← België

Beslissing over de accreditatie van de online prijsvergelijking ‘Mijnenergie.be / Monenergie.be’ van DPG Media nv

(B)2220 22 april 2021 Beslissing over de accreditatie van de online prijsvergelijking ‘Mijnenergie.be / Monenergie.be’ van DPG Media nv Hoofdstuk 5 van beslissing (B)1614 van 5 juli 2018 Niet-vertrouwelijk CREG - Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 - F + 32 2 289 76 09 - www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3

  1. WETTELIJK KADER ............................................................................................................................ 4
  2. ANTECEDENTEN ............................................................................................................................... 5
  4. 2.
  5. Algemeen................................................................................................................................. 5 2.
  6. Raadpleging ............................................................................................................................. 5 TOEKENNING VAN DE ACCREDITATIE EN NALEVING VAN HET CHARTER DOOR DE DIENSTVERLENER ............................................................................................................................. 5 3.
  7. Voorstelling van de dienstverlener ......................................................................................... 5 3.
  8. Controle van de naleving van het charter door de dienstverlener ......................................... 6 CONCLUSIE....................................................................................................................................... 7 Niet-vertrouwelijk 2/7 INLEIDING Een studie1 van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (hierna: CREG) vermeldt het volgende: “
  9. De consument op de Belgische energiemarkt is misschien wel actief, wat ook blijkt uit een aantal publicaties zoals de marktmonitor2 van de VREG. Toch kiest hij blijkbaar in vele gevallen niet voor een goedkoper, laat staan het goedkoopste aanbod op de markt, wat resulteert in voormelde besparingspotentiëlen die van jaar tot jaar blijven bestaan.
  10. Onvoldoende kennis van het marktaanbod, een gebrek aan interesse omdat men het te moeilijk vindt, kiezen voor betalende extra diensten, een gebrek aan transparantie op de energiemarkt en niet over de juiste informatie beschikken om een robuuste keuze te maken zijn hier mogelijke verklaringen voor.” Neutrale en objectieve informatie die eenvoudig verkrijgbaar is, kan de consument in staat stellen om een actieve rol in de energiemarkt te (blijven) spelen. De mogelijkheid om prijsvergelijkingen te maken kan de consument helpen om een overzicht te krijgen van het aanbod van alle leveranciers, zodat hij na een beredeneerde keuze kan switchen naar een ander contract. De CREG heeft in juli 2018 een beslissing3 genomen over de aanpassing van het charter voor een goede informatieverschaffing bij de prijsvergelijking van elektriciteit en gas. De tekst van voormeld charter richt zich tot dienstverleners van prijsvergelijkingen. DPG Media nv4, eigenaar van de titels ‘Mijnenergie’ en ‘Monenergie’ en de ingeschreven merken en domeinnamen aangaande deze titels, (hierna eveneens aangeduid als : de dienstverlener) diende in mei 2020 een aanvraag in bij de CREG voor de toekenning van een accreditatie zoals bepaald in het charter voor een goede informatieverschaffing bij de prijsvergelijking van elektriciteit en gas. Op 23 februari 2021 diende DPG Media nv een officiële aanvraag met een finaal dossier in voor de toekenning van een accreditatie bij de CREG. Hierna neemt de CREG een beslissing over de accreditatie van DPG Media nv als dienstverlener van een online prijsvergelijking. Deze beslissing werd door het directiecomité van de CREG goedgekeurd op 22 april
  11. 1 CREG, studie (F)2165 van 17 december 2020 over de samenstelling van de productportefeuilles per leverancier en het besparingspotentieel voor particulieren op de Belgische elektriciteits- en aardgasmarkt (https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Studies/F2165NL.pdf) 2 https://www.vreg.be/sites/default/files/press-release/pers-2020-06.pdf, https://www.vreg.be/sites/default/files/document/rapp-2020-21.pdf 3 CREG, beslissing (B)050718-CD-1614 over de aanpassing van het charter voor een goede informatieverschaffing bij de prijsvergelijking van elektriciteit en gas https://www.creg.be/sites/default/files/assets/Publications/Decisions/B1614NL.pdf (hierna: het charter) 4 DPG Media nv, met maatschappelijke zetel te Mediaplein 1, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0432.306.
  12. Niet-vertrouwelijk 3/7
  13. WETTELIJK KADER
  14. In artikel 23, § 2, tweede lid van de elektriciteitswet worden de volgende taken5 aan de CREG toevertrouwd: “5° toezicht houden op de mate van transparantie [...] ; 19° er op toezien dat de met name technische en tarifaire toestand van de elektriciteitssector alsook de evolutie van deze sector het algemeen belang beogen en kaderen in het algemene energiebeleid; 20° toezien op de essentiële belangen van de consument […] ; 21° toezien op het bereikte niveau en de bereikte efficiëntie inzake de vrijmaking van de markt en de mededinging voor de groot- en kleinhandelsmarkten […] ; […] 24° bijdragen tot het waarborgen, in samenwerking met alle andere bevoegde instanties, van de efficiëntie en de implementatie van beschermingsmaatregelen voor de eindafnemers;”
  15. Op basis daarvan heeft de CREG in 2018 beslissing (B)1614 genomen over de aanpassing van het charter voor een goede informatieverschaffing bij de prijsvergelijking van elektriciteit en gas. Het aangepaste charter is de wettelijke basis van onderhavige beslissing. De bepalingen ervan bevatten de criteria (gegroepeerd in vier algemene principes) waaraan de aanvraag tot accreditatie van de dienstverlener moet voldoen, evenals het formeel kader voor de toekenning van de accreditatie.
  16. Een accreditatie geeft de dienstverlener het recht om het logo van de CREG twee jaar lang te gebruiken. Tijdens deze periode dient hij de bepalingen van het charter nauwgezet na te leven. Als hij ze niet naleeft, kan de CREG de accreditatie opschorten of intrekken. 5 De CREG beschikt mutatis mutandis over dezelfde bevoegdheid op grond van art 15/14, § 2, tweede lid, 3°, 12°, 13°, 17° en 21° van de gaswet. Niet-vertrouwelijk 4/7
  17. ANTECEDENTEN 2.
  18. ALGEMEEN
  19. Op 5 juli 2018 heeft de CREG een beslissing genomen over de aanpassing van het charter voor een goede informatieverschaffing bij de prijsvergelijking van elektriciteit en gas. De doelstelling van dit charter is dat dienstverleners die een prijsvergelijking aanbieden, goede informatie verschaffen
  20. 2.
  21. RAADPLEGING
  22. Het directiecomité van de CREG besliste, op grond van artikel 23, § 1 van zijn huishoudelijk reglement, in het kader van de beslissing over dit dossier en met toepassing van artikel 41 van zijn huishoudelijk reglement, om geen openbare raadpleging over deze ontwerpbeslissing te organiseren gelet op het feit dat deze beslissing slechts rechtsgevolgen zou hebben voor één persoon, nl. DPG Media nv, maar om een niet-openbare raadpleging van de dienstverlener te organiseren die afliep op 15 april 2021 om 23u59 CET.
  23. In zijn e-mail van 1 april 2021 aan de CREG heeft de dienstverlener vermeld dat hij geen bijzondere opmerkingen heeft over de ontwerpbeslissing en de gegeven informatie.
  24. TOEKENNING VAN DE ACCREDITATIE EN NALEVING VAN HET CHARTER DOOR DE DIENSTVERLENER 3.
  25. VOORSTELLING VAN DE DIENSTVERLENER
  26. De website ‘Mijnenergie.be’/‘Monenergie.be’ (hierna: Mijnenergie.be) is een prijsvergelijkingsdienst voor elektriciteits- en aardgasprijzen, die eigendom is van de dienstverlener DPG Media nv. De diensten op de website worden gratis aangeboden. Mijnenergie.be geeft informatie over het aanbod van energieleveranciers en maakt het mogelijk om het aanbod van deze leveranciers vrijblijvend met elkaar te vergelijken. De prijsvergelijkingswebsite is bestemd voor huishoudelijke afnemers of kmo’s zoals gedefinieerd in de elektriciteits- of gaswet. Voor de energieleveranciers die partner zijn, is het mogelijk om via links naar de websites van de partners in te gaan op hun verkoopaanbod. Ingeval de gebruiker van de website Mijnenergie.be beslist met één van de partners een contract voor elektriciteit of gas af te sluiten ontvangt Mijnenergie.be van de betreffende energieleverancier een commissie. 6 Een goede informatieverschaffing betekent dat de verbruiker behoorlijke, relevante en coherente informatie krijgt bij een (online) prijsvergelijking voor elektriciteit en gas. Niet-vertrouwelijk 5/7 3.
  27. CONTROLE VAN DE NALEVING VAN HET CHARTER DOOR DE DIENSTVERLENER
  28. Op 25 mei 2020 diende de dienstverlener een aanvraag tot toekenning van een accreditatie bij de CREG in zoals bepaald in het charter voor een goede informatieverschaffing bij de prijsvergelijking van elektriciteit en gas.
  29. In juni en september 2020 werd het controledossier tijdens een online meeting besproken. Sindsdien heeft de CREG de naleving van de bepalingen van het charter voor de goede informatieverschaffing door de dienstverlener gecontroleerd. Het doel van deze controle was vast te stellen dat de dienstverlener het charter naleeft en aan alle voorwaarden ervan voldoet. Deze controle werd uitgevoerd aan de hand van een controlelijst met de algemene principes van het charter die in vier hoofdstukken zijn onderverdeeld, namelijk: - hoofdstuk 1: de dienstverlener geeft duidelijke informatie over zijn dienstverlening; - hoofdstuk 2: de dienstverlening is gebruiksvriendelijk en eenvoudig; - hoofdstuk 3: de dienstverlener is nauwkeurig. Hij geeft niet-misleidende, volledige, correcte, relevante informatie die up-to-date is; - hoofdstuk 4: de dienstverlener gaat verantwoord om met de informatie van en voor de gebruiker.
  30. Aan de hand van de controlelijst heeft de CREG een volledig controledossier opgemaakt. Dit maakt deel uit van de interne documenten van de CREG.
  31. De controlelijst wordt enerzijds opgemaakt op basis van de bepalingen van het charter en bestaat anderzijds uit logische en rekenkundige controles van de resultaten van de prijsvergelijking.
  32. In het controledossier van de CREG wordt voor elke bepaling van het charter een uitleg of een schermafbeelding toegevoegd van de website van de dienstverlener op de controledatum, om na te gaan of de bepaling correct wordt toegepast.
  33. Naar aanleiding van het controledossier en de opmerkingen van de CREG heeft de dienstverlener de nodige bijkomende inlichtingen en toelichtingen aan de CREG overgemaakt en werd bepaalde informatie op de website aangepast.
  34. Op 23 februari 2021 diende de dienstverlener zijn finale dossier voor de aanvraag van een accreditatie bij de CREG in. Dat dossier bevatte alle inlichtingen die de CREG had gevraagd.
  35. Na onderzoek van het finale dossier, heeft de CREG vastgesteld dat de dienstverlener voldoet aan alle bepalingen van het charter. Bijgevolg besluit de CREG dat de dienstverlener voldoet aan alle voorwaarden voor de toekenning van de accreditatie. Niet-vertrouwelijk 6/7
  36. CONCLUSIE Gelet op artikel 23, § 2, 2de lid, 5°, 19°, 20°, 21° en 24° van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (elektriciteitswet) en artikel 15/14, § 2, 2de lid, 3°, 12°, 13°, 17° en 21° van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige produkten en andere door middel van leidingen (gaswet); Gelet op de aanvraag van 23 februari 2021 die de dienstverlener heeft ingediend voor de toekenning van een accreditatie zoals bepaald in het charter voor een goede informatieverschaffing bij de prijsvergelijking van elektriciteit en gas; Gelet op de vaststelling van de CREG dat de dienstverlener alle bepalingen van het charter naleeft; Overwegende deze elementen beslist de CREG om de aanvraag tot accreditatie van DPG Media nv als dienstverlener van de online prijsvergelijking voor elektriciteit en gas ‘Mijnenergie.be/ Monenergie.be’ goed te keuren. Door deze accreditatie en binnen de grenzen ervan heeft de dienstverlener het recht om het logo van het CREG charter gedurende twee jaar te gebruiken voor zijn online prijsvergelijkingen.  Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Laurent JACQUET Directeur Niet-vertrouwelijk Koen LOCQUET Wnd. Voorzitter van het Directiecomité 7/7

🔗 Vers la source officielle

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.