(B)1724 1 februari 2018 Beslissing over de gemeenschappelijke goedkeuringsaanvraag van EPEX SPOT Belgium NV en Nord Pool AS en alle benoemde elektriciteitsmarktbeheerders voor de producten waarmee de NEMO’s rekening kunnen houden bij het eenvormige intradaykoppelingsproces Genomen met toepassing van artikel 9, zesde lid,
- h)van Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van 24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer Niet-vertrouwelijk CREG – Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 – F + 32 2 289 76 09 – info@creg.be – www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3 1. WETTELIJK KADER ............................................................................................................................ 4 1.1. Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van 24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer ................................................ 4 2. 3. 4. ANTECEDENTEN............................................................................................................................... 6 2.1. Algemeen................................................................................................................................. 6 2.2. Het oorspronkelijke ID Producten Voorstel ............................................................................ 6 2.3. Het gewijzigde ID Producten Voorstel..................................................................................... 7 2.4. Parallele feedback van alle regulerende instanties ................................................................. 8 ANALYSE VAN HET VOORSTEL ......................................................................................................... 9 3.1. Doel van het voorstel .............................................................................................................. 9 3.2. het oorspronkelijke ID Producten Voorstel ............................................................................. 9 3.3. Het gewijzigde ID Producten Voorstel..................................................................................... 9 3.4. Conformiteit met de algemene beginselen van de CACM Verordening ............................... 10 BESLISSING..................................................................................................................................... 11 BIJLAGE 1 ............................................................................................................................................... 12 BIJLAGE 2 ............................................................................................................................................... 13 BIJLAGE 3 ............................................................................................................................................... 14 Niet-vertrouwelijk 2/14 INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (hierna: “CREG”) onderzoekt hierna de gemeenschappelijke aanvraag van EPEX SPOT Belgium NV (hierna: “EPEX”), Nord Pool AS (hierna: “Nord Pool”) en alle benoemde elektriciteitsmarktbeheerders (hierna: “alle NEMO’s”) tot goedkeuring van het gewijzigde voorstel voor de producten waarmee de NEMO’s rekening kunnen houden bij het eenvormige intradaykoppelingsproces (hierna: “het gewijzigde ID Producten Voorstel”). Dit gebeurt op basis van artikel 9, zesde lid,
- f)van de Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van 24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer (hierna: “de CACM Verordening”). De CREG ontving, op 14 februari 2017, een gezamenlijke goedkeuringsaanvraag van EPEX en alle NEMO’s voor het voorstel voor de producten waarmee de NEMO’s rekening kunnen houden bij het eenvormige intradaykoppelingsproces, in het Engels. De CREG ontving, op 14 februari 2017, een gezamenlijke goedkeuringsaanvraag van Nord Pool en alle NEMO’s voor het voorstel voor de producten waarmee de NEMO’s rekening kunnen houden bij het eenvormige intradaykoppelingsproces, in het Engels. Beide goedkeuringsaanvragen betroffen hetzelfde, identieke voorstel (hierna: “het oorspronkelijke ID Producten Voorstel”) dat gelijktijdig door elke NEMO bij hun regulerende instantie ter goedkeuring werd ingediend. Met betrekking tot het oorspronkelijke ID Producten Voorstel nam het Directiecomité van de CREG, op de vergadering van 17 juli 2017, de beslissing om zowel EPEX als Nord Pool te vragen het oorspronkelijke ID Producten Voorstel te wijzigen op een aantal punten. Naar aanleiding van dit wijzigingsverzoek dienden zowel EPEX als Nord Pool, beiden op 13 november 2017, goedkeuringsaanvragen in voor het gewijzigde ID Producten Voorstel. Franstalige versies van het gewijzigde ID Producten Voorstel werden, door EPEX op 5 december 2017 en door Nord Pool op 6 december 2017, bezorgd aan de CREG. Het is de Franstalige versie van het gewijzigde ID Producten Voorstel waarop de onderhavige beslissing betrekking heeft en die als BIJLAGE 1 bij deze beslissing gevoegd wordt. Deze beslissing is opgesplitst in vier delen. Het eerste deel is gewijd aan het wettelijke kader. In het tweede deel worden de antecedenten en openbare raadpleging van het gewijzigde ID Producten Voorstel toegelicht. In het derde deel ontleedt de CREG het voorstel en het vierde deel, ten slotte, bevat de eigenlijke beslissing. De onderhavige beslissing werd door het Directiecomité van de CREG goedgekeurd op de vergadering van 1 februari 2018. Niet-vertrouwelijk 3/14 1. WETTELIJK KADER 1. Dit hoofdstuk bepaalt het wettelijke kader dat toepasselijk is op het ID Producten Voorstel en dat de basis vormt van deze beslissing. Het wettelijk kader bestaat uit Europese wetgeving, met name de CACM Verordening. 1.1. 2. VERORDENING (EU) 2015/1222 VAN DE COMMISSIE VAN 24 JULI 2015 TOT VASTSTELLING VAN RICHTSNOEREN BETREFFENDE CAPACITEITSTOEWIJZING EN CONGESTIEBEHEER De doelstellingen van de CACM Verordening worden in artikel 3 vastgelegd. 3. Met deze verordening worden de volgende doelstellingen nagestreefd:
- a)bevorderen van doeltreffende concurrentie bij de opwekking en levering van elektriciteit alsmede de handel in elektriciteit;
- b)waarborgen van een optimaal gebruik van de transmissie-infrastructuur;
- c)waarborgen van de operationele veiligheid;
- d)optimaliseren van de berekening en toewijzing van zoneoverschrijdende capaciteit;
- e)waarborgen van de niet-discriminerende behandeling van TSB's, NEMO's, het Agentschap, regulerende instanties en marktdeelnemers;
- f)waarborgen en verbeteren van de transparantie en betrouwbaarheid van gegevens;
- g)bijdragen tot de efficiënte langetermijnexploitatie en -ontwikkeling van het elektriciteitstransmissiesysteem en de elektriciteitssector in de Unie;
- h)rekening houden met de behoefte aan een billijke en ordelijke markt en prijsvorming;
- i)creëren van een gelijk speelveld voor NEMO's;
- j)zorgen voor niet-discriminerende toegang tot zoneoverschrijdende capaciteit 3. Artikel 53 van de CACM Verordening verplicht alle NEMO’s ertoe gezamenlijk een voorstel te ontwikkelen en in te dienen waarin alle producten voor de enkelvormige intradaymarktkoppeling worden beschreven. Alle NEMO’s dienen te garanderen dat het continumatchingalgoritme in staat is om de orders resulterend uit deze producten te verwerken. 1. Uiterlijk 18 maanden na de inwerkingtreding van deze verordening dienen de NEMO's een gezamenlijk voorstel in betreffende de producten waarmee bij de eenvormige intradaykoppeling rekening kan worden gehouden. De NEMO's waken erover dat alle uit deze producten resulterende orders die zijn ingediend om het mogelijk te maken dat de MCO-functies overeenkomstig artikel 7 worden uitgeoefend, zijn uitgedrukt in euro en een verwijzing bevatten naar de markttijd en de markttijdseenheid. 2. Alle NEMO's waken erover dat uit deze producten resulterende orders verenigbaar zijn met de kenmerken van zoneoverschrijdende capaciteit, zodat deze gelijktijdig kunnen worden gematcht. 3. Alle NEMO's waken erover dat het continumatchingalgoritme in staat is orders te verwerken die op één markttijdseenheid, dan wel verschillende markttijdseenheden betrekking hebben. Niet-vertrouwelijk 4/14 4. Uiterlijk twee jaar na de inwerkingtreding van deze verordening en in elk tweede daarop volgende jaar raadplegen alle NEMO's overeenkomstig artikel 12:
- a)de marktdeelnemers, om erover te waken dat de beschikbare producten voldoen aan hun behoeften;
- b)alle TSB's, om erover te waken dat bij de producten op passende wijze rekening is gehouden met de operationele veiligheid;
- c)alle regulerende instanties, om erover te waken dat de beschikbare producten in overeenstemming zijn met de doelstellingen van deze verordening. 5. Alle NEMO's passen de producten zo nodig aan naargelang van de resultaten van de overeenkomstig lid 4 uitgevoerde raadpleging. 4. Overeenkomstig artikel 9, zesde lid,
- h)wordt het ID Producten Voorstel ter goedkeuring voorgelegd aan alle regulerende instanties. 6. De voorstellen voor de volgende voorwaarden of methodologieën worden ter goedkeuring voorgelegd aan alle regulerende instanties: (…)
- h)de producten waarmee de NEMO's rekening kunnen houden bij het eenvormige dayahead- en intradaykoppelingsproces, overeenkomstig de artikelen 40 en 53; 5. Volgend op artikel 9, negende lid moeten alle voorstellen voor de voorwaarden en methodologieën, waaronder het ID Producten Voorstel, een tijdschema voor de tenuitvoerlegging en een beschrijving van hun verwacht effect op de doelstellingen van de verordening (beschreven in artikel 3) omvatten: 9. Het voorstel voor de voorwaarden of methodologieën omvat een voorgesteld tijdschema voor hun tenuitvoerlegging en een beschrijving van hun verwacht effect op de doelstellingen van deze verordening. Voorstellen betreffende voorwaarden of methodologieën die ter goedkeuring aan verschillende of aan alle regulerende instanties moeten worden voorgelegd, worden bij het Agentschap ingediend op hetzelfde tijdstip als dat van indiening bij de regulerende instanties. Op verzoek van de bevoegde regulerende instanties brengt het Agentschap binnen een termijn van drie maanden advies uit over de voorstellen voor voorwaarden of methodologieën. 6. Artikel 9, tiende lid, bepaalt dat alle betrokken regulerende instanties, in dit geval de CREG en alle regulerende instanties, binnen een termijn van zes maanden na ontvangst van de voorwaarden of methodologieën een besluit nemen. 10. Wanneer de vaststelling van de voorwaarden of methodologieën een besluit van meer dan één regulerende instantie vergt, raadplegen de bevoegde regulerende instanties elkaar en werken zij in nauwe coördinatie samen met het oog op het bereiken van overeenstemming. In voorkomend geval houden de bevoegde regulerende instanties rekening met het advies van het Agentschap. De regulerende instanties nemen besluiten betreffende de ingediende voorwaarden of methodologieën overeenkomstig de leden 6, 7 en 8 binnen een termijn van zes maanden na de ontvangst van de voorwaarden of methodologieën door de regulerende instantie of, waar van toepassing, door de laatste betrokken regulerende instantie. 7. Alle betrokken regulerende instanties kunnen gezamenlijk beslissen om de NEMO’s te verzoeken de voorgestelde voorwaarden of methodologieën te wijzigen. Wanneer dit gebeurt, dienen de betrokken NEMO’s binnen de twee maanden na ontvangst van dit wijzigingsverzoek een voorstel in voor gewijzigde voorwaarden of methodologieën, volgens de procedure voorzien in artikel 9, twaalfde lid. Niet-vertrouwelijk 5/14 12. Wanneer één of meer regulerende instanties een wijzigingsverzoek indienen teneinde de overeenkomstig de leden 6, 7 en 8 ingediende voorwaarden of methodologieën te kunnen goedkeuren, dienen de desbetreffende TSB's of NEMO's ter goedkeuring een voorstel voor gewijzigde voorwaarden of methodologieën in binnen twee maanden na ontvangst van het wijzigingsverzoek van de regulerende instantie(s). Binnen een termijn van twee maanden na de indiening van de gewijzigde voorwaarden of methodologieën, nemen de bevoegde regulerende instanties daarover een besluit. Wanneer de bevoegde regulerende instanties binnen die termijn van twee maanden geen overeenstemming hebben kunnen bereiken over de gewijzigde voorwaarden of methodologieën overeenkomstig de leden 6 en 7, of op hun gezamenlijk verzoek, stelt het Agentschap binnen een termijn van zes maanden een besluit vast betreffende de gewijzigde voorwaarden of methodologieën, overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 713/2009. Indien de desbetreffende TSB's of NEMO's er niet in slagen om een voorstel voor gewijzigde voorwaarden of methodologieën in te dienen, geldt de procedure van lid 4 van het onderhavige artikel. 2. ANTECEDENTEN 2.1. ALGEMEEN 8. Op 24 juli 2015 werd de CACM Verordening gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie, voor inwerkingtreding op 14 augustus 2015. Deze verordening heeft tot doel het vaststellen van gedetailleerde regels inzake zoneoverschrijdende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer, voor de day-ahead en intradaymarkten van de biedzones in de Europese lidstaten. 9. Volgend uit artikel 4, eerste tot en met vierde lid van de CACM Verordening dienen in elke Lidstaat één of meerdere NEMO’s worden aangewezen door de aanwijzende autoriteit. Conform de bepalingen in artikel 3 van het Koninklijk Besluit van 20 oktober 2005 is de Minister van Energie bevoegd voor het verlenen van de vergunning tot het organiseren van één of meer markten. De Minister is dus, zoals bepaald in artikel 4, derde lid van de CACM Verordening, de aanwijzende autoriteit. In België werden op 5 februari 2016, door de Minister van Energie, bij Ministerieel Besluit van 28 januari 2016 Belpex NV1 en Nord Pool AS aangewezen als “benoemde elektricteitsmarktbeheerder” of NEMO. 10. Binnen de 18 maanden na inwerkingtreding van de CACM Verordening, op 14 februari 2017, dienden alle Europese NEMO’s bij hun regulerende instanties een voorstel in te dienen voor de producten waarmee de NEMO’s rekening kunnen houden bij het intradaykoppelingsproces. 2.2. HET OORSPRONKELIJKE ID PRODUCTEN VOORSTEL 11. Tijdens het ontwikkelen van het oorspronkelijke ID Producten Voorstel organiseerden alle NEMO’s een publieke raadpleging van alle belanghebbenden. Hiertoe werd door Europex in opdracht van alle NEMO’s een consultatie georganiseerd die liep van 3 november 2016 tot en met 2 december 2016. Bovendien werd een openbare workshop georganiseerd voor alle belanghebbenden, met betrekking tot dit en andere ontwerpvoorstellen van alle NEMO’s, op 14 november 2016. Tijdens de 1 Belpex NV gaf, via haar member update dd. 17 december 2016, de naamswijziging naar EPEX SPOT Belgium NV aan, met ingang van 31 december 2016. In het vervolg van deze beslissing zal, voor de consistentie, enkel de huidige naam EPEX SPOT Belgium NV (afgekort “EPEX”) worden gehanteerd. Niet-vertrouwelijk 6/14 periode voorafgaand aan de officiële indiening van het oorspronkelijke ID Producten Voorstel, hebben alle regulerende instanties nauw samengewerkt voor het ontwikkelen van een gemeenschappelijke positie over verschillende punten van het ontwerpvoorstel. Deze gemeenschappelijke standpunten werden aan het Interim NEMO Committee gecommuniceerd via een informele shadow opinion, goedgekeurd door de leden van de CACM Task Force, op 23 december 2016. De concrete standpunten van de regulerende instanties worden besproken in deel 2.4. 12. Op 14 februari 2017 ontving de CREG van EPEX een goedkeuringsaanvraag, in het Engels, van het oorspronkelijke ID Producten Voorstel. Ook op 14 april 2017 ontving de CREG van Nord Pool een goedkeuringsaanvraag, in het Engels, van het oorspronkelijke ID Producten Voorstel. De verschillende goedkeuringsaanvragen die door alle NEMO’s werden ingediend bij hun regulerende instanties, werden door de regulerende instanties ontvangen tussen 14 februari 2017 en 16 februari 2017. Artikel 9, negende lid van de CACM Verordening bepaalt dat de regulerende instanties binnen de zes maanden na ontvangst van het laatste voorstel een beslissing over de voorstellen voor voorwaarden en methodologieën moeten nemen. De uiterlijke datum voor het goedkeuren of verzoeken om wijzigingen aan het oorspronkelijke ID Producten Voorstel was aldus 16 augustus 2017. 13. Op Europees niveau werd, volgend op de indiening van het voorstel door alle NEMO’s, intensief overleg gepleegd tussen alle regulerende instanties met als doel het ontwikkelen van een gemeenschappelijk standpunt over het oorspronkelijke ID Producten Voorstel. Dit gebeurde binnen de CACM Task Force, waarin de implementatie en ontwikkeling van methodologieën volgend uit de CACM Verordening, behandeld worden door de afgevaardigden van alle Europese regulerende instanties. In parallel werden periodieke vergaderingen georganiseerd met het Interim NEMO Committee, waarin de voorstellen en de onderlinge afhankelijkheden met andere methodologieën besproken werden. 14. Het onderling multilateraal overleg tussen alle regulerende instanties leidde tot het goedkeuren door alle regulerende instanties van de gezamenlijke position paper met een wijzigingsverzoek naar alle NEMO’s voor het oorspronkelijke ID Producten Voorstel. Deze goedkeuring vond plaats via de unanieme beslissing van de leden van het Energy Regulators’ Forum (hierna: “het ERF”) op 24 juli 2017. De beslissing van het ERF werd, via brief op 25 juli 2017, door de voorzitter van het ERF gecommuniceerd aan het Interim NEMO Committee, ACER en de Europese Commissie en wordt aan deze beslissing toegevoegd in BIJLAGE 2. 2.3. HET GEWIJZIGDE ID PRODUCTEN VOORSTEL 15. Zoals bepaald in artikel 9, twaalfde lid, dienen alle NEMO’s binnen de twee maanden na ontvangst van het wijzigingsverzoek van alle regulerende instanties, een gewijzigd ID Producten Voorstel in te dienen. De CREG ontving op 13 november 2017 van zowel EPEX als van Nord Pool een goedkeuringsaanvraag, in het Engels, voor een gewijzigd ID Producten Voorstel. De verschillende goedkeuringsaanvragen die door alle NEMO’s werden ingediend bij hun regulerende instanties, werden door de regulerende instanties ontvangen tussen 13 november 2017 en 1 december 2017. Artikel 9, twaalfde lid van de CACM Verordening bepaalt dat de regulerende instanties binnen de twee maanden na ontvangst van het gewijzigde voorstel een beslissing over de voorstellen voor voorwaarden en methodologieën moeten nemen. De uiterlijke datum voor het goedkeuren of verzoeken om wijzigingen aan het gewijzigde ID Producten Voorstel is aldus 1 februari 2018. 16. Op Europees niveau werd, volgend op de indiening van het voorstel door alle NEMO’s, intensief overleg gepleegd tussen alle regulerende instanties met als doel het ontwikkelen van een gemeenschappelijk standpunt over het gewijzigde ID Producten Voorstel. Dit gebeurde binnen de CACM Task Force, waarin de implementatie en ontwikkeling van methodologieën volgend uit de CACM Verordening, behandeld worden door de afgevaardigden van alle Europese regulerende instanties. In Niet-vertrouwelijk 7/14 parallel werden periodieke vergaderingen georganiseerd met het All NEMO Committee, waarin de voorstellen en de onderlinge afhankelijkheden met andere methodologieën besproken werden. 17. Het onderling multilateraal overleg tussen alle regulerende instanties leidde tot het goedkeuren door alle regulerende instanties van de gezamenlijke position paper ter goedkeuring van het gewijzigde ID Producten Voorstel. Deze goedkeuring vond plaats via de unanieme beslissing van de leden van het ERF op 23 januari 2018. De beslissing van het ERF werd, via brief op 24 januari 2018, door de voorzitter van het ERF gecommuniceerd aan het All NEMOs Committee, ACER en de Europese Commissie en wordt aan deze beslissing toegevoegd in BIJLAGE 2. 18. De werkingsregels van het ERF stellen echter duidelijk dat de beslissingen van het ERF (ter goedkeuring of ter verzoek tot wijziging) op zich niet bindend zijn. De CREG beslist dan ook, via de onderhavige beslissing, over het gewijzigde ID Producten Voorstel, ingediend ter goedkeuring door EPEX en Nord Pool. Dit gebeurt binnen de richtlijnen uiteengezet in de position paper van het ERF met het voorstel tot goedkeuring van het gewijzigde ID Producten Voorstel. 19. De CREG verduidelijkt dat indien, ondanks het overleg tussen de betrokken regulerende instanties en ondanks het unaniem akkoord binnen het ERF, de huidige beslissing van de CREG niet verenigbaar blijkt met de beslissingen genomen door de andere betrokken regulerende instanties, de CREG zich het recht voorbehoudt volledig of gedeeltelijk terug te komen op haar beslissing. 2.4. PARALLELE FEEDBACK VAN ALLE REGULERENDE INSTANTIES 20. Zoals aangehaald in randnummer 11, hebben alle regulerende instanties tijdens de ontwerpfase van het oorspronkelijke ID Producten Voorstel een informele shadow opinion ontwikkeld. Dit document diende als gemeenschappelijk antwoord van alle regulerende instanties tijdens de openbare raadpleging en gaf alle NEMO’s reeds een eerste terugkoppeling over de posities van de regulerende instanties ten opzichte van het ontwerpvoorstel. Deze shadow opinion werd ontwikkeld en goedgekeurd binnen de CACM Task Force en werd op 23 december 2016 aan het Interim NEMO Committee toegezonden. 21. In deze shadow opinion gaven alle regulerende instanties de volgende punten aan: - Alle regulerende instanties verduidelijkten de wens om een duidelijke beschrijving van alle producten en hun functionaliteiten (en eventuele beperkingen op het gebruik er van) op te nemen in het voorstel; - NEMO’s dienden, binnen het voorstel of in een verklarende nota, een beschrijving op te nemen van de impact van elk product op de performantie van het continumatchingalgoritme; - Regulerende instanties verzochten NEMO’s om het voorstel op te splitsen in een voorstel voor producten voor day-aheadkoppeling enerzijds en intradaykoppeling anderzijds, conform de bepalingen in de CACM Verordening. - Alle wijzigingen van de producten, zoals voorzien in artikel 53 van de CACM Verordening, dienen ter goedkeuring aan de regulerende instanties worden voorgelegd. - Tenslotte werden de NEMO’s gevraagd om een aantal vormelijke wijzigingen met betrekking tot de consistentie met andere voorstellen, juridische verwijzingen en de referentietaal op te nemen. 22. Alle NEMO’s hebben deze opmerkingen in overweging genomen en het ontwerpvoorstel substantieel gewijzigd, in het oorspronkelijke of het gewijzigde ID Producten Voorstel, naar aanleiding van ontvangst van deze shadow opinion en het wijzigingsverzoek vermeld in randnummer 13. Niet-vertrouwelijk 8/14 3. ANALYSE VAN HET VOORSTEL 3.1. DOEL VAN HET VOORSTEL 23. Het doel van het ID Producten Voorstel wordt beschreven in artikel 53 van de CACM Verordening. In dit voorstel dienen de NEMO’s te beschrijven welke producten kunnen worden aangeboden aan de marktdeelnemers. De orders resulterend uit deze producten (koop- of verkooporders) dienen door het prijskoppelingsalgoritme te worden gematcht. 24. De producten waarmee NEMO’s rekening dienen te houden voor het intradaykoppelingsproces worden opgelijst in artikel 4 van het gewijzigde ID Producten Voorstel: “standaard limiet orders”, “gelinkte orders” en “ijsbergorders”. Deze kunnen voor één of meerdere markttijdseenheden (uurlijks, halfuurlijks, kwartuurlijks of een combinatie van de voorgaande) worden gedefinieerd. Bovendien worden meerdere opties voor de uitvoering van de ingevoerde orders mogelijk gemaakt, net als een keuze voor de marktdeelnemer met betrekking tot de validiteit van de orders over meerdere handelssessies. 3.2. HET OORSPRONKELIJKE ID PRODUCTEN VOORSTEL 25. Als resultaat van het multilateraal overleg, vermeld in randnummer 13, oordeelden alle regulerende instanties dat het oorspronkelijke ID Producten Voorstel op de volgende manieren diende te worden gewijzigd: - Alle verwijzingen, namen en afkortingen dienen op een consistente wijze doorheen dit en andere methodologieën te worden gehanteerd; - Een artikel met definities van gebruikte terminologie moet worden toegevoegd; - De impact op de doelstellingen van de CACM Verordening en de implementatietijdlijn dient door de NEMO’s op een meer gedetailleerde wijze te worden beschreven; - NEMO’s dienen de procedure voor wijzigingen aan producten duidelijk beschrijven en ter goedkeuring voorleggen aan alle regulerende instanties. Combinaties van verschillende, reeds goedgekeurde producten, zijn in principe toegelaten maar elke wijziging aan het goedgekeurde ID Producten Voorstel dient ter goedkeuring aan de regulerende instanties worden voorgelegd. Hiervoor dienen de NEMO’s gebruik te maken van de procedures voorzien in artikel 9, dertiende lid van de CACM Verordening. 26. De bovenstaande verzoeken werden door de regulerende instanties aan de NEMO’s gecommuniceerd met het verzoek een nieuw voorstel in te dienen. Dit wijzigingsverzoek is toegevoegd aan deze beslissing, in BIJLAGE 3. 3.3. HET GEWIJZIGDE ID PRODUCTEN VOORSTEL 27. Als resultaat van het multilateraal overleg, vermeld in randnummer 16, oordeelden alle regulerende instanties dat, bij het wijzigen van het oorspronkelijke ID Producten Voorstel, alle NEMO’s voldoende rekening hielden met alle aspecten vermeld in het wijzigingsverzoek. 28. Voor wat betreft het vierde onderdeel van het wijzigingsverzoek, met betrekking tot de procedure voor wijzigingen aan de producten, herhalen de CREG en alle regulerende instanties dat elke aanpassing aan de producten die een wijziging van het voorstel inhouden, ter goedkeuring dienen Niet-vertrouwelijk 9/14 te worden voorgelegd. Dit volgt echter rechtstreeks uit de bepalingen in artikel 9 van de CACM Verordening en dient aldus niet te worden beschreven door de NEMO’s in het gewijzigde ID Producten Voorstel. 29. Om de voorgaande redenen gaat de CREG akkoord met het gewijzigde ID Producten Voorstel. De CREG is van mening dat aan de nodige vereisten van de CACM Verordening, in het bijzonder die in artikel 53, is voldaan. 3.4. CONFORMITEIT MET DE ALGEMENE BEGINSELEN VAN DE CACM VERORDENING 30. Artikel 9, negende lid van de CACM Verordening verplicht EPEX, Nord Pool en alle NEMO’s om, in het ID Producten Voorstel, een overzicht te geven van de verwachte impact van dit voorstel op de doelstellingen, opgelijst in artikel 3 van de CACM Verordening. Daarenboven worden EPEX, Nord Pool en alle NEMO’s verplicht om een tijdlijn met de verwachte tenuitvoeringlegging aan het ID Producten Voorstel toe voegen. 31. Het gewijzigde ID Producten Voorstel omvat, in punt
(1)tot en met
(14)van de preambule, een duidelijke en ondubbelzinnige motivatie over de wijze waarop de voorgestelde producten bijdragen tot de algemene doelstellingen van de CACM Verordening.
- Het gewijzigde ID Producten Voorstel omvat bovendien, in artikel 5, een implementatieplanning van de voorgestelde producten. De voorgestelde producten zullen worden aangeboden aan de marktdeelnemers onmiddellijk na de inwerkingtreding van de MCO (“Market Coupling Operator”)functie zoals voorzien in het MCO Plan.2
- De CREG gaat akkoord met zowel punten
(1)tot en met
(14)van de preambule en artikel 5 van het gewijzigde ID Producten Voorstel. De CREG is van mening dat op deze manier is voldaan aan de vereisten van artikel 9, negende lid van de CACM Verordening. 2 Zie in deze optiek ook Beslissing (B) 1603 van 29 juni 2017 over de gemeenschappelijke goedkeuringsaanvraag van EPEX SPOT Belgium en Nord Pool AS en alle benoemde elektriciteitsmarktbeheerders voor het gewijzigde plan betreffende de gezamenlijke uitoefening van de MCO-functies. Niet-vertrouwelijk 10/14 4. BESLISSING Met toepassing van artikel 9, zesde lid,
- h)van Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van 24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer beslist de CREG, om de voorgaande redenen, het gemeenschappelijk voorstel van EPEX SPOT Belgium en alle NEMO’s voor de producten waarmee de NEMO’s rekening kunnen houden bij het eenvormige intradaykoppelingsproces, goed te keuren. Met toepassing van artikel 9, zesde lid,
- h)van Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van 24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer beslist de CREG, om de voorgaande redenen, het gemeenschappelijk voorstel van Nord Pool AS en alle NEMO’s voor de producten waarmee de NEMO’s rekening kunnen houden bij het eenvormige intradaykoppelingsproces, goed te keuren. Deze beslissing tot goedkeuring van het voorstel door de CREG volgt uit de unanieme beslissing van alle regulerende instanties tijdens het Energy Regulators’ Forum van 23 januari 2018 ter goedkeuring van het door alle NEMO’s ingediende gewijzigde ID Producten Voorstel. Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Andreas TIREZ Directeur Marie-Pierre FAUCONNIER Voorzitster van het Directiecomité Niet-vertrouwelijk 11/14 BIJLAGE 1 Proposition de tous les NEMO concernant les produits qui peuvent être pris en compte pars les NEMO dans le couplage unique infrajournalier conformément à l’Article 53 du Règlement (UE) 2015/1222 de la Commission du 24 juillet 2015 établissant une ligne directrice relative à l’allocation de la capacité et à la gestion de la congestion Franstalige versie – 13 november 2017 Niet-vertrouwelijk 12/14 BIJLAGE 2 Approval by all Regulatory Authorities agreed at the Energy Regulators’ Forum on the all NEMOs’ Proposal for products that can be taken into account by NEMOs in single intraday process in accordance with Article 53 of Commission Regulation (EU) 2015/1222 of 24 July 2015 establishing a Guideline on Capacity Allocation and Congestion Management Engelstalige versie – 23 januari 2018 Niet-vertrouwelijk 13/14 BIJLAGE 3 Request for amendment by all Regulatory Authorities agreed at the Energy Regulators’ Forum on all NEMOs’ Proposal for products that can be taken into account by NEMOs in single intraday coupling process Engelstalige versie – 24 juli 2017 Niet-vertrouwelijk 14/14