuwe “Peak Load” H->L kwaliteitsconversiedienst, waarmee netgebruikers H-gas naar L-gas enkel in het transfo seizoen kunnen converteren en de aanpassing van de PRISMA General terms & Conditions (GT&C’
11. s)met betrekking tot de toegangsregels tot het PRISMA European Capacity Platform zoals vervat in Bijlage B van het Toegangsreglement voor Vervoer. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing(B)140918-CDC-1362 van 18 september 2014.
12. h)Voorstel tot wijziging van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1 en G van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer betrekking hebben op de introductie van nieuwe interconnectiepunten tussen Frankrijk en België en de invoering van een nieuwe dienstverlening “Cross Border Delivery Dienst” die de directe verbinding tussen de terminal van Duinkerke en het Belgische vervoersnet mogelijk maakt. Er werd een marktconsultatie georganiseerd van 2 februari 2015 tot en met 20 15/32 februari 2015. Tevens werd van de gelegenheid gebruik gemaakt om een aantal kleine tekstuele aanpassingen door te voeren. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing(B)150326-CDC-1414 van 26 maart 2015.
13. i)Voorstel tot wijziging van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer en het Aardgasvervoersprogramma met als doel de aardgasmarkten van België en Luxemburg te integreren onder de naam BeLux-project. De wijzigingen hebben betrekking op de verwijdering van alle bepalingen met betrekking interconnectiepunten tussen tot balancering, België en de verwijdering Luxemburg uit de van de lijst van interconnectiepunten voor de commercialisering van capaciteit. Verder waren er enkele beperkte textuele aanpassingen met betrekking tot de dienst kwaliteitsconversie, het niet meer aanbieden van de dienst reshuffling, de aanpassing van het facturatieproces door de introductie van “Self Billing” en de herziening van bijlage F van het Toegangsreglement voor Vervoer met betrekking tot het plan voor incidentenbeheer. Aanvullend heeft Fluxys Belgium op 13 mei 2015 bij de CREG een voorstel van wijziging van het door de CREG op 26 maart 2015 (beslissing (B)150326-CDC-1414) goedgekeurde Toegangsreglement voor Aardgasvervoer en Aardgasvervoersprogramma ingediend, samen met het daarbij horende consultatierapport. Deze wijzigingen waren noodzakelijk om vanaf 1 oktober 2015, in afwachting van de in werking treding van het vereiste wettelijk kader voor de integratie van de balanceringsregimes van de aardgasmarkten van België en Luxemburg, verder het netevenwicht te kunnen waarborgen door het implementeren van overgangsmaatregelen waarbij Fluxys Belgium alle verplichtingen en taken die verband houden met betrekking tot balancering blijft behartigen. Fluxys Belgium heeft hierbij ook een nieuw voorstel van wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract ingediend bij de CREG ter vervanging van dat het oorspronkelijk ingediende voorstel van wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract. Deze aanvraag werd door de CREG goedgekeurd in haar beslissing (B)150520-CDC-1420 van 20 mei 2015
14. j)De vraag van Fluxys Belgium tot goedkeuring van wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van wijzigingen van bijlagen A, B, C1, C3, E, G, H en de nieuwe bijlage C5 van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer, ingediend per drager op 4 augustus 2015 werd door Fluxys Belgium uitgewerkt en voorgesteld met als doel het vervoersmodel aan te passen. De belangrijkste voorwaarden, ingediend per drager op 4 augustus 2015, betroffen de versie van belangrijkste voorwaarden zoals geconsulteerd (zie paragraaf 21 16/32 van onderhavige overgangsmaatregelen beslissing) enerzijds nodig de voor en realisatie aangevuld van de met de geïntegreerde aardgasmarkten van België en Luxemburg (Belux project) en zoals goedgekeurd door de CREG bij beslissing (B)150520-CDC-1420 van 20 mei 2015, anderzijds. In haar begeleidende brief heeft Fluxys Belgium gemeld dat de belangrijkste wijzigingen betrekking hebben op de invoering van binnen-de-dag (within-day) veilingen en de toepassing van de onderschrijvings- en toewijzingsregels via veiling voor alle interconnectiepunten die onder de toepassing van de NC CAM vallen, de invoering van een gezamenlijke nominatieprocedure voor gebundelde capaciteit (single sided nomination), de mogelijkheid om voor bepaalde diensten de keuze te kunnen maken om deze om te zetten tot OCUCs en wheelings, en dit voor jaarlijkse, driemaandelijkse en maandelijkse diensten, de integratie van de hubdiensten in het dienstenaanbod, de opheffing van de verschillende niveaus van onderbreekbaarheid, het uitdrukken van de tarieven in euro per kWh/h (€/kWh/
15. h)en het invoeren van een kortetermijncoëfficiënt voor capaciteitsdiensten. Fluxys Belgium heeft in haar begeleidende brief voorgesteld, onder voorbehoud van goedkeuring door de CREG, de wijzigingen te laten ingaan op 1 november 2015 teneinde te voldoen aan de bepalingen vastgelegd in de NC CAM. Tot slot, heeft Fluxys Belgium, verwijzend naar de beslissing (B)150520-CDC-1420 van 20 mei 2015 van de CREG en onder voorbehoud van een goedkeuring van de voorgelegde documenten, gemeld dat aangaande het Belux project de voorgelegde documenten zullen aangepast worden aan het definitief reglementair kader, zoals bepaald in genoemde beslissing. Het reglementair kader zal in zijn finale vorm van toepassing zijn op de startdatum van het Belux project. De CREG heeft op 17 september 2015 beslist bovenvermelde aanvraag niet in haar geheel goed te keuren (beslissing (B)150917-CDC-1457). III.2 – Wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract, Aardgasvervoersprogramma en van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer 25. De CREG heeft, zoals gemeld in paragraaf 24, sectie j), op 17 september 2015 beslist de aanvraag van Fluxys Belgium van 4 augustus 2015 niet in haar geheel goed te keuren (beslissing (B)150917-CDC-1457). Naar aanleiding van deze beslissing heeft Fluxys Belgium een nieuwe aanvraag inclusief de begeleidende brief met datum 12 oktober 2015, bij de CREG per drager met ontvangstbewijs ingediend op 13 oktober 2015. Aan de aanvraag werd het gewijzigde consultatierapport toegevoegd. Deze aanvraag beperkt zich tot de wijzigingen van 17/32 het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van bijlagen A, B, C1, C3, E, G en H van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer die nodig zijn in het kader van de implementatie van de NC CAM, samen met de kleinere aanpassingen zoals vermeld in paragraaf 24, sectie j). 26. Met betrekking tot de integratie van de hubdiensten in het aanbod van de vervoersdiensten moet nog een aanpassing van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en een invoeging van een nieuwe bijlage C5 in het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer door Fluxys Belgium worden ingediend. Fluxys Belgium bevestigt dat zij daartoe binnenkort een voorstel van wijzigingen ter goedkeuring aan de CREG zal voorleggen. Om redenen dat op 1 januari 2016 in het tariefblad van Fluxys Belgium een tarief zal worden opgenomen voor de hubdiensten overeenkomstig de beslissing van (B)151029-CDC656G/31, is de CREG van oordeel dat voor de integratie van de hubdiensten in het aanbod van de vervoersdiensten een aangepast voorstel van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en een invoeging van een nieuwe bijlage C5 in het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer door Fluxys Belgium moet worden ingediend bij de CREG tegen ten laatste 31 december 2015. Dit aangepast voorstel zal gevolg geven aan de opmerkingen geformuleerd door de CREG in haar beslissing van beslissing van 17 september 2015 (B)150917-CDC-1457, zoniet dient Fluxys Belgium uitdrukkelijk te motiveren waarom hieraan geen gevolg werd gegeven in het aangepast voorstel. 27. In verband met paragraaf 45 van beslissing (B)150917-CDC-1457 heeft Fluxys Belgium gemeld dat zij blijft werken aan de interconnectie-overeenkomsten met de aangrenzende TSO’s en dat zij hierover de CREG zal informeren in het kader van de implementatie van de NC INT. 28. In verband met paragrafen 87 en 99 van dezelfde beslissing heeft Fluxys Belgium aangegeven dat zij in overleg met de marktpartijen aan een oplossing werkt die na een raadpleging van de betrokkenen zal geconcretiseerd worden in een aangepast voorstel dat ter goedkeuring zal voorgelegd worden aan de CREG. 29. Verder heeft Fluxys Belgium gemeld dat voor de PRISMA GT&Cs, die opgenomen zijn in bijlage B van het Toegangsreglement voor aardgasvervoer, een aantal wijzigingen werden voorgesteld die aan de markt werden voorgelegd en sinds 1 oktober 2015 van toepassing zijn. De bijgewerkte versie van de PRISMA GT&C maakt het voorwerp uit van een aparte aanvraag tot wijziging van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer door Fluxys Belgium ingediend op 15 september 2015 (ref. DT/KDA/2015-073). 18/32 III.3 – Marktconsultatie 30. Fluxys Belgium heeft in haar aanvraag van 4 augustus 2015 verklaard dat de aangebrachte wijzigingen rekening houden met de feedback die werd ontvangen van de netgebruikers naar aanleiding van de marktconsultatie nummer 15 georganiseerd van 13 mei 2015 tot en met 5 juni 2015. 31. In dit verband kan opgemerkt worden dat het initieel voorstel dat ter consultatie werd aangeboden ook een wijziging voorzag met betrekking tot de invoering van one-off facturatie voor veilingpremies die het resultaat zijn van veilingen via PRISMA. Tijdens de consultatie is gebleken dat de markt geen voorstander was van de door Fluxys Belgium voorgestelde werkwijze. Gevolg gevend aan de reactie van de markt heeft Fluxys Belgium de wijzigingen met betrekking tot de one-off facturatie voor veilingpremies niet weerhouden in het voorstel ingediend op 4 augustus 2015. 32. Fluxys Belgium voegt aanvullend bij haar aanvraag van 13 oktober 2015 en rekening houdend met de opmerkingen van de CREG in haar beslissing (B)150917-CDC-1457 van 17 september 2015, paragraaf 53 en 55, het gewijzigde consultatierapport met bijlagen toe. 19/32 IV. BEOORDELING 33. Hierna wordt, verwijzend naar wat uiteengezet wordt in paragrafen 11 tot 18 van deze beslissing, nagegaan of de op 12 oktober 2015 door Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract, het Aardgasvervoersprogramma en van het Toegangsreglement voor Aardgasvervoer (meer bepaald van de bijlagen A, B, C1, C3, E, G en H) in overeenstemming zijn met de wet en het algemeen belang. 34. Het ontbreken van opmerkingen over door Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen, of het aanvaardbaar achten ervan, doet geenszins afbreuk aan een toekomstig (gemotiveerd) gebruik van de goedkeuringsbevoegdheid van de CREG, zelfs indien het punt opnieuw op identieke wijze wordt voorgesteld op een later tijdstip voor dezelfde activiteit. 35. Tenzij anders vermeld, is de hiernavolgende analyse opgebouwd in overeenstemming met de opeenvolgende delen, bijlagen, hoofdstukken en titels van het voorstel. 36. Indien het geval zich voordoet dat verschillende elementen van het voorstel betrekking hebben op een overkoepelend onderwerp, dan behoudt de CREG zich het recht voor deze elementen gezamenlijk te bespreken, in plaats van punt per punt. Waar nodig houdt de CREG rekening met het bijzonder karakter van de voorgestelde wijzigingen en geeft zij puntsgewijze commentaar. 20/32 IV.1 – Onderzoek van de wijzigingen van het Standaard Aardgasvervoerscontract 37. De wijzigingen aan het Standaard Aardgasvervoercontract die door Fluxys Belgium zijn ingediend bij de CREG op 13 oktober 2015 zijn terug te vinden in: a. Bijlage 2 van het Standaard Aardgasvervoerscontract, algemene voorwaarden; b. Bijlage 3 van het Standaard Aardgasvervoerscontract, definities. 38. Na afkeuring door de CREG bij beslissing van 17 september 2015 ((B)150917-CDC- 1457) en voor indiening bij de CREG van een aangepast voorstel van wijzigingen van de belangrijkste voorwaarden door Fluxys Belgium, hebben ontmoetingen plaatsgevonden tussen de medewerkers van Fluxys Belgium en de CREG. Uit deze besprekingen is gebleken dat zowel in bijlage 2 van het Standaard Aardgasvervoerscontract, ‘algemene voorwaarden’ als in bijlage 3 van het Standaard Aardgasvervoerscontract ‘definities’ aanpassingen zijn aangebracht. Deze besprekingen hebben er ook toe geleid dat de CREG heeft vastgesteld dat de belangrijkste voorwaarden die aan de CREG werden voorgelegd op 4 augustus 2015 en waarover de CREG een beslissing heeft getroffen op 17 september 2015 ((B)150917-CDC1457) niet alle wijzigingen van de belangrijkste voorwaarden die reeds goedgekeurd waren door de CREG bij beslissing van 20 mei 2015 ((B) 150520-CDC-1420) waren opgenomen. In het aangepast voorstel van belangrijkste voorwaarden zoals door Fluuxys Belgium ingediend op 13 oktober 2015 zijn de door de CREG op 20 mei 2015 reeds goedgekeurde wijzigingen van de belangrijkste voorwaarden nu wel opgenomen. IV.1.1 Bijlage 2, algemene voorwaarden 39. Artikel 6.1 ‘Facturatie en betaling’ wordt opgesplitst in enerzijds een artikel 6.1.1 ‘een factuur aan de Netgebruiker omvattende’ en anderzijds een artikel 6.1.2 ‘indien van toepassing, een factuur namens de Netgebruiker omvattende’. 40. Daarnaast wordt een artikel 6.2 ingevoegd en wordt in artikel 6.5,
16. b)wijzigingen ingevoegd. Verwijzend naar paragraaf 38 van deze beslissing werden deze aanpassingen door de CREG goedgekeurd bij beslissing van 20 mei 2015. 21/32 41. De CREG stelt met betrekking tot artikel 8 ‘Operationele voorwaarden en kwaliteitsspecificaties’ dat Fluxys Belgium nog steeds geen gevolg heeft gegeven aan de beslissingen van de CREG (B) 120419-1149 van 19 april 2012 en (B)120510-CDC-1155 van 10 mei 2012. In de beslissing van 19 april 2012 kan verwezen worden naar de paragrafen 120 en 281 die zeggen: “Rekening houdende met het feit dat de gedragscode sinds geruime tijd in werking is getreden, rekening houdende met het nieuwe vervoersmodel dringt de CREG erop aan dat de N.V. Fluxys gesprekken opstart met de aangrenzende netbeheerders teneinde te streven naar het sluiten van interconnectie-overeenkomsten overeenkomstig artikel 166, van de gedragscode.” “Rekening houdende met de respectievelijke verantwoordelijkheden van de N.V. Fluxys en de bevrachters inzake gaskwaliteit en aangezien de gedragscode sinds geruime tijd in werking is getreden, wordt de N.V. Fluxys uitgenodigd om met toepassing van artikel 166, van de gedragscode tegen uiterlijk 1 mei 2012 onderhandelingen op te starten met de andere en de aangrenzende netbeheerders teneinde te streven naar het afsluiten van interconnectieovereenkomsten. De N.V. Fluxys wordt verzocht de CREG op regelmatig tijdstip op de hoogte te houden van het verloop van deze onderhandelingen.” In de beslissing van 10 mei 2012 kan verwezen worden naar de paragraaf 289: “Rekening houdende met de respectievelijke verantwoordelijkheden van de N.V. Fluxys en de bevrachters inzake gaskwaliteit en aangezien de gedragscode sinds geruime tijd in werking is getreden, wordt de N.V. Fluxys uitgenodigd om met toepassing van artikel 166, van de gedragscode tegen uiterlijk 1 mei 2012 onderhandelingen op te starten met de andere en de aangrenzende netbeheerders teneinde te streven naar het afsluiten van interconnectieovereenkomsten. De N.V. Fluxys wordt verzocht de CREG op regelmatig tijdstip op de hoogte te houden van het verloop van deze onderhandelingen.” Rekening houdende met het feit dat de Interconnector (UK) Limited vanaf 1 januari 2018 volledig gereguleerd zal zijn, geeft de CREG met toepassing van artikel 107, van de gedragscode de opdracht aan Fluxys Belgium om met betrekking tot artikel 8 een voorstel tot wijziging ter goedkeuring aan de CREG in te dienen. Het principe inzake kwaliteitsspecificaties is dat de TSO de verantwoordelijkheid draagt en niet de netgebruiker. 42. In artikel 10.3 dat verband houdt met ‘vorderingen van derden’ wordt een artikel 10.3.3 toegevoegd. 22/32 Deze bepaling is een bepaling die voorheen in het Toegangsreglement voor aardgasvervoer in bijlage B, artikel 4.4.4 was opgenomen. Aangezien deze bepaling de aansprakelijkheid regelt tussen de TSO, netgebruiker(
17. s)en de eindklant, werd deze bepaling op vraag van de CREG door Fluxys Belgium verplaatst naar artikel 10, bijlage 2 algemene voorwaarden van het Standaard Aardgasvervoerscontract. 43. In artikel 16.2.2 wordt het begrip ‘capaciteitsrechten’ niet langer met hoofdletter geschreven. Dit is correct daar dit begrip niet in de definitielijst is opgenomen. Hiermee geeft Fluxys Belgium gevolg aan de opmerking gemaakt door de CREG in haar beslissing van 17 september 2015. De CREG keurt deze wijziging goed. 44. Met betrekking tot de artikel 17 stelt de CREG vast dat een aantal tekstuele verbeteringen zijn aangebracht, zoals netgebruiker met hoofdletter. Deze verbeteringen kunnen door de CREG worden goedgekeurd. IV.1.3 Bijlage 3, definities 45. De CREG stelt vast dat onder punt