← België

Beslissing over het voorstel van de nv Elia Transmission Belgium betreffende de regels die de energieoverdracht organiseren

(B)2195 25 maart 2021 Beslissing over het voorstel van de nv Elia Transmission Belgium betreffende de regels die de energieoverdracht organiseren Artikel 19bis, § 2 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt Niet-vertrouwelijk CREG - Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 - F + 32 2 289 76 09 - www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3

  1. WETTELIJK KADER ......................................................................................................................... 3
  2. ANTECEDENTEN ............................................................................................................................ 4
  3. RAADPLEGING ............................................................................................................................... 4
  4. OVERLEG ....................................................................................................................................... 4
  5. ANALYSE VAN HET VOORSTEL ....................................................................................................... 5 5.
  6. Definities................................................................................................................................ 5 5.
  7. Sectie 7 – Rollen en verantwoordelijkheden......................................................................... 5 5.
  8. Sectie 10 - Referentiecurve of baseline................................................................................. 5 5.3.
  9. 10.2.1 Baselines voor de activatie van en mFRR-energiebieding via Leveringspunten DPPG . 5 5.3.
  10. 10.2.3 Toepasselijke baseline in het kader van een activatie van de Flexibiliteitsdienst DA/ID ................................................................................................................................ 5 5.3.
  11. 10.3.3 Baseline High X of Y* ............................................................................................. 6 5.
  12. Sectie 12 – Principes voor het berekenen van het geleverd flexibiliteitsvolume ................. 6 5.
  13. Sectie 15 – Penaliteiten ......................................................................................................... 6 5.5.
  14. 15.3 Penaliteiten voor een Contract met valorisatie van de afwijking ........................... 6 5.5.
  15. 15.
  16. Penaliteiten voor de gelijktijdige deelname van een Leveringspunt aan een activatie van de Flexibiliteitsdienst AD/ID en aan een mFRR- of een aFRR-energiebieding ................ 6 5.5.
  17. 15.
  18. Principes voor de toewijzing van het door een Leveringspunt Geleverd Flexibiliteitsvolume aan verschillende mFRR-energiebiedingen in geval van een gelijktijdige deelname van dat Leveringspunt aan twee onderscheiden mFRRenergiebiedingen, met het oo op de toepassing van penaliteiten voor de controle van de activatie van de mFRR ................................................................................................. 6 5.
  20. Conclusie ............................................................................................................................... 7 BESLISSING .................................................................................................................................... 7 BIJLAGE .................................................................................................................................................... 8 Niet-vertrouwelijk 2/8 INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) onderzoekt hierna de vraag tot goedkeuring van het voorstel van de regels die de energieoverdracht organiseren, ingediend op 18 december 2020 door de nv Elia Transmission Belgium (hierna: Elia). Naast de inhoudstafel en de inleiding bevat onderhavige beslissing zes delen: 1) het eerste deel bevat het wettelijk kader waarop de CREG zich baseert voor het opstellen van onderhavige beslissing; 2) de antecedenten worden beschreven in het tweede deel; 3) het derde deel houdt verband met het raadplegingsproces; 4) het overlegproces voorzien in artikel 19bis, §2, van de elektriciteitswet wordt behandeld in het vierde deel; 5) in het vijfde deel analyseert de CREG het voorstel van de regels die de energieoverdracht organiseren; 6) het zesde deel bevat de eigenlijke beslissing. Het directiecomité van de CREG heeft onderhavige beslissing aangenomen in zijn vergadering van 25 maart
  22. WETTELIJK KADER
  23. Op 13 juli 2017 werd de wet uitgevaardigd tot wijziging van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, met het oog op de verbetering van de vraagflexibiliteit en van de opslag van elektriciteit. Die wet is onder meer gericht op de opmaak van een wettelijk kader voor het organiseren van de energieoverdracht, die wordt begrepen als elke “activering van de vraagflexibiliteit waarbij een leverancier en een aanbieder van flexibiliteitsdiensten betrokken zijn die een afzonderlijke evenwichtsverantwoordelijke hebben en/of een aanbieder van flexibiliteitsdiensten die niet hun leverancier is”. De in die wet opgenomen principes zijn in grote mate gebaseerd op het model dat de CREG heeft voorgesteld in haar studie (F)
  25. Artikel 19bis, § 2 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (hierna: de elektriciteitswet) kent voortaan aan de CREG de bevoegdheid toe om na overleg met de bevoegde gewestelijke overheden, de regels goed te keuren voor de organisatie van de energieoverdracht via een aanbieder van flexibiliteitsdiensten zoals de netbeheerder die heeft voorgesteld na raadpleging van de marktactoren. Niet-vertrouwelijk 3/8
  26. ANTECEDENTEN
  27. Het directiecomité van de CREG heeft op voorwaardelijke wijze de regels goedgekeurd die de energieoverdracht organiseren met het oog op hun toepassing op de niet-gereserveerde R3-markt op 24 mei 2018 (beslissing (B)1747).
  28. Vervolgens heeft hij de regels goedgekeurd die de energieoverdracht organiseren met het oog op hun toepassing op de gereserveerde R3-markt en de strategische reserve op 17 september 2018 (beslissing (B)1807).
  29. Tenslotte heeft hij op 27 maart 2020 een aanpassing van deze regels goedgekeurd die het mogelijk maakt om een pass through regime in te voeren (beslissing (B)2043).
  30. Alvorens ze haar voorstel tot wijziging van de regels die de energieoverdracht organiseren met het oog op hun toepassing op de day ahead en intraday markten aan de CREG ter goedkeuring heeft voorgelegd, heeft Elia van 19 oktober tot 19 november 2020 een openbare raadpleging georganiseerd. Er werd een raadplegingsverslag opgesteld en Elia heeft wijzigingen aangebracht aan haar ontwerp van regels om rekening te houden met de opmerkingen van de marktspelers. Vervolgens heeft Elia op 18 december 2020 een ontwerp van regels die de energieoverdracht organiseren ter goedkeuring aan de CREG voorgelegd.
  31. RAADPLEGING
  32. De CREG stelt vast dat het voorstel van Elia het voorwerp heeft uitgemaakt van een openbare raadpleging en dat de raadpleging effectief was in de betekenis van artikel 40, 3de lid van het huishoudelijk reglement van de CREG. In overeenstemming met artikel 40, 1e lid, 2° van het huishoudelijk reglement was het dus niet nodig om over de ontwerpbeslissing van de CREG een openbare raadpleging te organiseren. In overeenstemming met artikel 40, 2de lid van het huishoudelijk reglement werd de ontwerpbeslissing van de CREG aan Elia overgemaakt om haar opmerkingen te verkrijgen. Elia heeft haar opmerking overgemaakt per brief dd. 12 maart
  33. Onderhavige beslissing houdt rekening met voormelde opmerkingen.
  34. OVERLEG
  35. In overeenstemming met artikel 19bis, § 2 van de elektriciteitswet, hebben onderhavige beslissing evenals het voorstel van Elia het voorwerp uitgemaakt van een overleg tussen het directiecomité van de CREG en de regionale overheden bevoegd voor het behandelen van deze materie. Het proces-verbaal van deze vergadering wordt als bijlage toegevoegd. Niet-vertrouwelijk 4/8
  36. ANALYSE VAN HET VOORSTEL
  37. Het voorstel dat Elia ter goedkeuring aan de CREG voorlegt, heeft tot doel om in de regels voor de organisatie van de energieoverdracht de nodige aanpassingen op te nemen om de toepassing ervan op de day ahead- en intraday markten mogelijk te maken in overeenstemming met artikel 19bis, § 2, derde lid van de elektriciteitswet.
  38. Elk thema wordt hieronder geanalyseerd en becommentarieerd volgens de structuur van het voorstel van Elia. 5.
  39. DEFINITIES
  40. De definitie van “CREG” vermeldt dat het gaat om een “nationale” regulator. Deze term zou moeten worden vervangen door “federale”.
  41. In de definitie van de termen “referentiecurve” worden de termen “oorspronkelijke eindafnemer” gebruikt, die zouden moeten worden vervangen door “eindafnemer”.
  42. De termen “BSP Contract mFRR” en “SDR Contract” zouden op dezelfde manier moeten worden gedefinieerd als de term “FSP Contract DA/ID”. 5.
  43. SECTIE 7 – ROLLEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN 7.4 Rollen en verantwoordelijkheden van de transmissienetbeheerder
  44. In de tweede zin van de eerste alinea moet “is onderworpen aan de goedkeuring door de CREG” vervangen worden door “is onderworpen aan de goedkeuring van de CREG”. 5.
  45. SECTIE 10 - REFERENTIECURVE OF BASELINE 5.3.
  46. 10.2.1 Baselines voor Leveringspunten DPPG
  47. de activatie van en mFRR-energiebieding via In het begin van de laatste zin moet “Elle notifie” door “Il notifie” worden vervangen
  48. 5.3.
  49. 10.2.3 Toepasselijke baseline in het kader van een activatie van de Flexibiliteitsdienst DA/ID
  50. In de eerste zin moet “d'une service” worden vervangen door “d'un service”
  52. De tweede zin van de tweede paragraaf is onvolledig.
  53. In de laatste zin van voetnoot n° 22 moet “au moyen d’une justification” vervangen worden door “moyennant une justification”
  54. 1 Dit is enkel van toepassing in de Franse tekst. Idem. 3 Idem. 2 Niet-vertrouwelijk 5/8
  55. De formulering van de laatste zin moet worden herzien. Indien Elia de toepassing van de voorgestelde baseline weigert, moet ze deze weigering bij de FSP motiveren en deze beslissing aan de CREG meedelen. 5.3.
  56. 10.3.3 Baseline High X of Y*
  57. In de laatste alinea moet de formulering van de twee laatste zinnen worden verduidelijkt (“vanaf de dag na de datum van” – “de aanpassing van het niveau”). 5.
  58. SECTIE 12 – PRINCIPES VOOR HET BEREKENEN VAN HET GELEVERD FLEXIBILITEITSVOLUME 12.2 Berekening van het Geleverd Flexibiliteitsvolume voor een activatie van een mFRR-energiebieding via Leveringspunten DPPG
  59. In de laatste zin van het tweede opsommingsteken moet de nummering van de sectie verbeterd worden. 5.
  60. SECTIE 15 – PENALITEITEN 5.5.
  61. 15.3 Penaliteiten voor een Contract met valorisatie van de afwijking
  62. In de eerste zin moet “au moyen la déclaration” vervangen worden door “au moyen de la déclaration”
  63. 5.5.
  65. 15.
  66. Penaliteiten voor de gelijktijdige deelname van een Leveringspunt aan een activatie van de Flexibiliteitsdienst AD/ID en aan een mFRR- of een aFRRenergiebieding “Si au cours des les 6 mois” in de tweede zin vervangen door “Si au cours des 6 mois”
  67. 5.5.
  68. 15.
  69. Principes voor de toewijzing van het door een Leveringspunt Geleverd Flexibiliteitsvolume aan verschillende mFRR-energiebiedingen in geval van een gelijktijdige deelname van dat Leveringspunt aan twee onderscheiden mFRRenergiebiedingen, met het oog op de toepassing van penaliteiten voor de controle van de activatie van de mFRR
  70. Aan het einde van het hoofdstuk moet een verwijzing worden opgenomen naar bijlage 1, die een voorbeeld bevat ter illustratie van de uiteengezette beginselen. 4 5 Idem. Idem. Niet-vertrouwelijk 6/8 5.
  71. CONCLUSIE
  72. Op het einde van haar analyse is de CREG van mening dat de wijzigingen aangebracht aan de regels die de energieoverdracht organiseren het nieuwe dispositief op een correcte manier omzetten, dat er geen enkele inhoudelijke wijziging moet worden aangebracht aan het voorstel dat Elia ter goedkeuring heeft voorgelegd op 18 december 2020 en dat de gevraagde wijzigingen in onderhavige beslissing geen verwerping van het voorstel rechtvaardigen.
  73. BESLISSING Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, meer bepaald artikel 19bis, § 2; Gelet op het voorstel « Regels die de energieoverdracht organiseren – inwerkingtreding XX/YY/2021 » overgemaakt door de nv Elia Transmission Belgium per brief van 18 december 2020; Overwegende de openbare raadpleging georganiseerd door de nv Elia Transmission Belgium tussen 19 oktober en 19 november 2020; Overwegende de beschrijving van het wettelijk kader opgenomen in deel 2 van onderhavige beslissing; Overwegende dat Elia Trasmission Belgium nv haar voorstel ter goedkeuring heeft ingediend; Overwegende dat deze goedkeuring het voorwerp uitmaakt van onderhavige beslissing; Beslist de CREG om het voorstel van de nv Elia Transmission Belgium nv goed te keuren in het kader van de missie die haar werd toevertrouwd in artikel 19bis, § 2 van de elektriciteitswet, op voorwaarde dat Elia deze regels aanpast met volledige inachtneming van de opmerkingen die de CREG in bovenstaande paragrafen 11 tot 24 heeft geformuleerd. Bovendien dringt de CREG aan op de noodzaak om in de nabije toekomst een nieuwe evaluatie uit te voeren van de noodzaak om de energieoverdracht op de aFRR-markt te implementeren.   Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Laurent JACQUET Directeur Niet-vertrouwelijk Andreas TIREZ Directeur Koen LOCQUET Wnd. Voorzitter van het Directiecomité 7/8 BIJLAGE Proces-verbaal van de overlegvergadering van 18 maart 2021 Niet-vertrouwelijk 8/8 Proces-verbaal van de overlegvergadering van 18 maart 2021 tussen de CREG en de bevoegde gewestelijke overheden (VREG, CWaPE, Brugel) zoals voorzien in artikel 19bis, § 2 van de elektriciteitswet Aanwezig : De CREG vertegenwoordigd door : De heer L. Jacquet, Directeur, voorzitter van de vergadering Mevrouw P. Debrigode, de heer P. Boucquey, hoofdadviseurs De heer M. Maenhoudt, adviseur Hierna « CREG » genoemd De VREG vertegenwoordigd door : De heer W. Somers, Teamverantwoordelijke Hierna « VREG » genoemd De CWaPE vertegenwoordigd door : De heer Th. Collado, directeur De heer S. Marchand, economisch adviseur Hierna « CWaPE» genoemd Brugel vertegenwoordigd door : De heer F. Fodil Pacha, Diensthoofd De heer N. Haaker, adviseur dienstenmarkt Hierna « Brugel» genoemd Het overleg wordt gehouden via teleconferentie. De voorzitter van de vergadering opent de formele overlegvergadering om 15u34 en herinnert eraan dat deze gaat over het voorstel tot aanpassing van de regels die de energieoverdracht organiseren via een aanbieder van flexibiliteitsdiensten dat de beheerder van het transmissienet aan de CREG ter 1/3 goedkeuring heeft voorgelegd met toepassing van artikel 19bis, § 2 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (hierna: de elektriciteitswet). Hij wijst erop dat dit voorstel tot aanpassing tot doel heeft de toepassing van de energieoverdracht uit te breiden naar de day ahead en intraday markten met toepassing van artikel 19bis, § 2 van de elektriciteitswet. De voorzitter van de vergadering stelt ook vast dat de deelnemers aan het overleg door de bevoegde regionale overheden werden aangeduid. De voorzitter van de vergadering meldt dat de CREG een officieel proces-verbaal van het overleg zal opmaken en voor akkoord zal voorleggen aan de andere deelnemers en stelt voor om er enkel de besluiten van alle agendapunten in op te nemen. De deelnemers aanvaarden het voorstel van een beknopter proces-verbaal. Gelet op de omstandigheden die verband houden met de Covid-19 pandemie, vraagt de voorzitter van de vergadering aan de bevoegde regionale overheden of zij na goedkeuring van het proces-verbaal van de overlegvergadering door hun instanties de CREG per e-mail kunnen informeren over hun akkoord met het proces-verbaal van de overlegvergadering, indien mogelijk tegen 25 maart 2021, en later over te gaan tot de formele ondertekening van het document. De deelnemers gaan akkoord met de procedure. De voorzitter van de vergadering meldt dat de CREG tijdens een ad hoc vergadering op alle vragen heeft geantwoord van de VREG over de bestaande regels en bepaalde opmerkingen aangehaald door de marktspelers tijdens de publieke raadpleging georganiseerd door Elia. De VREG bevestigt dat al haar vragen beantwoord werden. Brugel bevestigt dat zij geen punt heeft om aan de dagorde toe te voegen. De voorzitter van de vergadering vraagt aan de deelnemers of de dagorde die hen werd toegestuurd volledig is. De dagorde wordt goedgekeurd. De voorzitter van de vergadering wijst erop dat de agendapunten betrekking hebben op het voorstel tot aanpassing van de regels van Elia die de energieoverdracht organiseren. Hij besluit dat dit document de basis vormt van het overleg. Om te beantwoorden aan de vragen geformuleerd door de VREG met betrekking tot het gebruik van het mechanisme van energieoverdracht en de vragen van de CWaPE over de gevolgen van de voorgestelde wijzigingen op de metiers van de distributienetbeheerders en de beheerders van gesloten beroepsnetten, meldt de voorzitter van de vergadering ook dat de CREG deze punten zal aanhalen. De voorzitter van de vergadering begint met de bespreking van de agendapunten op de agenda. Hierna volgen de conclusies met betrekking tot elk punt. Opmerking over de vorm - tekstuele opmerking Nederlandse versie (VREG) - kleine opmerkingen over de vorm Franse versie (CWaPE) De CREG zal rekening houden met deze opmerkingen in haar eindbeslissing. Een vertegenwoordiger van de CREG bespreekt vervolgens de gebruikersgegevens van de verschillende regimes (energieoverdracht, opt-out, pass through) met betrekking tot 2020 voorgesteld door Elia tijdens de laatste WG balancing. 2/3 De voorzitter van de vergadering gaat verder met een rondvraag. De regionale regulatoren uiten hun wil om samen te werken met de federale regulator om het uitwisselen van gegevens tussen de distributienetbeheerders en de beheerder van het elektriciteitstransmissienet te vereenvoudigen. De CREG bevestigt haar wil tot samenwerking. De voorzitter van de vergadering bedankt de deelnemers en sluit de vergadering om 16u
  74. De CWAPE vertegenwoordigd door : Th. Collado Directeur Brugel vertegenwoordigd door : F. Fodil Pacha, Diensthoofd De VREG vertegenwoordigd door : W. Somers Teamverantwoordelijke De CREG vertegenwoordigd door: L. Jacquet Directeur 3/3

🔗 Vers la source officielle

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.