Beslissing over de gemeenschappelijke goedkeuringsaanvraag van EPEX SPOT Belgium NV en Nord Pool AS en alle benoemde elektriciteitsmarktbeheerders voo

(B)1725 1 februari 2018 Beslissing over de gemeenschappelijke goedkeuringsaanvraag van EPEX SPOT Belgium NV en Nord Pool AS en alle benoemde elektriciteitsmarktbeheerders voor de backupmethodologie Genomen met toepassing van artikel 9, zesde lid,

1. f)van Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van 24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer Niet-vertrouwelijk CREG – Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 – F + 32 2 289 76 09 – info@creg.be – www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3 1. WETTELIJK KADER ............................................................................................................................ 4 1.1. Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van 24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer ................................................ 4 2. 3. 4. ANTECEDENTEN............................................................................................................................... 7 2.1. Algemeen................................................................................................................................. 7 2.2. Het oorspronkelijke Back-up Voorstel..................................................................................... 7 2.3. Het gewijzigde Back-up Voorstel ............................................................................................. 8 2.4. Parallele feedback van alle regulerende instanties ................................................................. 9 ANALYSE VAN HET VOORSTEL ....................................................................................................... 10 3.1. Doel van het voorstel ............................................................................................................ 10 3.2. het oorspronkelijke Back-up Voorstel ................................................................................... 10 3.3. Het gewijzigde Back-up Voorstel ........................................................................................... 11 3.4. Conformiteit met de algemene beginselen van de CACM Verordening ............................... 11 BESLISSING..................................................................................................................................... 12 BIJLAGE 1 ............................................................................................................................................... 13 BIJLAGE 2 ............................................................................................................................................... 14 BIJLAGE 3 ............................................................................................................................................... 15 Niet-vertrouwelijk 2/15 INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (hierna: “CREG”) onderzoekt hierna de gemeenschappelijke aanvraag van EPEX SPOT Belgium NV (hierna: “EPEX”), Nord Pool AS (hierna: “Nord Pool”) en alle benoemde elektriciteitsmarktbeheerders (hierna: “alle NEMO’s”) tot goedkeuring van het gewijzigde voorstel de back-upmethodologie (hierna: “het gewijzigde Back-up Voorstel”). Dit gebeurt op basis van artikel 9, zesde lid,
2. f)van de Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van 24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer (hierna: “de CACM Verordening”). De CREG ontving, op 14 februari 2017, een gezamenlijke goedkeuringsaanvraag van EPEX en alle NEMO’s voor het voorstel voor de back-upmethodologie, in het Engels. De CREG ontving, op 14 februari 2017, een gezamenlijke goedkeuringsaanvraag van Nord Pool en alle NEMO’s voor het voorstel voor de back-upmethodologie, in het Engels. Beide goedkeuringsaanvragen betroffen hetzelfde, identieke voorstel (hierna: “het oorspronkelijke Back-up Voorstel”) dat gelijktijdig door elke NEMO bij hun regulerende instantie ter goedkeuring werd ingediend. Met betrekking tot het oorspronkelijke Back-up Voorstel nam het Directiecomité van de CREG, op de vergadering van 17 juli 2017, de beslissing om zowel EPEX als Nord Pool te vragen het oorspronkelijke Back-up Voorstel te wijzigen op een aantal punten. Naar aanleiding van dit wijzigingsverzoek dienden zowel EPEX als Nord Pool, beiden op 13 november 2017, goedkeuringsaanvragen in voor het gewijzigde Back-up Voorstel. Franstalige versies van het gewijzigde Back-up Voorstel werden, door EPEX op 5 december 2017 en door Nord Pool op 6 december 2017, bezorgd aan de CREG. Het is de Franstalige versie van het gewijzigde Back-up Voorstel waarop de onderhavige beslissing betrekking heeft en die als BIJLAGE 1 bij deze beslissing gevoegd wordt. Deze beslissing is opgesplitst in vier delen. Het eerste deel is gewijd aan het wettelijke kader. In het tweede deel worden de antecedenten en openbare raadpleging van het gewijzigde Back-up Voorstel toegelicht. In het derde deel ontleedt de CREG het voorstel en het vierde deel, ten slotte, bevat de eigenlijke beslissing. De onderhavige beslissing werd door het Directiecomité van de CREG goedgekeurd op de vergadering van 1 februari 2018. Niet-vertrouwelijk 3/15 1. WETTELIJK KADER 1. Dit hoofdstuk bepaalt het wettelijke kader dat toepasselijk is op het Back-up Voorstel en dat de basis vormt van deze beslissing. Het wettelijk kader bestaat uit Europese wetgeving, met name de CACM Verordening. 1.1. 2. VERORDENING (EU) 2015/1222 VAN DE COMMISSIE VAN 24 JULI 2015 TOT VASTSTELLING VAN RICHTSNOEREN BETREFFENDE CAPACITEITSTOEWIJZING EN CONGESTIEBEHEER De doelstellingen van de CACM Verordening worden in artikel 3 vastgelegd. 3. Met deze verordening worden de volgende doelstellingen nagestreefd:
3. a)bevorderen van doeltreffende concurrentie bij de opwekking en levering van elektriciteit alsmede de handel in elektriciteit;
4. b)waarborgen van een optimaal gebruik van de transmissie-infrastructuur;
5. c)waarborgen van de operationele veiligheid;
6. d)optimaliseren van de berekening en toewijzing van zoneoverschrijdende capaciteit;
7. e)waarborgen van de niet-discriminerende behandeling van TSB's, NEMO's, het Agentschap, regulerende instanties en marktdeelnemers;
8. f)waarborgen en verbeteren van de transparantie en betrouwbaarheid van gegevens;
9. g)bijdragen tot de efficiënte langetermijnexploitatie en -ontwikkeling van het elektriciteitstransmissiesysteem en de elektriciteitssector in de Unie;
10. h)rekening houden met de behoefte aan een billijke en ordelijke markt en prijsvorming;
11. i)creëren van een gelijk speelveld voor NEMO's;
12. j)zorgen voor niet-discriminerende toegang tot zoneoverschrijdende capaciteit 3. Artikel 36, derde lid van de CACM Verordening verplicht alle NEMO’s ertoe gezamenlijk een voorstel te ontwikkelen en in te dienen waarin de back-upprocedures voor het prijskoppelingsalgoritme en het continumatchingalgoritme worden beschreven. 1. Alle NEMO's ontwikkelen, actualiseren en gebruiken de volgende algoritmes:
13. a)een prijskoppelingsalgoritme;
14. b)een continumatchingalgoritme. 2. De NEMO's zorgen ervoor dat het prijskoppelingsalgoritme en het continumatchingalgoritme voldoen aan de eisen van respectievelijk artikel 39 en artikel 52. 3. Binnen een termijn van 18 maanden na de inwerkingtreding van deze verordening ontwikkelen alle NEMO's in samenwerking met TSB's een voorstel voor een backupmethodologie om te voldoen aan de in artikel 39, respectievelijk artikel 52 uiteengezette verplichtingen. Met betrekking tot dit voorstel wordt een raadpleging overeenkomstig artikel 12 gehouden. Niet-vertrouwelijk 4/15 4. Wanneer mogelijk gebruiken de NEMO's reeds goedgekeurde oplossingen voor de efficiënte tenuitvoerlegging van de doelstellingen van deze verordening. 4. Artikel 39 beschrijft aan welke vereisten moet worden prijskoppelingsalgoritme voor het enkelvoudige day-aheadkoppelingsproces. voldaan door het 1. Om resultaten op te leveren, gebruikt het prijskoppelingsalgoritme:
15. a)de toewijzingsbeperkingen als vastgesteld overeenkomstig artikel 23, lid 3;
16. b)de resultaten met betrekking tot de zoneoverschrijdende capaciteit als gevalideerd overeenkomstig artikel 30;
17. c)de overeenkomstig artikel 40 ingediende orders. 2. Het prijskoppelingsalgoritme levert simultaan voor elke markttijdseenheid minimaal de volgende resultaten op:
18. a)een unieke clearingprijs voor elke zone en markttijdseenheid, in EUR/MWh;
19. b)een unieke nettopositie voor elke biedzone en elke markttijdseenheid;
20. c)de informatie waarmee de uitvoeringsstatus van orders kan worden bepaald. 3. Alle NEMO's waarborgen de accuraatheid en efficiëntie van de door het eenvormige prijskoppelingsalgoritme geproduceerde resultaten. 4. Alle TSB's verifiëren of de resultaten van het prijskoppelingsalgoritme consistent zijn met de zoneoverschrijdende capaciteit en de toewijzingsbeperkingen. 5. Artikel 52 herhaalt deze vereisten, voor het continumatchingalgoritme voor het enkelvoudige intradaykoppelingsproces. 1. Alle NEMO's zorgen er in het kader van hun MCO-functie voor dat het continumatchingalgoritme minimaal de volgende resultaten oplevert:
21. a)de uitvoeringsstatus van orders en de prijzen per transactie;
22. b)een unieke nettopositie voor elke biedzone en markttijdseenheid binnen de intradaymarkt. 2. Alle NEMO's waarborgen de accuraatheid en efficiëntie van de door het continumatchingalgoritme geproduceerde resultaten. 3. Alle TSB's verifiëren of de resultaten van het continumatchingalgoritme consistent zijn met de zoneoverschrijdende capaciteit en de toewijzingsbeperkingen overeenkomstig artikel 58, lid 2. 6. Overeenkomstig artikel 9, zesde lid,
23. f)wordt het Back-up Voorstel ter goedkeuring voorgelegd aan alle regulerende instanties. 6. De voorstellen voor de volgende voorwaarden of methodologieën worden ter goedkeuring voorgelegd aan alle regulerende instanties: (…)
24. f)de back-upmethodologie, overeenkomstig artikel 36, lid 3; 7. Volgend op artikel 9, negende lid moeten alle voorstellen voor de voorwaarden en methodologieën, waaronder het Back-up Voorstel, een tijdschema voor de tenuitvoerlegging en een beschrijving van hun verwacht effect op de doelstellingen van de verordening (beschreven in artikel 3) omvatten: Niet-vertrouwelijk 5/15 9. Het voorstel voor de voorwaarden of methodologieën omvat een voorgesteld tijdschema voor hun tenuitvoerlegging en een beschrijving van hun verwacht effect op de doelstellingen van deze verordening. Voorstellen betreffende voorwaarden of methodologieën die ter goedkeuring aan verschillende of aan alle regulerende instanties moeten worden voorgelegd, worden bij het Agentschap ingediend op hetzelfde tijdstip als dat van indiening bij de regulerende instanties. Op verzoek van de bevoegde regulerende instanties brengt het Agentschap binnen een termijn van drie maanden advies uit over de voorstellen voor voorwaarden of methodologieën. 8. Artikel 9, tiende lid, bepaalt dat alle betrokken regulerende instanties, in dit geval de CREG en alle regulerende instanties, binnen een termijn van zes maanden na ontvangst van de voorwaarden of methodologieën een besluit nemen. 10. Wanneer de vaststelling van de voorwaarden of methodologieën een besluit van meer dan één regulerende instantie vergt, raadplegen de bevoegde regulerende instanties elkaar en werken zij in nauwe coördinatie samen met het oog op het bereiken van overeenstemming. In voorkomend geval houden de bevoegde regulerende instanties rekening met het advies van het Agentschap. De regulerende instanties nemen besluiten betreffende de ingediende voorwaarden of methodologieën overeenkomstig de leden 6, 7 en 8 binnen een termijn van zes maanden na de ontvangst van de voorwaarden of methodologieën door de regulerende instantie of, waar van toepassing, door de laatste betrokken regulerende instantie. 9. Alle betrokken regulerende instanties kunnen gezamenlijk beslissen om de NEMO’s te verzoeken de voorgestelde voorwaarden of methodologieën te wijzigen. Wanneer dit gebeurt, dienen de betrokken NEMO’s binnen de twee maanden na ontvangst van dit wijzigingsverzoek een voorstel in voor gewijzigde voorwaarden of methodologieën, volgens de procedure voorzien in artikel 9, twaalfde lid. 12. Wanneer één of meer regulerende instanties een wijzigingsverzoek indienen teneinde de overeenkomstig de leden 6, 7 en 8 ingediende voorwaarden of methodologieën te kunnen goedkeuren, dienen de desbetreffende TSB's of NEMO's ter goedkeuring een voorstel voor gewijzigde voorwaarden of methodologieën in binnen twee maanden na ontvangst van het wijzigingsverzoek van de regulerende instantie(s). Binnen een termijn van twee maanden na de indiening van de gewijzigde voorwaarden of methodologieën, nemen de bevoegde regulerende instanties daarover een besluit. Wanneer de bevoegde regulerende instanties binnen die termijn van twee maanden geen overeenstemming hebben kunnen bereiken over de gewijzigde voorwaarden of methodologieën overeenkomstig de leden 6 en 7, of op hun gezamenlijk verzoek, stelt het Agentschap binnen een termijn van zes maanden een besluit vast betreffende de gewijzigde voorwaarden of methodologieën, overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 713/2009. Indien de desbetreffende TSB's of NEMO's er niet in slagen om een voorstel voor gewijzigde voorwaarden of methodologieën in te dienen, geldt de procedure van lid 4 van het onderhavige artikel. Niet-vertrouwelijk 6/15 2. ANTECEDENTEN 2.1. ALGEMEEN 10. Op 24 juli 2015 werd de CACM Verordening gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie, voor inwerkingtreding op 14 augustus 2015. Deze verordening heeft tot doel het vaststellen van gedetailleerde regels inzake zoneoverschrijdende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer, voor de day-ahead en intradaymarkten van de biedzones in de Europese lidstaten. 11. Volgend uit artikel 4, eerste tot en met vierde lid van de CACM Verordening dienen in elke Lidstaat één of meerdere NEMO’s worden aangewezen door de aanwijzende autoriteit. Conform de bepalingen in artikel 3 van het Koninklijk Besluit van 20 oktober 2005 is de Minister van Energie bevoegd voor het verlenen van de vergunning tot het organiseren van één of meer markten. De Minister is dus, zoals bepaald in artikel 4, derde lid van de CACM Verordening, de aanwijzende autoriteit. In België werden op 5 februari 2016, door de Minister van Energie, bij Ministerieel Besluit van 28 januari 2016 Belpex NV1 en Nord Pool AS aangewezen als “benoemde elektricteitsmarktbeheerder” of NEMO. 12. Binnen de 18 maanden na inwerkingtreding van de CACM Verordening, op 14 februari 2017, dienden alle Europese NEMO’s bij hun regulerende instanties een voorstel in te dienen voor de backupmethodologie voor het prijskoppelingsalgoritme en het continumatchingalgoritme. 2.2. HET OORSPRONKELIJKE BACK-UP VOORSTEL 13. Tijdens het ontwikkelen van het oorspronkelijke Back-up Voorstel organiseerden alle NEMO’s een publieke raadpleging van alle belanghebbenden. Hiertoe werd door Europex in opdracht van alle NEMO’s een consultatie georganiseerd die liep van 3 november 2016 tot en met 2 december 2016. Bovendien werd een openbare workshop georganiseerd voor alle belanghebbenden, met betrekking tot dit en andere ontwerpvoorstellen van alle NEMO’s, op 14 november 2016. Tijdens de periode voorafgaand aan de officiële indiening van het oorspronkelijke Back-up Voorstel, hebben alle regulerende instanties nauw samengewerkt voor het ontwikkelen van een gemeenschappelijke positie over verschillende punten van het ontwerpvoorstel. Deze gemeenschappelijke standpunten werden aan het Interim NEMO Committee gecommuniceerd via een informele shadow opinion, goedgekeurd door de leden van de CACM Task Force, op 23 december 2016. De concrete standpunten van de regulerende instanties worden besproken in deel 2.4. 14. Op 14 februari 2017 ontving de CREG van EPEX een goedkeuringsaanvraag, in het Engels, van het oorspronkelijke Back-up Voorstel. Ook op 14 april 2017 ontving de CREG van Nord Pool een goedkeuringsaanvraag, in het Engels, van het oorspronkelijke Back-up Voorstel. De verschillende goedkeuringsaanvragen die door alle NEMO’s werden ingediend bij hun regulerende instanties, werden door de regulerende instanties ontvangen tussen 14 februari 2017 en 16 februari 2017. Artikel 9, negende lid van de CACM Verordening bepaalt dat de regulerende instanties binnen de zes maanden na ontvangst van het laatste voorstel een beslissing over de voorstellen voor voorwaarden en methodologieën moeten nemen. De uiterlijke datum voor het goedkeuren of verzoeken om wijzigingen aan het oorspronkelijke Back-up Voorstel was aldus 16 augustus 2017. 1 Belpex NV gaf, via haar member update dd. 17 december 2016, de naamswijziging naar EPEX SPOT Belgium NV aan, met ingang van 31 december 2016. In het vervolg van deze beslissing zal, voor de consistentie, enkel de huidige naam EPEX SPOT Belgium NV (afgekort “EPEX”) worden gehanteerd. Niet-vertrouwelijk 7/15 15. Op Europees niveau werd, volgend op de indiening van het voorstel door alle NEMO’s, intensief overleg gepleegd tussen alle regulerende instanties met als doel het ontwikkelen van een gemeenschappelijk standpunt over het oorspronkelijke Back-up Voorstel. Dit gebeurde binnen de CACM Task Force, waarin de implementatie en ontwikkeling van methodologieën volgend uit de CACM Verordening, behandeld worden door de afgevaardigden van alle Europese regulerende instanties. In parallel werden periodieke vergaderingen georganiseerd met het Interim NEMO Committee, waarin de voorstellen en de onderlinge afhankelijkheden met andere methodologieën besproken werden. 16. Het onderling multilateraal overleg tussen alle regulerende instanties leidde tot het goedkeuren door alle regulerende instanties van de gezamenlijke position paper met een wijzigingsverzoek naar alle NEMO’s voor het oorspronkelijke Back-up Voorstel. Deze goedkeuring vond plaats via de unanieme beslissing van de leden van het Energy Regulators’ Forum (hierna: “het ERF”) op 24 juli 2017. De beslissing van het ERF werd, via brief op 25 juli 2017, door de voorzitter van het ERF gecommuniceerd aan het Interim NEMO Committee, ACER en de Europese Commissie en wordt aan deze beslissing toegevoegd in BIJLAGE 2. 2.3. HET GEWIJZIGDE BACK-UP VOORSTEL 17. Zoals bepaald in artikel 9, twaalfde lid, dienen alle NEMO’s binnen de twee maanden na ontvangst van het wijzigingsverzoek van alle regulerende instanties, een gewijzigd Back-up Voorstel in te dienen. De CREG ontving op 13 november 2017 van zowel EPEX als van Nord Pool een goedkeuringsaanvraag, in het Engels, voor een gewijzigd Back-up Voorstel. De verschillende goedkeuringsaanvragen die door alle NEMO’s werden ingediend bij hun regulerende instanties, werden door de regulerende instanties ontvangen tussen 13 november 2017 en 1 december 2017. Artikel 9, twaalfde lid van de CACM Verordening bepaalt dat de regulerende instanties binnen de twee maanden na ontvangst van het gewijzigde voorstel een beslissing over de voorstellen voor voorwaarden en methodologieën moeten nemen. De uiterlijke datum voor het goedkeuren of verzoeken om wijzigingen aan het gewijzigde Back-up Voorstel is aldus 1 februari 2018. 18. Op Europees niveau werd, volgend op de indiening van het voorstel door alle NEMO’s, intensief overleg gepleegd tussen alle regulerende instanties met als doel het ontwikkelen van een gemeenschappelijk standpunt over het gewijzigde Back-up Voorstel. Dit gebeurde binnen de CACM Task Force, waarin de implementatie en ontwikkeling van methodologieën volgend uit de CACM Verordening, behandeld worden door de afgevaardigden van alle Europese regulerende instanties. In parallel werden periodieke vergaderingen georganiseerd met het All NEMO Committee, waarin de voorstellen en de onderlinge afhankelijkheden met andere methodologieën besproken werden. 19. Het onderling multilateraal overleg tussen alle regulerende instanties leidde tot het goedkeuren door alle regulerende instanties van de gezamenlijke position paper ter goedkeuring van het gewijzigde Back-up Voorstel. Deze goedkeuring vond plaats via de unanieme beslissing van de leden van het ERF op 23 januari 2018. De beslissing van het ERF werd, via brief op 24 januari 2018, door de voorzitter van het ERF gecommuniceerd aan het All NEMOs Committee, ACER en de Europese Commissie en wordt aan deze beslissing toegevoegd in BIJLAGE 2. 20. De werkingsregels van het ERF stellen echter duidelijk dat de beslissingen van het ERF (ter goedkeuring of ter verzoek tot wijziging) op zich niet bindend zijn. De CREG beslist dan ook, via de onderhavige beslissing, over het gewijzigde Back-up Voorstel, ingediend ter goedkeuring door EPEX en Nord Pool. Dit gebeurt binnen de richtlijnen uiteengezet in de position paper van het ERF met het voorstel tot goedkeuring van het gewijzigde Back-up Voorstel. 21. De CREG verduidelijkt dat indien, ondanks het overleg tussen de betrokken regulerende instanties en ondanks het unaniem akkoord binnen het ERF, de huidige beslissing van de CREG niet Niet-vertrouwelijk 8/15 verenigbaar blijkt met de beslissingen genomen door de andere betrokken regulerende instanties, de CREG zich het recht voorbehoudt volledig of gedeeltelijk terug te komen op haar beslissing. 2.4. PARALLELE FEEDBACK VAN ALLE REGULERENDE INSTANTIES 22. Zoals aangehaald in randnummer 13, hebben alle regulerende instanties tijdens de ontwerpfase van het oorspronkelijke Back-up Voorstel een informele shadow opinion ontwikkeld. Dit document diende als gemeenschappelijk antwoord van alle regulerende instanties tijdens de openbare raadpleging en gaf alle NEMO’s reeds een eerste terugkoppeling over de posities van de regulerende instanties ten opzichte van het ontwerpvoorstel. Deze shadow opinion werd ontwikkeld en goedgekeurd binnen de CACM Task Force en werd op 23 december 2016 aan het Interim NEMO Committee toegezonden. 23. In deze shadow opinion gaven alle regulerende instanties de volgende punten aan: - Het ontwerpvoorstel voor de back-upmethodologie diende verder te worden uitgewerkt, met een meer gedetailleerde beschrijving van de maatregelen die worden genomen om bepaalde operationele risico’s in de allocatieprocessen te mitigeren of remediëren. De transparantie en controleerbaarheid van deze processen en maatregelen dienen bovendien te worden gegarandeerd door NEMO’s. - De implementatietijdlijn, vereist volgens artikel 9, negende lid dient een concreter moment voor de inwerkingtreding bevatten. - Een aantal vormelijke aspecten van het ontwerpvoorstel, zoals de consistentie binnen het voorstel en met andere methodologieën diende te worden aangepast. 24. Alle NEMO’s hebben deze opmerkingen in overweging genomen en het ontwerpvoorstel substantieel gewijzigd, in het oorspronkelijke of het gewijzigde Back-up Voorstel, naar aanleiding van ontvangst van deze shadow opinion en het wijzigingsverzoek vermeld in randnummer 15. Niet-vertrouwelijk 9/15 3. ANALYSE VAN HET VOORSTEL 3.1. DOEL VAN HET VOORSTEL 25. Het doel van het Back-up Voorstel wordt beschreven in artikel 36, derde lid van de CACM Verordening. In dit voorstel dienen de NEMO’s te beschrijven welke processen zullen worden ontwikkeld om te garanderen dat het prijskoppelingsalgoritme en het continumatchingalgoritme de vereiste resultaten, opgelijst in respectievelijk artikel 39 en artikel 52, kunnen leveren. 26. De CACM Verordening erkent dat er zich uitzonderlijk situaties kunnen voordoen waarin zelf de back-upprocedures niet volstaan om tot betrouwbare resultaten voor het prijskoppelingsalgoritme en het continumatchingalgoritme. In het geval de day-aheadmarktkoppeling aldus stilvalt, dienen de transmissiesysteembeheerders op regionaal niveau te voorzien in reserveoplossingen voor expliciete capaciteitstoewijzingen, conform de bepalingen in artikel 44 van de CACM Verordening. Deze bepaling is echter niet voorzien voor de intradaykoppeling en het continumatchingalgoritme. 3.2. HET OORSPRONKELIJKE BACK-UP VOORSTEL 27. Als resultaat van het multilateraal overleg, vermeld in randnummer 15, oordeelden alle regulerende instanties dat het oorspronkelijke Back-up Voorstel op de volgende manieren diende te worden gewijzigd: - De tijdlijn voor de implementatie van de back-upmethodologie dient verder te worden gepreciseerd en de interdependenties met andere methodologieën dient te worden gemotiveerd, in het bijzonder voor wat betreft de afhankelijkheid van de goedkeuring van de lokale multi-NEMO bepalingen (“MNA’s”). - Een aantal gebruikte termen binnen het oorspronkelijke Back-up Voorstel dienden duidelijk en ondubbelzinnig te worden gedefinieerd in het relevante artikel met definities om de wettelijke afdwingbaarheid ervan te garanderen. - Het oorspronkelijke Back-up Voorstel nam, voor een aantal processen die onderdeel van de normale operationele koppelingsprocessen vormen, geen back-upprocedures op. Alle NEMO’s worden verondersteld om alle operationele risico’s, voor alle normale operationele processen, te mitigeren in allesomvattende back-upprocedures. - De deadline voor het inwerkingtreden van de reserveprocedures, bepaald door de transmissiesysteembeheerders volgens de bepalingen in artikel 44 van de CACM Verordening, dient te worden gepreciseerd. - De procedures voor de communicatie in geval van de initiatie van back-upprocedures in de intradaykoppeling dienen flexibeler te worden ontworpen, om de betrokken partijen de mogelijkheid te geven om deze communicatielijnen manueel te opereren. - Alle verantwoordelijkheden dienen duidelijk en precies te worden toegewezen aan de betrokken partijen. In het oorspronkelijke Back-up Voorstel is dit niet altijd het geval. - NEMO’s werden verzocht om, in de regio’s waar transmissiesysteembeheerders in nationale of (sub)regionale reserveprocedures voorzien, te garanderen dat in geval van gedeeltelijke ontkoppeling van de markten de nationale en regionale koppeling gegarandeerd wordt. Niet-vertrouwelijk 10/15 28. De bovenstaande verzoeken werden door de regulerende instanties aan de NEMO’s gecommuniceerd met het verzoek een nieuw voorstel in te dienen. Dit wijzigingsverzoek is toegevoegd aan deze beslissing, in BIJLAGE 3. 3.3. HET GEWIJZIGDE BACK-UP VOORSTEL 29. Als resultaat van het multilateraal overleg, vermeld in randnummer 18, oordeelden alle regulerende instanties dat, bij het wijzigen van het oorspronkelijke Back-up Voorstel, alle NEMO’s voldoende rekening hielden met alle aspecten vermeld in het wijzigingsverzoek. 30. Voor wat betreft het vierde punt, met name de deadline voor de initiatie van de reserveprocedures, gaven de NEMO’s aan dat dit binnen het toepassingsgebied van het voorstel voor het prijskoppelingsalgoritme, ingediend conform de bepalingen in artikel 37, vijfde lid van de CACM Verordening, valt. Met betrekking tot het laatste punt garanderen de NEMO’s, in het gewijzigde Backup Voorstel, hun volledige medewerking met betrekking tot de nationale en regionale reserveprocedures van de transmissiesysteembeheerders. 31. Om de voorgaande redenen gaat de CREG akkoord met het gewijzigde Back-up Voorstel. De CREG is van mening dat aan de nodige vereisten van de CACM Verordening, in het bijzonder die in artikel 36, derde lid, is voldaan. 3.4. CONFORMITEIT MET DE ALGEMENE BEGINSELEN VAN DE CACM VERORDENING 32. Artikel 9, negende lid van de CACM Verordening verplicht EPEX, Nord Pool en alle NEMO’s om, in het Back-up Voorstel, een overzicht te geven van de verwachte impact van dit voorstel op de doelstellingen, opgelijst in artikel 3 van de CACM Verordening. Daarenboven worden EPEX, Nord Pool en alle NEMO’s verplicht om een tijdlijn met de verwachte tenuitvoeringlegging aan het Back-up Voorstel toe voegen. 33. Het gewijzigde Back-up Voorstel omvat, in punt