← België

Beslissing over de bepaling van de overdrachtswaarde van de installaties die Rentel overdraagt aan Elia in kader van het Modular Offshore Grid: update

(B)2055 5 maart 2020 Beslissing over de bepaling van de overdrachtswaarde van de installaties die Rentel overdraagt aan Elia in kader van het Modular Offshore Grid: update kosten 2019 Artikel 7, § 3 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt en artikel 2 van het koninklijk besluit van 5 juli 2015 waarbij aan de nv Rentel de toestemming wordt verleend om niet aan te sluiten op een installatie noodzakelijk voor de transmissie van elektriciteit in de zeegebieden, bedoeld in artikel 13/1 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt Niet-vertrouwelijke versie CREG – Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 – F + 32 2 289 76 09 – info@creg.be – www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE .................................................................................................................................. 2

  1. INLEIDING ....................................................................................................................................... 3
  2. WETTELIJK KADER........................................................................................................................... 3
  3. ANTECEDENTEN ............................................................................................................................. 4
  5. 3.
  6. Algemeen ............................................................................................................................... 4 3.
  7. Raadpleging ............................................................................................................................ 5 ANALYSE ......................................................................................................................................... 5 4.
  8. Transactiekosten .................................................................................................................... 6 4.
  9. Verzekeringskosten ................................................................................................................ 6 4.
  10. Onderhoudskosten ................................................................................................................. 6 CONCLUSIE ..................................................................................................................................... 7 Niet-vertrouwelijke versie 2/7
  11. INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) heeft in Beslissing (B)19101 de waarde van de installaties en de modaliteiten voor de overdracht tussen Rentel en de netbeheerder Elia in kader van het Modular Offshore Grid bepaald op 102.130.313 €. Dit bedrag is exclusief de additionele kosten die er eventueel zouden zijn na de zogenaamde cut-off date die bepaald werd op 31 december
  12. In voorliggende beslissing onderzoekt de CREG de kosten voor 2019 die Rentel ingediend heeft met betrekking tot de installaties die overdragen werden aan Elia in kader van het Modular Offshore Grid. Deze beslissing werd door het directiecomité van de CREG goedgekeurd tijdens zijn vergadering van 5 maart
  14. WETTELIJK KADER
  15. Artikel 7,§ 3, van de elektriciteitswet luidt als volgt “De netbeheerder bouwt en exploiteert het Modular Offshore Grid. In afwijking van het eerste lid mag elke persoon die over de nodige administratieve vergunningen beschikt die hij voor de inwerkingtreding van de wet van 13 juli 2017 tot wijziging van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, met het oog op het instellen van een wettelijk kader voor het Modular Offshore Grid heeft verkregen, mits voorafgaand akkoord van de netbeheerder en de commissie, een van de installaties bouwen die deel uitmaken van het Modular Offshore Grid op voorwaarde dat deze installatie, zolang ze niet geïntegreerd is in de andere elementen van het Modular Offshore Grid, de kenmerken heeft van een aansluiting op het elektriciteitstransmissienet op het vasteland. Deze vergunning is onderworpen aan de formele verbintenis van de betrokken persoon om de principes toe te passen voor de valorisatie van de installatie die de commissie heeft vastgelegd met het oog op de overdracht ervan naar de netbeheerder volgens de modaliteiten in het derde lid. De netbeheerder wordt de eigenaar van een installatie aangelegd met toepassing van het tweede lid vooraleer deze in het Modular Offshore Grid wordt geïntegreerd; deze integratie moet gebeuren ten laatste twaalf maanden na de indienststelling van het betrokken park. De eigendomsoverdracht kan pas gebeuren als aan de netbeheerder een domeinconcessie voor deze installatie werd toegekend met toepassing van artikel 13/
  16. De commissie bepaalt de waarde van de installatie en de modaliteiten voor de overdracht aan de netbeheerder op gemeenschappelijk voorstel van zijn eigenaar en de netbeheerder dat aan de commissie werd overgemaakt ten laatste negen maanden na de indienststelling van de installatie. Bij gebrek aan een gemeenschappelijk voorstel legt de commissie de waarde van de installatie op eigen gezag vast na raadpleging van de partijen. De commissie neemt haar beslissing ten laatste op de laatste werkdag van de elfde maand na de indienststelling van het betrokken park. De effectieve overdracht van de eigendom van de installatie mag niet gebeuren voor de betaling van de door de commissie vastgelegde prijs.” 1 Beslissing (B)1910 van 27 juni 2019 over “de bepaling van de overdrachtswaarde van de installaties die Rentel overdraagt aan Elia in kader van het Modular Offshore Grid en over de herziening van de kabelsubsidie en de kabeltoeslag van Rentel Niet-vertrouwelijke versie 3/7
  17. Artikel 2 van het koninklijk besluit van 5 juli 2015 waarbij aan de nv Rentel de toestemming wordt verleend om niet aan te sluiten op een installatie noodzakelijk voor de transmissie van elektriciteit in de zeegebieden, bedoeld in artikel 13/1 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (hierna: het koninklijk besluit van 5 juli 2015) vermeldt: “Indien de NV Rentel de onderzeese kabel, alsmede de aansluitingsinstallaties, de uitrustingen en de aansluitingsverbindingen van de productie-installaties waarvoor zij ondersteuning bekomt met toepassing van artikel 7§2, tweede lid van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, geheel of gedeeltelijk aan de netbeheerder zou overdragen, kan de minister, op voorstel van de commissie, de ondersteuning voor de aankoop, de levering en de plaatsing ervan geheel of gedeeltelijk terugvorderen via alle rechtsmiddelen en/of bijgevolg de ondersteuning voor de geproduceerde windenergie aanpassen.”
  18. ANTECEDENTEN 3.
  19. ALGEMEEN
  20. Op 8 februari 2019 dienden Rentel en Elia een gemeenschappelijk voorstel in voor de bepaling van de overdrachtswaarde en de overdrachtsmodaliteiten voor de installaties van het MOG die gebouwd werden door Rentel en overgedragen worden aan Elia. Op 8 februari 2019 heeft de CREG eveneens van Elia een technische en juridische due diligence ontvangen die de netbeheerder heeft gerealiseerd met betrekking tot de geplande overdracht.
  21. Op 27 juni 2019 heeft de CREG de beslissing (B)1910 over “de bepaling van de overdrachtswaarde van de installaties die Rentel overdraagt aan Elia in kader van het Modular Offshore Grid en over de herziening van de kabelsubsidie en de kabeltoeslag van Rentel” genomen.
  22. Op 30 september 2019 heeft Rentel de MOG-assets officieel overgedragen aan Elia.
  23. Op 4 november 2019 heeft Rentel een dossier ingediend voor de goedkeuring van de additionele kosten die gemaakt zijn tussen 1 januari en 30 september
  25. Op 18 december 2019 heeft de CREG aan Rentel per e-mail bijkomende informatie opgevraagd.
  26. Het dossier werd door Rentel aangevuld per mail op 18 december 2019 met de gevraagde bijkomende informatie.
  27. Ontwerpbeslissing (B)2055 over “de bepaling van de overdrachtswaarde van de installaties die Rentel overdraagt aan Elia in kader van het Modular Offshore Grid: update kosten 2019” werd goedgekeurd door de CREG tijdens het directiecomité van 6 februari
  28. Niet-vertrouwelijke versie 4/7 3.
  29. RAADPLEGING
  30. Artikel 40, 1ste lid van het huishoudelijk reglement van de CREG bepaalt dat het directiecomité van de CREG geen openbare raadpleging zal organiseren, meer bepaald indien het ontwerp van beslissing "in die mate vertrouwelijke informatie bevat dat een openbare raadpleging over de resterende elementen onmogelijk of nutteloos voorkomt". In dat geval (artikel 40, 2de lid) kan het directiecomité nog wel beslissen tot een niet-openbare raadpleging, in het bijzonder van diegene van wie het voorstel ter goedkeuring door het directiecomité uitgaat. Het directiecomité zal daartoe overgaan indien de betrokken persoon of personen nog niet de mogelijkheid heeft/hebben gehad zijn/hun opmerkingen te laten gelden in het kader van de voorgenomen beslissing. Het directiecomité kon in casu enkel vaststellen dat de ontwerpbeslissing voornamelijk was gebaseerd op gegevens die betrekking hebben op facturen en contracten van Rentel dat deze gegevens commercieel gevoelig en bijgevolg vertrouwelijk zijn.
  31. Een openbare raadpleging over een niet-vertrouwelijke versie van de ontwerpbeslissing zou de marktspelers niet toelaten om zich op nuttige wijze uit te spreken over het ontwerp rekening houdend met de grote hoeveelheid informatie die in de niet-vertrouwelijke versie zou moeten verborgen worden. Bijgevolg was een openbare raadpleging, conform artikel 40, 1ste lid, 1° in casu niet nuttig. Het directiecomité van de CREG besliste, krachtens artikel 40, 2de lid van haar huishoudelijk reglement om een niet-openbare raadpleging over de ontwerpbeslissing te organiseren voor Rentel en Elia.
  32. Met de brieven van 7 en 24 februari 2020 hebben Rentel en Elia laten weten geen opmerkingen te hebben bij de ontwerpbeslissing.
  33. ANALYSE
  34. De CREG heeft de principes voor de valorisatie van deze assets vastgelegd in beslissing (B)16952 en zal de voorgestelde overdrachtswaarde controleren op basis van deze principes. Daarnaast heeft de CREG de modaliteiten van de transfer goedgekeurd in beslissing (B)1910, met onder andere het price update mechanism: The proposed transfer price is subject to a price update mechanism in case of unforeseen events (such as events requiring significant repair works, change of law, …) post the cut-off date of 31 december
  35. In this regard, both parties reserve all rights to amend or update the relevant modalities of the Proposed Transaction. Any additional costs will be added to the Proposed Transfer Price and invoiced to Elia based on supporting documentation. Tussen 31 december 2018 (afsluitingsdatum die gebruikt werd in het dossier van 8 februari 2019) en 30 september 2019 (de feitelijke overdrachtsdatum) werden bepaalde kosten gemaakt waarmee nog geen rekening was gehouden in de overdrachtswaarde. Rentel heeft deze additionele kosten ingediend en gestaafd met documenten. 2 Beslissing (B)171221-CDC-1695 over de principes van de valorisatie van de installaties die overgedragen worden aan de netbeheerder in kader van het Modular Offshore Grid Niet-vertrouwelijke versie 5/7
  36. In tabel 1 wordt een overzicht gegeven van de door Rentel ingediende kosten voor
  37. Tabel 1: Overzicht van de ingediende kosten voor 2019 [VERTROUWELIJK]
  38. De CREG onderzoekt hierna per kostenpost of de kosten redelijk zijn met als doel de overdrachtswaarde te bepalen. 4.
  39. TRANSACTIEKOSTEN
  40. De transactiekosten zijn het geheel van alle kosten die Rentel heeft naar aanleiding van de transactie. Deze worden 100% doorgerekend aan Elia conform de overeenkomst tot overdracht. Deze bestaan enerzijds uit allerlei externe adviezen (zoals technisch, legaal en fiscaal advies). Daarnaast worden de kosten die Rentel heeft gehad voor de fysieke integratie van de overgedragen assets in het MOG (zoals offshore representatives en het gebruik van de crew transfer vessel van Rentel) doorgerekend aan Elia.
  41. Om de redelijkheid van deze bedragen te checken heeft de CREG gecontroleerd of de uitgaven overeenkomen met de facturen. Daarnaast heeft zij de toewijzing van de kosten aan de MOG assets gecontroleerd. De CREG heeft geen onregelmatigheden vastgesteld en aanvaardt alle kosten voor een bedrag van [VERTROUWELIJK] €. 4.
  42. VERZEKERINGSKOSTEN
  43. Rentel heeft een creditnota ontvangen van Averbo voor de CEAR verzekeringspremie. Aangezien de premie gedeeltelijk is doorgerekend in de goedgekeurd overdrachtswaarde van 27 juni 2019, wordt de terugbetaling in dezelfde verhouding ook toegekend aan Elia.
  44. Na aansluiting met de creditnota en controle van de allocatie, aanvaardt de CREG het voorgestelde bedrag van [VERTROUWELIJK] €. 4.
  45. ONDERHOUDSKOSTEN
  46. In de overdrachtswaarde bepaald in beslissing (B)1910 zijn alle kosten met betrekking tot de constructiefase doorgerekend. Rentel heeft in de operationele fase (vanaf maart 2019) de OSS onderhouden zoals een goede huisvader betaamt. De onderhoudskosten voor de OSS en GIS voor de periode maart – september 2019, kunnen dan ook doorgerekend worden, voor zover deze betrekking hebben op de installaties die overgedragen werden aan Elia. De CREG heeft dan ook de toewijzing van de kosten gecontroleerd naast de afstemming van de uitgaven met de facturen. Het bedrag van [VERTROUWELIJK] € wordt dan ook aanvaard. Niet-vertrouwelijke versie 6/7
  47. CONCLUSIE Gelet op artikel 7, § 3, van de elektriciteitswet waarin bepaald wordt dat de commissie de waarde van de installatie en de modaliteiten voor de overdracht aan de netbeheerder bepaalt op gemeenschappelijk voorstel van zijn eigenaar en de netbeheerder dat aan de commissie werd overgemaakt; Gelet artikel 2 van het koninklijk besluit van 5 juli 2015 waarbij aan de nv Rentel de toestemming wordt verleend om niet aan te sluiten op een installatie noodzakelijk voor de transmissie van elektriciteit in de zeegebieden, bedoeld in artikel 13/1 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt; Gelet op beslissing (B)171221-CDC-1695 over de principes van de valorisatie van de installaties die overgedragen worden aan de netbeheerder in kader van het Modular Offshore Grid; Gelet op beslissing (B)1910 van 27 juni 2019 over de bepaling van de overdrachtswaarde van de installaties die Rentel overdraagt aan Elia in kader van het Modular Offshore Grid en over de herziening van de kabelsubsidie en de kabeltoeslag van Rentel; Gelet op aanvraagdossier van 4 november 2019; Gelet op de aanvullende informatie ontvangen op 18 december 2019; Gelet op voorgaande analyse; Beslist de CREG dat de overdrachtswaarde van [VERTROUWELIJK] € wordt verhoogd met [VERTROUWELIJK] € voor de additionele kosten voor
  48.  Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Laurent JACQUET Directeur Niet-vertrouwelijke versie Koen LOCQUET Wnd. Voorzitter van het Directiecomité 7/7

🔗 Vers la source officielle

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.