(B)1982 12 september 2019 Beslissing over het door Interconnector (UK) Limited ingediende voorstel van wijzigingen aan de Toegangsovereenkomst met IUK, het Toegangsreglement van IUK en het Toegangsprogramma. genomen met toepassing van de artikelen 15/5undecies, §3 en 15/14, § 2, tweede lid, 6°bis, van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen. Niet-vertrouwelijk CREG – Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 – F + 32 2 289 76 09 – info@creg.be – www.creg.be INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING ........................................................................................................................................ 3 LEXICON ................................................................................................................................................... 4 2. 3. 4. WETTELIJK KADER ............................................................................................................................ 6 2.1. Europeesrechtelijk ................................................................................................................... 6 2.2. Belgisch recht .......................................................................................................................... 8 2.3. Toetsingscriteria ...................................................................................................................... 9 2.4. Raadpleging betrokken aardgasondernemingen .................................................................. 11 2.5. Inwerkingtreding van het transportcontract......................................................................... 11 ANTECEDENTEN............................................................................................................................. 12 3.1. Algemeen............................................................................................................................... 12 3.2. Marktconsultatie ................................................................................................................... 14 BEOORDELING ............................................................................................................................... 16 4.1. Algemeen............................................................................................................................... 16 4.2. Onderzoek van de toegangsovereenkomst – IAA ................................................................. 16 4.2.1. De corpus ....................................................................................................................... 16 4.2.2. Bijlage A: Algemene voorwaarden ................................................................................ 16 4.2.3. Bijlage B: Definities en interpretatie ............................................................................. 17 4.3. Onderzoek van het Toegangsreglement – IAC ...................................................................... 18 4.3.1. - Deel A: Inleiding .......................................................................................................... 18 4.3.2. - Deel B: Vervoersdiensten ............................................................................................ 18 4.3.3. - Deel C: Nominaties en matchingprocedures............................................................... 20 4.3.4. - Deel D: Allocatie van gas ............................................................................................. 20 4.3.5. - Deel E: Balancering en verhandelingskennisgeving .................................................... 21 4.3.6. Deel F: Vergoeding ........................................................................................................ 22 4.3.7. - Deel G: Meting............................................................................................................. 22 4.3.8. - Deel H: Kwaliteitsvereisten en operationele voorwaarden ........................................ 23 4.3.9. - Deel I: Onderbreking, beperkingen, voorwaardelijkheden en onderhoud ................. 23 4.3.10. - Deel J: Informatiesysteem van IUK.............................................................................. 25 4.4. Onderzoek van de samenvatting van de toegangsovereenkomst, genaamd de diensten voor het Vervoer van Aardgas verricht door IUK tussen GB en België...................................................... 26 5. Beslissing ....................................................................................................................................... 27 BIJLAGE I ................................................................................................................................................ 28 BIJLAGE II ............................................................................................................................................... 29 Niet vertrouwelijk 2/29 1. INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) onderzoekt hierna, op grond van de artikelen 15/5undecies, § 3, en 15/14, § 2, tweede lid, 6°bis, van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen het door Interconnector (UK) Limited ingediend voorstel van de wijzigingen aan de Toegangsovereenkomst met IUK, het Toegangsreglement van IUK en het Toegangsprogramma. De aanvraag werd door Interconnector (UK) Limited per brief van 17 juli 2019 bij de CREG ingediend en bevat in bijlage volgende documenten: - Het Rapport over de laatste update van de IUK Toegangsvoorwaarden; De Toegangsovereenkomst met IUK (voor goedkeuring); Het Toegangsreglement van IUK (voor goedkeuring); Het Toegangsprogramma dat een samenvatting is van de Toegangsovereenkomst met IUK (enkel ter informatie). Naast het lexicon bestaat de beslissing uit vijf delen, meer bepaald de huidige inleiding, het wettelijk kader, de antecedenten, de beoordeling van de ingediende documenten en het besluit. Deze beslissing werd genomen door het Directiecomité van de CREG op zijn vergadering van 12 september 2019. Niet vertrouwelijk 3/29 LEXICON ‘CREG’: de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas, met name het federale autonome organisme dat werd opgericht door artikel 23 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt; ‘Ofgem’: de Britse nationale regulerende autoriteit (Office of Gas and Electricity Markets). ‘IUK’: de vennootschap naar Engels recht Interconnector (UK) Limited die werd gecertificeerd door de CREG op 11 juli 2013; ‘Gaswet': de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, laatst gewijzigd door de wet van 25 december 2016; ‘Gedragscode’: Koninklijk besluit van 23 december 2010 betreffende de gedragscode inzake de toegang tot het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas en de LNG-installatie en tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2001 betreffende de algemene voorwaarden voor de levering van aardgas en de toekenningvoorwaarden van de leveringsvergunningen voor aardgas. ‘Richtlijn 2009/73’: van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG 'Verordening 715/2009': van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot de vervoersnetten voor aardgas en tot intrekking van verordening (EG) nr. 1775/2005. ‘CMP’: Besluit (EU) 2015/715 van de Commissie van 30 april 2015 tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten. ‘NC BAL’: Verordening (EU) 312/2014 van de Commissie van 26 maart 2014 tot vaststelling van een netcode inzake gasbalancering van transmissienetten. ‘NC INT’: Verordening (EU) 2015/703 van de Commissie van 30 april 2015 tot vaststelling van een netcode interoperabiliteit en gegevensuitwisseling. ‘NC CAM’: Verordening (EU) 2017/459 van de Commissie van 16 maart 2017 tot vaststelling van een netcode betreffende capaciteitstoewijzingsmechanismen in gastransmissiesystemen en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 984/2013. ‘NC TAR’: Verordening (EU) 2017/460 van de Commissie van 16 maart 2017 tot vaststelling van een netcode betreffende geharmoniseerde transmissietariefstructuren voor gas. ‘IAA’: De Toegangsovereenkomst met IUK. ‘IAC’: Het Toegangsreglement van IUK. ‘SUA’: De Systeemgebruikersovereenkomst. ‘TSO’: Transmissiesysteembeheerder ‘ISIS’: Interconnector Shippers Information System ‘STA’: Standaard Transport Overeenkomst Niet vertrouwelijk 4/29 ‘Toegangscontract’: de Toegangsovereenkomst met IUK, het Toegangsreglement van IUK en het Toegangsprogramma ‘Toegangsprogramma’: samenvatting van de Toegangsovereenkomst met IUK Niet vertrouwelijk 5/29 2. WETTELIJK KADER 2.1. EUROPEESRECHTELIJK 1. Artikel 2, lid 4, van Richtlijn 2009/73 definieert ‘transmissiesysteembeheerder’ als volgt: “natuurlijke persoon of rechtspersoon die de transmissiefunctie verricht en in een bepaald gebied verantwoordelijk is voor de exploitatie, het onderhoud en zo nodig de ontwikkeling van het transmissiesysteem alsook, indien van toepassing, de interconnecties ervan met andere systemen, en die ervoor moet zorgen dat het systeem op lange termijn kan voldoen aan een redelijke vraag naar transmissie van gas.” 2. Artikel 39, lid 1, van Richtlijn 2009/73 stelt: “Iedere lidstaat wijst één enkele nationale regulerende instantie op nationaal niveau aan.” In België is dit de CREG, terwijl dit in Groot-Brittannië Ofgem is. 3. Artikel 10, lid 1, van Richtlijn 2009/73 stelt: “Voordat een bedrijf wordt goedgekeurd en als transmissiesysteembeheerder wordt aangewezen, wordt zij gecertificeerd volgens de procedures van de leden 4 tot en met 6 van dit artikel, en artikel 3 van Verordening (EG) nr. 715/2009”. 4. Bij beslissing van 13 juli 20131 heeft de CREG met toepassing van artikel 10.1 van de gasrichtlijn 2009/73/EG en met toepassing van artikel 15/14, § 2, 26°, van de gaswet IUK gecertificeerd onder voorwaarden, te vervullen door IUK op 3 maart 2015 ten laatste. Bij beslissing van 9 oktober 20152 heeft de CREG met toepassing van de artikelen 8, §4ter en 15/14, § 2, 26°, van de gaswet naar aanleiding van het heropenen van een certificeringsprocedure tegenover IUK, een positieve beslissing getroffen met betrekking tot de procedure van certificering. 5. Artikel 41.6, van Richtlijn 2009/73 stelt: “De regulerende instanties zijn bevoegd om ten minste de methodes voor het berekenen of tot stand komen van de volgende voorwaarden vast te stellen of voldoende ruim vóór hun inwerkingtreding goed te keuren:
- c)de toegang tot grensoverschrijdende infrastructuren, inclusief de procedures voor de toewijzing van capaciteit en congestiebeheer. 6. Artikel 41.9, van de Richtlijn 2009/73 vervolgt: “De regulerende instanties monitoren het congestiebeheer van de nationale gastransmissienetwerken, inclusief interconnectoren, en de uitvoering van de regels inzake congestiebeheer. Hiertoe leggen de transmissiesysteembeheerders of marktdeelnemers hun congestiebeheersprocedures, inclusief de toewijzing van capaciteit, aan de nationale regulerende instanties ter goedkeuring voor. De nationale regulerende instanties mogen verzoeken om wijzigingen in deze procedures.” 7. Conform de artikelen 42.1, en 42.2,
- a)en c), van Richtlijn 2009/73 dienen de regulerende instanties van de betrokken lidstaten samen te werken in verband met grensoverschrijdende kwesties. 8. De Verordening 715/2009 beoogt nadere niet-discriminerende regels vast te stellen betreffende de toegangsvoorwaarden voor aardgastransmissiesystemen teneinde een goede werking van de interne markt voor gas te waarborgen en te voorzien in mechanismen om de regels inzake netwerktoegang voor grensoverschrijdende uitwisseling van gas te harmoniseren. Dit omvat onder 1 Eindbeslissing (B)130711-CDC-1236 over “de aanvraag tot certificering van Interconnector (UK) Limited” Eindbeslissing (B) 151009-CDC-1429 over “het openen van een certificeringsprocedure ten aanzien van Interconnector (UK) Limited” 2 Niet vertrouwelijk 6/29 meer de vaststelling van geharmoniseerde beginselen inzake de instelling van derde toegangsdiensten, de vaststelling van geharmoniseerde beginselen inzake capaciteitsallocatie en congestiebeheer, de bepaling van transparantievereisten, balanceringsregels, alsmede de bevordering van capaciteitsverhandeling3. Overeenkomstig artikel 12 lid 2 van de Verordening 715/2009 bevorderen de TSO’s het treffen van operationele regelingen om een optimaal beheer van het netwerk te garanderen en bevorderen tevens de ontwikkeling van energiebeurzen, de gecoördineerde toewijzing van grensoverschrijdende capaciteit via non-discriminerende marktgeoriënteerde oplossingen met voldoende aandacht voor de specifieke verdiensten van impliciete veilingen voor korte termijn toewijzingen en de integratie van balanceringsmechanismen. 9. In het bijzonder bepaalt artikel 14 van de Verordening 715/2009 inzake derde toegangsdiensten dat TSO’s :
- a)“waarborgen dat zij op niet-discriminerende basis diensten aan alle netgebruikers aanbieden;
- b)zowel vaste als afschakelbare derde toegangsdiensten aanbieden. De prijs van afschakelbare capaciteit is een afspiegeling van de waarschijnlijkheid van afschakeling;
- c)netgebruikers zowel lange- als korte termijndiensten aanbieden; Wanneer in verband met punt
- c)van de eerste alinea een transmissiesysteembeheerder dezelfde dienst aan meerdere afnemers aanbiedt, geschiedt dit onder gelijkwaardige contractuele voorwaarden, met gebruikmaking van geharmoniseerde transportcontracten of een door de bevoegde instantie volgens de procedure van artikel 41 van Richtlijn 2009/73/EG goedgekeurde gemeenschappelijke netcode.” 10. Inzake kredietgaranties bepaalt artikel 14.3 van de Verordening 715/2009 dat: “Zo nodig kunnen derdetoegangsdiensten afhankelijk worden gesteld van passende garanties van netgebruikers wat hun kredietwaardigheid betreft. Zulke garanties mogen geen oneerlijke marktbelemmering vormen en moeten niet-discriminerend, transparant en evenredig zijn.” 11. Verder worden in de artikelen 16, 18 en 20, van de Verordening 2009/715 algemene beginselen uiteengezet inzake respectievelijk mechanismen voor capaciteitsallocatie en procedures bij congestiebeheer bij TSO’s, de transparantievereisten voor TSO’s en het bijhouden van gegevens door systeembeheerders. 12. Deze beginselen, voortvloeiende uit voornoemde verordening en welke een rechtstreekse toepassing genieten, hebben voorrang op de bepalingen van de nationale wetgeving voor zover deze bepalingen van de nationale wetgeving hiermee strijdig zouden zijn. 13. De regulerende instanties zorgen er ook voor dat de richtsnoeren van bijlage 1, van de Verordening 715/2009 in acht worden genomen. Deze richtsnoeren betreffende CMP werden gewijzigd bij Besluit van 30 april 2015 en traden in werking op 20 mei 2015. 14. Tot slot, vloeit uit het derde energiepakket ook voort dat, om tot een betere samenwerking en coördinatie te komen tussen TSO's, het vereist is om netwerkcodes in te voeren voor het verlenen van een daadwerkelijke en transparante toegang tot de transmissienetwerken over de grenzen heen. 15. In dit kader zijn volgende netwerkcodes reeds van kracht geworden:
- a)NC BAL, trad in werking op 1 oktober 2015. In overweging 8 staat vermeld: "Deze verordening wordt ten uitvoer gelegd met inachtneming van de specifieke aard van interconnectoren." 3 Zie toepassingsgebied in art. 1 van Verordening 715/2009 Niet vertrouwelijk 7/29
- b)De CMP regels traden in werking op 20 mei 2015.
- c)De NC INT trad in werking op 21 mei 2015.
- d)NC CAM trad in werking op 6 april 2017. 16. Met toepassing van artikel 2.5, NC CAM kunnen nationale regulerende instanties besluiten om de artikelen 8 tot en met 37 niet toe te passen wanneer impliciete capaciteitstoewijzingsmethoden worden gebruikt. In overeenstemming met artikel 3.6, NC CAM houdt de impliciete capaciteitstoewijzingsmethode een toewijzingsmethode in waarbij, eventueel door een veiling, gelijktijdig transmissiecapaciteit als een dienovereenkomstige hoeveelheid gas wordt toegewezen. 17. NC BAL, NC INT en NC CAM zijn aangenomen onder de vorm van een verordening en vinden bijgevolg rechtstreekse toepassing waardoor zij voorrang genieten op nationale wetgeving inzake grensoverschrijdende kwesties, voor zover de nationale wetgeving hiermee strijdig zou zijn. Hetzelfde geldt voor CMP als bijlage aan de Verordening 715/2009. De toekenning van capaciteit op de interconnector is noch met toepassing van artikel 22, van de Richtlijn 2009/73, noch met toepassing van artikel 36, van de Richtlijn 2003/55 ontheven en dus vinden voormelde NCs integraal toepassing. 2.2. BELGISCH RECHT 18. Bij wet van 25 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake energie4 werd in artikel 1, van de gaswet 60°bis ingevoegd, luidende: "beheerder van een interconnector": een natuurlijke of rechtspersoon die het beheer van een interconnector verzorgt en aangewezen is overeenkomstig artikel 8/1bis." 19. In diezelfde wet wordt in artikel 15/5undecies een paragraaf 3 ingevoegd, luidend als volgt: " § 3. De beheerder van een interconnector is gehouden de volgende verplichtingen te respecteren: 1° hij ontwikkelt, exploiteert en onderhoudt de interconnector en houdt toezicht op de veiligheid, de betrouwbaarheid en de doeltreffendheid van de interconnector, en dit in economisch aanvaardbare omstandigheden, met respect voor het milieu en de energie-efficiëntie; 2° op de beheerder van een interconnector zijn van toepassing de netwerkcodes en de Europese richtlijnen, vastgesteld op basis van de Verordening (EG) nr. 715/2009, rekening houdende met de specifieke aard van de interconnector; 3° alle netgebruikers hebben toegang tot de interconnector en de vervoersdiensten op korte en op lange termijn en dit op een niet-discriminerende en transparante wijze, met gebruikmaking van een transportcontract; 4° de voorwaarden voor toegang tot de interconnector en de vervoersdiensten, inclusief de procedures voor toewijzing van capaciteit en congestiebeheer, moeten bevorderlijk zijn voor een efficiënte grensoverschrijdende handel in gas en voor de concurrentie. Zij streven naar convergentie met de voorwaarden voor toegang tot de vervoersdiensten, inclusief de procedures voor de toewijzing van capaciteit en congestiebeheer, van de aansluitende vervoersnetten. 4 Gepubliceerd in het B.S. op 29 december 2016 Niet vertrouwelijk 8/29 Ruim voor de inwerkingtreding stelt de beheerder van een interconnector een transportcontract op dat op een gedetailleerde wijze bovenvermelde verplichtingen uiteenzet. Het transportcontract bestaat uit een toegangscontract, een toegangsreglement en een toegangsprogramma. Na raadpleging van de markt wordt het transportcontract door de beheerder van een interconnector bij de commissie ingediend voor goedkeuring. De commissie is bevoegd om zo nodig van de beheerder van een interconnector te verlangen dat hij de voorwaarden van het transportcontract wijzigt om ervoor te zorgen dat deze evenredig zijn en op nietdiscriminerende wijze worden toegepast. Iedere wijziging van het transportcontract, op initiatief van de beheerder van een interconnector of op vraag van de commissie, kan pas in werking treden na raadpleging van de markt en mits goedkeuring door de commissie." 20. In artikel 15/14, § 2, 2e lid, van de gaswet wordt een 6°bis ingevoegd dat bepaalt dat de CREG het transportcontract moet goedkeuren. De CREG beschikt bijgevolg over de bevoegdheid om de voorwaarden voor toegang tot grensoverschrijdende infrastructuren, inclusief de procedures voor de toewijzing van capaciteit en congestiebeheer goed te keuren. 21. Volledigheidshalve, kan ook vermeld worden dat artikel 25 van de gaswet werd aangepast en de woorden “de Interconnector - noch op" zijn opgeheven. 22. Hoofdstuk 3 van de wet van 25 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake energie is in werking getreden de 10de dag na publicatie in het Belgisch Staatsblad, zijnde 9 januari 2017. Onderhavige beslissing zal dan ook rekening houden met deze nieuwe bepalingen van de gaswet. 2.3. TOETSINGSCRITERIA 23. In geval van een goedkeuringsbevoegdheid gaat de goedkeurende overheid na of de goed te keuren akte regelmatig is en conform is met het algemeen belang5. Een akte is niet strijdig met enige rechtsregel indien zij overeenstemt met de Europese en nationale wetgeving. Zodoende is de CREG via haar goedkeuringsbevoegdheid belast toe te zien dat het transportcontract dat bestaat uit een toegangscontract (IAA), een toegangsreglement (IAC) en een toegangsprogramma in overeenstemming zijn met de wetgeving, in de eerste plaats met de (hogere) sectorspecifieke wetgeving, en ervoor te zorgen dat het recht van toegang tot het vervoersnet en de wettelijke regels die dit recht van toegang reguleren, worden aangevuld op een manier dat aan elke IAA-bevrachter zijn recht van toegang tot het vervoersnet effectief gegarandeerd wordt. 24. De CREG zal hierbij in het bijzonder nagaan of de IAA, de IAC en het Toegangsprogramma de toegang tot de interconnector niet belemmeren (en zodoende artikel 15/7 van de gaswet respecteren) en de veiligheid, betrouwbaarheid en efficiëntie van de interconnector en de aangrenzende vervoersnetten niet in gevaar brengen (en zodoende naar analogie in overeenstemming zijn met de verplichtingen voorzien voor de beheerder in artikel 15/1, §1, 1° en 2°, van de gaswet volgens hetwelk 5 Zie onder meer VAN MENSEL, A., CLOECKAERT, I., ONDERDONCK, W. en WYCKAERT, S., De administratieve rechtshandeling – Een Proeve, Mys &Breesch, Gent, 1997, p. 101; DEMBOUR, J., Les actes de la tutelle administrative en droit belge, Maison Ferdinand Larcier, Bruxelles, 1955, p. 98, nr. 58. Niet vertrouwelijk 9/29 de respectieve beheerders de vervoersinstallaties dienen te exploiteren, te onderhouden en te ontwikkelen op economisch aanvaardbare, veilige, betrouwbare en efficiënte wijze). 25. De vrije toegang tot het vervoersnet is essentieel voor de vrijmaking van de aardgasmarkt en derhalve van openbare orde. Het recht van toegang tot de vervoersnetten, is immers één van de noodzakelijke basispijlers van de liberalisering van de aardgasmarkt6. Opdat er concurrentie op de aardgasmarkt zou kunnen komen en de eindafnemers daadwerkelijk hun leverancier van aardgas zouden kunnen kiezen, is het essentieel dat de eindafnemers en hun leveranciers gegarandeerd toegang tot de vervoersnetten hebben en dat zij van dit recht kunnen genieten op een nietdiscriminatoire wijze. Het is immers via de vervoersnetten dat nagenoeg elke ingevoerde en verbruikte of opnieuw uitgevoerde aardgasmolecule passeert. Een leverancier kan maar het door hem verkochte aardgas effectief aan zijn klant leveren indien hij en zijn klant elk toegang hebben tot de vervoersnetten. Daarbij komt dat het beheer van de interconnector Zeebrugge-Bacton wordt verzekerd door IUK, gecertificeerd overeenkomstig de artikelen 9 en 10 van de Richtlijn 2009/73. Het recht van toegang tot de interconnector is dan ook een basisprincipe en een principieel recht dat niet beperkend mag worden geïnterpreteerd opdat grensoverschrijdende uitwisseling van gas mogelijk wordt. Elke uitzondering op of beperking van dit recht moet uitdrukkelijk voorzien zijn en beperkend geïnterpreteerd worden. Zo bepaalt artikel 15/7 van de gaswet dat de beheerders de toegang tot het vervoersnet enkel geldig kunnen weigeren indien: 1° het net niet over de nodige capaciteit beschikt om het vervoer te verzekeren, 2° de toegang tot het net de goede uitvoering van een openbare dienstverplichting door de betrokken vervoersonderneming zou verhinderen en 3° de toegang tot het net voor de betrokken vervoersonderneming economische en financiële moeilijkheden meebrengt of zou meebrengen wegens “take-or-pay” verbintenissen die zij in het kader van een of meer gasaankoopcontracten heeft aanvaard overeenkomstig de in artikel 15/7, §3, van de gaswet vastgelegde procedure. Bovendien moet de weigering met redenen omkleed zijn. 26. De CREG meent dan ook dat niet kan worden toegelaten dat IUK op enige wijze het recht van toegang tot de interconnector zou bemoeilijken, beperken of belemmeren door het opleggen van onbillijke, onevenwichtige, onredelijke of disproportionele voorwaarden, wat eveneens strijdig zou zijn met het algemeen belang. 27. Het principe van niet-discriminatie vloeit rechtstreeks voort uit artikel 16.3, van de verordening 715/2009, zeggende dat: “TSOs implementeren en publiceren niet-discriminerende en transparante procedures voor congestiebeheer die de grensoverschrijdende uitwisseling van gas op nietdiscriminerende basis bevorderen, waarbij de beginselen van non-discriminatie en vrije concurrentie worden gerespecteerd.” De diensten die IUK aanbiedt, moeten voldoen aan de beginselen van transparantie, objectiviteit, nietdiscriminatie en aan de behoeften van een goed functionerende interne markt. 6 Zie ook considerans 7 van de Richtlijn 2009/73 waarin ook uitdrukkelijk gesteld werd dat het voor een goed werkende concurrentie is vereist dat de toegang tot het netwerk niet-discriminerend en transparant is en tegen redelijke prijzen kan geschieden en considerans 4 van de Richtlijn 2009/73 waarin gesteld wordt dat er nog steeds geen sprake is van een nietdiscriminerende nettoegang. Tot slot, kan ook verwezen worden naar de considerans 11 van de Verordening 715/2009 Niet vertrouwelijk 10/29 2.4. RAADPLEGING BETROKKEN AARDGASONDERNEMINGEN 28. IUK heeft over de wijzigingen van het Toegangscontract een marktconsultatie gehouden van 23 mei 2019 tot 20 juni 2019. Tevens werd door IUK op 24 mei 2019 een shippersday georganiseerd waarop alle marktpartijen werden uitgenodigd. Tijdens deze shippersday werden de voorgestelde wijzigingen van het Toegangscontract toegelicht en besproken. 29. Vijf marktpartijen hebben schriftelijk (per brief of per mail) hun opmerkingen gegeven en vragen gesteld die verband houden met het Toegangscontract dat aan consultatie werd onderworpen. Van 1 marktpartij is de reactie als vertrouwelijk te beschouwen. 30. IUK heeft bij haar aanvraag van 17 juli 2019 tot goedkeuring van het Toegangscontract, een samenvatting van de opmerkingen, vragen en reacties alsook de voorstellen tot verbetering van de marktpartijen die deelnamen aan de consultatie, toegevoegd (Bijlage II, Rapport over de laatste update van de IUK Toegangsvoorwaarden ). 31. Het Huishoudelijk Reglement van de CREG7 bepaalt in artikel 42 dat: “Het directiecomité kan tenslotte beslissen om geen raadpleging te organiseren of een niet-openbare raadpleging te organiseren: 1° onverminderd artikel 40, 2°, telkens wanneer reeds een raadpleging in een eerder stadium plaatsvond, op initiatief van het directiecomité of van een derde, en afhankelijk van de effectiviteit van deze raadpleging in het licht van de voorgenomen beslissing waarover het directiecomité oordeelt. In geval van een raadpleging door een derde zorgt het directiecomité ervoor dat het geheel van documenten en informatie betreffende de raadpleging, de antwoorden alsmede een verslag waarin geantwoord wordt op de ontvangen opmerkingen, aan hem worden overgemaakt.” 32. De CREG is van oordeel dat rekening houdende met de marktconsultatie georganiseerd door IUK het niet meer nodig is om een ontwerpbeslissing aan een bijkomende marktraadpleging te onderwerpen alvorens de CREG een eindbeslissing kan treffen. 2.5. INWERKINGTREDING VAN HET TRANSPORTCONTRACT 33. Het Tansportcontract van IUK treedt in werking nadat zowel de CREG als Ofgem hun goedkeuring hierover hebben verleend. Voor de datum van inwerkingtreding verwijst de CREG naar deel 5 van onderhavige beslissing. 34. Met toepassing van artikel 18 van de Verordening 715/2009, publiceert IUK de datum van inwerkingtreding van het Transportcontract samen met het door de CREG en Ofgem goedgekeurde wijzigingen van het Transportcontract op haar website. 7 Gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 12 januari 2017 Niet vertrouwelijk 11/29 3. ANTECEDENTEN 3.1. ALGEMEEN 35. Bij beslissing van 9 oktober 2015 (B)151009-CDC 14658 heeft de CREG de IAA, het IAC en de SUA, ingediend door IUK bij de CREG per drager op 13 juli 2015 en op 14 en 21 augustus 2015, goedgekeurd met uitzondering van de ‘ratingtest’ vermeld in artikel 2 alsook artikel 2.11 van bijlage 2 van de IAA. De goedkeuring van de IAA is in werking getreden op 1 november 2015, datum waarop NC CAM in werking is getreden. 36. De CREG heeft IUK uitgenodigd om met toepassing van artikel 41.10 van de gasrichtlijn, en dit naar aanleiding van de eerstkomende aanpassing, wijziging en/of aanvulling van de IAA, de IAC en de SUA doch ten laatste drie maanden voor 1 oktober 2018 en na raadpleging, een aangepast voorstel in te dienen bij de CREG dat rekening houdt met de opmerkingen geformuleerd in deel III en IV van haar beslissing 1465. 37. Op 1 februari 2017 heeft de CREG beslissing (B) 170201-CDC-16089 het door IUK ingediende voorstel van wijzigingen aan het IAC en de regels van de Profielherzieningsdienst 2017 en van de Vereenvoudigde Conversiedienst 2017 niet goedgekeurd. 38. Bij beslissing (B)1729 van 1 maart 201810 heeft de CREG het door IUK ingediende voorstel van wijzigingen aan de IAA, het IAC, de Systeemgebruikersovereenkomst en het Toegangsprogramma goedgekeurd. Aan IUK werd meegedeeld om rekening te houden met wat volgt: - dat de goedkeuring van de artikelen 7.4 tot 7.8 en 8.11 tot 8.15 van de IAA voorlopig is om redenen uiteengezet in de paragrafen 85, 87, 91, 93 en 186 van de beslissing 1729; De opmerkingen in de beslissing 1729 houden verband met kwaliteit van aardgas en de aansprakelijkheid. De CREG verwijst in dit verband naar paragrafen 79, 80 en 81 van haar beslissing (B) 1908 van 28 februari 201911. - gevolg te geven aan de opmerkingen geformuleerd in de paragrafen 65, 87, 88, 155, 161 en 186 van de beslissing 1729; De CREG stelt vast dat IUK in haar definitieve versie IAA meegedeeld aan de CREG per email op 28 maart 2018 gevolg heeft gegeven aan de opmerking geformuleerd in paragraaf 65. De opmerkingen geformuleerd in de paragrafen 87, 88 van de beslissing 1729 houden verband met kwaliteit van aardgas en de aansprakelijkheid. De CREG verwijst in dit verband naar paragrafen 79, 80 en 81 van haar beslissing (B) 1908 van 28 februari 201912. Met betrekking tot de opmerking geformuleerd in paragraaf 155 van de beslissing 1729 antwoordt IUK per brief van 27 maart 2018 (zie BIJLAGE II van beslissing (B) 1908 van 28 februari 2019) dat voor capaciteit toegekend via veilingen, via IAM of via overboeking de bevestiging gebeurt via het IUK 8 http://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/B1465NL.pdf https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/B1608NL.pdf 10 https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/B1729NL.pdf 11 https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/B1908NL.pdf 12 https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/B1908NL.pdf 9 Niet vertrouwelijk 12/29 informaticasysteem. Voor capaciteit toegekend via het onderschrijvingsvenster zal de template de vorm aannemen van een ondertekende brief die in Bijlage B-3 van het IAC gevoegd is. - de materiële fouten vastgesteld in de paragrafen 90, 105, 106, 107, 110, 111 en 142 van de beslissing 1729 en deze te verbeteren voor de inwerkingtreding van de beslissing 1729. De CREG stelt vast dat in de versie IAA meegedeeld door IUK per email op 28 maart 2018 deze materiële fouten zijn rechtgezet, met uitzondering de opmerkingen in de paragrafen 110 en 111. De CREG stelt vast dat de materiële fout vastgesteld in paragraaf 110 van de beslissing 1729 in huidige versie IAA ingediend bij de CREG op 7 december 2018 een juiste referentie naar artikel 15.5(
- b)opneemt. Hetzelfde geldt voor de opmerking verwoord in paragraaf 111 van de beslissing 1729. De versie IAA ingediend door IUK bij de CREG op 7 december 2018 verwijst terecht naar artikel 15.5, (
- a)(zie BIJLAGE II van beslissing (B) 1908 van 28 februari 2019). - de vragen gesteld door de CREG in de paragrafen 86, 92, 155, 157 en 161 van de beslissing 1729 en deze te beantwoorden per brief voor de inwerkingtreding van de beslissing 1729; Per brief van 16 maart 2018 heeft IUK aan de CREG uitleg verschaft wat verstaan moet worden onder artikel 8.1 (
- b)van de IAA, zijnde ‘enig bijzonder(
- e)of incidente(e)l(
- e)verlies of schade’. Hetzelfde geldt voor de opmerkingen in paragraaf 92 van de beslissing 1729 (zie BIJLAGE II van beslissing (B) 1908 van 28 februari 2019). Voor de opmerkingen verwoord in de paragrafen 155, 157 en 161 verwijst de CREG naar het antwoord van IUK per brief van 27 maart 2018 (zie BIJLAGE II van beslissing (B) 1908 van 28 februari 2019). Tot slot, met toepassing van artikel 2.5, van NC CAM heeft de CREG in haar beslissing 1729 ingestemd met de vraag van IUK dat op de impliciete toewijzingsmethode de artikelen 8 tot 10, 19 en 37 van NC CAM niet moeten worden toegepast. 39. Met haar beslissing (B) 1908 van 28 februari 201913 heeft de CREG de gewijzigde Toegangsovereenkomst met IUK (IAA), het gewijzigd Toegangsreglement van IUK (IAC) en het document genaamd ‘de diensten voor het Vervoer van Aardgas verricht door IUK tussen GB en België’ dat het Toegangsprogramma is, ingediend bij de CREG per brief van 17 december 2018, goedgekeurd. Belangrijkste aanpassingen hadden betrekking op de verhoging van de maximale hoeveelheid aan de markt aangeboden capaciteit via IAM van 50% naar 75% in beide stroomrichtingen en de update van de vereisten voor kredietondersteuning voor de bevrachters die niet voldoen aan de rating-vereisten. Aan IUK werd meegedeeld om rekening te houden met wat volgt: - het rechtzetten van de materiële fout vastgesteld in de paragraaf 81; - de opmerking gemaakt in paragrafen 120 en 148. De CREG stelt vast dat in de versie nummer zeven van de IAA, het IAC en het Toegangsprogramma, meegedeeld door IUK op 17 juli 2019, de materiële fout werd rechtgezet (aanpassing IAA) en dat aan de opmerkingen gemaakt in paragrafen 120 (aanpassing IAC) en 148 (aanpassing Toegangsprogramma) werd tegemoet gekomen. 13 https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/B1908NL.pdf Niet vertrouwelijk 13/29 3.2. MARKTCONSULTATIE 40. Van 23 mei 2019 tot 20 juni 2019 heeft IUK over de door haar voorgestelde wijzigingen van het Toegangscontract een openbare marktconsultatie gehouden. Tevens werd door IUK op 24 mei 2019 een shippersday georganiseerd waarop alle marktpartijen werden uitgenodigd. Tijdens deze shippersday werden de voorgestelde wijzigingen van het Toegangscontract toegelicht en besproken. 41. IUK raadpleegde over een versie nummer 7 van de IAA en het IAC welke een gemarkeerde versie is met voorgestelde wijzigingen op grond van een versie nummer 6 van de IAA en het IAC door de CREG goedgekeurd bij beslissing (B) 1908 van 28 februari 201914. 42. Wat betreft de IAA werden volgende wijzigingen voorgesteld: - Corpus: de toevoeging van de EIC code15 ter identificatie van de Nieuwe Bevrachter. - Bijlage A Algemene voorwaarden: artikel 6.5 werd gewijzigd zodat in geval van overmacht alle capaciteitsproducten en niet enkel de maandelijkse, driemaandelijkse en jaarlijkse capaciteitsproducten, in aanmerking komen voor een reductie van de door de bevrachter te betalen capaciteitsvergoeding. - Bijlage B Definities: een aantal overbodige definities werden geschrapt en de begrippen Vraagresponsegebeurtenis, Voorwaardelijk Vast en Voorwaardelijk Vast CF1 werden toegevoegd. 43. Voor wat betreft het IAC werden volgende wijzigingen voorgesteld: - Deel B Bijlage B-3: aanpassing van punt 2.2.1 waarmee IUK de capaciteitstoewijzingsperiode voor het aanbod van capaciteitsproducten via het impliciet allocatie mechanisme (IAM) verlengt; - Deel B Bijlage B-3: aanpassing punt 2.4.2 en 2.4.3 waarmee IUK het mogelijk maakt voor bevrachters om het IAM te gebruiken niet enkel in combinatie met aankoop van aardgas maar ook gecombineerd met verkoop van aardgas; - Deel F: aanpassing punt 9.1 waarmee IUK dit punt in overeenstemming brengt met haar aanbod van Voorwaardelijk Vaste capaciteit; - Deel I: aanpassing punt 4 waarmee IUK de voor het Voorwaardelijk Vaste Capaciteitsproduct van toepassing zijnde bepalingen en voorwaarden vastlegt inclusief een de regels van toepassing voor wat betreft het Voorwaardelijk Vast CF1 Capaciteitsproduct; - Verder stelt IUK een aantal minder ingrijpende wijzigingen voor die het mogelijk maken om van het huidige gebruikte ISIS (IUK Shipper Information System) over te stappen naar het GSmart aardgas management systeem in combinatie met een elektronisch dataplatform EDP. 44. Vijf marktpartijen hebben schriftelijk (per brief of per mail) hun opmerkingen gegeven en vragen gesteld die verband hielden met het toegangscontract dat aan de consultatie werd onderworpen. Van 1 marktpartij is de reactie als vertrouwelijk te beschouwen. Verder ontving IUK via informele bilaterale gesprekken met verschillende marktpartijen, bijkomende opmerkingen en suggesties. Na de datum waarop de marktconsultatie werd afgesloten, ontving IUK van één marktpartij een formele feedback. 14 https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/B1908NL.pdf 15 https://www.elia.be/nl/grid-data/lijsten-en-codes/eic-codes Niet vertrouwelijk 14/29 45. IUK heeft bij haar aanvraag van 17 juli 2019 tot goedkeuring van het Toegangscontract, een samenvatting van de opmerkingen, vragen en reacties alsook de voorstellen tot verbetering van de marktpartijen die deelnamen aan de consultatie, toegevoegd. De CREG verwijst in dit verband naar bijlage II van onderhavige beslissing (Rapport over de laatste update van de IUK Toegangsvoorwaarden). 46. De opmerkingen van de marktpartijen worden besproken in deel 4 van onderhavige beslissing. Niet vertrouwelijk 15/29 4. BEOORDELING 4.1. ALGEMEEN 47. Hierna wordt nagegaan of de nieuwe en/of gewijzigde bepalingen en voorwaarden uiteengezet in het Toegangscontract die IUK haar medecontractanten oplegt redelijk, billijk, evenwichtig en proportioneel zijn en dus overeenstemmen met de wetgeving en het algemeen belang. 48. Het ontbreken van opmerkingen over de door IUK ingediende documenten, of het aanvaardbaar achten ervan, doet geenszins afbreuk aan een toekomstig (gemotiveerd) gebruik van de goedkeuringsbevoegdheid van de CREG, zelfs indien het punt opnieuw op identieke wijze wordt ingediend op een later tijdstip voor dezelfde activiteit. 49. Tenzij anders vermeld, is de hiernavolgende analyse opgebouwd in overeenstemming met de opeenvolgende delen, bijlagen, hoofdstukken en titels van de door IUK ingediende documenten. 50. Indien het geval zich voordoet dat verschillende elementen van de documenten betrekking hebben op een overkoepelend onderwerp, dan behoudt de CREG zich het recht voor deze elementen gezamenlijk te bespreken, in plaats van punt per punt. Waar nodig houdt de CREG rekening met het bijzonder karakter van de voorgestelde wijzigingen en geeft zij puntsgewijze commentaar. 4.2. ONDERZOEK VAN DE TOEGANGSOVEREENKOMST – IAA 51. De IAA bestaat uit drie delen, met name: de corpus, bijlage A “algemene voorwaarden” en bijlage B “definities en interpretatie”. 4.2.1. De corpus 52. De enige wijziging betreft de toevoeging van de EIC code16 ter identificatie van de Nieuwe Bevrachter. De EIC code is nodig om data uit te wisselen op de energiemarkt. Om op een efficiënte wijze elektronische data uitwisseling te verzekeren op de energiemarkten is een éénvormig identificatiesysteem noodzakelijk. Hiervoor werd het Europees Identificatie Code schema opgesteld. De marktpartij kan deze code aanvragen bij het LIO (Local Issuing Office). Voor België is dat Elia. Het LIO valideert de referenties van de marktpartij en kent de code toe. 53. De CREG heeft geen opmerkingen met betrekking tot de voorgestelde wijzigingen aangebracht in de Corpus versie 7 en keurt deze goed. 4.2.2. Bijlage A: Algemene voorwaarden Artikel 6: Overmacht 54. Artikel 6.5 van de algemene voorwaarden van IAA werd gewijzigd zodat voortaan alle capaciteitsproducten in aanmerking komen voor een vermindering van de capaciteitsvergoeding in geval van overmacht. Door een vermindering van de capaciteitsvergoeding voor alle shippers toe te 16 https://www.elia.be/nl/grid-data/lijsten-en-codes/eic-codes Niet vertrouwelijk 16/29 passen wanneer zij getroffen zijn door overmacht, wordt elke partijdigheid ten opzichte van houders van langere termijncapaciteit verwijderd, wat betekent dat alle shippers gelijk worden behandeld. 55. Op die manier zorgt IUK voor een objectieve en niet-discriminerende behandeling van zijn shippers, aangezien nu t.a.v. alle houders van IUK-capaciteit dezelfde capaciteitsvermindering wordt toegepast, terwijl deze vermindering voorheen alleen van toepassing was op shippers die capaciteitshouder waren op langere termijn. 56. Ook n.a.v. de consultatie hebben marktpartijen over deze wijzigingen geen opmerkingen geformuleerd. 57. Om deze redenen kan de CREG de voorgestelde wijzigingen van artikel 6.5 van de algemene voorwaarden van de IAA goedkeuren. 58. Ook alle andere verbeterde spellingsfouten uitgevoerd doorheen de algemene voorwaarden van de IAA keurt de CREG goed. 4.2.3. 59. Bijlage B: Definities en interpretatie Bijlage B omvat de definitielijst. 60. De CREG stelt vast dat de begrippen Vraagresponsegebeurtenis, Voorwaardelijk Vast en Voorwaardelijk Vast CF1 werden toegevoegd. Voorwaardelijk Vast is de verzamelnaam voor capaciteit waarvan het gebruik kan worden beperkt omwille van redenen die in verband staan met capaciteitsallocatie, stroomnominatie, stroomallocatie of bepalingen inzake prijsstelling. Voorwaardelijk Vast CF1 is capaciteit die wordt aangeboden en zich kenmerkt door beperkingen met betrekking tot Vraagresponsegebeurtenissen. Vanaf november 2019 zal de Voorwaardelijk Vast CF1 capaciteit worden aangeboden door IUK. Andere Voorwaardelijk Vaste capaciteit kan slechts worden aangeboden na consultatie van de markt en aanpassing met goedkeuring door de CREG van het transportcontract. 61. De CREG heeft geen opmerkingen met betrekking tot de definities die geschrapt worden. Deze definities zijn in versie 7 van het IAA/IAC overbodig geworden. 62. De CREG heeft verder geen opmerkingen en keurt bijgevolg de wijzigingen voorgesteld in de definitielijst, versie 7 van de IAA goed. Niet vertrouwelijk 17/29 4.3. ONDERZOEK VAN HET TOEGANGSREGLEMENT – IAC 63. Het toegangsreglement is overeenkomstig artikel 15/5undecies, §3, voorlaatste lid, van de gaswet een onderdeel van het transportcontract. 4.3.1. - Deel A: Inleiding 64. Het IAC stelt de regels vast van toepassing op Bevrachters welke Vervoersdiensten wensen aan te kopen en te gebruiken. 65. De inleiding van het IAC geeft een kort overzicht van de daaropvolgende delen B tot en met J. Als gevolg van wijzigingen in de delen B tot en met J (zie hierna) wordt ook deel A gewijzigd. Zo wordt de korte inhoud van deel I aangepast rekening houdend met het aanbod van Voorwaardelijke Vaste Capaciteitsproducten. Deze wijziging vergt geen verdere commentaar en bijgevolg keurt de CREG deze wijziging in deel A, Inleiding goed. 4.3.2. - Deel B: Vervoersdiensten 66. Deel B van het IAC bevat de bepalingen van toepassing op de vervoersdiensten aangeboden door IUK. Het IAC beschrijft achtereenvolgend de vervoersdiensten, de kenmerken van de capaciteit, de wijze van verkrijging en vrijgave van capaciteit, de wijze waarop de aanvraag voor vervoersdiensten moet worden ingediend, de alloactie en registratie van de capaciteit, afstand van capaciteit, capaciteitsoverdracht, capaciteitstoewijzing en capaciteitsconversie. 67. Punt 1.4. wordt op een aantal plaatsen aangepast als gevolg van het aanbod van Voorwaardelijk Vaste Capaciteitsdiensten (zie verder deel I van deze beslissing). 68. In punt 2.1. wordt onder (
- b)verduidelijkt wat moet worden verstaan onder Voorwaardelijk Vast. 69. In punt 5.1. Allocatie wordt onder (
- a)de term Voorwaardelijk Vast toegevoegd. Hetzelfde geldt voor punt 5.3.1. (
- c)(
- i)en (
- e)(i). 70. Punt 6.1.1. wordt gewijzigd zodanig dat Vrijwillige afstand van Capaciteit door de Bevrachter nu nog enkel mogelijk is via het Gezamenlijk Orderplatform Prisma en dus niet langer via het ISIS van IUK dat wordt vervangen door GSmart. 71. In punt 6.2.1. Lange Termijn “use-it-or-lose-it” wordt onder (
- a)de term Voorwaardelijk Vast toegevoegd. 72. Punt 7.2. en 7.3. worden gewijzigd zodanig dat Capaciteitsoverdracht door de Bevrachter nu nog enkel mogelijk is via het Gezamenlijk Orderplatform Prisma en dus niet langer via het ISIS van IUK dat wordt vervangen door GSmart. 73. In punt 8 Capaciteitstoewijzing wordt onder punt 8.1. en 8.2. de term Voorwaardelijk Vast toegevoegd. 74. In punt 9 Capaciteitsconversie wordt onder punt 9.1. en 9.3. de term Voorwaardelijk Vast toegevoegd. 75. De wijzigingen opgenomen in deel B van het IAC worden door de CREG goedgekeurd. Niet vertrouwelijk 18/29 Bijlage B-1: Capaciteitsveilingregels 76. Bijlage B-1 werd op een aantal punten aangepast om de leesbaarheid te verbeteren. In punt 2.2. Bekendmaking van Informatie over Capaciteitsveilingen wordt onder (
- a)de term Voorwaardelijk Vast toegevoegd (zie verder deel I van deze beslissing). 77. De wijzigingen opgenomen in deel B-1 van het IAC worden door de CREG goedgekeurd. Bijlage B-2: LTUIOLI-Procedures 78. Bijlage B-2 werd onder punt 1 gewijzigd. De Bevrachters kunnen niet langer gebruik maken van het IUK Informatiesysteem voor de aankoop en/of verkoop van Capaciteit op de secundaire markt. Verkoop of aankoop van Geregistreerde Capaciteit zal enkel mogelijk zijn via het Gezamenlijk Orderplatform Prisma. 79. De wijzigingen opgenomen in deel B-2 van het IAC worden door de CREG goedgekeurd. Bijlage B-3: Regels voor Impliciete Allocatie 80. Bijlage B-3 omvat de regels voor impliciete allocatie en de algemene voorwaarden van het Platform voor Impliciete Allocatie (PIA). Deze bijlage omvat achtereenvolgend de bepalingen die gelden voor de aanstelling van het PIA, de bekendmaking van informatie over impliciete allocatie, de aanvragen, allocatie en prijsvorming, kennisgeving, de verhouding tussen de Bevrachter en het PIA, de toelaatbaarheid van Bevrachters, de aansprakelijkheid van IUK voor de activiteiten van het PIA, de betaling, algemeen en marktgedrag. 81. In punt 2.2. Bekendmaking van informatie over Impliciete allocatie, wordt punt 2.2.1. (
- f)gewijzigd waardoor de Capaciteitsperiode waarmee de Capaciteitsproducten via het IAM worden aangeboden, wordt verlengd tot 15 jaar voor wat betreft de Jaarlijkse, Zesmaandelijkse en Driemaandelijkse Capaciteit en tot 8 maand voor wat betreft de Maandelijkse Capaciteit. De vraag naar Maandelijkse capaciteit stelt zich in eerste instantie vooral op kortere termijn aangezien de Bevrachter zijn capaciteitsbehoeften beter kan inschatten naarmate de leveringsdatum korter bij komt. Voor de andere producten wensen de marktpartijen de mogelijkheid te hebben om op langere termijn te kunnen reserveren. 82. In punt 2.4. Allocatie en Prijsvorming, worden de punten 2.4.2. en 2.4.3 gewijzigd waardoor het mogelijk wordt gemaakt voor bevrachters om het IAM te gebruiken niet enkel in combinatie met aankoop van aardgas maar ook bij verkoop van aardgas. Bevrachters die gas wensen te verkopen kunnen onder het huidige transportcontract geen capaciteit reserveren via IAM tenzij ze gas zouden bijkopen. IUK stelt voor om IAM uit te breiden en het dus ook mogelijk te maken om de aankoop van transportcapaciteit mogelijk te maken simultaan met de verkoop van aardgas. 83. In punt 4 Algemeen, wordt onder punt 4.2. en 4.3. de term Voorwaardelijk Vast toegevoegd (zie verder deel I van deze beslissing). 84. De marktpartijen die deelnamen aan de door IUK georganiseerde openbare marktconsultatie gehouden van 23 mei 2019 tot 20 juni 2019 hebben met betrekking tot de uitbreiding van het aanbod van Vaste capaciteit via het impliciete allocatiemechanisme (IAM) volgende opmerkingen en commentaar gegeven: - Vier van de vijf marktpartijen zijn uitermate positief voor wat betreft de uitbreiding van de capaciteitsperiode voor aankoop van capaciteitsdiensten via IAM; Niet vertrouwelijk 19/29 - Eén marktpartij ondersteunt dit voorstel van IUK niet en stelt dat dergelijke uitbreiding een negatieve impact kan hebben op het expliciete aanbod van capaciteit via Prisma; - Alle marktpartijen waren positief over de aanpassing waardoor verkopende partijen ook toegang krijgen tot IAM. 85. IUK behoudt haar voorstel tot wijziging zowel wat betreft de verlenging van de capaciteitsperiode als wat betreft de uitbreiding van IAM tot verkopende partijen. Het aanbod van capaciteit via Prisma blijft onveranderd en alle niet-verkochte capaciteit wordt blijvend via Prisma aangeboden aan de markt. Dag- en binnen-de-dag capaciteit blijven exclusief aangeboden via Prisma en IUK zal de bepalingen van artikel 8.7 van de NC CAM verder respecteren en zo het aanbod van capaciteit op kortere termijn blijvend garanderen. Daarnaast blijven de in het transportcontract voorziene bepalingen CMP ongewijzigd van toepassing ongeacht de wijze (via Prisma of IAM) waarop de capaciteit werd aangekocht. 86. 4.3.3. De CREG keurt de wijzigingen van deel B, Bijlage B-3 Regels voor impliciete allocatie goed. - Deel C: Nominaties en matchingprocedures 87. Dit deel van de IAC bevat bepalingen die de wijze regelen waarop een Bevrachter gebruik kan maken van zijn Entrycapaciteit door hoeveelheden aardgas te nomineren voor levering op een Entrypunt en van zijn Exitcapaciteit door hoeveelheden aardgas te nomineren voor herlevering op een Exitpunt. 88. Naast (her)nominatieregels bevat dit deel van de IAC tevens de regels betreffende nominatiematching en nominatiebevestiging. Het is de Bevrachter niet toegelaten om meer te nomineren dan zijn geregistreerde capaciteit tenzij hij een nominatie indient uit hoofde van het allocatiemechanisme bij overnominatie, een mechanisme waarmee IUK onderbreekbare capaciteit ter beschikking stelt als binnen-de-dag capaciteit. 89. In dit deel van de IAC worden tevens de regels van toepassing inzake terugkoop en gedwongen terugkoop vastgelegd. 90. In punt 1 Nominaties en Hernominaties worden punt 1.1.4 en 1.3.1. gewijzigd zodanig dat het niet langer mogelijk is te nomineren voor één Gasdag (Dagelijkse hoeveelheid). Nominaties zullen gebeuren op uurbasis en bijgevolg wordt de Nominatiehoeveelheid een Hoeveelheid per uur voor elk uur van de Gasdag. 91. Eenzelfde wijziging werd doorgevoerd onder punt 2 Nominatiematching. Punt 2.1.1. en 2.1.4.werden aangepast en punt 2.1.3. werd geschrapt. 92. Deel C werd met uitzondering van de wijzigingen waarvan sprake in bovenvermelde paragrafen van deze beslissing niet gewijzigd. Er waren geen opmerkingen van de marktpartijen die deelnamen aan de consultatie. Deze bijlage wordt bijgevolg door de CREG goedgekeurd. 4.3.4. - Deel D: Allocatie van gas 93. Dit deel van het IAC bevat de bepalingen die de wijze regelen waarop IUK aardgas, dat de Bevrachter heeft genomineerd voor levering of herlevering, toewijst. Voor het beheer van de sturingsverschillen heeft IUK met de aangrenzende TSO’s operationele balanceringsovereenkomsten afgesloten. Hierdoor zijn de toewijzingen op de entry- en exitpunten in principe gelijk aan de bevestigde nominatiehoeveelheden. In buitengewone omstandigheden waarbij het voor IUK niet Niet vertrouwelijk 20/29 mogelijk is om bovenstaande regeling toe te passen worden de gashoeveelheden toegewezen pro rata de bevestigde nominatiehoeveelheden. 94. Punt 4 Rapportering vanwege IUK, wordt gewijzigd en de dag- en maandrapporten komen te vervallen rekening houdend met wijzigingen aangebracht in deel C Nominaties en Matchingsprocedures (zie punt 4.3.3 van deze beslissing) en de invoering van het gebruik van het nieuwe GSmart systeem dat het bestaande IUK Shipper Informatie Systeem (ISIS) zal vervangen. 95. Vier van de vijf marktpartijen die deelnamen aan de consultatie gaven feedback over de omschakeling naar GSmart. Alle vier de marktpartijen zijn positief over dit initiatief. IUK zal de omschakeling doorvoeren in nauw overleg met de bevrachters en zal in de loop van de maanden september/oktober 2019 daartoe trainingsessies organiseren rekening houdend met de specifieke behoeften van elk van zijn bevrachters. IUK zal tezelfdertijd haar website op meerdere plaatsen verbeteren en een nog grotere transparantie inzake beschikbare en gecontracteerde capaciteit nastreven. 96. De wijzigingen aangebracht in deel D van het IAC zorgen voor meer duidelijkheid en worden bijgevolg door de CREG goedgekeurd. 4.3.5. - Deel E: Balancering en verhandelingskennisgeving 97. Dit deel van het IAC bevat de bepalingen van toepassing op het behoud van het evenwicht tussen levering en herlevering en de verhandeling van hoeveelheden aardgas tussen de Bevrachters onderling op de Interconnector pijpleiding. 98. De Bevrachter zal ervoor zorgen dat de som van de bevestigde nominatiehoeveelheden op de entrypunten en de verhandelde hoeveelheden voor aankoop gelijk zijn aan de som van de bevestigde nominatiehoeveelheden op de exitpunten en de verhandelde hoeveelheden voor verkoop, en dit voor elk uur van de gasdag. IUK kan een tolerantiedrempel instellen die het mogelijk maakt van bovenstaande regel af te wijken en zal de Bevrachters hierover informeren. Het dagelijks onevenwicht dat binnen deze tolerantiedrempel ligt wordt meegenomen naar de volgende dag. Het dagelijks onevenwicht dat buiten de tolerantiedrempel ligt (positief of negatief) wordt afgerekend in overeenstemming met de regels zoals bepaald in deel F van de IAC. 99. Dit deel bevat tot slot de regels van toepassing voor wat betreft de verhandeling van aardgas binnen de Interconnector pijpleiding. 100. Deel E werd niet gewijzigd. Deze bijlage wordt bijgevolg door de CREG goedgekeurd. Niet vertrouwelijk 21/29 4.3.6. Deel F: Vergoeding 101. Dit deel van het IAC stelt de vergoedingen vast die door de Bevrachter aan IUK verschuldigd zijn evenals de betalingen en kortingen die IUK aan een Bevrachter kan toekennen. 102. Verder zijn in dit deel bepalingen opgenomen over de Vergoedingsverklaring van IUK, de Initiële registratievergoeding en de Maandelijkse administratievergoeding, de Maandelijkse vergoedingen, de Capaciteitsvergoedingen, de Betalingen voor geheralloceerde capaciteit, de Terugkoopbetalingen, de Balanceringsvergoeding, de Grondstofvergoeding en de Rekening voor netto-overboekingsinkomsten 103. Dit deel bevatte ook de bepalingen inzake de Brandstofvergoedingen en de Elektriciteitsvergoedingen, beide verschuldigd tijdens de Initiële periode. Ze worden hier vervangen door een eenvoudiger Grondstofvergoeding. Vanaf 1 oktober 2018 rekent IUK niet langer Brandstofvergoedingen en Elektriciteitsvergoedingen aan maar enkel Grondstofvergoedingen op het Entrypunt Bacton en Entrypunt Zeebrugge. 104. In punt 2 Vergoedingsverklaring werd onder punt 2.1.1. (
- l)de bepaling inzake kortingen op Capaciteitsvergoedingen en uitzonderlijke grondstofvergoedingen, toe te passen op Voorwaardelijk Vaste Capaciteitsproducten wanneer aan een vastgestelde voorwaarde is voldaan, toegevoegd. Deze bepaling is het gevolg van het aanbod door IUK van Voorwaardelijk Vaste Capaciteitsproducten (zie verder deel I van deze beslissing). Eenzelfde wijziging werd ingevoerd in punt 4 Maandelijkse vergoeding onder punt 4.2. (o). 105. In punt 5 Capaciteitsvergoedingen werd punt 5.2. gewijzigd als gevolg van het aanbod van capaciteit waarvan de Overeengekomen capaciteitsprijs ofwel een prijs per uur is (p/(kWh/h)/
- h)ofwel een prijs per dag (p/(kWh/h)/dag). Punt 5.3. werd eveneens gewijzigd. Hier heeft IUK de indexatie van de capaciteitsproducten die starten na het Initiële gasjaar aangepast rekening houdend met de wijziging van de Capaciteitsperiode waarmee de Capaciteitsproducten worden aangeboden met name de verlenging van deze periode tot 15 jaar voor wat betreft de Jaarlijkse, Zesmaandelijkse en Driemaandelijkse Capaciteit. 106. In punt 9 Grondstofvergoedingen werd onder punt 9.3. (
- c)toegevoegd de eventuele uitzonderlijke grondstofvergoedingen voor de Entryallocaties van Voorwaardelijk Vaste Capaciteit tijdens de maand, in overeenstemming met paragraaf 4 van deel I. Deze vergoeding dient de Bevrachter te betalen als hij bij een Vraagresponsegebeurtenis toch gas wenst te transporteren. 107. De CREG keurt de wijzigingen in deel F van het IAC goed. 4.3.7. - Deel G: Meting 108. Dit deel van het IAC bevat de bepalingen betreffende de meting van de hoeveelheden aardgas op het Entry- en Exitpunt. 109. Verder worden de regels vastgelegd inzake onderhoud en ijking van de meettoestellen en wordt bepaald hoe eventuele aanpassingen van de hoeveelheden toegewezen aardgas naar aanleiding van een meetfout worden gecorrigeerd. Wanneer de toewijzing gebeurt op een interconnectiepunt waar een operationele balanceringsovereenkomst van toepassing is worden de verschillen tussen nominaties en toegewezen hoeveelheden beheerd zoals bepaald in deel D van de IAC. 110. Deel G werd niet gewijzigd. Deze bijlage wordt bijgevolg door de CREG goedgekeurd Niet vertrouwelijk 22/29 4.3.8. - Deel H: Kwaliteitsvereisten en operationele voorwaarden 111. Deel H werd niet gewijzigd. Deze bijlage wordt bijgevolg door de CREG goedgekeurd. 4.3.9. - Deel I: Onderbreking, beperkingen, voorwaardelijkheden en onderhoud 112. Dit deel van het IAC bevat de bepalingen inzake onderbrekingen, beperkingen en voorwaardelijkheden samen met de regels van toepassing inzake onderhoud van de vervoersinstallatie van IUK. 113. De wijze waarop onderbreekbare capaciteit zal worden onderbroken of gereduceerd, zoals is vastgelegd onder punt 1, is in overeenstemming met de artikelen 33 tot en met 36 van NC CAM. Voor wat betreft de beperkingen wordt een onderscheid gemaakt tussen de beperkingen die het gevolg zijn van beperkingen op het vervoersysteem IUK en deze die het gevolg zijn van beperkingen op de naburige vervoersystemen. Verder bevat dit deel de bepalingen met betrekking tot het aanbod van Voorwaardelijke Vaste Capaciteitsproducten en tot slot tevens de bepalingen inzake onderhoud waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen gepland onderhoud en korte termijn onderhoud niet opgenomen in het jaarlijks gepland onderhoud. Indien het totale aantal geplande onderhoudsdagen hoger ligt dan 15 dagen wordt de door de IAA-bevrachters verschuldigde capaciteitsvergoeding verminderd voor de dagen boven deze drempel. 114. In punt 1 Onderbreking wordt onder punt 1.4. en 1.5. de term Voorwaardelijk Vast toegevoegd. 115. In punt 2 Beperkingen van het Vervoersysteem wordt onder punt 2.1. en 2.3. de term Voorwaardelijk Vast toegevoegd. 116. Een nieuw punt 4 Voorwaardelijkheden wordt toegevoegd aan deel I. Naast de vaste capaciteit kan IUK Voorwaardelijk Vaste Capaciteit aanbieden door middel van veilingen op PRISMA die in het tijdsschema zijn opgenomen, alsook via het Impliciete Allocatiemechanisme IAM. Voorafgaandelijk aan het aanbieden van deze producten zal IUK op haar website de détails publiceren over de beperkingen die op het Voorwaardelijk Vast Capaciteitsproduct van toepassing zal zijn. De beperkingen kunnen gelinkt zijn aan capaciteitsallocatie, gasstroom nominaties, gaststroom alloactie en prijstelling. Na consultatie van de markt over de daartoe noodzakelijke aanpassingen aan de IAA en/of het IAC zal IUK het gewijzigde transportcontract ter goedkeuring voorleggen aan de CREG na een openbare marktconsultatie. 117. IUK ontwikkelde een eerste specifiek Voorwaardelijk Vast CF1 product dat gekenmerkt wordt door zijn prijsblootstelling telkens de elektriciteitsleverancier van IUK een Vraagresponsgebeurtenis (“DR Event”) aankondigt. Wanneer een Bevrachter Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit aanhoudt en de elektriciteitsleverancier van de Zeebrugge Faciliteiten, IUK in kennis stelt van een Vraagresponsgebeurtenis op de eerstvolgende kalenderdag, zal IUK de markt hiervan zo spoedig mogelijk op de hoogte brengen via haar website en door middel van een Urgent Market Message (UMM), met opgave van de uren waarop de Vraagresponsgebeurtenis van toepassing zal zijn en bevestigen dat de relevante prijsstellingsvoorwaarden, zoals beschreven in de Vergoedingsverklaring, van toepassing zullen zijn op elke Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit op de Gasdag waarop de Vraagresponsgebeurtenis van toepassing is. IUK zal de Capaciteitsvergoedingen die op een dergelijke Gasdag verschuldigd zijn voor Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit, met het gepubliceerde bedrag verminderen. In een Gasdag waarvoor een Vraagresponsgebeurtenis is aangekondigd, zullen de houders van dit product een korting ontvangen op de capaciteitsvergoeding. Ook zullen ze de keuze hebben om hun nominaties of stromen tijdens de Vraagresponsgebeurtenis te verminderen. Het gebruik van Voorwaardelijk Vaste Capaciteit CF1 tijdens de Vraagresponsgebeurtenis zal aanleiding Niet vertrouwelijk 23/29 geven tot een aanvullende vergoeding. De door IUK gemaakte kosten tegen het negatieve evenwichtstarief, zoals gepubliceerd door de Belgische transmissienetbeheerder, voor verbruikte elektriciteit tijdens een Vraagresponsgebeurtenis, zal worden toegewezen aan de Bevrachter, naar rato van de som van zijn Entry-allocaties voor Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit op het Zeebrugge Entrypunt voor die Gasdag. Een Vraagresponsgebeurtenis is een periode van 3 opeenvolgende uren tijdens een kalenderdag met de mogelijkheid van een tweede activering van 3 opeenvolgende uren tijdens dagen waarvoor: (
- i)in België een spanningsval (een georganiseerde tijdelijke verlaging van de systeemspanning) openbaar werd aangekondigd; of (
- ii)de Belgische elektriciteitsbeurs bekend als de EPEX SPOT (voordien BELPEX) day-ahead markt gedurende ten minste twee niet-opeenvolgende uren meer dan 2 000 EUR/MWh heeft toegewezen. 118. Het Voorwaardelijk Vast CF1 product wordt door IUK aangeboden tijdens of binnen het 1ste en 4de kwartaal van elk kalenderjaar. Tijdens deze periode bood IUK tot op heden 70% van zijn technische capaciteit in de richting van België naar UK aan als vast en 30% als onderbreekbaar. De achterliggende reden voor de beperking van het aanbod van vaste capaciteit gedurende het 1ste en 4de kwartaal in de richting België - UK is het grote financiële risico dat IUK loopt in geval van een Vraagresponsegebeurtenis. IUK kan in dat geval de vastheid van haar capaciteit slechts garanderen tot 70% van de aangeboden technische capaciteit. De resterende 30% wordt aangeboden als onderbreekbare capaciteit op day-ahead basis via Prisma. IUK wenst deze 30% capaciteit in de toekomst aan te bieden als Voorwaardelijk vast CF1. Dit capaciteitsproduct heeft dezelfde kenmerken en prijs als vaste capaciteit en kan dus via IAM of via Prisma worden aangekocht onder dezelfde voorwaarden. Het enige verschil is de mogelijke impact gedurende een Vraagresponsegebeurtenis. De houder van deze Voorwaardelijk Vaste CF1 capaciteit heeft in dat geval de mogelijk om niet te nomineren en zijn gasstroom te verminderen of zijn nominatie behouden wat aanleiding zal geven tot een bijkomende vergoeding ter dekking van de door IUK gemaakte extra kosten. Op deze wijze wordt de technische capaciteit maximaal, over langere termijn en in verschillende vorm (jaar, zesmaandelijks, driemaandelijks, maandelijks…) aangeboden aan de marktspelers en dit met een hogere graad van vastheid. Onderbreekbare capaciteit kan immers voor tal van redenen, waaronder ook een Vraagresponsegebeurtenis, worden onderbroken. 119. De marktpartijen die deelnamen aan de door IUK georganiseerde openbare marktconsultatie gehouden van 23 mei 2019 tot 20 juni 2019 hebben met betrekking tot het aanbod van Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit volgende opmerkingen en commentaar gegeven: - Twee marktpartijen zijn positief voor wat betreft het aanbod van Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit; - Twee marktpartijen stellen voor om te werken met een ex-ante korting; - Eén marktpartij steunt de introductie van Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit niet. De reductie van het aanbod van vaste capaciteit tot 70% van de technische capaciteit vergroot de kans op uitverkoop van vaste capaciteit in de richting van België naar UK gedurende het 1ste en 4de kwartaal van het gasjaar. Hierdoor vergroot ook de kans om dag- en binnen-de-dag onderbreekbare capaciteit aan te kopen via Prisma. Deze marktpartij stelt voor om de CMP regel overboeking en terugkoop aan te wenden als alternatief voor het door IUK voorgestelde aanbod van Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit. Niet vertrouwelijk 24/29 120. IUK behoudt haar voorstel tot wijziging zowel wat betreft het aanbod van Voorwaardelijk Vaste als Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit. Het aanbod van Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit vermindert het risico op onderbreking voor de bevrachter vergeleken met het huidige aanbod van Onderbreekbare capaciteit welke om uiteenlopende redenen, en dus niet enkel om reden van een Vraagresponsegebeurtenis, kan worden onderbroken. Bovendien wordt op deze wijze het aanbod van capaciteit gemaximaliseerd zoals meermaals gevraagd door de CREG en de marktpartijen. Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit wordt immers onder dezelfde voorwaarden als Vaste capaciteit aangeboden terwijl Onderbreekbare Capaciteit slechts wordt aangeboden nadat de vaste capaciteit is uitverkocht en enkel op dag- of binnen-de-dag basis via Prisma. IUK wijst er verder op dat de totale uitverkoop van vaste capaciteit via Prisma zo goed als onbestaande is. Door de aard van het door Prisma toegepaste veilingsysteem opgelegd door de NC CAM blijft er zelfs bij zeer hoge vraag naar vaste capaciteit een klein deel onverkocht. Dit zou in principe leiden tot het niet kunnen aanbieden van onderbreekbare capaciteit waardoor 30% van de technische capaciteit niet in de markt wordt gezet. Het aanbod van Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit verhoogt in grote mate de voor de markt beschikbare capaciteit en maakt dat de technische capaciteit maximaal ter beschikking wordt gesteld en kan worden benut door de marktpartijen. 121. IUK erkent dat bij een Vraagresponsegebeurtenis de waarde van Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit duidelijk verschilt van deze van vaste capaciteit en zal bijgevolg een 100% korting geven voor alle verkochte Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit op de dag dat een Vraagresponsegebeurtenis zich voordoet en dit ongeacht of de bevrachter deze capaciteit al dan niet wenst te gebruiken. Bevrachters zullen de dag voordien worden verwittigd van een aangekondigd Vraagresponsegebeurtenis en kunnen dan zelf beslissen of ze de Voorwaardelijk Vaste CF1 Capaciteit zullen gebruiken (nomineren) in functie van de te betalen bijkomende vergoeding zoals vastgelegd door de bepalingen in deel F van het IAC. 122. De CREG keurt de wijzigingen van Deel I Onderbreking, beperkingen, voorwaardelijkheden en onderhoud, goed. 4.3.10. - Deel J: Informatiesysteem van IUK 123. Deel J werd niet gewijzigd. Deze bijlage wordt bijgevolg door de CREG goedgekeurd. Niet vertrouwelijk 25/29 4.4. ONDERZOEK VAN DE SAMENVATTING VAN DE TOEGANGSOVEREENKOMST, GENAAMD DE DIENSTEN VOOR HET VERVOER VAN AARDGAS VERRICHT DOOR IUK TUSSEN GB EN BELGIË 124. Artikel 15/5undecies, §3, van de gaswet zegt onder meer dat het transportcontract bestaat uit een toegangscontract (IAA), een toegangsreglement (IAC) en een toegangsprogramma. Na raadpleging van de markt wordt het transportcontract door IUK bij de CREG ingediend voor goedkeuring. 125. Het document “Diensten voor het Vervoer van Aardgas verricht tussen GB en België” werd op een aantal plaatsen aangepast rekening houdend met de wijzigingen die werden aangebracht in de IAA en het IAC zoals besproken in punt 4.2 en 4.3 van deze beslissing. 126. Punt 4 Capaciteit gebruiken, maakt onder punt 4.1. melding van het Interconnector Shipper Informatie Systeem ISIS: “Een nominatie gebeurt via een gestandaardiseerd elektronisch bericht dat wordt ingevoerd op het informatiesysteem voor Bevrachters van IUK (“ISIS”).” Verder is er geen sprake van de aangekondigde overstap naar het GSmart management systeem. De CREG vraagt IUK om het document “Diensten voor het Vervoer van Aardgas verricht tussen GB en België” wat betreft dit punt aan te passen voor publicatie. 127. Er waren geen opmerkingen van de marktpartijen die deelnamen aan de consultatie. De CREG heeft met uitzondering van de hierboven vermelde bedenking geen opmerkingen en keurt het document genaamd ‘Diensten voor het Vervoer van Aardgas verricht door IUK tussen GB en België’ goed mits de aanpassing zoals gevraagd in paragraaf 126. Niet vertrouwelijk 26/29 5. BESLISSING Met toepassing van de artikelen 15/7 en 15/14, § 2, tweede lid, 6°, van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen en gezien de voorgaande analyse, in het bijzonder de toetsingscriteria in deel II en het onderzoek in deel III en IV van deze beslissing, beslist de CREG het gewijzigd Toegangscontract van IUK, het gewijzigd Toegangsreglement met IUK en het document genaamd ‘de diensten voor het Vervoer van Aardgas verricht door IUK tussen GB en België’ dat het Toegangsprogramma is, ingediend bij de CREG per brief van 17 juli 2019 goed te keuren, met dien verstande dat IUK rekening houdt met de opmerking gemaakt in paragraaf 126. Huidige beslissing treedt in werking de dag na het verstrijken van de beroepstermijn bedoeld in artikel 15/20, van de gaswet. Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Andreas TIREZ Directeur Niet vertrouwelijk Koen LOCQUET Wnd. Voorzitter van het Directiecomité 27/29 BIJLAGE I TOEGANGSOVEREENKOMST MET IUK (VOOR GOEDKEURING VERSIE 7 JULI 2019); HET TOEGANGSREGLEMENT VAN IUK (VOOR GOEDKEURING VERSIE 7 JULI 2019); DE DIENSTEN VOOR HET VERVOER VAN AARDGAS VERRICHT DOOR IUK TUSSEN HET VERENIGD KONINKRIJK EN BELGIË (VOOR GOEDKEURING VERSIE 7 JULI 2019). Niet vertrouwelijk 28/29 BIJLAGE II Rapport over de laatste update van de IUK Toegangsvoorwaarden Niet vertrouwelijk 29/29